Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сизых Лариса Анатольевна

Емейл: mail@adminkr.ru

Должность: "Врио главы муниципального района "505

Дата подписи: 15.12.2020 8:44:59

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МАРГУЦЕКСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 декабря 2020 года                                                                                                                                            № 62

с. Маргуцек

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021-2023 годы»

В целях повышения эффективности проведения 2021-2023 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, постановляет:

Утвердить прилагаемую Программу «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021-2023 годы».

1. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021-2023 годы»» мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения.

2. Администрации сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края при формировании бюджетов сельского поселения на 2021-2023 годы предусматривать средства на реализацию Программы «По вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021-2023гг.».

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

4. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на информационном стенде Администрации сельского поселения, информационном бюллетене библиотеки сельского поселения и в информационной сети «Интернет», www.margucek.ru.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                                                                                Г.А. Епифанцева

Утверждена постановлением главы сельского поселения «Маргуцекское» от «09» декабря 2020 г. № 59

Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021 - 2023 годы

Паспорт

муниципальной программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

«Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск на 2021 - 2023 г.г.

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик Программы

Администрация сельского поселения «Маргуцекское»

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения «Маргуцекское» от пожаров

Сроки реализации Программы

С 01.01.2021 г по 31.12.2023 г

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация сельского поселения «Маргуцекское»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2021 г. - 205, 5 тыс. руб.;

- 2022г. - 80, 0 тыс. руб.

- 2023 г. - 88, 5 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения «Маргуцекское», снижение количества пожаров, гибели и травмированы людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава сельского поселения «Маргуцекское»

1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» на 2021-2023 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское», усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Забайкальского края, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения «Маргуцекское» ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-ведется постоянно освещение на информационных стендах документов по указанной тематике.

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения «Маргуцекское», создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.1. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.1.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.1.2 Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.1.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.1.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.2. Период действия Программы - 3 года (2021-2023 гг.).

3.3. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения «Маргуцекское» за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств сельского поселения «Маргуцекское».

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

4.3. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации.

4.4. Администрация сельского поселения «Маргуцекское» несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

4.5.Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения «Маргуцекское».

5. Оценка эффективности последствий реализации Программы

В ходе реализации Программы в сельского поселения «Маргуцекское» предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории сельского поселения «Маргуцекское»

Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:

- снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;

- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;

- выполнение требований пожарной безопасности;

- создание эффективной системы пожарной безопасности;

- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.

Приложение 1 к муниципальной Программе «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» на 2021-2023 годы»

Перечень мероприятий муниципальной Программы «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Маргуцекское» на 2021-2023 годы»

№

п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнитель

всего

2021

2022

2023

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

374, 0 тыс. руб.

205, 5 тыс. руб.

80, 0 тыс. руб.

88, 5 тыс. руб.

1.1

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (дополнительно по возможности установить гидрант)

Бюджет сельского

поселения

50, 0 тыс. руб.

ООО «Забайкальский тепловик»;

Администрация сельского поселения «Маргуцекское»

1.2

Организация пожрано технического обследования

- ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора

Администрация сельского поселения «Маргуцекское»

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

0

0

0

48, 5 тыс. руб.

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.1

Приобретение противопожарного инвентаря:

Лопаты - 8шт; вёдра 5*300=1500; топоры 3шт*750=2250; багор - 3шт; верхонки - 24;

Бюджет сельского

поселения

21, 5 тыс.

руб.

30, 0 тыс.

руб.

40, 0 тыс.

руб.

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.2

Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (создание противопожарных полос)

Бюджет сельского

поселения

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.3

Контроль за состоянием пожарных гидрантов

Бюджет сельского

поселения

ООО «Забайкальский тепловик»;

Администрация сельского поселения «Маргуцекское»

2.4

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

Бюджет сельского

поселения

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.5

Проверка пожаробезопаности помещений, зданий жилого сектора.

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.6

Установка, наладка охранной, пожарной, звуковой сигнализации

Бюджет сельского

поселения

80, 4 тыс. руб.

103, 6 тыс. руб.

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.7

Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта. В распределительных коробках соединение жил выполнить при помощи пайки, сварки, опрессовки и т.д.

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

2.8

Оказание поддержки добровольным пожарным дружинам

Бюджет сельского

поселения

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

0

0

0

0

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

3.1

Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в организации

Бюджет сельского

поселения

Руководитель учреждения

3.2

Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

3.3

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

3.4

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет сельского

поселения

Администрация сельского поселения «Маргуцекское

3.5

Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым пребыванием людей

Маргуцекский ДК;

МБОУ «Маргуцекская СОШ»

3.6

Размещение материалов по противопожарной тематике в сети Интернет, в средствах массовой информации

Бюджет сельского

поселения

Администрация сельского поселения «Маргуцекское