Основная информация
Дата опубликования: | 19 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU26026117202000170 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Администрация Новоселицкого муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Размещено на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края www.novoselickoe.ru
19.11.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 г. № 412
Об утверждении муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 18 сентября 2018 года №372 и постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 18 ноября 2020 года №406 «Об утверждении перечня муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края», администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края:
- от 29 декабря 2018 г. № 587 «Об утверждении муниципальной программы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района»;
- от 20 сентября 2019 г. № 389 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 29 ноября 2019 г. № 469 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 20 декабря 2019 г. № 491 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 30 декабря 2019 г. № 508 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 19 ноября 2020 г. № 409 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава
Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
В.П. Антоненко
Утверждена
постановлением администрации
Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
от 19 ноября 2020 г. N 412
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
ПАСПОРТ муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Наименование
Программы
муниципальная программа Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
финансовое управление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – финансовое управление)
Соисполнители Программы
нет
Участники Программы
главные распорядители бюджетных средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – главные распорядители средств бюджета)
Подпрограммы Программы
- подпрограмма «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»,
- подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия»
Цель Программы
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Индикаторы достижения целей Программы
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа);
доля просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
рейтинг Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края по качеству управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы
2021 – 2026 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
объем финансового обеспечения Программы составит 64 486,24 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет средств бюджета муниципального округа 64 486,24 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 11 210,06 тыс. руб.;
2022 год – 10 895,74 тыс. руб.;
2023 год – 10 595,11 тыс. руб.;
2024 год – 10 595,11 тыс. руб.;
2025 год – 10 595,11 тыс. руб.;
2026 год – 10 595,11 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
увеличение процента исполнения расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края с 95,0 процентов в 2021 году до 95,5 процентов в 2026 году;
повышение качества управления бюджетным процессом в Новоселицком муниципальном округе;
повышения качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
повышение качества бюджетного планирования и распределения средств;
снижение количества нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края при исполнении бюджета муниципального округа;
повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе.
Приоритеты и цель, реализуемой в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Программа отражает деятельность финансового управления, основой которого является выработка и реализация единой муниципальной финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы Новоселицкого муниципального округа.
Приоритеты муниципальной политики, проводимой в сфере реализации Программы определены с учетом положений:
Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. №44-ФЗ (с изм.);
Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением правительства Российской Федерации от 20.07.2011 г. (в ред. от 14.12.2018 г.);
Закона Ставропольского рая «О стратегии социально – экономического развития Ставропольского края до 2035 года» от 27.12.2019 г. №110-кз;
Основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Ставропольского края, разрабатываемые в составе материалов к проектам законов Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Прогноза социально – экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 19.10.2017 г. №309-рп;
Бюджетного прогноза Ставропольского края на долгосрочный период;
Стратегии социально – экономического развития Новоселицкого муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная решением совета Новоселицкого муниципального района от 22.11.2013 г. №105;
Основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, разрабатываемые в составе материалов к проекту решения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы:
в сфере управления доходами Новоселицкого муниципального округа – реализация новых принципов налогообложения от кадастровой стоимости по имущественным налогам,
проведение оценки налоговых расходов;
повышение роли перспективного бюджетного планирования;
повышение эффективности управления муниципальными активами;
совершенствование налогового администрирования;
в сфере управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа – построение гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с формированием муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, обеспечивающих реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,
повышение эффективности расходования бюджетных средств,
обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений, развитие принципов инициативного бюджетирования,
создание условий для повышения качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета,
создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг, нормативное правовое регулирование и организационно - методическое обеспечение бюджетного процесса Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
в сфере муниципального контроля - развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля,
повышение результативности системы внутреннего финансового аудита;
в сфере управления муниципальным долгом Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края – реализация стратегии принятия и утверждения сбалансированного бюджета,
отсутствие долговой нагрузки на бюджет муниципального округа.
Целью Программы с учетом изложенных приоритетных направлений в соответствующей сфере социально – экономического развития является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Достижение цели Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
- подпрограмма «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого округа» (приведена в приложении 1 к Программе),
- подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа» и общепрограммные мероприятия» (приведена в приложении 2 к Программе).
Сведения об индикаторах достижения цели Программы и показателях решения задач подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении 3 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 4 к Программе.
Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 5 к Программе.
Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных цели Программы, задачам подпрограмм Программы, отражающих значимость (вес) цели Программы в достижении стратегических целей Социально – экономического развития Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и задачи подпрограммы Программы в достижении цели программы в сравнении с другими задачами подпрограммы Программы в достижении цели программы приведены в приложении 6 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края «Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края»
ПОДПРОГРАММА «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
ПАСПОРТ подпрограммы «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Наименование подпрограммы
подпрограмма «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
(далее – соответственно Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель подпрограммы
финансовое управление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – финансовое управление)
Соисполнители подпрограммы
нет
Участники подпрограммы
главные распорядители бюджетных средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – главные распорядители средств бюджета);
Задачи подпрограммы
обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – муниципальный округ);
совершенствование бюджетной политики муниципального округа и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – бюджет муниципального округа, местный бюджет);
проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края;
совершенствование муниципального финансового контроля;
повышение качества управления муниципальными финансами муниципального округа;
обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами
Показатели решения задач подпрограммы
выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа;
объем доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя муниципального округа;
снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального округа;
отношение размера дефицита бюджета муниципального округа к общему объему доходов бюджета муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений);
процент исполнения местного бюджета по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете, с учетом изменений;
процент исполнения местного бюджета по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджете, с учетом изменений;
расходы бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального округа;
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в соответствие с решением совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
объем просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета муниципального округа;
удельный вес расходов бюджета муниципального округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
средняя степень реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа;
наличие рейтинга эффективности реализации муниципальных программ;
доля расходов на обслуживание муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
отношение объема муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений);
ведение долговой книги Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
количество проверок, проведенных финансовым управлением в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
наличие утвержденного порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении;
проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа;
количество семинаров, совещаний, проводимых финансовым управлением;
наличие актуальной информации на едином портале с соблюдением сроков и форм ее предоставления и размещения;
наличие актуальной информации на странице «Открытый бюджет для граждан» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа в Ставропольском крае в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»;
участие в конкурсе по «Открытому бюджету для граждан» среди муниципальных и городских округов Ставропольского края;
поддержание страницы «Финансовое управление» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии;
размещение ежеквартальной информации на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на повышение финансовой грамотности населения округа
Сроки реализации подпрограммы
2021 – 2026 годы
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы
объем финансового обеспечения подпрограммы составит 200,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Новоселицкого муниципального округа 1200,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 200,00 тыс. руб.;
2022 год – 200,00 тыс. руб.;
2023 год – 200,00 тыс. руб.;
2024 год – 200,00 тыс. руб.;
2025 год – 200,00 тыс. руб.;
2026 год – 200,00 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
ежегодное выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа;
увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденному решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 100%;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 95,00%;
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о местном бюджете;
ежегодное сохранение удельного веса расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в общем объеме расходов местного бюджета на уровне 85%;
недопущение превышения предельного уровня муниципального долга, утвержденного решением Совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
повышение эффективности использования средств бюджета муниципального округа;
качественная организация исполнения бюджета муниципального округа;
увеличение степени реализации муниципальных программ;
увеличение средней оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа с 70 баллов в 2021 году до 74 баллов в 2024 году;
своевременное формирование главными распорядителями средств бюджета финансовой отчетности;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Новоселицкого муниципального округа;
Повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии органов местного самоуправления, муниципальных учреждений муниципального округа, об их активах и обязательствах;
открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности финансового управления по планированию и исполнению бюджета муниципального округа;
обеспечение публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности в сфере управления муниципальными финансами
Раздел 1. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
1) Обеспечение эффективной налоговой политики и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- реализация новых принципов налогообложения по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- проведение инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности, с целью постановки не зарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости на учет в регистрирующих органах;
- проведение процедуры оценки налоговых расходов, оптимизация налоговых льгот на основе оценки эффективности их предоставления, определение сумм выпадающих доходов;
- проведение заседаний комиссий по мобилизации налоговых поступлений и платежей в бюджет, межведомственной комиссии по контролю за деятельностью предприятий и организаций в сфере оплаты труда, легализации заработной платы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- проведение мониторинга, анализа поступлений налоговых доходов от крупнейших налогоплательщиков Новоселицкого округа и выяснение причин снижения уплаты по налогам в бюджет муниципального округа;
- сокращение недоимки в бюджет муниципального округа по налогам и сборам.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограмм станут:
ежегодное выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа;
увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа.
2) Нормативное правовое регулирование и организационно – методическое обеспечение бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- подготовка проектов решений совета депутатов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и проектов нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подготовка и принятие приказов финансового управления по вопросам планирования и исполнения бюджета муниципального округа.
Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет поддержание нормативной правовой базы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, в актуальном состоянии.
3) Создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- формирование бюджета муниципального округа в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров местного бюджета;
- приведение параметров бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о местном бюджете;
- проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ, которые являются эффективным и основным инструментом управления отраслями, в рамках которого осуществляется реализация муниципальной политики и бюджетное планирование;
- нормативное правовое регулирование и организационно – методическое обеспечение бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края, которое включает подготовку проектов постановлений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения, подготовку и принятие правовых актов финансового управления по вопросам бюджетного планирования и исполнения местного бюджета.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о местном бюджете;
ежегодное сохранение удельного веса расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в общем объеме расходов местного бюджета на уровне 85%;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденному решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 100%;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 95,00%.
4) Организация планирования и исполнения местного бюджета.
В рамках данного основанного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- формирование обоснований бюджетных ассигнований;
- установление предельных объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- принятие новых расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных инвестиций на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
- доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения местного бюджета по расходам;
- составление и ведение кассового исполнения местного бюджета;
- управление средствами на едином счете местного бюджета;
- формирование бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:
разработка и внесение в администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, нормативно – правовым актам Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края, проекта решения о местном бюджете с учетом долгосрочного прогноза основных параметров местного бюджета;
безусловное исполнение действующих расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
своевременное и качественное формирование отчётности об исполнении бюджета муниципального округа.
5) Планирование объема и структуры муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- планирование структуры муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- своевременное и полное отражение в долговой книге Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края возникновения, динамики и погашения всех видов долговых обязательств Новоселицкого муниципального района.
Выполнение данного основного мероприятия Подпрограммы обеспечит контроль за объемами всех долговых обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в разрезе их видов.
6) Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7) Повышение результативности системы внутреннего финансового аудита в финансовом управлении Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- обеспечить оценку надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (внутренний финансовый контроль), и подготовку предложений об организации внутреннего финансового контроля;
- обеспечить контроль за подтверждением достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного Кодекса РФ;
- повысить качество финансового менеджмента.
8) Мотивация органов местного самоуправления к повышению качества финансового менеджмента.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается создание дополнительных стимулов для органов местного самоуправления округа к повышению качества организации процессов планирования и исполнения местного бюджета, что способствует повышению качества организации бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края и эффективности расходования средств местного бюджета.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы осуществляется посредством мониторинга качества финансового менеджмента.
Мониторинг качества финансового менеджмента проводится финансовым управлением в соответствии с Положением о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, утвержденным приказом финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 18.06.2014 г. №03-05/26 (с изменениями).
По результатам проводимого финансовым управлением мониторинга качества финансового менеджмента, определяются главные распорядители средств бюджета, имеющие право на получение грантов в текущем финансовом году. Распределение грантов осуществляется в соответствии с методикой определения главных распорядителей бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, имеющих право на получение грантов, и распределения грантов по результатам мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, утверждаемой финансовым управлением.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия станут:
ежегодное проведение оперативного мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления округа;
ежегодное проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа, что позволит повысить качество организации бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края;
увеличение средней оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального круга с 70 баллов в 2021 году до 74 баллов в 2024 году.
9) Проведение семинаров, совещаний по вопросам планирования и исполнения бюджета в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы планируется проведение совещаний для специалистов органов местного самоуправления муниципального округа в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Непосредственными результатами данного основного мероприятия Подпрограммы станут повышение финансовой грамотности специалистов органов местного самоуправления муниципального округа, повышение качества управления бюджетным процессом, а также обеспечение эффективного использования бюджетных средств.
10) Реализация Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
В рамках данного основанного мероприятия Подпрограммы предполагается размещение и представление информации на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приказом министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 г. №243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия станет соблюдение требований законодательства в части соблюдения принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии органов местного самоуправления, муниципальных учреждений муниципального округа, об их активах и обязательствах.
11) Размещение на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на странице «Бюджет» в рубрике «Открытый бюджет для граждан» актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- публикация информации об общественных финансах Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на странице «Бюджет» в рубрике «Открытый бюджет для граждан»;
- реализация закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
- информирование граждан об основных положениях решения о местном бюджете и решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме;
- внедрение механизмов, обеспечивающих участие гражданского общества в процессах разработки решений, принимаемых органами местного самоуправления Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия станут развитие открытых и доступных для граждан и организаций информационных ресурсов, содержащих сведения о бюджетной политике, бюджете муниципального округа для всех категорий потребителей.
12) Повышение уровня финансовой грамотности населения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы планируется, в пределах компетенции финансового управления, участвовать в разработке и организации мероприятий, наглядных пособий, памяток, направленных на повышение базовых знаний населения округа о финансах и экономике.
Непосредственными результатами реализации данного мероприятия станет повышение финансовой грамотности различных категорий граждан муниципального округа.
Приложение 2
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края»
ПОДПРОГРАММА «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» муниципальной программы Новоселицкого муниципального круга Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Сферой реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» муниципальной программы Новоселицкого муниципального круга Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является управленческая и организационная деятельность финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – финансовое управление).
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется финансовым управлением в рамках функций, определенных Положением о финансовом управлении, утвержденным постановлением администрации Новоселицкого муниципального района от 30.12.2004 г. №5 (с изм. от 13.09.2011 г. №318).
Программой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
обеспечение функций финансового управления;
выплаты по оплате труда работников финансового управления;
расходы на обязательное государственное страхование муниципальных служащих Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
уплату финансовым управлением налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины, сборов и платежей в бюджеты всех уровней.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 4 к Программе.
Приложение 3
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами Новоселицкого
муниципального округа Ставропольского края»
СВЕДЕНИЯ об индикаторах достижения целей муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»* и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значения
№ п/п
Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы
Единица измерения
Значение индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы по годам
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
Программа «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Цель 1 Программы «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Индикаторы достижения цели Программы
1.1
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – бюджет муниципального округа);
процентов
2,66
1,00
1,01
1,02
1,03
1,04
1,05
1,06
1.2
доля просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
балл
72,24
не менее 70,0
не менее 70,0
не менее 72,0
не менее 74,0
не менее 74,0
не менее 75,0
не менее 77,0
1.4
рейтинг Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края по качеству управления муниципальными финансами
место в рейтинге
6
29
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Задача 1 « Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края »
2
Показатели решения задачи подпрограммы
2.1
выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа
процентов
102,66
101,00
101,01
101,02
101,03
101,04
101,05
101,06
2.2
объем доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя муниципального округа
тыс. рублей
5,420
5,477
8,949
9,140
9,445
9,445
9,445
9,445
2.3
снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального округа;
процентов
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
2.4
отношение размера дефицита (-) (профицита (+) бюджета муниципального округа к общему объему доходов бюджета муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процентов
-13,8
-7,9
до 10,0
до 10,0
до 10,0
до 10,0
до 10,0
до 10,0
2.5
процент исполнения местного бюджета по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете, с учетом изменений
процентов
100,00
100,00
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
3
Показатели решения задачи подпрограммы
3.1
процент исполнения местного бюджета по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджете, с учетом изменений
процентов
98,01
95,00
95,00
95,00
95,00
95,5
95,5
95,5
3.2
расходы бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального округа
рублей
1676,03
1771,03
3301,44
3158,96
3199,26
3199,26
3199,26
3199,26
3.3
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в соответствие с решением совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
3.4
объем просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета муниципального круга
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5
удельный вес расходов бюджета муниципального округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального округа
процентов
98,69
не менее 95,0
не менее 85,0
не менее 85,0
не менее 88,0
не менее 90,0
не менее 93,0
не менее 95,0
3.6
средняя степень реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
процентов
109,2
не менее 90,0
не менее 85,0
не менее 85,0
не менее 88,0
не менее 90,0
не менее 92,0
не менее 95,0
3.7
наличие рейтинга эффективности реализации муниципальных программ
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
3.8
доля реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
4.1
доля расходов на обслуживание муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
4.2
отношение объема муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
4.3
ведение долговой книги Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля »
5
Показатели решения задачи подпрограммы
5.1
количество проведенных контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля
шт.
14
14
14
14
14
14
14
14
5.2
наличие утвержденного порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
6
Показатели решения задачи подпрограммы
6.1
проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
6.2
количество семинаров, совещаний, проводимых финансовым управлением
шт.
