Основная информация
| Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU43033218202000042 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Администрация Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.11.2020 № 82
с. Истобенск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОБЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА «КУЛЬТУРА ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области, администрация Истобенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района «Культура Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы». Прилагается.
2. Постановление от 18.12.2019 № 104 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района «Культура Истобенского сельского поселения на 2020-2022 годы»» считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Обнародовать настоящее постановление.
Глава администрации
Истобенского сельского поселения
Л.Н.Одегова
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Культура Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы».
Наименование Программы
Муниципальная программа «Культура Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки программы
Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района Кировской области, постановлением администрацией Истобенского сельского поселения от 05.11.2014 № 54 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района».
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения, Истобенская сельская Дума.
Разработчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы:
Администрация Истобенского сельского поселения
Основные цели Программы
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия, памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
Основные задачи Программы
- обеспечение развития творчества населения, инноваций в сфере культуры, сохранение культурного наследия через эффективное использование культурного потенциала Истобенского сельского поселения;
- создание клубных формирований, любительских объединений;
-увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;
- повышение квалификации работников сферы культуры;
- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях
- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием
- развитие библиотечного дела поселения и организация библиотечного обслуживания;
- организация и поддержка народного творчества;
- организация и поддержка деятельности музея Истобенского сельского поселения и обеспечение сохранности музейного фонда;
- обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений культуры, сохранение, использование,
-популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- внедрение инновационных форм работы и модернизация сферы культуры;
- развитие въездного туризма;
-реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы. Разделение на этапы не предусмотрено.
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет: в 2021 – 2023 годах – 6,0 тыс. рублей, в том числе:
1. По уровням бюджетов:
1.1. Местный бюджет всего: 6,0 тыс. руб., в т.ч по лимитам - 6,0 тыс. руб.;
1.2. Внебюджет: 84,0 тыс. руб.
2. По годам реализации Программы:
2021 год- 30,0 тыс.руб.;
2022 год- 30,0 тыс.руб.;
2023 год- 30,0 тыс.руб.
Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы.
Целевые показатели программы
- количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
- количество посещений Дома культуры;
- количество участников межрегионального праздника «Истобенский огурец»;
- темпы роста численности участников прочих культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, к предыдущему году;
- посещаемость музейных учреждений (на 1000 человек);
-количество видового разнообразия мероприятий (праздников, конкурсов, выставок и т.д.);
- количество организованных праздников;
- объем средств по оказанию платных услуг;
- количество участий коллективов в районных мероприятиях и т.д.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
в качественном выражении:
- повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
-активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения,
- активизация въездного туризма,
- творческий потенциал молодёжи, поддержка молодых дарований;
в количественном выражении к концу 2020 года:
- количество посещений библиотек увеличится до 5,7 посещения на 1 жителя в год,
- темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа сохранятся на уровне 2020 года,
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации муниципального образования Истобенское сельское поселение;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
В современном обществе культура, как часть социальной инфраструктуры, определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на состояние трудовых ресурсов и формирование привлекательного имиджа региона.
Культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей.
На фоне неизбежных противоречий общественной жизни в период ее трансформации необходимо укреплять сеть существующих учреждений культуры и образования в сфере культуры, поскольку именно они обеспечивают историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и духовно-нравственных ценностей, в конечном счете определяя лицо того общества, в котором предстоит жить человечеству.
Важнейшей задачей, стоящей перед учреждениями культуры Истобенского сельского поселения: Дом культуры центральной клубной системы Оричевского района, библиотека – филиал библиотеки пос. Оричи, краеведческий музей при Истобенской сельской школе - является повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и обеспечение их необходимого многообразия.
В Доме Культуры с. Истобенск для детей и подростков организовываются и проводятся различные по формам организации и направленности мероприятия: межрегиональный праздник «Истобенский огурец», театрализованные представления, концерты, викторины, конкурсы, дискотеки-акции и мн. др.
