Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава администрации

Дата подписи: 01.12.2020 16:10:20

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДАМОВСКИЙ РАЙОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.11.2020                                                                     № 1054-п

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района»

В соответствии с Государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 940-пп, Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Адамовского района от 05.10.2018 № 934-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Адамовского района»:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника управления сельского хозяйства.

3. Постановление вступает в силу после его обнародования, но не ранее 1 января 2021 года и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования Адамовский район.

Глава муниципального образования                                                         В.Ю.Новиков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Адамовский район

от 17.11.2020 №1054-п

Паспорт Программы

Наименование

Программы

–

муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района»

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

–

администрация муниципального образования Адамовский район

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

Участники  

Программы

–

муниципальные образования сельских поселений, отдел образования муниципального администрации муниципального образования Адамовский район, отдел культуры  муниципального администрации муниципального образования Адамовский район

Подпрограммы Программы

–

подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»;

подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Цели
Программы

–

сохранение численности сельского населения;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Задачи
Программы

–

обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Оренбургской области;

обеспечение занятости трудоспособного населения, в том числе прошедшего дополнительное обучение (переобучение);

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами

Показатели (индикаторы) Программы

–

количество семей, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия с государственной поддержкой;

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики;

реализация проектов комплексного развития сельских территорий

Срок реализации Программы

–

2021–2025 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

Программы

–

общий объем финансирования мероприятий Программы в 2021–2025 годах составит  48950,00 тысяч рублей, в том числе из областного бюджета – 37865,00 тысяч рублей, местного бюджета – 11085,00 тысяч рублей, из них по годам реализации:2021 год–8200,00 тысяч рублей;2022 год–12400,00 тысяч рублей;2023 год – 9450,00 тысяч рублей;2024год –9450,00 тысяч рублей; 2025 год – 9450,00 тысяч рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

–

стабилизация численности сельского населения Адамовского района на уровне  22,4 тыс. человек;

улучшение жилищных условий более 10 сельских семей;

повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений;

повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села;

активизация участия сельского населения в культурных и спортивных мероприятиях, физическое и нравственное оздоровление сельского социума, повышение гражданской активности жителей села;

повышение гражданской активности и участия граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций, некоммерческих и общественных организаций, муниципальных образований в реализации;

17 общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий;

повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни, снижение миграционных настроений среди сельского населения;

наращивание в сельских поселениях человеческого капитала и повышение его вклада в модернизацию и инновационное развитие агропромышленного производства и сельских территорий

Список сокращений, используемых в Программе

АПК

-

агропромышленный комплекс;

ИП

-

индивидуальный предприниматель;

МО

-

муниципальное образование Адамовский район Оренбургской области;

МСХПиПП

-

министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области;

ОМС

-

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области Адамовского района

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы

Муниципальная Программа разработана в соответствии с Государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 940-пп.

Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий.

Уровень жизни сельского населения существенно отстает от городского, остро стоит проблема инфраструктурных ограничений, затруднен доступ сельского населения к социальным услугам, информационным технологиям и средствам массовых коммуникаций.

Адамовский район обладает широким природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом. В состав территории Адамовского района входят 2 поселкового совета и 9 сельских советов, объединяющих 40 населенных пунктов.

На начало 2019 года население Адамовского района составляло 22,4 тыс. человек, что на 3,7 тыс. человек меньше показателя 2010 года и на 279,7 тыс. человек меньше показателя 2002 года.

2002 год

2010 год

2018 год

2018 год в %

к 2002 году

Численность населения, человек

30210

26079

22400

7,0

Также наблюдается миграционная убыль населения - 691 человек на 01.01.2019 г. Продолжающийся процесс демографического старения населения приводит к сокращению численности населения старше трудоспособного возраста.

Основные причины уменьшения численности сельского населения лежат сугубо в социально-экономической плоскости. Прежде всего, для сельских населенных пунктов характерен более низкий уровень жизни и сравнительно высокий уровень безработицы, в том числе застойной. Активная часть трудоспособного населения уезжает в города, что в свою очередь способствует дальнейшему социально-экономическому застою, деградации и депопуляции сельских территорий. Другая проблема, являющаяся одной из причин оттока сельского населения – более низкое качество жизни сельского населения из-за невысокой доступности объектов социальной инфраструктуры (образовательной, медицинской, досуговой, транспортной) и основных услуг (прежде всего, государственных и муниципальных услуг), а также жилищных условий и недостаточной обеспеченности жилищно-коммунальными благами.