12
12
12
12
12
12
12
12
Задача 6. «Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами»
7
Показатели решения задачи подпрограммы
7.1
наличие актуальной информации на едином портале с соблюдением сроков и форм ее предоставления и размещения
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.2
наличие актуальной информации на странице «Открытый бюджет для граждан» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.3
участие в конкурсе по «Открытому бюджету для граждан» среди муниципальных и городских округов Ставропольского края
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.4
поддержание страницы «Финансовое управление» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.5
размещение ежеквартальной информация на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на повышение финансовой грамотности населения округа
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
Далее в настоящем приложении используется сокращение – Программа
Приложение 4
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами Новоселицкого
муниципального округа Ставропольского края»
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»*
№п/п
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия Программы
Тип основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник) подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Срок
Связь с индикаторами достижения целей Программы и показателями решения задач подпрограммы Программы
начала реализации
окончания реализации
Цель 1 Программы «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Финансовое управление
2021 год
2026 год
Пункты 1.1 – 1.4 Приложения 3 к Программе
Задача 1 «Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.1
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение эффективной налоговой политики и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа
Выполнение функций органами местного самоуправления Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – выполнение функций органами местного самоуправления), казенными учреждениями
Финансовое управление
2021 год
2026 год
Пункты 2.1 – 2.5 Приложения 3 к Программе
1.2
Основное мероприятие 1.2 Нормативное правовое регулирование и организационно - методическое обеспечение бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункты 1.5, 3.8 Приложения 3 к Программе
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.3
Основное мероприятие 1.3 Создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 3.1 – 3.7 Приложения 3 к Программе
1.4
Основное мероприятие 1.4 Организация планирования и исполнения местного бюджета
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункты 3.1 - 3.7 Приложения 3 к Программе
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
1.5
Основное мероприятие 1.5 Планирование объема и структуры муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 4.1 4.3 Приложения 3 к Программе
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
1.6
Основное мероприятие 1.6
Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Проведение контрольных мероприятий за целевым и правомерным использованием бюджетных средств
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункт 5.1 Приложения 3 к Программе
1.7
Основное направления 1.7
Повышение результативности системы внутреннего финансового аудита в финансовом управлении Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Оценка внутреннего процесса использования бюджетных средств, предоставление и достоверность бухгалтерской отчётности
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункт 5.2
Приложения 3 к Программе
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.8
Основное мероприятие 1.8 Мотивация органов местного самоуправления к повышению качества финансового менеджмента
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункт 6.1 Приложения 3 к Программе
1.9
Основное мероприятие 1.9 Проведение семинаров, совещаний по вопросам планирования и исполнения бюджета в соответствии с требованиями действующего законодательства
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункт 6.2 Приложения 3 к Программе
Задача 6. «Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами»
1.10
Основное мероприятие 1.10 Реализация Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункт 7.1 Приложения 3 к Программе
1.11
Основное мероприятие 1.11 Размещение на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на странице «Бюджет» в рубрике «Открытый бюджет для граждан» актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 7.2, 7.3 Приложения 3 к Программе
1.12
Основное мероприятие 1.12 Повышение уровня финансовой грамотности населения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского рая
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 7.4, 7.5 Приложения 3 к Программе
2
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа» и общепрограммные мероприятия» Программы
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
-
2.1
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение реализации Программы»
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
-
Далее в настоящем приложении используется сокращение – Программа
Приложение 5
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ финансового обеспечения муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»*
№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы
Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1.
Муниципальная программ "Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края", всего
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
бюджетные ассигнования бюджета Новоселицкого муниципального округа (далее - местный бюджет), в т.ч.
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевого бюджета)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местного бюджета
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов муниципальных образований сельских поселений Новоселицкого района (далее - бюджеты муниципальных образований)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства юридических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края", всего
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местного бюджета
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов муниципальных образований
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства юридических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе следующие основные мероприятия:
2.3
Основное мероприятие 08 Мотивация органов местного самоуправления к повышению качества финансового менеджмента
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства местного бюджета
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
средства краевого бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства бюджетов муниципальных образований
средства юридических лиц
3.
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации программы финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия», всего
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местного бюджета
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
11010,06
10695,74
103395,11
103395,11
103395,11
103395,11
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов муниципальных образований
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства юридических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе следующие основные мероприятия:
3.1
Основное мероприятие 01 Обеспечение реализации Программы
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства местного бюджета
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
средства краевого бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства бюджетов муниципальных образований
средства юридических лиц
Далее в настоящем приложении используется сокращение – Программа
Приложение 6
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края»
СВЕДЕНИЯ о весовых коэффициентах, присвоенных целям Программы, задачам подпрограмм Программы
№ п/п
Цели программы и задачи подпрограмм Программы
Значения весовых коэффициентов, присвоенных целям Программы, задачам подпрограмм Программы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
Цель Программы «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.1
Задача 1 «Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1.2
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1.3
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.4
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.5
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.6
Задача 6. «Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия»
Дополнительные материалы, представляемые вместе с проектом муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами Новоселицкого муниципального района Ставропольского края является важнейшим условием повышения уровня и качества жизни населения Новоселицкого района Ставропольского края, устойчивого экономического роста, достижения стратегических целей социально – экономического развития Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Итогами работы по развитию финансовой системы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края на сегодняшний день стали:
налоговые и неналоговые доходы местного бюджета за 2019 год исполнены на 102,66 процента;
принятые расходные обязательства местного бюджета за 2019 год исполнены на 98,01 процент;
формирование местного бюджета осуществляется преимущественно на основе муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края. В 2019 году доля «программных» расходов в общем объеме кассовых расходов местного бюджета составила 98,69 процентов;
создана и актуализируется нормативная база для внедрения стратегического планирования;
осуществлена оптимизации численности муниципальных служащих Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и численности работников муниципальных учреждений Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» ведется страница «Открытый бюджет для граждан» для размещения информации о муниципальных финансах Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края с целью повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Новоселицкого муниципального района Ставропольского края;
выполняется Программа консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов Новоселицкого района Ставропольского края на 2018 - 2021 годы, утвержденная постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.11.2018 года № 495;
выполняются пункты Соглашения №259-10-С от 17.04.2019 г. об условиях предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае».
Основной целью муниципальной политики администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в управлении экономикой и муниципальными финансами Новоселицкого муниципального района Ставропольского края является сохранение устойчивости и стабильности бюджетной системы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Для решения сложных масштабных задач в сфере социально - экономической политики уже недостаточно только оптимизировать и приоритизировать расходы на отдельных направлениях. Необходимо повысить эффективность управления муниципальными финансами, создать условия для экономического роста и улучшения инвестиционного климата в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края.
Дальнейшее совершенствование системы управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края будет осуществляться в рамках реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа» на 2021 – 2026 годы (далее – Программа).
Выполнение мероприятий Программы позволит решить следующие ключевые задачи в сфере общественных финансов:
обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств местного бюджета;
проведение взвешенной долговой политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Надежность экономических прогнозов является основой полноценного применения программно – целевого метода реализации муниципальной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и системного повышения эффективности бюджетных средств.
Повышение надежности показателей экономического развития и дальнейшую увязку бюджетного и стратегического планирования обеспечивает и разрабатываемый бюджетный прогноз Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период (изменения в бюджетный прогноз).
Данный документ направлен на поддержание устойчивости функционирования бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края при сбалансированном распределении бюджетных ресурсов на обеспечение текущих потребностей экономики и социальной сферы в бюджетных средствах и решение задач их развития. Это подразумевает формирование необходимых финансовых ресурсов, определение предельных «потолков» расходов по муниципальным программам.
Кроме того, в ходе реализации Программы планируется обеспечить:
развитие нормативно – правовой базы в сфере стратегического планирования;
повышение результативности и эффективности реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
повышение эффективности оказания муниципальных услуг в части создания стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств;
формирование расходов муниципальных учреждений в соответствии с нормативными затратами на оказание муниципальных услуг на основе общих требований к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в установленной сфере деятельности;
высокое качество финансового менеджмента;
развитие внутреннего муниципального финансового контроля.
Несмотря на то, что большинство мероприятий Программы не могут быть непосредственно увязаны с достижением определенных целей Стратегии социально – экономического развития Новоселицкого муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной решением совета Новоселицкого муниципального района от 22.11.2013 г.№105, реализация Программы обеспечивает значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей социально – экономического развития Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет экономической стабильности, повышения уровня и качества жизни населения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Исходя из этого, результатами Программы являются достижение и соблюдение определенных целевых индикаторов и показателей Программы, характеризующих:
состояние и (или) тенденции динамики развития бюджетной и налоговой системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
«качество» бюджетной, налоговой и долговой политики, проводимой администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
«качество» нормативно – правового регулирования и методического обеспечения бюджетного процесса в Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Раздел 2. Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию Программы (подпрограмм).
Объем финансовых ресурсов определен в соответствии с расходными обязательствами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, выполняемыми финансовым управлением и методическими рекомендациями по формированию и распределению бюджетных ассигнований бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Объем финансовых ресурсов необходимый для реализации Программы в 2021 – 2023 годах, соответствует предельным объемам бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на 2021 – 2023 годы.