Поддержка самодеятельного художественного творчества через коллективы, работающие при Доме культуры – филиале районной централизованной клубной системы - важнейшее направление культурной политики в поселении. Праздники, фестивали, конкурсы, в которых показывают свое искусство участники художественной самодеятельности стали в Истобенском сельском поселении доброй традицией. Самобытный праздник «Истобенский огурец» проводится уже 20 лет. Приобретя статус межрегионального праздника, «Истобенский огурец» вошел в ведомственную целевую программу департамента культуры Кировской области «Государственная поддержка в сфере культуры». Для повышения качества мероприятий, проводимых в культурно-досуговых учреждениях, требуется модернизация материально-технической базы. Помещение Дома Культуры требует капитального ремонта.
Одна из задач в сфере культуры – развитие библиотечного дела и организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками.
Компьютеризация Истобенской библиотеки позволит расширить перечень оказываемых ею информационных услуг: через электронный каталог появилась возможность доступа к фондам других библиотек области.
Для повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения Истобенского сельского поселения библиотека проводит большое количество литературных, краеведческих и других мероприятий. Особой популярностью у населения пользуется участие в клубе мастериц флористики «Орхидея».
Истобенский историко-краеведческий музей в настоящее время, оставаясь хранителем материального наследия, обретает значение социального образовательно-воспитательного учреждения, активно принимающего участие в патриотическом воспитании населения поселения.
Экспозиции музея, оформленные в 2001 году, в настоящее время требуют полной модернизации. Выставочная деятельность музея является одним из приоритетных направлений в работе музея. Благодаря выставкам музей имеет возможность демонстрировать свои фонды, материалы других музеев, частных коллекций, пополнять фонды новыми экспонатами.
Постоянно совершенствуется система работы с посетителями, используются новые формы работы. С 2013 года работает новое выставочное направление «Истобяне – участники боевых действий». На территории Оричевского района находится 1 культурное наследие - памятник истории Оричевского района федерального уровня – Истобенское городище: дата возникновения YII – III века до н.э. На территории села имеется 2 церкви, 1 часовня.
Результаты культурно-досуговой деятельности во многом определяются профессиональным уровнем специалистов, работающих в учреждениях культуры, их творческим потенциалом и мастерством. Истобяне принимают участие в работе творческих мастерских, мастер-классов предоставят возможность развития инициативы и реализации творческого потенциала специалистов, изучения и обобщения их позитивного опыта, инновационного движения в отрасли, а также поощрения творческих профессиональных работников и коллективов.
Одной из приоритетных задач муниципальной программы является развитие въездного туризма в Истобенском сельском поселении. В настоящее время туристский потенциал Истобенского сельского поселения используется не в полную меру, туризм не оказывает заметного влияния на экономическое развитие поселения, имидж Истобенского сельского поселения как привлекательного центра туризма и отдыха сформирован недостаточно.
Для решения имеющихся проблем и развития программно-целевого метода возникла потребность в формировании системы мероприятий и механизмов в сфере культуры Истобенского сельского поселения. Кроме того, актуальна проблема более эффективного использования историко-культурного потенциала Истобенского сельского поселения для активизации внутреннего туризма. Разработка муниципальной программы позволит осуществить:
- комплексное решение задач реализации государственной политики в области культуры в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников культурного процесса, включая общественные и иные негосударственные организации;
- поддержку инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры;
- формирование позитивного имиджа Истобенского сельского поселения как территории привлекательной для туристов;
Серьезной проблемой остается старение кадров. В связи с низкой заработной платой и отсутствием жилья молодым и талантливым специалистам приходится уезжать в другие регионы в поисках заработка, а выпускники, продолжившие обучение в высших учебных заведениях, не спешат искать работу по специальности. Учреждения культуры и образования в сфере культуры не имеют возможности привлечь для работы высококвалифицированных специалистов, что приводит к не укомплектованности кадрами. Персонала в отрасли культуры до средней заработной платы в экономике региона.