Темпы депопуляции сельских территорий на фоне высокого уровня безработицы и бедности, снижения доступности для населения важнейших объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры принимают угрожающий характер.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:

1) социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением, определяемым широким спектром выполняемых селом функций. Для устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства, обеспечения продовольственной безопасности необходима государственная поддержка для развития сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры, создания сельскому населению нормальных условий жизнедеятельности, развития несельскохозяйственных видов деятельности, расширения рынка труда и его привлекательности для сельского населения;

2) межотраслевым, межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению и координации органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и областном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса, общественных объединений сельских жителей.

В комплексном подходе к проблеме сельского обустройства основным является принцип дифференциации решения проблемы с учетом типа сельского населения, количества и возрастной структуры проживающего населения, наличия транспортной инфраструктуры, что в совокупности предопределяет различный набор объектов социальной сферы как по мощности, так и функциональной направленности, и в целом обеспечивает доступность и общественно приемлемое качество базовых социальных благ для сельского населения.

Определение ресурсных потребностей осуществляется органами местного самоуправления путем объективной оценки, корректировки (разработки) схем районной планировки и генеральных планов застройки сельских муниципальных образований;

3) необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в проведении реформ, укреплении российской государственности, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Программа охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения, расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности для сельского населения.

Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан.

Программа разработана с целью создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктур в соответствии с документами территориального планирования (нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Адамовский район Оренбургской области и генеральными планами сельских поселений);

преимущественное обустройство объектами социальной, инженерной инфраструктур и автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги) в сельских поселениях и городских округах, населенных пунктах, отнесенных к сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий программы, включая средства населения и организаций.

Для достижения устойчивого развития сельских территорий Адамовского района в рамках реализации программы предусматривается решение следующих задач по созданию комфортных условий жизнедеятельности:

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур, автомобильными дорогами;

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье;

сохранение доли сельского населения в общей численности населения Оренбургской области на уровне не менее 39,9 процента.

Решение поставленных задач будет осуществляться посредством:

удовлетворения потребности сельского населения в благоустроенном жилье;

повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий, строительства и реконструкции автомобильных дорог и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;

сокращения разрыва между городом и селом по уровню обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктур, автомобильными дорогами;

создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

создания правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию Адамовского района, эффективной реализации конституционных полномочий ОМС.

Основные пути решения поставленных задач:

приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских МО на областном и местном уровнях;

повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктур на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур села на уровне нормативных требований;

удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, использования отечественных строительных материалов и технологий, строительства жилья «под ключ», снижения стоимости строительных материалов;

создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Срок реализации Программы - 2021 - 2025 годы.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Индикаторы реализации Программы оцениваются по двум уровням:

общие – в целом для Программы;

частные – по каждой из подпрограмм Программы.

К общим индикаторам Программы отнесены:

количество семей, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия с государственной поддержкой.

Показатель характеризует конечный результат реализации Программы и решение задачи строительства или приобретения жилья гражданами, проживающими на сельских территориях.

К частным показателям относятся:

- объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.

- численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.

- количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

Показатели характеризуют конечный результат реализации Программы  и устанавливаются соглашениями о предоставлении субсидии из федерального и областного бюджетов Оренбургской области.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.

3.Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий муниципальной Программы собраны в Приложении № 2 к Программе.

4. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы представлено в приложении № 3 к Программе.

5. План реализации Программы

План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.

6. Приоритеты  политики в сфере реализации Программы

В стратегии развития муниципального образования Адамовский район до 2020 года и на период до 2030 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования Адамовский район от 16.11.2012 № 213 «Об утверждении Стратегии развития муниципального образования Адамовский район до 2020 года и на период 2030 года» закреплены следующие стратегические задачи развития социальной сферы:

- стабилизация численности населения и создание условий для её последующего роста;

- повышение качества жизни и увеличение её ожидаемой продолжительности, уменьшение различий в качестве жизни различных слоев населения;

- совершенствование социальной инфраструктуры.

Данная программа предусматривает комплексное развитие сельских территорий как одного из условий обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения.