Раздел 3 . Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы.
При корректировке программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера финансовое управление разрабатывает проекты нормативных правовых актов совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и вносит их в установленном порядке на рассмотрение в совет Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении 1.
Раздел 4. Сведения о формах статистического наблюдения, о методиках расчета значений индикаторов достижения целей Программы (показателей решения задач подпрограмм Программы).
Сведения представлены в приложении 2.
Приложение 1
к дополнительным материалам, предоставляемым вместе с муниципальной программой Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Решение совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
2
Постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
3
Приказ финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия»
1
Решение совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
2
Постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
3
Приказ финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
Приложение 2
к дополнительным материалам, предоставляемым
вместе с муниципальной программой
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края «Управление
финансами Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края»
Сведения об источнике информации и методике расчета индикаторов достижения целей муниципальной Программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и показателей решения задач подпрограмм Программы
№ п/п
Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы
Единица измерения
Источник информации (методика расчета)
Временные характеристики индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы
Программа «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Индикаторы достижения цели Программы
1.1
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа);
процент
отношение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа в соответствующем финансовом году к объему поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа в предшествующем году в сопоставимых условиях.
Для расчета используются показатели решения о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, решения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края об исполнении бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края за отчетный финансовый год
по итогам года
1.2
доля просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
процент
показатели отчета об исполнении бюджета Новоселицкого муниципального района
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
1.3
средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
балл
Q= ∑ Qi/n, где Qi –сумма баллов оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, n – количество главных распорядителей бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, осуществляющих финансовый менеджмент на основании приказа финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района от 18 июня 2014 г. №03-05/26 «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального района»
один раз в год в сроки, устанавливаемые финансовым управлением
1.4
рейтинг Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края по качеству управления муниципальными финансами
балл (место в рейтинге)
устанавливается министерством финансов Ставропольского края по результатам оценки качества управления бюджетным процессом и стратегического планирования за отчетный период согласно совместного приказа министерства финансов Ставропольского края и министерства экономического развития Ставропольского края от 21.09.2018 г. №246/315/од «Об утверждении Методики расчета оценки качества управления бюджетным процессом и стратегического планирования в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края»
один раз в год в сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского края для проведения оценки качества управления бюджетным процессом и стратегического планирования в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Задача 1 «Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
2
Показатели решения задачи подпрограммы
2.1
выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа
процент
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
2.2
объем доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя муниципального округа
тыс. рублей
отношение объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) к численности населения муниципального округа
один раз в год при планировании бюджета муниципального округа
2.3
снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального округа;
процент
данные, предоставляемые Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Ставропольскому краю через Web интерфейс АИС "Анализ и планирование"
ежемесячно
2.4
отношение размера дефицита (-) / профицита (+) бюджета муниципального округа к общему объему доходов бюджета муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процент
показатели бюджета муниципального округа, утвержденные решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решением об исполнении местного за отчетный период
ежемесячно
2.5
процент исполнения местного бюджета по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете, с учетом изменений
процент
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
3.1
процент исполнения местного бюджета по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджете, с учетом изменений
процент
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
3.2
расходы бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального округа
тыс. рублей
отношение объема расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления к численности населения муниципального округа
по итогам года
3.3
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в соответствие с решением совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период
да/нет
постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о внесении изменений в показатели бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период
ежегодно
3.4
объем просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета муниципального округа
тыс. рублей
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
3.5
удельный вес расходов бюджета муниципального округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального округа
процентов
показатели бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, утвержденные решением о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, решением Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края об исполнении бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края за отчетный финансовый год
два раза в год: при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по итогам годового отчета
3.6
средняя степень реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
процентов
Сср= ∑ Сi/n, где Сi – сумма фактической степени реализации i- ой программы,n – количество муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, реализуемых в отчетном году
один раз в год, до 01 мая года следующего за отчетным в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
3.7
наличие рейтинга эффективности реализации муниципальных программ
да/нет
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
один раз в год
3.8
доля реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
процентов
отношение количества исполненных мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по формированию проекта решения о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного распоряжением администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему количеству мероприятий данного Плана
один раз в год при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
4
Показатели решения задачи подпрограммы
4.1
доля расходов на обслуживание муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
4.2
отношение объема муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процентов
ПрVм.д = (Vг.д -Vб.п)/100, где
ПрVм.д – предельный объем муниципального долга
Vг.д - общий годовой объем доходов местного бюджета
Vб.п - объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4.3
ведение долговой книги Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
да/нет
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
5
Показатели решения задачи подпрограммы
5.1
количество проведенных контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля
шт.
показатели плана контрольно – ревизионной работы и отчета о результатах контрольно – ревизионной работы
ежегодно
5.2
наличие утвержденного порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении
да/нет
приказ финансового управления об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении
-
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
6
Показатели решения задачи подпрограммы
6.1
проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа
да/нет
данные отчетности об исполнении бюджетов главных распорядителей бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, предоставляемые главными распорядителями средств бюджета в соответствии с приказом финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района от 18 июня 2014 г. №03-05/26 «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального района»
один раз в год в сроки, устанавливаемые финансовым управлением
6.2
количество семинаров, совещаний, проводимых финансовым управлением
шт.
показатели плана мероприятий финансового управления
ежемесячно
Задача 6 «Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов»
7
Показатели решения задачи подпрограммы
7.1
наличие актуальной информации на едином портале с соблюдением сроков и форм ее предоставления и размещения
да/нет
информация, размещенная на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
постоянно
7.2
наличие актуальной информации на странице «Открытый бюджет для граждан» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»
да/нет
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
постоянно
7.3
участие в конкурсе по «Открытому бюджету для граждан» среди муниципальных и городских округов Ставропольского края
результат участия
результат по итогам заседания комиссии по отбору проектов по предоставлению бюджета для граждан
один раз в год в сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского рая
7.4
поддержание страницы «Финансовое управление» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии
да/нет
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
постоянно
7.5
размещение ежеквартальной информация на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на повышение финансовой грамотности населения округа
ед.
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
постоянно
Размещено на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края www.novoselickoe.ru
19.11.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСЕЛИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2020 г. № 412
Об утверждении муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 18 сентября 2018 года №372 и постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 18 ноября 2020 года №406 «Об утверждении перечня муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края», администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» (далее - Программа).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края:
- от 29 декабря 2018 г. № 587 «Об утверждении муниципальной программы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района»;
- от 20 сентября 2019 г. № 389 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 29 ноября 2019 г. № 469 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 20 декабря 2019 г. № 491 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 30 декабря 2019 г. № 508 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
- от 19 ноября 2020 г. № 409 «О внесении изменений в муниципальную программу Новоселицкого муниципального района Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального района» от 29 декабря 2018 г. № 587;
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление подлежит обнародованию и вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава
Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
В.П. Антоненко
Утверждена
постановлением администрации
Новоселицкого муниципального района
Ставропольского края
от 19 ноября 2020 г. N 412
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
ПАСПОРТ муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Наименование
Программы
муниципальная программа Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
финансовое управление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – финансовое управление)
Соисполнители Программы
нет
Участники Программы
главные распорядители бюджетных средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – главные распорядители средств бюджета)
Подпрограммы Программы
- подпрограмма «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»,
- подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия»
Цель Программы
обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Индикаторы достижения целей Программы
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа);
доля просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
рейтинг Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края по качеству управления муниципальными финансами.
Сроки реализации Программы
2021 – 2026 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы
объем финансового обеспечения Программы составит 64 486,24 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
за счет средств бюджета муниципального округа 64 486,24 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 11 210,06 тыс. руб.;
2022 год – 10 895,74 тыс. руб.;
2023 год – 10 595,11 тыс. руб.;
2024 год – 10 595,11 тыс. руб.;
2025 год – 10 595,11 тыс. руб.;
2026 год – 10 595,11 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
увеличение процента исполнения расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края с 95,0 процентов в 2021 году до 95,5 процентов в 2026 году;
повышение качества управления бюджетным процессом в Новоселицком муниципальном округе;
повышения качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
повышение качества бюджетного планирования и распределения средств;
снижение количества нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Ставропольского края при исполнении бюджета муниципального округа;
повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе.
Приоритеты и цель, реализуемой в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края муниципальной политики в сфере управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Программа отражает деятельность финансового управления, основой которого является выработка и реализация единой муниципальной финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы Новоселицкого муниципального округа.