2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Основная цель программы - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение развития творчества населения, инноваций в сфере культуры, сохранение культурного наследия через эффективное использование культурного потенциала Истобенского сельского поселения;
- создание клубных формирований, любительских объединений;
-увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;
- повышение квалификации работников сферы культуры;
- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях
- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием
- развитие библиотечного дела поселения и организация библиотечного обслуживания;
- организация и поддержка народного творчества;
- организация и поддержка деятельности музея Истобенского сельского поселения и обеспечение сохранности музейного фонда;
- обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений культуры, сохранение, использование,
-популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- внедрение инновационных форм работы и модернизация сферы культуры;
- развитие въездного туризма;
-реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры
Главными качественными результатами реализации Муниципальной программы будут являться:
формирование единого культурного пространства на основе эффективной модернизации сети учреждений культуры поселения;
повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения;
активизация въездного туризма, развитие событийного туризма на территории поселения
2.1. Целевые показатели эффективности Муниципальной Программы
№ п/п
Наименование программы, показателей
Ед. измер.
2020
баз.
2021
2022
2023
Программа «Культура Истобенского сельского поселения на 2015-2020 годы»
1.
Целевые показатели Дома Культуры, музея
1.1.
Количество видового разнообразия мероприятий(праздников, конкурсов, выставок и т.д.)
ед.
7
7
7
7
1.1.
Количество проведенных мероприятий всего
ед.
60
60
60
60
1.2.
Количество посетителей на мероприятиях
чел.
6000
6000
6000
6000
1.3.
Количество организованных праздников
ед.
12
12
12
12
1.4.
Количество участий коллективов в районных мероприятиях
4
4
4
4
1.4.
Объем средств по оказанию платных услуг
т.руб.
50,0
50,0
50,0
50,0
2.
Целевые показатели библиотеки
2.1.
Количество видового разнообразия мероприятий (праздников, конкурсов, выставок и т.д.)
ед.
7
7
7
7
2.2.
Количество проведенных мероприятий всего
ед.
15
15
15
15
2.3.
Количество посетителей на мероприятиях
чел.
500
500
500
500
2.4.
Количество новых поступлений в библиотечный фонд
ед.
100
100
100
100
2.5.
Объем средств по оказанию платных услуг
т. руб.
12,0
12,0
12,0
12,0
Срок реализации Муниципальной программы – 2021 -2023 годы, разбивка на этапы не предусматривается.
3. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Общий объём финансирования составит 11126,0 тыс. рублей, в том числе:
1.Средства местного бюджета 1000,0 тыс. руб.;
2.Средства местного бюджета (лимиты) – 6,0 тыс. рублей;
3.Внебюджетные средства – 2620,0 тыс. руб.;
4.Средства областного бюджета – 7500,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расходы на реализацию Муниципальной программы по статьям расходов
Название статьи расходов бюджета Истобенского сельского поселения
2020
базовый, факт, 100%
2021
2022
2023
«Культура Истобенского поселения на 2021-2023 годы»
1. «Закупка товаров, услуг, работ»
2210,5
2210,5
2210,5
2210,5
2. «Мероприятия в сфере культуры»
10,5
10,5
10,5
10,5
Итого:
2221,0
Средства местного и областного бюджета расходуются на:
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- организация и поддержка деятельности музея Истобенского сельского поселения и обеспечение сохранности музейного фонда;
-популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
Средства областного бюджета и внебюджета привлекаются администрацией Истобенского сельского поселения в рамках участия в конкурсе местных инициатив, проводимых Правительством Кировской области ежегодно и на конкретные мероприятия, проводимые администрацией поселения в текущем году. Средства внебюджета привлекаются от спонсоров как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей и физических лиц, безвозмездно и безвозвратно по договорам с выдачей бланков строгой отчетности.
4. Система программных мероприятий и оценка их ресурсного обеспечения
Внебюджетные источники, средства инвесторов, привлекаются в рамках Программы при реализации мероприятий по улучшению развития культуры на территории Истобенского сельского поселения безвозмездно.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в таблице 3.
Таблица 3
Оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по статьям расходов
Источник финансирования, бюджет
2020
баз. факт.
2021
тыс. руб.
2022
тыс. руб.
2023
тыс. руб.
