Основная информация
| Дата опубликования: | 09 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU19004005202000027 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Хакасия |
| Принявший орган: | Администрация Табатского сельсовета |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Администрация Табатского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2020 № 62
Об утверждении муниципальной программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 9 Устава муниципального образования Табатский сельсовет, Администрация Табатского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы».
2. Постановление администрации Табатского сельсовета от 14.11.2019 г. № 148 Об утверждении муниципальной программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2018-2020 годы» отменить.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.П. Третьяков
Приложение
к постановлению администрации
Табатский сельсовет
от «09» ноября 2020 г. 62
Муниципальная программа
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы» (далее – Программа)
Заказчик Программы
Администрация Табатского сельсовета
Основание для разработки Программы
п.6.1 ч.1 ст.15 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Разработчик Программы
Администрация Табатского сельсовета
Цели и задачи Программы
Цель:
усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения; своевременное предупреждение, террористической и экстремистской деятельности.
Задачи:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов, и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
число публикаций в СМИ с целью информированности населения по профилактике и предупреждению террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Сроки и этапы реализации Программы
2020 – 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.
Исполнители основных мероприятий
Администрация Табатского сельсовета Бейского района;
МБОУ «Табатская СОШ»;
МБДОУ ««Табатский детский сад «Веторок»»;
МБУК «Табатская клубная система»;
Институты гражданского общества, в том числе общественные объединения;
ОМВД России по Бейскому району (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- недопущение совершения террористических актов на территории поселения;
- своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности;
- улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы.
1. Характеристика проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 г. № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
На территории муниципального образования Табатский сельсовет объектов, который относится к категории повышенной опасности - нет.
Имеются три водозаборные скважины. Скважина № 2897 в с.Табат по ул.Ленина, 228 «б», предназначенная для хозяйственно-питьевого водоснабжения, водозаборная скважина № 1478, с.Табат, ул.Ленина 228 «а», предназначенная для хозяйственно-питьевого водоснабжения, скважина № 1549 в д. Буденовка по ул. Буденного 61, предназначенная для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
На территории поселения имеются объекты с массовым пребыванием людей, в которых более 100 человек (3 школы, 3 дома культуры, 2 детских сада, 2 ФАПа , 1 амбулатория). Все вышеперечисленные объекты могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в поселении предлагаются в представленной Программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности многих представителей федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 3 года в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в поселении.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и организаций расположенных на территории поселения, от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. (Приложение 1).
Программа предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности представителей органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение защиты населения поселения от террористической угрозы. Повышение знаний населения поселения о действиях при ЧС и террористическом акте.
4. Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия в сфере предупреждения терроризма и экстремизма (Приложения 2):
- осуществление социологического исследования ситуации, связанной с этнической и религиозной нетерпимостью на территории Табатского сельсовета;
- организация и проведение на территории Табатского сельсовета профилактических акций антитеррористической направленности в образовательных учреждениях Табатского сельсовета, а также среди родителей и педагогов;
- разработка и тиражирование наглядной информационно-пропагандистской продукции для пропаганды и распространения идей толерантности формировании гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам, с целью распространения их среди несовершеннолетних, молодежи и их родителей.
Приложение 1
Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Мероприятие
Сроки выполнения
Заказчики Программы - ответственные за выполнение
1
2
3
4
1.1
Организация комплексных проверок в школах, домах культуры, детских садах эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения террористических актов
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
1.2
Организация и проведение оперативно-профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению:
-преступлений террористического характера;
-незаконной деятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде;
-незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих, ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов
2020 – 2025 годы
Общественная инспекция, Совет молодежи, женсовет
совместно с участковым
1.3
Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов социально-жилищно-культурной сферы, энергетики, тепло-водоснабжения; взрыво- и пожароопасных объектов.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета, школы, дома культуры.
1.4
Издание методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
1.5
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации поселения с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
1.6
Организация обеспечения антитеррористической деятельности, помощи по осуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты, проведение комплексных проверок, учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2
2.1
Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности:
-жилых многоквартирных домов, в том числе: техническое укрепление чердаков, подвалов;
-водозаборных скважин и иных объектов жизнеобеспечения;
-учебных учреждений, здравоохранения.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2.2
Регулярное проведение профилактических бесед с населением по вопросам организации системы антитеррористической защиты
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2.3
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории поселения.
Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2.4
Выявление фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации.
Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северокавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию МО
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета, совместно с Отд. МВД по Бейскому району, территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы в Бейском районе
2.5
Исключение фактов незаконного использования иностранной рабочей силы.