Приоритеты муниципальной политики, проводимой в сфере реализации Программы определены с учетом положений:
Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. №44-ФЗ (с изм.);
Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренной распоряжением правительства Российской Федерации от 20.07.2011 г. (в ред. от 14.12.2018 г.);
Закона Ставропольского рая «О стратегии социально – экономического развития Ставропольского края до 2035 года» от 27.12.2019 г. №110-кз;
Основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Ставропольского края, разрабатываемые в составе материалов к проектам законов Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Прогноза социально – экономического развития Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденный распоряжением Правительства Ставропольского края от 19.10.2017 г. №309-рп;
Бюджетного прогноза Ставропольского края на долгосрочный период;
Стратегии социально – экономического развития Новоселицкого муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденная решением совета Новоселицкого муниципального района от 22.11.2013 г. №105;
Основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, разрабатываемые в составе материалов к проекту решения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период.
В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы:
в сфере управления доходами Новоселицкого муниципального округа – реализация новых принципов налогообложения от кадастровой стоимости по имущественным налогам,
проведение оценки налоговых расходов;
повышение роли перспективного бюджетного планирования;
повышение эффективности управления муниципальными активами;
совершенствование налогового администрирования;
в сфере управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа – построение гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с формированием муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, обеспечивающих реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»,
повышение эффективности расходования бюджетных средств,
обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, расширение практики общественного участия при обсуждении и принятии бюджетных решений, развитие принципов инициативного бюджетирования,
создание условий для повышения качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета,
создание условий для повышения качества предоставления муниципальных услуг, нормативное правовое регулирование и организационно - методическое обеспечение бюджетного процесса Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
в сфере муниципального контроля - развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля,
повышение результативности системы внутреннего финансового аудита;
в сфере управления муниципальным долгом Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края – реализация стратегии принятия и утверждения сбалансированного бюджета,
отсутствие долговой нагрузки на бюджет муниципального округа.
Целью Программы с учетом изложенных приоритетных направлений в соответствующей сфере социально – экономического развития является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Достижение цели Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
- подпрограмма «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого округа» (приведена в приложении 1 к Программе),
- подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа» и общепрограммные мероприятия» (приведена в приложении 2 к Программе).
Сведения об индикаторах достижения цели Программы и показателях решения задач подпрограмм программы и их значениях приведены в приложении 3 к Программе.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 4 к Программе.
Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 5 к Программе.
Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных цели Программы, задачам подпрограмм Программы, отражающих значимость (вес) цели Программы в достижении стратегических целей Социально – экономического развития Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и задачи подпрограммы Программы в достижении цели программы в сравнении с другими задачами подпрограммы Программы в достижении цели программы приведены в приложении 6 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края «Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края»
ПОДПРОГРАММА «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
ПАСПОРТ подпрограммы «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Наименование подпрограммы
подпрограмма «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
(далее – соответственно Подпрограмма, Программа)
Ответственный исполнитель подпрограммы
финансовое управление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – финансовое управление)
Соисполнители подпрограммы
нет
Участники подпрограммы
главные распорядители бюджетных средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – главные распорядители средств бюджета);
Задачи подпрограммы
обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – муниципальный округ);
совершенствование бюджетной политики муниципального округа и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – бюджет муниципального округа, местный бюджет);
проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края;
совершенствование муниципального финансового контроля;
повышение качества управления муниципальными финансами муниципального округа;
обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами
Показатели решения задач подпрограммы
выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа;
объем доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя муниципального округа;
снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального округа;
отношение размера дефицита бюджета муниципального округа к общему объему доходов бюджета муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений);
процент исполнения местного бюджета по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете, с учетом изменений;
процент исполнения местного бюджета по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджете, с учетом изменений;
расходы бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального округа;
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в соответствие с решением совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
объем просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета муниципального округа;
удельный вес расходов бюджета муниципального округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
средняя степень реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа;
наличие рейтинга эффективности реализации муниципальных программ;
доля расходов на обслуживание муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
отношение объема муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений);
ведение долговой книги Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
количество проверок, проведенных финансовым управлением в рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
наличие утвержденного порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении;
проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа;
количество семинаров, совещаний, проводимых финансовым управлением;
наличие актуальной информации на едином портале с соблюдением сроков и форм ее предоставления и размещения;
наличие актуальной информации на странице «Открытый бюджет для граждан» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа в Ставропольском крае в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»;
участие в конкурсе по «Открытому бюджету для граждан» среди муниципальных и городских округов Ставропольского края;
поддержание страницы «Финансовое управление» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии;
размещение ежеквартальной информации на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на повышение финансовой грамотности населения округа
Сроки реализации подпрограммы
2021 – 2026 годы
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы
объем финансового обеспечения подпрограммы составит 200,00 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств бюджета Новоселицкого муниципального округа 1200,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 200,00 тыс. руб.;
2022 год – 200,00 тыс. руб.;
2023 год – 200,00 тыс. руб.;
2024 год – 200,00 тыс. руб.;
2025 год – 200,00 тыс. руб.;
2026 год – 200,00 тыс. руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
ежегодное выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа;
увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденному решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 100%;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 95,00%;
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о местном бюджете;
ежегодное сохранение удельного веса расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в общем объеме расходов местного бюджета на уровне 85%;
недопущение превышения предельного уровня муниципального долга, утвержденного решением Совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;
повышение эффективности использования средств бюджета муниципального округа;
качественная организация исполнения бюджета муниципального округа;
увеличение степени реализации муниципальных программ;
увеличение средней оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа с 70 баллов в 2021 году до 74 баллов в 2024 году;
своевременное формирование главными распорядителями средств бюджета финансовой отчетности;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Новоселицкого муниципального округа;
Повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии органов местного самоуправления, муниципальных учреждений муниципального округа, об их активах и обязательствах;
открытость и доступность для граждан и организаций информации о деятельности финансового управления по планированию и исполнению бюджета муниципального округа;
обеспечение публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности в сфере управления муниципальными финансами
Раздел 1. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы.
Основными мероприятиями Подпрограммы являются:
1) Обеспечение эффективной налоговой политики и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- реализация новых принципов налогообложения по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- проведение инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности, с целью постановки не зарегистрированных в установленном порядке объектов недвижимости на учет в регистрирующих органах;
- проведение процедуры оценки налоговых расходов, оптимизация налоговых льгот на основе оценки эффективности их предоставления, определение сумм выпадающих доходов;
- проведение заседаний комиссий по мобилизации налоговых поступлений и платежей в бюджет, межведомственной комиссии по контролю за деятельностью предприятий и организаций в сфере оплаты труда, легализации заработной платы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- проведение мониторинга, анализа поступлений налоговых доходов от крупнейших налогоплательщиков Новоселицкого округа и выяснение причин снижения уплаты по налогам в бюджет муниципального округа;
- сокращение недоимки в бюджет муниципального округа по налогам и сборам.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограмм станут:
ежегодное выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа;
увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального округа.
2) Нормативное правовое регулирование и организационно – методическое обеспечение бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- подготовка проектов решений совета депутатов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и проектов нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подготовка и принятие приказов финансового управления по вопросам планирования и исполнения бюджета муниципального округа.
Непосредственным результатом реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станет поддержание нормативной правовой базы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, в актуальном состоянии.
3) Создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- формирование бюджета муниципального округа в рамках и с учетом долгосрочного прогноза параметров местного бюджета;
- приведение параметров бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о местном бюджете;
- проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ, которые являются эффективным и основным инструментом управления отраслями, в рамках которого осуществляется реализация муниципальной политики и бюджетное планирование;
- нормативное правовое регулирование и организационно – методическое обеспечение бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края, которое включает подготовку проектов постановлений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения, подготовку и принятие правовых актов финансового управления по вопросам бюджетного планирования и исполнения местного бюджета.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период в соответствие с решением о местном бюджете;
ежегодное сохранение удельного веса расходов местного бюджета, формируемых в рамках муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в общем объеме расходов местного бюджета на уровне 85%;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденному решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 100%;
ежегодное сохранение процента исполнения бюджета муниципального округа по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджета, с учетом изменений на уровне 95,00%.
4) Организация планирования и исполнения местного бюджета.
В рамках данного основанного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- планирование бюджетных ассигнований на основе реестра расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- формирование обоснований бюджетных ассигнований;
- установление предельных объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- принятие новых расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения объемов бюджетных инвестиций на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;
- доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения местного бюджета по расходам;
- составление и ведение кассового исполнения местного бюджета;
- управление средствами на едином счете местного бюджета;
- формирование бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия Подпрограммы станут:
разработка и внесение в администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в установленные сроки и соответствующего требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, нормативно – правовым актам Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края, проекта решения о местном бюджете с учетом долгосрочного прогноза основных параметров местного бюджета;
безусловное исполнение действующих расходных обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
своевременное и качественное формирование отчётности об исполнении бюджета муниципального округа.