Муниципальная программа, в целом
областной
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
местный
201,0
201,0
201,0
201,0
внебюджет
520,0
520,0
520,0
520,0
федеральный
ИТОГО:
2221,0
2221,0
2221,0
2221,0
В т. числе мероприятия:
1. Покупка теле-видео-свето-техники
внебюджет
10,0
10,0
10,0
10,0
2.Оснащение мероприятий кацтоварами, материалами, услугами по оформлению
местный
0,5
0,5
0,5
0,5
3.Организация проведения праздников, концертов
местный бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
4.Организация выставок, презентационных мероприятий
местный
внебюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5.Прочие мероприятия
местный
Внебюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
6.Приобретение хозтоваров, услуг, работ
Местный бюджет
7.Ремонт помещений
областной
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
местный
200,0
200,0
200,0
200,0
Внебюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
Объем финансирования мероприятий Программы может изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.
5. Оценка эффективности реализации Муниципальной Программы, контроль за Программой и ожидаемые результаты от реализации Программы
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации муниципального образования Истобенское сельское поселение;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу заместителем главы администрации и специалистом - финансистом;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу на 01 апреля заместителем главы администрации и специалистом – финансистом администрации.
Достижение показателей эффективности программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации за каждый год исполнения реализации настоящей муниципальной программы свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
Ежегодно в срок до 1 апреля заместитель главы администрации Истобенского сельского поселения, специалист - финансист обязаны предоставлять главе администрации поселения доклад об итогах реализации муниципальной программы и подпрограмм, включающий оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и подпрограмм за весь период их реализации.
Если мероприятие, включенное в план реализации Муниципальной программы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Муниципальной программы.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы приведет к улучшению жизненного статуса Истобенского сельского поселения и позволит обеспечить население качественными услугами учреждений культуры поселения.
Ожидаемыми результатами являются следующие:
в качественном выражении:
- повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
-активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения,
- активизация въездного туризма,
- творческий потенциал молодёжи, поддержка молодых дарований;
в количественном выражении к концу 2023 года:
- количество посещений библиотеки, Дома Культуры, школьного краеведческого музея увеличится до 5,7 посещения на 1 жителя в год,
- темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа сохранятся на уровне 2022 года.
1. Экономический эффект Муниципальной программы будет связан с привлечением дополнительных инвестиций в учреждения культуры Истобенского сельского поселения.
2.Социальный эффект выражается в повышении социальной роли культуры в формировании гармоничной личности и, как следствие, в создании благоприятной общественной атмосферы.
2.1.Социальный эффект будет выражаться, в частности:
2.1.1.в укреплении единого культурного пространства поселения как фактора сохранения ее целостности;
2.1.2. в создании благоприятных условий для активной и разнообразной творческой деятельности жителей поселения;
2.1.3. в расширении доступа населению к качественным культурным благам и информации в сфере культуры;
2.1.4. в повышении качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
2.1.5. активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения,
2.1.6. в активизации въездного туризма,
2.1.7. в улучшении творческого потенциала молодёжи, поддержка молодых дарований;
АДМИНИСТРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.11.2020 № 82
с. Истобенск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИСТОБЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОРИЧЕВСКОГО РАЙОНА «КУЛЬТУРА ИСТОБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021-2023 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области, администрация Истобенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района «Культура Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы». Прилагается.
2. Постановление от 18.12.2019 № 104 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района «Культура Истобенского сельского поселения на 2020-2022 годы»» считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Обнародовать настоящее постановление.
Глава администрации
Истобенского сельского поселения
Л.Н.Одегова
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Культура Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы».
Наименование Программы
Муниципальная программа «Культура Истобенского сельского поселения на 2021 – 2023 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки программы
Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района Кировской области, постановлением администрацией Истобенского сельского поселения от 05.11.2014 № 54 «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Истобенское сельское поселение Оричевского района».
Муниципальный заказчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения, Истобенская сельская Дума.
Разработчик Программы
Администрация Истобенского сельского поселения
Исполнители мероприятий Программы:
Администрация Истобенского сельского поселения
Основные цели Программы
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия, памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории поселения;
- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.