Подпрограмма 1

«Создание условий для обеспечения доступным и

комфортным жильем сельского населения»

(далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

администрация муниципального образования Адамовский район

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

Задачи подпрограммы

-

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье

Показатели (индикаторы)

подпрограммы

-

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

Срок и этапы реализации подпрограммы

-

2021- 2025 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий Программы в 2021–2025 годах составит 12000,00 млн. рублей, из них по годам реализации: 2021 год – 2400,00 тыс. рублей; 2022 год – 2400,00 тыс. рублей; 2023 год –2400,00 тыс. рублей; 2024год – 2400,00 тыс. рублей; 2025 год – 2400,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

К концу 2018 года жилищный фонд Адамовского района составляет 619,8 тыс. кв. метров общей площади, в том числе 478,6 тыс. кв. метров приходится на частное домовладение.

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье.

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане) и не обладающих достаточными собственными накоплениями, подпрограмма предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья гражданами, включая ипотечное жилищное кредитование;

создание условий, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, будет осуществляться путем:

предоставления за счет средств федерального и областного бюджетов социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности..

В целях удешевления сельского жилищно-гражданского строительства за счет внедрения новых конструктивных решений, использования отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и сборных домов, строительства жилья «под ключ», снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве, предусматривается привлечение организаций, оказывающих содействие гражданам в строительстве жилья в форме предоставления целевых займов на строительство жилья.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы

К приоритетам подпрограммы относится повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности, уменьшение различий в качестве жизни различных слоев населения.

Целью подпрограммы является создание условий для реализации социальных гарантий гражданам.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности муниципальных программ, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан, внедрения современных социальных технологий оказания помощи;

развитие программ социального сопровождения и помощи семье;

обеспечение индивидуального подхода к решению проблем отдельных категорий населения на основе внедрения эффективных программ адресной поддержки.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к Программе.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Основное мероприятие «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

1. В рамках реализации основного мероприятия предусмотрено предоставление за счет средств федерального и областного бюджетов социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

2. МСХПиПП доводит до администрации муниципального образования нормативно-правовые акты и иные документы, необходимые для осуществления финансирования.

3. МСХПиПП ежегодно заключает с администрацией муниципального образования соглашение о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

4. Общие условия и порядок предоставления социальных выплат установлены положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

5. Основные обязанности администрации муниципального образования Адамовский район:

5.1. Осуществлять прием от граждан документов, согласно Государственной программе и Порядка, проверять правильность их оформления, достоверность содержащихся в них сведений;

5.2. Формировать списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на очередной финансовый год и плановый период в сроки  установленные МСХПиПП;

5.3. Вручать гражданам свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, оформленные МСХПиПП для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенные для зачисления социальной выплаты и в течение 5 рабочих дней предоставлять в МСХПиПП реквизиты открытых банковских счетов и ИНН участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

5.4. Осуществлять контроль за полным освоением выделенных денежных средств участниками мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих  на сельских территориях;

5.5. Осуществлять проверку договоров купли – продажи жилого помещения в сельской местности, договоров, заключаемых получателями социальных выплат с подрядчиками, выполняющими специальные  или строительно-монтажные работы по строительству жилья, договоров купли – продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальных выплат, кредитных договоров (договоров займа) на предоставление ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, договоров с застройщиками на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в части их соответствия условиям Государственной программы и направляет информацию в кредитную организацию, обслуживающую счет получателя социальных выплат, для перечисления средств социальных выплат на счета, указанные в вышеперечисленных договорах.

5.6. Принимать меры, направленные на исполнение застройщиками - получателями  социальных выплат на строительство жилья собственными силами, предусмотрев в них ответственность застройщиков за  срыв ввода жилых домов в установленные сроки, за ввод жилья общей площадью менее социальной нормы, установленной муниципальным образованием, за достоверность представленных документов на оплату, ответственность за соблюдением СНиП при строительстве, за нецелевое использование бюджетных средств, а также за сроки оформления указанных в пункте  4.8 документов.

5.7. Обеспечивать контроль за оформлением приобретенного или построенного жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве не позднее 6 месяцев со дня регистрации договора купли-продажи жилья или ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию.

5.8. При завершении строительства жилого помещения обеспечивает представление в МСХПиПП документов, подтверждающих ввод жилого помещения в эксплуатацию, в течение 10 дней с момента ввода жилого помещения в эксплуатацию.

5.9. После оформления жилого помещения в собственность обеспечивает представление в МСХПиПП копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих право собственности, в течение 10 дней с момента регистрации права собственности.

5.10. Вносит изменения в районный список получателей социальной выплаты, путем направления в МСХПиПП письменного обращения, обосновывающего необходимость внесения изменений.