5) Планирование объема и структуры муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- планирование структуры муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
- своевременное и полное отражение в долговой книге Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края возникновения, динамики и погашения всех видов долговых обязательств Новоселицкого муниципального района.
Выполнение данного основного мероприятия Подпрограммы обеспечит контроль за объемами всех долговых обязательств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в разрезе их видов.
6) Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается осуществлять:
- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
- контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
7) Повышение результативности системы внутреннего финансового аудита в финансовом управлении Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- обеспечить оценку надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (внутренний финансовый контроль), и подготовку предложений об организации внутреннего финансового контроля;
- обеспечить контроль за подтверждением достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного Кодекса РФ;
- повысить качество финансового менеджмента.
8) Мотивация органов местного самоуправления к повышению качества финансового менеджмента.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается создание дополнительных стимулов для органов местного самоуправления округа к повышению качества организации процессов планирования и исполнения местного бюджета, что способствует повышению качества организации бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края и эффективности расходования средств местного бюджета.
Реализация данного основного мероприятия Подпрограммы осуществляется посредством мониторинга качества финансового менеджмента.
Мониторинг качества финансового менеджмента проводится финансовым управлением в соответствии с Положением о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, утвержденным приказом финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 18.06.2014 г. №03-05/26 (с изменениями).
По результатам проводимого финансовым управлением мониторинга качества финансового менеджмента, определяются главные распорядители средств бюджета, имеющие право на получение грантов в текущем финансовом году. Распределение грантов осуществляется в соответствии с методикой определения главных распорядителей бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, имеющих право на получение грантов, и распределения грантов по результатам мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, утверждаемой финансовым управлением.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия станут:
ежегодное проведение оперативного мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления округа;
ежегодное проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа, что позволит повысить качество организации бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края;
увеличение средней оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального круга с 70 баллов в 2021 году до 74 баллов в 2024 году.
9) Проведение семинаров, совещаний по вопросам планирования и исполнения бюджета в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы планируется проведение совещаний для специалистов органов местного самоуправления муниципального округа в части вопросов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Непосредственными результатами данного основного мероприятия Подпрограммы станут повышение финансовой грамотности специалистов органов местного самоуправления муниципального округа, повышение качества управления бюджетным процессом, а также обеспечение эффективного использования бюджетных средств.
10) Реализация Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации.
В рамках данного основанного мероприятия Подпрограммы предполагается размещение и представление информации на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с приказом министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 г. №243н «О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации».
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия станет соблюдение требований законодательства в части соблюдения принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и повышение доступности информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии органов местного самоуправления, муниципальных учреждений муниципального округа, об их активах и обязательствах.
11) Размещение на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на странице «Бюджет» в рубрике «Открытый бюджет для граждан» актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
- публикация информации об общественных финансах Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на странице «Бюджет» в рубрике «Открытый бюджет для граждан»;
- реализация закрепленного в Бюджетном кодексе Российской Федерации принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей;
- информирование граждан об основных положениях решения о местном бюджете и решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и плановый период в доступной и понятной форме;
- внедрение механизмов, обеспечивающих участие гражданского общества в процессах разработки решений, принимаемых органами местного самоуправления Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Непосредственными результатами реализации данного основного мероприятия станут развитие открытых и доступных для граждан и организаций информационных ресурсов, содержащих сведения о бюджетной политике, бюджете муниципального округа для всех категорий потребителей.
12) Повышение уровня финансовой грамотности населения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы планируется, в пределах компетенции финансового управления, участвовать в разработке и организации мероприятий, наглядных пособий, памяток, направленных на повышение базовых знаний населения округа о финансах и экономике.
Непосредственными результатами реализации данного мероприятия станет повышение финансовой грамотности различных категорий граждан муниципального округа.
Приложение 2
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края»
ПОДПРОГРАММА «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» муниципальной программы Новоселицкого муниципального круга Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Сферой реализации подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» муниципальной программы Новоселицкого муниципального круга Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) является управленческая и организационная деятельность финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – финансовое управление).
Управление реализацией Подпрограммы осуществляется финансовым управлением в рамках функций, определенных Положением о финансовом управлении, утвержденным постановлением администрации Новоселицкого муниципального района от 30.12.2004 г. №5 (с изм. от 13.09.2011 г. №318).
Программой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
обеспечение функций финансового управления;
выплаты по оплате труда работников финансового управления;
расходы на обязательное государственное страхование муниципальных служащих Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
уплату финансовым управлением налогов (включаемых в состав расходов), государственной пошлины, сборов и платежей в бюджеты всех уровней.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 4 к Программе.
Приложение 3
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами Новоселицкого
муниципального округа Ставропольского края»
СВЕДЕНИЯ об индикаторах достижения целей муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»* и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значения
№ п/п
Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы
Единица измерения
Значение индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы по годам
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
Программа «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Цель 1 Программы «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Индикаторы достижения цели Программы
1.1
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – бюджет муниципального округа);
процентов
2,66
1,00
1,01
1,02
1,03
1,04
1,05
1,06
1.2
доля просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
балл
72,24
не менее 70,0
не менее 70,0
не менее 72,0
не менее 74,0
не менее 74,0
не менее 75,0
не менее 77,0
1.4
рейтинг Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края по качеству управления муниципальными финансами
место в рейтинге
6
29
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Не ниже 10
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Задача 1 « Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края »
2
Показатели решения задачи подпрограммы
2.1
выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа
процентов
102,66
101,00
101,01
101,02
101,03
101,04
101,05
101,06
2.2
объем доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя муниципального округа
тыс. рублей
5,420
5,477
8,949
9,140
9,445
9,445
9,445
9,445
2.3
снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального округа;
процентов
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
2.4
отношение размера дефицита (-) (профицита (+) бюджета муниципального округа к общему объему доходов бюджета муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процентов
-13,8
-7,9
до 10,0
до 10,0
до 10,0
до 10,0
до 10,0
до 10,0
2.5
процент исполнения местного бюджета по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете, с учетом изменений
процентов
100,00
100,00
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
3
Показатели решения задачи подпрограммы
3.1
процент исполнения местного бюджета по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджете, с учетом изменений
процентов
98,01
95,00
95,00
95,00
95,00
95,5
95,5
95,5
3.2
расходы бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального округа
рублей
1676,03
1771,03
3301,44
3158,96
3199,26
3199,26
3199,26
3199,26
3.3
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в соответствие с решением совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
3.4
объем просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета муниципального круга
тыс. рублей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.5
удельный вес расходов бюджета муниципального округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального округа
процентов
98,69
не менее 95,0
не менее 85,0
не менее 85,0
не менее 88,0
не менее 90,0
не менее 93,0
не менее 95,0
3.6
средняя степень реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
процентов
109,2
не менее 90,0
не менее 85,0
не менее 85,0
не менее 88,0
не менее 90,0
не менее 92,0
не менее 95,0
3.7
наличие рейтинга эффективности реализации муниципальных программ
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
3.8
доля реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
4.1
доля расходов на обслуживание муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
4.2
отношение объема муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процентов
0
0
0
0
0
0
0
0
4.3
ведение долговой книги Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля »
5
Показатели решения задачи подпрограммы
5.1
количество проведенных контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля
шт.
14
14
14
14
14
14
14
14
5.2
наличие утвержденного порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
6
Показатели решения задачи подпрограммы
6.1
проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
6.2
количество семинаров, совещаний, проводимых финансовым управлением
шт.