Основные задачи Программы
- обеспечение развития творчества населения, инноваций в сфере культуры, сохранение культурного наследия через эффективное использование культурного потенциала Истобенского сельского поселения;
- создание клубных формирований, любительских объединений;
-увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;
- повышение квалификации работников сферы культуры;
- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях
- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием
- развитие библиотечного дела поселения и организация библиотечного обслуживания;
- организация и поддержка народного творчества;
- организация и поддержка деятельности музея Истобенского сельского поселения и обеспечение сохранности музейного фонда;
- обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений культуры, сохранение, использование,
-популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- внедрение инновационных форм работы и модернизация сферы культуры;
- развитие въездного туризма;
-реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы. Разделение на этапы не предусмотрено.
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы составляет: в 2021 – 2023 годах – 6,0 тыс. рублей, в том числе:
1. По уровням бюджетов:
1.1. Местный бюджет всего: 6,0 тыс. руб., в т.ч по лимитам - 6,0 тыс. руб.;
1.2. Внебюджет: 84,0 тыс. руб.
2. По годам реализации Программы:
2021 год- 30,0 тыс.руб.;
2022 год- 30,0 тыс.руб.;
2023 год- 30,0 тыс.руб.
Объемы финансирования могут уточняться в ходе реализации программы.
Целевые показатели программы
- количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
- количество посещений Дома культуры;
- количество участников межрегионального праздника «Истобенский огурец»;
- темпы роста численности участников прочих культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, к предыдущему году;
- посещаемость музейных учреждений (на 1000 человек);
-количество видового разнообразия мероприятий (праздников, конкурсов, выставок и т.д.);
- количество организованных праздников;
- объем средств по оказанию платных услуг;
- количество участий коллективов в районных мероприятиях и т.д.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
в качественном выражении:
- повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
-активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения,
- активизация въездного туризма,
- творческий потенциал молодёжи, поддержка молодых дарований;
в количественном выражении к концу 2020 года:
- количество посещений библиотек увеличится до 5,7 посещения на 1 жителя в год,
- темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа сохранятся на уровне 2020 года,
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации муниципального образования Истобенское сельское поселение;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
В современном обществе культура, как часть социальной инфраструктуры, определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на состояние трудовых ресурсов и формирование привлекательного имиджа региона.
Культура играет основополагающую роль в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов, утверждении их достоинства, приобщении граждан к созданию и сохранению культурных ценностей.
На фоне неизбежных противоречий общественной жизни в период ее трансформации необходимо укреплять сеть существующих учреждений культуры и образования в сфере культуры, поскольку именно они обеспечивают историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и духовно-нравственных ценностей, в конечном счете определяя лицо того общества, в котором предстоит жить человечеству.
Важнейшей задачей, стоящей перед учреждениями культуры Истобенского сельского поселения: Дом культуры центральной клубной системы Оричевского района, библиотека – филиал библиотеки пос. Оричи, краеведческий музей при Истобенской сельской школе - является повышение качества предоставляемых муниципальных услуг и обеспечение их необходимого многообразия.
В Доме Культуры с. Истобенск для детей и подростков организовываются и проводятся различные по формам организации и направленности мероприятия: межрегиональный праздник «Истобенский огурец», театрализованные представления, концерты, викторины, конкурсы, дискотеки-акции и мн. др.
Поддержка самодеятельного художественного творчества через коллективы, работающие при Доме культуры – филиале районной централизованной клубной системы - важнейшее направление культурной политики в поселении. Праздники, фестивали, конкурсы, в которых показывают свое искусство участники художественной самодеятельности стали в Истобенском сельском поселении доброй традицией. Самобытный праздник «Истобенский огурец» проводится уже 20 лет. Приобретя статус межрегионального праздника, «Истобенский огурец» вошел в ведомственную целевую программу департамента культуры Кировской области «Государственная поддержка в сфере культуры». Для повышения качества мероприятий, проводимых в культурно-досуговых учреждениях, требуется модернизация материально-технической базы. Помещение Дома Культуры требует капитального ремонта.