Обеспечение своевременного информирования правоохранительных органов о наличии бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовет, совместно с Отд МВД по Бейскому району, территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы в Бейском районе
3
3.1
Корректировка планов действий по предупреждению угрозы террористического акта или чрезвычайной ситуации, а также ликвидации последствий их совершения.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовет совместно с Отд. МВД по Бейскому району и отделом ГО и ЧС администрации района
3.2
Обеспечение сбора информации о прибывающих беженцах и вынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям
В течение всего действия программы
Администрация Табатского сельсовета, совместно с Отд. МВД по Бейскому району
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.
6. Механизм реализации Программы
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования Табатский сельсовет, антитеррористическая комиссия, которая уточняет, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением Программы возлагается на администрацию Табатского сельсовета.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии.
7. Оценка эффективности Программы
В результате реализации мероприятий Программы:
– улучшатся социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
– повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
– улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории поселения;
– активизируется работа по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
– будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападения террористов на объекты, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные объекты и минимизация их последствий;
– будет усовершенствована система информационного противодействия терроризму, предусматривающая задействование правоохранительных органов, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
8. Методика оценки эффективности реализации мероприятий программы
Методика оценки социальной эффективности Программы заключается в определении количественных и качественных характеристик изменения ситуации в сфере профилактики и противодействия экстремизму на территории Табатского сельсовета. Оценка количественных характеристик эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Качественные характеристики, влияющие на результативность Программы, определяются социальным эффектом, который может выражаться в расширении информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, формировании гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам, внедрении социокультурных технологий преодоления негативных этнических стереотипов, противодействия экстремизму, снижении степени распространенности негативных этнокультурных установок в обществе. Данные изменения будут измеряться в ходе мониторинговых исследований.
9. Анализ рисков и меры управления рисками реализации муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить возникновение следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов:
несоответствие результатов выполнения отдельных программных мероприятий их ожидаемой эффективности;
слабая координация деятельности исполнителей на различных стадиях осуществления Программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей;
проведение мониторинга выполнения программных мероприятий, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки индикаторов;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Российская Федерация
Администрация Табатского сельсовета
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2020 № 62
Об утверждении муниципальной программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 9 Устава муниципального образования Табатский сельсовет, Администрация Табатского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы».
2. Постановление администрации Табатского сельсовета от 14.11.2019 г. № 148 Об утверждении муниципальной программы «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2018-2020 годы» отменить.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.П. Третьяков
Приложение
к постановлению администрации
Табатский сельсовет
от «09» ноября 2020 г. 62
Муниципальная программа
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы
«О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Табатский сельсовет на 2020-2025 годы» (далее – Программа)
Заказчик Программы
Администрация Табатского сельсовета
Основание для разработки Программы
п.6.1 ч.1 ст.15 Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Разработчик Программы
Администрация Табатского сельсовета
Цели и задачи Программы
Цель:
усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории поселения; своевременное предупреждение, террористической и экстремистской деятельности.
Задачи:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов, и минимизации их последствий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
число публикаций в СМИ с целью информированности населения по профилактике и предупреждению террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Сроки и этапы реализации Программы
2020 – 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.
Исполнители основных мероприятий
Администрация Табатского сельсовета Бейского района;
МБОУ «Табатская СОШ»;
МБДОУ ««Табатский детский сад «Веторок»»;
МБУК «Табатская клубная система»;
Институты гражданского общества, в том числе общественные объединения;
ОМВД России по Бейскому району (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- недопущение совершения террористических актов на территории поселения;
- своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности;
- улучшение социальной защищенности общества и технической укрепленности организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы.
1. Характеристика проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указами Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13.09.2004 г. № 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
На территории муниципального образования Табатский сельсовет объектов, который относится к категории повышенной опасности - нет.
Имеются три водозаборные скважины. Скважина № 2897 в с.Табат по ул.Ленина, 228 «б», предназначенная для хозяйственно-питьевого водоснабжения, водозаборная скважина № 1478, с.Табат, ул.Ленина 228 «а», предназначенная для хозяйственно-питьевого водоснабжения, скважина № 1549 в д. Буденовка по ул. Буденного 61, предназначенная для хозяйственно-питьевого водоснабжения.
На территории поселения имеются объекты с массовым пребыванием людей, в которых более 100 человек (3 школы, 3 дома культуры, 2 детских сада, 2 ФАПа , 1 амбулатория). Все вышеперечисленные объекты могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в поселении предлагаются в представленной Программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности многих представителей федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 3 года в связи с постоянными динамическими переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в поселении.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты и организаций расположенных на территории поселения, от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности. (Приложение 1).
Программа предполагает решение следующих задач:
- реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
- повышение ответственности представителей органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
- совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Повышение защиты населения поселения от террористической угрозы. Повышение знаний населения поселения о действиях при ЧС и террористическом акте.
4. Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия в сфере предупреждения терроризма и экстремизма (Приложения 2):
- осуществление социологического исследования ситуации, связанной с этнической и религиозной нетерпимостью на территории Табатского сельсовета;
- организация и проведение на территории Табатского сельсовета профилактических акций антитеррористической направленности в образовательных учреждениях Табатского сельсовета, а также среди родителей и педагогов;
- разработка и тиражирование наглядной информационно-пропагандистской продукции для пропаганды и распространения идей толерантности формировании гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам, с целью распространения их среди несовершеннолетних, молодежи и их родителей.
Приложение 1
Перечень мероприятий Программы
№ п/п
Мероприятие
Сроки выполнения
Заказчики Программы - ответственные за выполнение
1
2
3
4
1.1
Организация комплексных проверок в школах, домах культуры, детских садах эффективности принимаемых мер, выполнения федерального законодательства в сфере предупреждения террористических актов
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
1.2
Организация и проведение оперативно-профилактических целевых мероприятий и специальных операций по предупреждению, выявлению и пресечению:
-преступлений террористического характера;
-незаконной деятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде;
-незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих, ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, оружия, боеприпасов
2020 – 2025 годы
Общественная инспекция, Совет молодежи, женсовет
совместно с участковым
1.3
Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов социально-жилищно-культурной сферы, энергетики, тепло-водоснабжения; взрыво- и пожароопасных объектов.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета, школы, дома культуры.
1.4
Издание методических рекомендаций и памяток по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
1.5
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации поселения с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
1.6
Организация обеспечения антитеррористической деятельности, помощи по осуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты, проведение комплексных проверок, учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2
2.1
Осуществление комплекса мер, направленных на усиление безопасности:
-жилых многоквартирных домов, в том числе: техническое укрепление чердаков, подвалов;
-водозаборных скважин и иных объектов жизнеобеспечения;
-учебных учреждений, здравоохранения.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2.2
Регулярное проведение профилактических бесед с населением по вопросам организации системы антитеррористической защиты
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2.3
Уточнение перечня заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории поселения.
Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета
2.4
Выявление фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации.
Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северокавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию МО
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовета, совместно с Отд. МВД по Бейскому району, территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы в Бейском районе
2.5
Исключение фактов незаконного использования иностранной рабочей силы.
Обеспечение своевременного информирования правоохранительных органов о наличии бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовет, совместно с Отд МВД по Бейскому району, территориальный пункт Управления Федеральной миграционной службы в Бейском районе
3
3.1
Корректировка планов действий по предупреждению угрозы террористического акта или чрезвычайной ситуации, а также ликвидации последствий их совершения.
2020 – 2025 годы
Администрация Табатского сельсовет совместно с Отд. МВД по Бейскому району и отделом ГО и ЧС администрации района
3.2
Обеспечение сбора информации о прибывающих беженцах и вынужденных переселенцах, с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям
В течение всего действия программы
Администрация Табатского сельсовета, совместно с Отд. МВД по Бейскому району
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.
6. Механизм реализации Программы
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования Табатский сельсовет, антитеррористическая комиссия, которая уточняет, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением Программы возлагается на администрацию Табатского сельсовета.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии.
7. Оценка эффективности Программы
В результате реализации мероприятий Программы:
– улучшатся социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
– повысится уровень организованности и бдительности населения в области противодействия террористической угрозе;
– улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории поселения;
– активизируется работа по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
– будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападения террористов на объекты, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные объекты и минимизация их последствий;
– будет усовершенствована система информационного противодействия терроризму, предусматривающая задействование правоохранительных органов, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.
8. Методика оценки эффективности реализации мероприятий программы
Методика оценки социальной эффективности Программы заключается в определении количественных и качественных характеристик изменения ситуации в сфере профилактики и противодействия экстремизму на территории Табатского сельсовета. Оценка количественных характеристик эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов. Качественные характеристики, влияющие на результативность Программы, определяются социальным эффектом, который может выражаться в расширении информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, формировании гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам, внедрении социокультурных технологий преодоления негативных этнических стереотипов, противодействия экстремизму, снижении степени распространенности негативных этнокультурных установок в обществе. Данные изменения будут измеряться в ходе мониторинговых исследований.
9. Анализ рисков и меры управления рисками реализации муниципальной программы
В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить возникновение следующих основных рисков, связанных с наличием объективных и субъективных факторов:
несоответствие результатов выполнения отдельных программных мероприятий их ожидаемой эффективности;
слабая координация деятельности исполнителей на различных стадиях осуществления Программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей;
проведение мониторинга выполнения программных мероприятий, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки индикаторов;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 12.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