12
12
12
12
12
12
12
12
Задача 6. «Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами»
7
Показатели решения задачи подпрограммы
7.1
наличие актуальной информации на едином портале с соблюдением сроков и форм ее предоставления и размещения
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.2
наличие актуальной информации на странице «Открытый бюджет для граждан» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.3
участие в конкурсе по «Открытому бюджету для граждан» среди муниципальных и городских округов Ставропольского края
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.4
поддержание страницы «Финансовое управление» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии
да/нет
да
да
да
да
да
да
да
да
7.5
размещение ежеквартальной информация на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на повышение финансовой грамотности населения округа
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
Далее в настоящем приложении используется сокращение – Программа
Приложение 4
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами Новоселицкого
муниципального округа Ставропольского края»
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»*
№п/п
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия Программы
Тип основного мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник) подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Срок
Связь с индикаторами достижения целей Программы и показателями решения задач подпрограммы Программы
начала реализации
окончания реализации
Цель 1 Программы «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Финансовое управление
2021 год
2026 год
Пункты 1.1 – 1.4 Приложения 3 к Программе
Задача 1 «Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.1
Основное мероприятие 1.1 Обеспечение эффективной налоговой политики и достижение устойчивой положительной динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа
Выполнение функций органами местного самоуправления Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее – выполнение функций органами местного самоуправления), казенными учреждениями
Финансовое управление
2021 год
2026 год
Пункты 2.1 – 2.5 Приложения 3 к Программе
1.2
Основное мероприятие 1.2 Нормативное правовое регулирование и организационно - методическое обеспечение бюджетного процесса в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункты 1.5, 3.8 Приложения 3 к Программе
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.3
Основное мероприятие 1.3 Создание инструментов долгосрочного бюджетного планирования
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 3.1 – 3.7 Приложения 3 к Программе
1.4
Основное мероприятие 1.4 Организация планирования и исполнения местного бюджета
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункты 3.1 - 3.7 Приложения 3 к Программе
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
1.5
Основное мероприятие 1.5 Планирование объема и структуры муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 4.1 4.3 Приложения 3 к Программе
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
1.6
Основное мероприятие 1.6
Развитие системы внутреннего муниципального финансового контроля Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Проведение контрольных мероприятий за целевым и правомерным использованием бюджетных средств
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункт 5.1 Приложения 3 к Программе
1.7
Основное направления 1.7
Повышение результативности системы внутреннего финансового аудита в финансовом управлении Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Оценка внутреннего процесса использования бюджетных средств, предоставление и достоверность бухгалтерской отчётности
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункт 5.2
Приложения 3 к Программе
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.8
Основное мероприятие 1.8 Мотивация органов местного самоуправления к повышению качества финансового менеджмента
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункт 6.1 Приложения 3 к Программе
1.9
Основное мероприятие 1.9 Проведение семинаров, совещаний по вопросам планирования и исполнения бюджета в соответствии с требованиями действующего законодательства
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункт 6.2 Приложения 3 к Программе
Задача 6. «Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами»
1.10
Основное мероприятие 1.10 Реализация Порядка размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
Пункт 7.1 Приложения 3 к Программе
1.11
Основное мероприятие 1.11 Размещение на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – коммуникационной сети «Интернет» на странице «Бюджет» в рубрике «Открытый бюджет для граждан» актуальной, достоверной, доступной информации о состоянии муниципальных финансов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование процедур муниципального управления
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 7.2, 7.3 Приложения 3 к Программе
1.12
Основное мероприятие 1.12 Повышение уровня финансовой грамотности населения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского рая
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
пункты 7.4, 7.5 Приложения 3 к Программе
2
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа» и общепрограммные мероприятия» Программы
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
-
2.1
Основное мероприятие 2.1 «Обеспечение реализации Программы»
Выполнение функций органами местного самоуправления, казенными учреждениями
Финансовое
управление
2021 год
2026 год
-
Далее в настоящем приложении используется сокращение – Программа
Приложение 5
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ финансового обеспечения муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»*
№ п/п
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы
Источники финансового обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы
Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
1.
Муниципальная программ "Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края", всего
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
бюджетные ассигнования бюджета Новоселицкого муниципального округа (далее - местный бюджет), в т.ч.
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджета Ставропольского края (далее - краевого бюджета)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местного бюджета
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
11210,06
10895,74
10595,11
10595,11
10595,11
10595,11
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов муниципальных образований сельских поселений Новоселицкого района (далее - бюджеты муниципальных образований)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства юридических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Подпрограмма "Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края", всего
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местного бюджета
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов муниципальных образований
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства юридических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе следующие основные мероприятия:
2.3
Основное мероприятие 08 Мотивация органов местного самоуправления к повышению качества финансового менеджмента
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства местного бюджета
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
200,00
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
средства краевого бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства бюджетов муниципальных образований
средства юридических лиц
3.
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации программы финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия», всего
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства местного бюджета
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
11010,06
10695,74
103395,11
103395,11
103395,11
103395,11
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства бюджетов муниципальных образований
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства юридических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе следующие основные мероприятия:
3.1
Основное мероприятие 01 Обеспечение реализации Программы
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
бюджетные ассигнования местного бюджета, в т.ч.
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
средства федерального бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства краевого бюджета
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
средства местного бюджета
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
в т.ч. предусмотренные:
ответственному исполнителю
11010,06
10695,74
10395,11
10395,11
10395,11
10395,11
прогнозируемый объем финансового обеспечения, в т.ч
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
средства федерального бюджета
средства краевого бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства бюджетов муниципальных образований
средства юридических лиц
Далее в настоящем приложении используется сокращение – Программа
Приложение 6
к муниципальной Программе
Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края
«Управление финансами
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края»
СВЕДЕНИЯ о весовых коэффициентах, присвоенных целям Программы, задачам подпрограмм Программы
№ п/п
Цели программы и задачи подпрограмм Программы
Значения весовых коэффициентов, присвоенных целям Программы, задачам подпрограмм Программы
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
Цель Программы «Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
1
1
1
1
1
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1.1
Задача 1 «Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1.2
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
1.3
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.4
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.5
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
1.6
Задача 6. «Обеспечение открытости и прозрачности управления муниципальными финансами»
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия»
Дополнительные материалы, представляемые вместе с проектом муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами Новоселицкого муниципального района Ставропольского края является важнейшим условием повышения уровня и качества жизни населения Новоселицкого района Ставропольского края, устойчивого экономического роста, достижения стратегических целей социально – экономического развития Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Итогами работы по развитию финансовой системы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края на сегодняшний день стали:
налоговые и неналоговые доходы местного бюджета за 2019 год исполнены на 102,66 процента;
принятые расходные обязательства местного бюджета за 2019 год исполнены на 98,01 процент;
формирование местного бюджета осуществляется преимущественно на основе муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края. В 2019 году доля «программных» расходов в общем объеме кассовых расходов местного бюджета составила 98,69 процентов;
создана и актуализируется нормативная база для внедрения стратегического планирования;
осуществлена оптимизации численности муниципальных служащих Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и численности работников муниципальных учреждений Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» ведется страница «Открытый бюджет для граждан» для размещения информации о муниципальных финансах Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края с целью повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Новоселицкого муниципального района Ставропольского края;
выполняется Программа консолидации бюджетных средств в целях оздоровления муниципальных финансов Новоселицкого района Ставропольского края на 2018 - 2021 годы, утвержденная постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 22.11.2018 года № 495;
выполняются пункты Соглашения №259-10-С от 17.04.2019 г. об условиях предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края «О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае».
Основной целью муниципальной политики администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в управлении экономикой и муниципальными финансами Новоселицкого муниципального района Ставропольского края является сохранение устойчивости и стабильности бюджетной системы Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Для решения сложных масштабных задач в сфере социально - экономической политики уже недостаточно только оптимизировать и приоритизировать расходы на отдельных направлениях. Необходимо повысить эффективность управления муниципальными финансами, создать условия для экономического роста и улучшения инвестиционного климата в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края.
Дальнейшее совершенствование системы управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края будет осуществляться в рамках реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа» на 2021 – 2026 годы (далее – Программа).
Выполнение мероприятий Программы позволит решить следующие ключевые задачи в сфере общественных финансов:
обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств местного бюджета;
проведение взвешенной долговой политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Надежность экономических прогнозов является основой полноценного применения программно – целевого метода реализации муниципальной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и системного повышения эффективности бюджетных средств.
Повышение надежности показателей экономического развития и дальнейшую увязку бюджетного и стратегического планирования обеспечивает и разрабатываемый бюджетный прогноз Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период (изменения в бюджетный прогноз).
Данный документ направлен на поддержание устойчивости функционирования бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края при сбалансированном распределении бюджетных ресурсов на обеспечение текущих потребностей экономики и социальной сферы в бюджетных средствах и решение задач их развития. Это подразумевает формирование необходимых финансовых ресурсов, определение предельных «потолков» расходов по муниципальным программам.
Кроме того, в ходе реализации Программы планируется обеспечить:
развитие нормативно – правовой базы в сфере стратегического планирования;
повышение результативности и эффективности реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
повышение эффективности оказания муниципальных услуг в части создания стимулов для более рационального и экономного использования бюджетных средств;
формирование расходов муниципальных учреждений в соответствии с нормативными затратами на оказание муниципальных услуг на основе общих требований к определению нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в установленной сфере деятельности;
высокое качество финансового менеджмента;
развитие внутреннего муниципального финансового контроля.
Несмотря на то, что большинство мероприятий Программы не могут быть непосредственно увязаны с достижением определенных целей Стратегии социально – экономического развития Новоселицкого муниципального района до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной решением совета Новоселицкого муниципального района от 22.11.2013 г.№105, реализация Программы обеспечивает значительный вклад в достижение практически всех стратегических целей социально – экономического развития Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в том числе путем создания и поддержания благоприятных условий для экономического роста за счет экономической стабильности, повышения уровня и качества жизни населения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Исходя из этого, результатами Программы являются достижение и соблюдение определенных целевых индикаторов и показателей Программы, характеризующих:
состояние и (или) тенденции динамики развития бюджетной и налоговой системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
«качество» бюджетной, налоговой и долговой политики, проводимой администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края;
«качество» нормативно – правового регулирования и методического обеспечения бюджетного процесса в Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.