5.11. Обеспечивать контроль за целевым использованием бюджетных средств, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

5.12. Представляет в министерство:

а) ежеквартально не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным кварталом «Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» в срок до 25 декабря текущего года.

б) копии договоров купли-продажи жилья, акты выполненных строительно-монтажных работ, копии справки кредитной организации об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

5.13. Организовывать работу с использованием средств массовой информации  по разъяснению среди населения условий и порядка проведения мероприятий Государственной программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

5.14. Назначает в должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятий в соответствии с Соглашением.

5.15. Ежегодно в срок до 1 марта предоставляет в МСХПиПП информацию о соблюдении условий Государственной программы получателями социальной выплаты в части реализации и (или) передачи получателем социальных выплат в аренду третьим лицам жилого помещения в течение 5 лет со дня оформления права собственности, а так же осуществления трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты не менее 5 лет.   

Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий гражданам, проживающих на сельских территориях

1. Право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданине, постоянно проживающие на сельских территориях и при этом:

осуществляющие на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющие высшее или среднее ветеринарное образование;

имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 16 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 12.05.2020 № 372-пп «О реализации отдельных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области» (далее – Порядка), а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае осуществления строительства (приобретения) жилья сверх размера общей площади жилого помещения, установленного пунктом 16 Порядка;

признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) гражданине, изъявившие желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:

осуществляющие на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющие высшее или среднее ветеринарское образование;

переехавшие из другого муниципального района Оренбургской области на сельские территории в границах муниципального района для работы или осуществления индивидуальной предпринииательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющие высшее или среднее ветеринарное образование;

имеющие собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 16 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 12.05.2020 № 372-пп «О реализации отдельных мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области» (далее – Порядка), а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае осуществления строительства (приобретения) жилья сверх размера общей площади жилого помещения, установленного пунктом 16 Порядка;

проживающие на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированные по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района, в который граждане изъявили желание переехать на постоянное место жительства;

не имеющие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района, на которые гражданине изъявили желание переехать на постоянное место жительства.

В список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, не включаются граждане, а также члены их семей, ранее реализовавшие право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий. 

2. Гражданине, указанные в пункте 1 настоящего раздела, подают в администрацию по месту жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, составленное по форме согласно приложению № 1 к Порядку, с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личности заявителей и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) заявителя и членов его семьи;

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья, в случае строительства (приобретения) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения по социальной норме;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 1 (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, за исключением условия о переезде на сельские территории);

е) заверенной по месту работы копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информации о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой в печатной виде либо в электронном виде с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам. Заявители, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность либо являющиеся индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, вправе представить копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

ж) согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

з) справки, подписанной индивидуальным предпринимателем, подтверждающую фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях в сфере агропромышленного комплекса или в социальной сфере (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

3. Копии документов, указанных в пункте 2 настоящего раздела, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности либо заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несет заявитель.

4. Администрация в течение 30 дней со дня подачи заявления проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о включении или об отказе во включении заявителя в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области.

5. Основаниями для отказа заявителю во включении в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, являются:

а) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего раздела;

б) непредставление или представление неполного комплекта документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в документах.

При выявлении оснований для отказа администрация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе возвращает пакет документов заявителю с указанием причин возврата.

Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований, послуживших причинами для отказа во включении гражданина в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области.

6. МСХиПП ежегодно доводит до администраций информацию об объемах бюджетных средств, направляемых на предоставление социальных выплат, рассчитанных прямо пропорционально доле сельского населения, проживающего на территориях муниципальных районов Оренбургской области, в общей численности сельского населения Оренбургской области (далее - объем бюджетных средств).

7. Администрация исходя из объема бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 6 настоящего раздела, уведомляет участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, о необходимости представления в течение 30 дней со дня получения такого уведомления следующих документов:

а) в случае осуществления строительства (реконструкции) жилья:

копии проектно-сметной документации (объектный сметный расчет, экспликация, план объекта строительства, фасад);

копии документа, подтверждающего остаток сметной стоимости строительства жилого дома на 1 января года получения социальной выплаты, или выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте незавершенного строительства, содержащей сведения о характеристиках объекта недвижимости;

копии документа, подтверждающего право собственности на земельный участок или право аренды на земельный участок, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости;

копии уведомления о планируемом строительстве жилья, представленного в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или копию разрешения на строительство жилого дома (при наличии);

б) в случае приобретения жилья:

копии предварительного договора купли-продажи;

в) в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья (при наличии кредита (займа)):

копии кредитного договора (договора займа);

копии справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей заявителю (членам его семьи) кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

8. Администрации на основании списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, и документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней после получения документов от участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, формируют списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, - получателей социальных выплат на очередной финансовый год и плановый период, составленный по форме согласно приложению № 3 к Порядку (далее - списки).

9. Формирование списков осуществляется в соответствии со следующей очередностью:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

10. В каждой из групп граждан, указанных в пункте 9 настоящего раздела, очередность определяется в хронологическом порядке согласно дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

а) гражданам, имеющим 3 и более детей;

б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп, и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 1 настоящего раздела.

11. Списки в течение 3 рабочих дней направляются администрациями в министерство.

12. МСХиПП в сроки и по форме, которые утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, формирует и утверждает сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Оренбургской области, - получателей социальных выплат по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период (далее - сводный список).

13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Оренбургской области, утвержденной Правительством Оренбургской области на очередной финансовый год.

14. МСХиПП в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка письменно уведомляет администрации об утверждении сводного списка на очередной финансовый год.

15. Администрации в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления министерства об утверждении сводного списка письменно доводят до сведения заявителей информацию об их включении в сводный список на очередной финансовый год.

16. Документы, указанные в пунктах 2, 7 настоящего раздела, хранятся в администрациях в течение 5 лет со дня получения заявителем социальной выплаты в полном объеме.

17. В случае высвобождения средств на предоставление социальных выплат:

а) МСХиПП:

письменно уведомляет администрации и (или) размещает соответствующее уведомление на сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием сроков начала и окончания приема обращений администраций о дополнительном выделении средств;

рассматривает обращения администраций о дополнительном выделении средств, принимает решение о дополнительном выделении средств или об отказе в дополнительном выделении средств и вносит изменения в сводный список в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема обращений;

уведомляет администрации о принятом решении и о внесении изменений в сводный список в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений;

б) администрации извещают заявителей о внесении изменений в сводный список в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства уведомления о дополнительном выделении средств.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

К частным показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:

количество семей, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия с государственной поддержкой;

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Финансирование основного мероприятия подпрограммы в 2021-2025 годах осуществляется за счет средств областного бюджета. общий объем финансирования мероприятий Программы в 2021–2025 годах составит 12000,00 млн. рублей, из них по годам реализации:

2021 год – 2400,00 тыс. рублей;

2022 год – 2400,00 тыс. рублей;

2023 год – 2400,00 тыс. рублей;

2024год – 2400,00 тыс. рублей;

2025 год – 2400,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении № 3 к Программе.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения целей Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,5.

Подпрограмма 2

«Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

–

администрация муниципального образования Адамовский район

Соисполнитель подпрограммы

–

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

–

снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста

Задачи подпрограммы

–

увеличение доли квалифицированных кадров в сельской местности, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;

оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами

Показатели (индикаторы)

подпрограммы

–

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики 

Сроки и этапы реализации подпрограммы

–

2021–2025 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований под-программы

-

не предусмотрены

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

Снижение безработицы среди граждан, проживающих в сельской местности до 1,8 процента

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Агропромышленный комплекс ежегодно модернизируется и становится все более высокотехнологичным, увеличиваются объемы производства сельскохозяйственной продукции и, как следствие, увеличивается потребность отрасли в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки и мотивацией к трудовой деятельности.

Сохраняется тенденция снижения насыщенности хозяйств дипломированными специалистами и роста работников пенсионного возраста.

Из общего числа специалистов, прошедших обучение в сельскохозяйственных учебных заведениях, в сельскохозяйственные организации трудоустраиваются около 1/3 выпускников. Целевой набор в 2018 году составил 12 человек, в 2019 году 0 человек.

Численность рабочей силы по Адамовскому району в 2018 году составила 11750 человек, занятого населения 1240. Уровень общей безработицы за 2018 год составил 4,3 %.

На 01.01.2019 года численность официального зарегистрированных безработных граждан, проживающих в Адамовском районе, составила 245 человек, уровень безработицы – 2,1 %.

Реализация направления программы позволит сократить безработицу, увеличить долю квалифицированных кадров, повысить долю работников с высшим и средним профессиональным образованием.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 года № 940-пп. Основной целью подпрограммы является снижение уровня безработицы сельского населения трудоспособного возраста.

Основными задачами подпрограммы являются:

увеличение доли квалифицированных кадров в сельской местности, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;

оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики. 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: Снижение безработицы среди граждан, проживающих в сельской местности до 1,8 процента.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Основное мероприятие «Привлечение студентов к прохождению производственной практики»

Субсидия предоставляется индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики.

Порядок предоставления субсидии индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями устанавливается Правительством Оренбургской области.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

К частным показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики. 

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Объемы финансовых ресурсов не предусмотрены.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения цели Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.

Подпрограмма 3

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

(далее – подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

подпрограммы

–

администрация муниципального образования Адамовский район

Соисполнители подпрограммы

-

отсутствуют

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Цель

подпрограммы

–

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения

Задачи

подпрограммы

–

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

Показатели (индикаторы)

подпрограммы

–

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Сроки и этапы

реализации

подпрограммы

–

2021–2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

–

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2021–2025 годах составит всего – 36950,00 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 25865,00 тысяч рублей, местного бюджета – 11085,00 тысяч рублей, из них по годам реализации: 2021 год – 5800,00 тысяч рублей; 2022 год – 10000,00 тысяч рублей; 2023 год – 7050,00 тысяч рублей; 2024 год – 7050,00 тысяч рублей; 2025 год – 7050,00 тысяч рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

–

повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений;

повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;

повышение территориальной доступности объектов социальной сферы села;

активизация участия сельского населения в культурных и спортивных мероприятиях, физическое и нравственное оздоровление сельского социума, повышение гражданской активности жителей села;

повышение общественной оценки сельскохозяйственного труда и привлекательности сельского образа жизни, снижение миграционных настроений среди сельского населения;

наращивание в сельских поселениях человеческого капитала и повышение его вклада в модернизацию и инновационное развитие агропромышленного производства и сельских территорий;

создание не менее 300 дополнительных рабочих мест на объектах социально-инженерной инфраструктуры села

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения, расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности для сельского населения.

Создание условий для комплексного развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан.

Подпрограмма разработана с целью создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктур в соответствии с документами территориального планирования (схемой территориального планирования Оренбургской области, муниципальных районов Оренбургской области и генеральными планами сельских поселений);

преимущественное обустройство объектами социальной, инженерной инфраструктур и автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги) в сельских поселениях, населенных пунктах, отнесенных к сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Для достижения комплексного развития сельских территорий в Оренбургской области в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующей задачи по созданию комфортных условий жизнедеятельности:

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктур, автомобильными дорогами;

Решение поставленной задачи будет осуществляться посредством:

удовлетворения потребности сельского населения в благоустроенном жилье;

повышения уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий, строительства и реконструкции автомобильных дорог и обеспечения для населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;

сокращения разрыва между городом и селом по уровню обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктур, автомобильными дорогами;

создания основ для повышения престижности проживания в сельской местности.

Основные пути решения поставленной задачи:

приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских МО на местном уровне;

повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктур на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктур села на уровне нормативных требований;

создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

2. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы

В качестве основных приоритетов, стоящих перед АПК в период до 2025 года, при реализации подпрограммы являются:

улучшение условий среды обитания населения, обеспечение безопасных условий проживания, комплексное развитие сельских территорий.

Цель подпрограммы - создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

3. Перечень и характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

Основное мероприятие «Благоустройство сельских территорий»

В рамках основного мероприятия предусматривается предоставление МСХПиПП субсидии администрации муниципального образования на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий по следующим направлениям:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

б) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

в) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

г) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

д) организация ливневых стоков;

е) обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

з) сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, аналогичные мероприятиям подпрограммы;

наличие проектов по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения, автомобильных дорог муниципальной собственности, проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших отбор в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Для получения субсидии администрация муниципального образования Адамовский район ежегодно, в установленные сроки, предоставляет в МСХПиПП заявки на участие в реализации мероприятия подпрограммы в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Оренбургской области.

По проектам благоустройства, прошедшим отбор, МСХПиПП готовит заключения о необходимости софинансирования соответствующих мероприятий и направляет их в минстрой для включения в проект закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

К частным показателям (индикаторам) подпрограммы относятся:

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к Программе.

5. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2021–2025 годах составит всего – 36950,00 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 25865,00 тысяч рублей, местного бюджета – 11085,00 тысяч рублей, из них по годам реализации:

2021 год – 5800,00 тысяч рублей;

2022 год – 10000,00 тысяч рублей;

2023 год – 7050,00 тысяч рублей;

2024 год – 7050,00 тысяч рублей;

2025 год – 7050,00 тысяч рублей.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы приведены в приложении № 3 к Программе.

6. Информация о значимости подпрограммы для достижения целей Программы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,3.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Адамовского района

Емейл: ad@mail.orb.ru

Должность: "улица СоветскаяГлава администрации

Дата подписи: 01.12.2020 16:10:20

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Комплексное развитие

сельских территорий

Адамовского района»

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

2021

2022

2023

2024

2025

Муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района»

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

1

Количество семей, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия с государственной поддержкой

единиц

2

2

2

2

2

2

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

кв. метров

150

150

150

150

150

Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

1

Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

единиц

2

2

2

2

2

Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

1

Количество реализуемых проектов по благоустройству сельских территорий

единиц

3

5

3

3

3

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Комплексное развитие

сельских территорий

Адамовского района»

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

N
п/п

Номер и наименование

основного

мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный

результат

(краткое описание)

Последствия не

реализации основного мероприятия

Связь с показателями программы

(подпрограммы)

начала

реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

1

Основное мероприятие  «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

Администрация муниципального образования Адамовский район

2021

2025

закрепление кадров на селе;

улучшение жилищных условий граждан

уменьшение численности сельского населения (в основном, трудоспособного) из-за миграции в города

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

11

Основное мероприятие «Привлечение студентов к прохождению производственной практики»

Администрация муниципального образования Адамовский район

2021

2025

снижение уровня безработицы сельского населения; обеспечение квалифицированными кадрами сельскохозяйственных товаропроизводителей

уменьшение численности сельского населения (в основном, трудоспособного) из-за миграции в города

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

1

Основное мероприятие  «Благоустройство сельских территорий»

Администрация муниципального образования Адамовский район

2021

2025

повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности;

рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий

непривлекательность жизни на селе

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Комплексное развитие

сельских территорий

Адамовского района»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

№ п\п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Главный распределитель бюджетных средств

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

2021

2022

2023

2024

2025

всего

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная программа

" Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района»

Администрация МО Адамовский район

8200,00

12400,00

9450,00

9450,00

9450,00

48950,00

1

Подпрограмма 1

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

Администрация МО Адамовский район

2400,00

2400,00

2400,00

2400,00

2400,00

12000,00

2

Основное мероприятие

«Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

Администрация МО Адамовский район

2400,00

2400,00

2400,00

2400,00

2400,00

12000,00

3

Подпрограмма 3

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

всего:

5800,00

10000,00

7050,00

7050,00

7050,00

36950,00

в т.ч. областной бюджет

4060,00

7000,00

4935,00

4935,00

4935,00

25865,00

местный бюджет

1740,00

3000,00

2115,00

2115,00

2115,00

11085,00

4

Основное мероприятие

«Благоустройство сельских территорий»

всего:

5800,00

10000,00

7050,00

7050,00

7050,00

36950,00

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Комплексное развитие

сельских территорий

Адамовского района»

План реализации Программы на 2021 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия, имя, отчество, должность ответственного за реализацию основного мероприятия (показателя (индикатора), наступление контрольного события)

Единица измерения

Плановое значение показателя

Дата наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

1

2

3

4

5

6

7

1

Муниципальная программа  «Комплексное развитие сельских территорий Адамовского района»

X

X

X

X

X

2

Подпрограмма 1 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

X

X

X

X

X

3

Основное мероприятие  «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности»

заместитель главы администрации – начальник управления сельского хозяйства

X

X

X

X

4

Показатель «Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

заместитель главы администрации – начальник управления сельского хозяйства

кв.метров

150

5

Контрольное событие «Подготовка отчета о ходе реализации мероприятий Программы»

31.12.2021

6

Подпрограмма 2 «Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях»

X

X

X

X

X

7

Основное мероприятие  «Привлечение студентов к прохождению производственной практики»

Корнилова Т.А. – специалист 1 категории по кадрам

X

X

X

X

8

Показатель «Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики»

Корнилова Т.А. – специалист 1 категории по кадрам

человек

2

9

Контрольное событие «Подготовка отчета»

31.12.2021

10

Подпрограмма 3 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

X

X

X

X

X

11

Основное мероприятие  «Благоустройство сельских территорий»

Понамарчук И.В. – главный специалист по вопросам животноводства

X

X

X

X

12

Показатель «Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий»

единиц

10

невыполнение подрядчиком обязательств по муниципальному контракту

13

Контрольное событие «Подготовка отчета»

31.12.2021