Одна из задач в сфере культуры – развитие библиотечного дела и организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками.
Компьютеризация Истобенской библиотеки позволит расширить перечень оказываемых ею информационных услуг: через электронный каталог появилась возможность доступа к фондам других библиотек области.
Для повышения интереса к литературе и пропаганды чтения среди населения Истобенского сельского поселения библиотека проводит большое количество литературных, краеведческих и других мероприятий. Особой популярностью у населения пользуется участие в клубе мастериц флористики «Орхидея».
Истобенский историко-краеведческий музей в настоящее время, оставаясь хранителем материального наследия, обретает значение социального образовательно-воспитательного учреждения, активно принимающего участие в патриотическом воспитании населения поселения.
Экспозиции музея, оформленные в 2001 году, в настоящее время требуют полной модернизации. Выставочная деятельность музея является одним из приоритетных направлений в работе музея. Благодаря выставкам музей имеет возможность демонстрировать свои фонды, материалы других музеев, частных коллекций, пополнять фонды новыми экспонатами.
Постоянно совершенствуется система работы с посетителями, используются новые формы работы. С 2013 года работает новое выставочное направление «Истобяне – участники боевых действий». На территории Оричевского района находится 1 культурное наследие - памятник истории Оричевского района федерального уровня – Истобенское городище: дата возникновения YII – III века до н.э. На территории села имеется 2 церкви, 1 часовня.
Результаты культурно-досуговой деятельности во многом определяются профессиональным уровнем специалистов, работающих в учреждениях культуры, их творческим потенциалом и мастерством. Истобяне принимают участие в работе творческих мастерских, мастер-классов предоставят возможность развития инициативы и реализации творческого потенциала специалистов, изучения и обобщения их позитивного опыта, инновационного движения в отрасли, а также поощрения творческих профессиональных работников и коллективов.
Одной из приоритетных задач муниципальной программы является развитие въездного туризма в Истобенском сельском поселении. В настоящее время туристский потенциал Истобенского сельского поселения используется не в полную меру, туризм не оказывает заметного влияния на экономическое развитие поселения, имидж Истобенского сельского поселения как привлекательного центра туризма и отдыха сформирован недостаточно.
Для решения имеющихся проблем и развития программно-целевого метода возникла потребность в формировании системы мероприятий и механизмов в сфере культуры Истобенского сельского поселения. Кроме того, актуальна проблема более эффективного использования историко-культурного потенциала Истобенского сельского поселения для активизации внутреннего туризма. Разработка муниципальной программы позволит осуществить:
- комплексное решение задач реализации государственной политики в области культуры в рамках широкого взаимодействия всех основных субъектов и участников культурного процесса, включая общественные и иные негосударственные организации;
- поддержку инновационных и инвестиционных проектов, использование современных управленческих, информационных и иных технологий в деятельности учреждений культуры;
- формирование позитивного имиджа Истобенского сельского поселения как территории привлекательной для туристов;
Серьезной проблемой остается старение кадров. В связи с низкой заработной платой и отсутствием жилья молодым и талантливым специалистам приходится уезжать в другие регионы в поисках заработка, а выпускники, продолжившие обучение в высших учебных заведениях, не спешат искать работу по специальности. Учреждения культуры и образования в сфере культуры не имеют возможности привлечь для работы высококвалифицированных специалистов, что приводит к не укомплектованности кадрами. Персонала в отрасли культуры до средней заработной платы в экономике региона.