Раздел 2. Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализацию Программы (подпрограмм).
Объем финансовых ресурсов определен в соответствии с расходными обязательствами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, выполняемыми финансовым управлением и методическими рекомендациями по формированию и распределению бюджетных ассигнований бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Объем финансовых ресурсов необходимый для реализации Программы в 2021 – 2023 годах, соответствует предельным объемам бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на 2021 – 2023 годы.
Раздел 3 . Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы.
При корректировке программы по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера финансовое управление разрабатывает проекты нормативных правовых актов совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и вносит их в установленном порядке на рассмотрение в совет Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и администрацию Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края. Сведения об основных мерах правового регулирования представлены в приложении 1.
Раздел 4. Сведения о формах статистического наблюдения, о методиках расчета значений индикаторов достижения целей Программы (показателей решения задач подпрограмм Программы).
Сведения представлены в приложении 2.
Приложение 1
к дополнительным материалам, предоставляемым вместе с муниципальной программой Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
СВЕДЕНИЯ об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы
Ожидаемые сроки принятия нормативного правового акта
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Решение совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
2
Постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
3
Приказ финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия»
1
Решение совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
2
Постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
3
Приказ финансового управления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
Урегулирование вопросов в сфере реализации программы
Финансовое управление
По мере необходимости
Приложение 2
к дополнительным материалам, предоставляемым
вместе с муниципальной программой
Новоселицкого муниципального округа
Ставропольского края «Управление
финансами Новоселицкого муниципального
округа Ставропольского края»
Сведения об источнике информации и методике расчета индикаторов достижения целей муниципальной Программы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края» и показателей решения задач подпрограмм Программы
№ п/п
Наименование индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы
Единица измерения
Источник информации (методика расчета)
Временные характеристики индикатора достижения цели Программы и показателя решения задачи подпрограммы Программы
Программа «Управление финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
1
Индикаторы достижения цели Программы
1.1
темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - бюджет муниципального округа);
процент
отношение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа в соответствующем финансовом году к объему поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального округа в предшествующем году в сопоставимых условиях.
Для расчета используются показатели решения о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, решения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края об исполнении бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края за отчетный финансовый год
по итогам года
1.2
доля просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в общем объеме расходов бюджета муниципального округа;
процент
показатели отчета об исполнении бюджета Новоселицкого муниципального района
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
1.3
средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета муниципального округа;
балл
Q= ∑ Qi/n, где Qi –сумма баллов оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, n – количество главных распорядителей бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, осуществляющих финансовый менеджмент на основании приказа финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района от 18 июня 2014 г. №03-05/26 «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального района»
один раз в год в сроки, устанавливаемые финансовым управлением
1.4
рейтинг Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края по качеству управления муниципальными финансами
балл (место в рейтинге)
устанавливается министерством финансов Ставропольского края по результатам оценки качества управления бюджетным процессом и стратегического планирования за отчетный период согласно совместного приказа министерства финансов Ставропольского края и министерства экономического развития Ставропольского края от 21.09.2018 г. №246/315/од «Об утверждении Методики расчета оценки качества управления бюджетным процессом и стратегического планирования в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края»
один раз в год в сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского края для проведения оценки качества управления бюджетным процессом и стратегического планирования в муниципальных районах и городских округах Ставропольского края
Подпрограмма 1 «Повышение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
Задача 1 «Обеспечение роста налогового потенциала Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
2
Показатели решения задачи подпрограммы
2.1
выполнение плана поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета муниципального округа
процент
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
2.2
объем доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя муниципального округа
тыс. рублей
отношение объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) к численности населения муниципального округа
один раз в год при планировании бюджета муниципального округа
2.3
снижение объема недоимки по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет муниципального округа;
процент
данные, предоставляемые Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Ставропольскому краю через Web интерфейс АИС "Анализ и планирование"
ежемесячно
2.4
отношение размера дефицита (-) / профицита (+) бюджета муниципального округа к общему объему доходов бюджета муниципального округа (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процент
показатели бюджета муниципального округа, утвержденные решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решением об исполнении местного за отчетный период
ежемесячно
2.5
процент исполнения местного бюджета по доходам к принятому плану поступлений доходов местного бюджета, утвержденного решением о местном бюджете, с учетом изменений
процент
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
Задача 2 «Совершенствование бюджетной политики Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края и повышение эффективности использования средств бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
3.1
процент исполнения местного бюджета по расходам к принятым плановым назначениям по расходам местного бюджета, утвержденным решением о местном бюджете, с учетом изменений
процент
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
3.2
расходы бюджета муниципального округа на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального округа
тыс. рублей
отношение объема расходов местного бюджета на содержание органов местного самоуправления к численности населения муниципального округа
по итогам года
3.3
ежегодное приведение параметров бюджетного прогноза муниципального округа на долгосрочный период в соответствие с решением совета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период
да/нет
постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о внесении изменений в показатели бюджетного прогноза Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на долгосрочный период
ежегодно
3.4
объем просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по расходам бюджета муниципального округа
тыс. рублей
показатели отчета об исполнении бюджета муниципального округа
за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и по итогам годового отчета
3.5
удельный вес расходов бюджета муниципального округа, формируемых в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального округа
процентов
показатели бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, утвержденные решением о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, решением Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края об исполнении бюджета Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края за отчетный финансовый год
два раза в год: при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по итогам годового отчета
3.6
средняя степень реализации муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
процентов
Сср= ∑ Сi/n, где Сi – сумма фактической степени реализации i- ой программы,n – количество муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, реализуемых в отчетном году
один раз в год, до 01 мая года следующего за отчетным в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
3.7
наличие рейтинга эффективности реализации муниципальных программ
да/нет
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
один раз в год
3.8
доля реализованных мероприятий Плана мероприятий по подготовке решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период
процентов
отношение количества исполненных мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по формированию проекта решения о бюджете Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного распоряжением администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему количеству мероприятий данного Плана
один раз в год при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Задача 3 «Проведение взвешенной долговой политики в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края»
4
Показатели решения задачи подпрограммы
4.1
доля расходов на обслуживание муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в общем объеме расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
процентов
4.2
отношение объема муниципального долга Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края к общему годовому объему доходов местного бюджета (без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений)
процентов
ПрVм.д = (Vг.д -Vб.п)/100, где
ПрVм.д – предельный объем муниципального долга
Vг.д - общий годовой объем доходов местного бюджета
Vб.п - объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4.3
ведение долговой книги Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края
да/нет
Задача 4 «Совершенствование муниципального финансового контроля»
5
Показатели решения задачи подпрограммы
5.1
количество проведенных контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля
шт.
показатели плана контрольно – ревизионной работы и отчета о результатах контрольно – ревизионной работы
ежегодно
5.2
наличие утвержденного порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении
да/нет
приказ финансового управления об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового аудита в финансовом управлении
-
Задача 5 «Повышение качества управления муниципальными финансами Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края»
6
Показатели решения задачи подпрограммы
6.1
проведение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального округа
да/нет
данные отчетности об исполнении бюджетов главных распорядителей бюджетных средств Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, предоставляемые главными распорядителями средств бюджета в соответствии с приказом финансового управления администрации Новоселицкого муниципального района от 18 июня 2014 г. №03-05/26 «Об утверждении Положения о проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств Новоселицкого муниципального района»
один раз в год в сроки, устанавливаемые финансовым управлением
6.2
количество семинаров, совещаний, проводимых финансовым управлением
шт.
показатели плана мероприятий финансового управления
ежемесячно
Задача 6 «Обеспечение открытости и прозрачности муниципальных финансов»
7
Показатели решения задачи подпрограммы
7.1
наличие актуальной информации на едином портале с соблюдением сроков и форм ее предоставления и размещения
да/нет
информация, размещенная на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
постоянно
7.2
наличие актуальной информации на странице «Открытый бюджет для граждан» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»
да/нет
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
постоянно
7.3
участие в конкурсе по «Открытому бюджету для граждан» среди муниципальных и городских округов Ставропольского края
результат участия
результат по итогам заседания комиссии по отбору проектов по предоставлению бюджета для граждан
один раз в год в сроки, устанавливаемые министерством финансов Ставропольского рая
7.4
поддержание страницы «Финансовое управление» на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в актуальном состоянии
да/нет
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
постоянно
7.5
размещение ежеквартальной информация на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на повышение финансовой грамотности населения округа
ед.
информация, размещенная на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
постоянно
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | обнародовано на официальном сайте в интернете от 19.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 040.140.000 Другие вопросы в области финансовых отношений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: