Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК МОРСКОЙ» ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.11.2020 № 28

п. Морской

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы»

В целях повышения эффективности проведения в 2021-2023 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом сельского поселения «Поселок Морской», администрация сельского поселения «Поселок Морской»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Постановление от 24.05.2018 № 11 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2018-2020 годы»

2. Утвердить прилагаемую Программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения

«Поселок Морской»

М.В. Дармостук

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

сельского поселения «Посёлок Морской»

от 09.11.2020 № 28

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности на территории

сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик Программы

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельского поселения «Поселок Морской» от пожаров

Сроки реализации Программы

С 01.01.2021 г по 31.12.2023 г.

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения «Поселок Морской». Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2021 г. – 10000 руб.;

- 2022 г. – 68000,00 руб.;

- 2023 г. – 42000,00 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление пожарной безопасности территории сельского поселения «Поселок Морской», снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Морской»

1. Общие положения

1.1. Муниципальная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Поселок Морской», усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- Федеральным законом от 06 мая 2011 г. № 100 – ФЗ «О добровольной пожарной охране».

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией сельского поселения «Поселок Морской» совместно с инспектором ОНД по Охотскому муниципальному району ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-проводятся периодические профилактические беседы с населением;

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты сельского поселения «Поселок Морской», создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4. Взаимодействие подразделений ведомственных противопожарных служб, расположенных на территории района в рамках межведомственного взаимодействия;

3.2.6. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы - 3 года (2021-2023 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории сельского поселения «Поселок Морской» за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Программа реализуется за счет средств сельского поселения «Поселок Морской».

4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

5.1. Администрация сельского поселения «Поселок Морской» несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава сельского поселения «Поселок Морской».

6. Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

Перечень мероприятий муниципальной Программы

«Обеспечение пожарной безопасности

на территории сельского поселения «Поселок Морской» на 2021-2023 годы»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.),

Срок исполнения

Исполнитель

всего

2021

2022

2023

1.

Организационное обеспечение реализации Программы

1.1

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»»

1.2

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)

3 квартал текущего года

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

1.3.

Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора

В соответствии с утвержденным планом-графиком

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

1.4

Подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

Ежегодно

(июнь-сентябрь)

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

2.1

Приобретение противопожарного инвентаря

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

20

0

10

10

Весь период

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

2.2

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

15

5

5

5

Весной и осенью

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

2.3

Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора.

Весь период

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

2.4

Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта. В распределительных коробках соединение жил выполнить при помощи пайки, сварки, опрессовки и т.д.

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

20

10

10

В течение года

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

2.5

Выполнить подъезды с площадками (пирсами) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к естественным водоисточникам (прудам) с твердым покрытием размерами не менее 12*12

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

20

20

3-4 квартал 2019 года

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

2.6

Содержание ДПК

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

35

5

15

15

Ежегодно

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

3

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

3.1

Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в организации

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

5

5

1 квартал 2019 года

Руководитель учреждения

3.2

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-програмных и методических материалов в области пожарной безопасности

Весь период

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

3.3

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

2

1

1

Весь период

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

3.4

Публикация материалов по противопожарной тематике в средствах массовой информации

Бюджет сельского поселения «Поселок Морской»

3

2

1

Весь период

Администрация сельского поселения «Поселок Морской»

ВСЕГО:

120

10

68

42

ИТОГО за весь период:

120