2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Основная цель программы - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение развития творчества населения, инноваций в сфере культуры, сохранение культурного наследия через эффективное использование культурного потенциала Истобенского сельского поселения;
- создание клубных формирований, любительских объединений;
-увеличение числа зрителей на культурно-досуговых мероприятиях, пользователей библиотеки, участников клубных формирований и любительских объединений;
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- развитие самодеятельного народного творчества, увеличение числа творческих коллективов и участников в них;
- повышение квалификации работников сферы культуры;
- укрепление семьи и воспитание молодежи в лучших российских традициях
- оснащение учреждений культуры поселения современным техническим и технологическим оборудованием
- развитие библиотечного дела поселения и организация библиотечного обслуживания;
- организация и поддержка народного творчества;
- организация и поддержка деятельности музея Истобенского сельского поселения и обеспечение сохранности музейного фонда;
- обеспечение подготовки и повышения квалификации кадров для учреждений культуры, сохранение, использование,
-популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- внедрение инновационных форм работы и модернизация сферы культуры;
- развитие въездного туризма;
-реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в сфере культуры
Главными качественными результатами реализации Муниципальной программы будут являться:
формирование единого культурного пространства на основе эффективной модернизации сети учреждений культуры поселения;
повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения;
активизация въездного туризма, развитие событийного туризма на территории поселения
2.1. Целевые показатели эффективности Муниципальной Программы
№ п/п
Наименование программы, показателей
Ед. измер.
2020
баз.
2021
2022
2023
Программа «Культура Истобенского сельского поселения на 2015-2020 годы»
1.
Целевые показатели Дома Культуры, музея
1.1.
Количество видового разнообразия мероприятий(праздников, конкурсов, выставок и т.д.)
ед.
7
7
7
7
1.1.
Количество проведенных мероприятий всего
ед.
60
60
60
60
1.2.
Количество посетителей на мероприятиях
чел.
6000
6000
6000
6000
1.3.
Количество организованных праздников
ед.
12
12
12
12
1.4.
Количество участий коллективов в районных мероприятиях
4
4
4
4
1.4.
Объем средств по оказанию платных услуг
т.руб.
50,0
50,0
50,0
50,0
2.
Целевые показатели библиотеки
2.1.
Количество видового разнообразия мероприятий (праздников, конкурсов, выставок и т.д.)
ед.
7
7
7
7
2.2.
Количество проведенных мероприятий всего
ед.
15
15
15
15
2.3.
Количество посетителей на мероприятиях
чел.
500
500
500
500
2.4.
Количество новых поступлений в библиотечный фонд
ед.
100
100
100
100
2.5.
Объем средств по оказанию платных услуг
т. руб.
12,0
12,0
12,0
12,0
Срок реализации Муниципальной программы – 2021 -2023 годы, разбивка на этапы не предусматривается.
3. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Общий объём финансирования составит 11126,0 тыс. рублей, в том числе:
1.Средства местного бюджета 1000,0 тыс. руб.;
2.Средства местного бюджета (лимиты) – 6,0 тыс. рублей;
3.Внебюджетные средства – 2620,0 тыс. руб.;
4.Средства областного бюджета – 7500,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы по основным направлениям финансирования приведен в таблице 2.
Таблица 2
Расходы на реализацию Муниципальной программы по статьям расходов
Название статьи расходов бюджета Истобенского сельского поселения
2020
базовый, факт, 100%
2021
2022
2023
«Культура Истобенского поселения на 2021-2023 годы»
1. «Закупка товаров, услуг, работ»
2210,5
2210,5
2210,5
2210,5
2. «Мероприятия в сфере культуры»
10,5
10,5
10,5
10,5
Итого:
2221,0
Средства местного и областного бюджета расходуются на:
- укрепление материально-технической базы и технологическое оснащение учреждения культуры; - информатизация библиотечного дела, обновления книжных фондов библиотеки и увеличение доли поступления новых изданий;
- организация и поддержка деятельности музея Истобенского сельского поселения и обеспечение сохранности музейного фонда;
-популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
Средства областного бюджета и внебюджета привлекаются администрацией Истобенского сельского поселения в рамках участия в конкурсе местных инициатив, проводимых Правительством Кировской области ежегодно и на конкретные мероприятия, проводимые администрацией поселения в текущем году. Средства внебюджета привлекаются от спонсоров как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей и физических лиц, безвозмездно и безвозвратно по договорам с выдачей бланков строгой отчетности.
4. Система программных мероприятий и оценка их ресурсного обеспечения
Внебюджетные источники, средства инвесторов, привлекаются в рамках Программы при реализации мероприятий по улучшению развития культуры на территории Истобенского сельского поселения безвозмездно.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлена в таблице 3.
Таблица 3
Оценка ресурсного обеспечения реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по статьям расходов
Источник финансирования, бюджет
2020
баз. факт.
2021
тыс. руб.
2022
тыс. руб.
2023
тыс. руб.
Муниципальная программа, в целом
областной
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
местный
201,0
201,0
201,0
201,0
внебюджет
520,0
520,0
520,0
520,0
федеральный
ИТОГО:
2221,0
2221,0
2221,0
2221,0
В т. числе мероприятия:
1. Покупка теле-видео-свето-техники
внебюджет
10,0
10,0
10,0
10,0
2.Оснащение мероприятий кацтоварами, материалами, услугами по оформлению
местный
0,5
0,5
0,5
0,5
3.Организация проведения праздников, концертов
местный бюджет
0,5
0,5
0,5
0,5
4.Организация выставок, презентационных мероприятий
местный
внебюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
5.Прочие мероприятия
местный
Внебюджет
5,0
5,0
5,0
5,0
6.Приобретение хозтоваров, услуг, работ
Местный бюджет
7.Ремонт помещений
областной
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
местный
200,0
200,0
200,0
200,0
Внебюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
Объем финансирования мероприятий Программы может изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.
5. Оценка эффективности реализации Муниципальной Программы, контроль за Программой и ожидаемые результаты от реализации Программы
Система организации контроля над исполнением программы
Текущий контроль выполнения программы:
- еженедельный контроль администрации муниципального образования Истобенское сельское поселение;
- ежеквартальный контроль с предоставлением отчетов главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу заместителем главы администрации и специалистом - финансистом;
- Промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной программы главе администрации и в Истобенскую сельскую Думу на 01 апреля заместителем главы администрации и специалистом – финансистом администрации.
Достижение показателей эффективности программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации за каждый год исполнения реализации настоящей муниципальной программы свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной программы достигнуты.
Ежегодно в срок до 1 апреля заместитель главы администрации Истобенского сельского поселения, специалист - финансист обязаны предоставлять главе администрации поселения доклад об итогах реализации муниципальной программы и подпрограмм, включающий оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и подпрограмм за весь период их реализации.
Если мероприятие, включенное в план реализации Муниципальной программы, является переходящим, оценка его выполнения осуществляется по окончании срока его реализации, указанного в плане реализации Муниципальной программы.
5. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация Программы приведет к улучшению жизненного статуса Истобенского сельского поселения и позволит обеспечить население качественными услугами учреждений культуры поселения.
Ожидаемыми результатами являются следующие:
в качественном выражении:
- повышение качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
-активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения,
- активизация въездного туризма,
- творческий потенциал молодёжи, поддержка молодых дарований;
в количественном выражении к концу 2023 года:
- количество посещений библиотеки, Дома Культуры, школьного краеведческого музея увеличится до 5,7 посещения на 1 жителя в год,
- темпы роста численности участников культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа сохранятся на уровне 2022 года.
1. Экономический эффект Муниципальной программы будет связан с привлечением дополнительных инвестиций в учреждения культуры Истобенского сельского поселения.
2.Социальный эффект выражается в повышении социальной роли культуры в формировании гармоничной личности и, как следствие, в создании благоприятной общественной атмосферы.
2.1.Социальный эффект будет выражаться, в частности:
2.1.1.в укреплении единого культурного пространства поселения как фактора сохранения ее целостности;
2.1.2. в создании благоприятных условий для активной и разнообразной творческой деятельности жителей поселения;
2.1.3. в расширении доступа населению к качественным культурным благам и информации в сфере культуры;
2.1.4. в повышении качества услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры;
2.1.5. активизация деятельности учреждений культуры Истобенского сельского поселения,
2.1.6. в активизации въездного туризма,
2.1.7. в улучшении творческого потенциала молодёжи, поддержка молодых дарований;
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт об обнародовании № 297 от 12.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
