Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Спас – Деменского района на 2021 – 2025 годы»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального района

«Спас – Деменский район»

от 26 ноября  2020  г.                                                № 316

Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Спас – Деменского района на 2021 – 2025 годы»

В целях развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания граждан муниципального района «Спас – Деменский район»    Администрация МР «Спас – Деменский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Патриотическое воспитание граждан Спас – Деменского района на 2021 – 2025 годы» (приложение № 1).

2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации МР "Спас - Деменский  район"  Д. А. Крисаненкова.

3. Настоящее  Постановление вступает в силу со дня  официального опубликования.

И. О. Главы Администрации муниципального

района «Спас  - Деменский район»                                                В. А. Бузанов

Приложение № 1

к Постановлению Администрации МР

«Спас -Деменский район»

от 26. 11. 2020  г. № 316   

Паспорт муниципальной  программы «Патриотическое воспитание граждан Спас - Деменского района на 2021-2025 годы»

1.Ответственный исполнитель муниципальной программы

Отдел по делам семьи, молодёжи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

2.Участники муниципальной программы

Отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»;

отдел культуры Администрации МР «Спас – Деменский район»;

администрации сельских и городского поселений (по согласованию);

АНО «Редакция газеты «Новая жизнь»

3.Цели муниципальной программы

Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания граждан муниципального района «Спас – Деменский район», формирование социально-активной личности, обладающей качествами гражданина-патриота Родины, готового к защите Отечества

4.Задачи муниципальной программы

- Координация деятельности органов местного самоуправления, всех заинтересованных служб и ведомств, общественных организаций и трудовых коллективов в интересах патриотического воспитания;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан;

- выработка системы мер, направленных на совершенствование процесса патриотического воспитания граждан муниципального района «Спас – Деменский район»;

- повышение качества патриотического воспитания в общеобразовательных организациях как центрах воспитания подрастающего поколения;

-всестороннее развитие системы патриотического воспитания.

5.Основные мероприятия муниципальной программы

Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания.

Формирование патриотических ценностей, приобщающих граждан к отечественной истории и культуре.

Военно-патриотическое воспитание граждан, формирование у молодежи положительной мотивации к прохождению военной службы

6.Индикаторы муниципальной программы

Количество мероприятий патриотической направленности (единиц);

количество граждан, участвующих в мероприятиях по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан (%);

количество молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 35 лет (%);

количество мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации и социальных сетях (%);

-удельный вес образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические музеи или комнаты боевой славы (%)

7.Сроки и этапы реализации

муниципальной программы

Реализация Программы запланирована   в течение 2021-2025 гг. в один этап

8.Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Финансирование программы предусмотрено из местного бюджета  в размере 7 071.0   тыс. рублей, в том числе:

2021 год –  1 213.0  тыс. руб.

2022 год –  1 214.0 тыс. руб.

2023 год –  1 247.0  тыс. руб.

2024 год -   1 632.0  тыс. руб.

2025 год –  1 735.0  тыс. руб.

   А также софинансирования в рамках реализации целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»  в размере 3 132 166.0 тыс. рублей

Конкретные суммы финансирования мероприятий Программы уточняются перед принятием районного бюджета  в соответствии с социально-экономической и финансово – бюджетной ситуацией в районе.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1.1. Состояние развития сферы патриотического воспитания

     Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Спас – Деменского района  на 2021 – 2025 годы» включает комплекс мероприятий, направленных на формирование у населения чувства гражданской ответственности.

    Патриотическое воспитание – это систематическая и целенаправленная деятельность органов местного самоуправления, учреждений, общественных организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и по защите интересов Родины. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина – патриота Родины и способной успешно выполнять гражданские обязанности в мирное и военное время.

     В последние годы возросли уровень и эффективность проведения фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок, спортивных соревнований, авто- мотопробегов, акций и других мероприятий, направленных на военно - патриотическое воспитание  граждан, проживающих на территории муниципального района. Особое внимание уделено освещению мероприятий патриотической направленности в районной газете «Новая жизнь», на официальном сайте администрации МР «Спас – Деменский район», в социальных сетях: «Вконтакте», «Одноклассники», «Фейсбук», «Твиттер», «Инстаграмм».

    Вместе с тем в общественном сознании продолжают иметь место эгоизм, цинизм, немотивированная агрессия, неуважительное отношение к государству и обществу. Это свидетельствует о том, что эффективное функционирование системы патриотического воспитания требует пристального внимания до тех пор, пока патриотизм не станет потребностью граждан, объединяющей основой общества.

      Для более эффективного функционирования системы патриотического воспитания всех возрастных и социальных групп населения необходимо:

- продолжить работу по патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории  муниципального района «Спас – Деменский район»;

- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания граждан;

- пропагандировать патриотические ценности среди населения.

      Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

     Содержание проблемы патриотического воспитания граждан Российской Федерации заключается в том, что в условиях второго десятилетия XXI века дальнейшее ее развитие как системы и социального института должно способствовать консолидации российского общества, укреплению национальной безопасности и формированию российской гражданской идентичности как коренным задачам государственной политики ближайших десятилетий. В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания населения Спас-Деменского  района и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

     Основные задачи патриотического воспитания в Спас-Деменском  районе в последние годы решались в ходе реализации муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Спас-Деменского района  на 2021-2025 годы», утверждённой постановлением Администрации МР «Спас-Деменский  район» от 02 декабря 2015 № 533, основной целью которой было развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитание граждан муниципального района «Спас-Деменский район».

В настоящее время такая система сложилась. Основной эффект реализации Программы состоял в том, что благодаря принятию Программы активизировалась работа по патриотическому воспитанию в учреждениях района, обеспечивающая максимальную вовлечённость молодёжи в эту деятельность. Снизилось количество асоциальных явлений среди подростков и молодёжи.

    Система патриотического воспитания объединила деятельность органов местного самоуправления, образовательных учреждений культуры, ветеранских организаций, объединений различной направленности   в решении комплекса проблем патриотического воспитания на основе Программы.

     В ходе реализации основных мероприятий программы «Патриотическое воспитание граждан Спас-Деменского района  на 2021-2025 годы» совместными усилиями администрации района, учреждений образования и культуры, общественных объединений проделана большая работа по патриотическому воспитанию жителей, достигнуты определённые положительные результаты: проведены мероприятия, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и к Дням воинской славы России, организованы массовые субботники и благоустройство памятников и захоронений на всей территории района, в течение всего периода оказывалась адресная помощь ветеранам войны, библиотечный фонд района пополнен изданиями по краеведению, истории России, истории государственных символов и военного дела. Организованы мероприятия, посвящённые профессиональным праздникам, осуществлялась организационная работа                 по проведению месячника патриотического воспитания, посвящённого Дню защитника Отечества, фестивалей патриотической песни «Под Российским флагом», Дней призывника, «Я - гражданин России», военно-спортивной игры «Зарница», военно-полевых сборов, историко-практических конференций, авто-мотопробегов и т.д. Проводились мероприятия по активизации исследовательской, просветительской работы на базе школьных музеев района и библиотек. Стали традиционными празднования в районе дней: России, народного единства, Российского флага  и др.

    В целях сохранения преемственности славных боевых и трудовых традиций к работе с молодежью привлекаются ветеранские организации, полнее используется их опыт и духовный потенциал.  Систематизирована работа по воспитанию гражданственности у детей и молодежи в образовательных учреждениях района. Ведется работа                           с допризывной молодежью по подготовке её к службе в рядах Российской армии. В районе развивается Всероссийское военно-патриотическое движение «Юнармия»: на базе двух городских школ действуют отряды юнармейцев «Беркут» и «Орленок». Патриотическое воспитание граждан становится основным стержнем общего воспитательного процесса, осуществляется поиск новых подходов в решении проблем духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.

    Вместе с тем следует отметить, что в сфере патриотического воспитания существуют следующие проблемы, требующие своего решения:

- снижение здоровья призывной молодёжи;

- низкий уровень социальной активности, правовой и политической культуры молодёжи

-образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают недостаток в методическом обеспечении, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания;

     Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами и актуальности этой работы.

     Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Спас-Деменского  района на 2021-2025 годы» (далее - Программа) является продолжением муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Спас-Деменского района на 2016- 2020 годы». Программа определяет основные пути развития системы патриотического воспитания граждан в муниципальном районе и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан.

     Программа включает комплекс организационных и методических мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию сложившейся в районе системы патриотического воспитания как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества.

    Программа ориентирована на все слои и возрастные группы населения  района, содержит основные компоненты, позволяющие формировать готовность населения района к служению Отечеству. При этом учитываются опыт и достижения прошлого, современные проблемы и тенденции развития нашего общества. Программа призвана обеспечить единый межведомственный подход, объединив усилия структурных подразделений администрации района, учреждений и организаций, администраций сельских поселений,  общественных объединений по совершенствованию практики патриотического воспитания.

    Программой предусмотрено дальнейшее освещение мероприятий программы на официальном сайте администрации МР «Спас-Деменский район», в социальных сетях администрации: «Вконтакте», «Одноклассники», «Твитерр», «Фейсбук», «Инстаграмм», а также на страницах районной газеты «Новая жизнь».

2.2. Цели,  задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и  решения  задач муниципальной программы

     Целями муниципальной программы являются:

развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания граждан муниципального района «Спас – Деменский район»,

формирование социально-активной личности, обладающей качествами гражданина-патриота Родины, готового к защите Отечества

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

 координация деятельности органов местного самоуправления, всех заинтересованных служб и ведомств, общественных организаций и трудовых коллективов в интересах патриотического воспитания;

 организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

 информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан;

 выработка системы мер, направленных на совершенствование процесса патриотического воспитания граждан муниципального района «Спас – Деменский район»;

 повышение качества патриотического воспитания в общеобразовательных организациях как центрах воспитания подрастающего поколения;

 всестороннее развитие системы патриотического воспитания;

Степень достижения целей и задач муниципальной программы будет определяться на основе следующих целевых показателей:

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

№

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Базовые показатели 2019 года

Значение целевых индикаторов

2021

2022

2023

2024

2025

1

Количество мероприятий патриотической направленности

Ед.

53

65

70

72

75

80

2

Количество  граждан, участвующих в мероприятиях по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан

%

23

25

30

35

45,5

50

3

Количество молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи в возрасте от 14 до 35 лет

%

11

15

18

20

25

30

4

Количество мероприятий патриотической направленности, освещенных в средствах массовой информации и социальных сетях

%

77

80

85

85

90

90

5

Удельный вес образовательных организаций, в которых оформлены героико-исторические музеи или комнаты боевой славы

%

100

100

100

100

100

100

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы.

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы является:

-повышение толерантности, снижение степени идеологического противостояния в обществе;

- утверждение в сознании молодого поколения патриотических ценностей, взглядов;

- проявление мировоззренческих установок на готовность граждан к защите Отечества;

- повышение интереса к историческому прошлому Спас-Деменского района;

- заинтересованность граждан в снижении социальной напряженности в обществе;

- увеличение количества мероприятий патриотической направленности;

-увеличение количества молодежи, вовлеченной в деятельность общественных организаций патриотической направленности;

- увеличение количества граждан, участвующих в мероприятиях по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию.

Обобщающая характеристика основных программных мероприятий муниципальной программы

     Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальность и перспективные направления государственной политики в сфере патриотического воспитания граждан. Основные мероприятия содержат меры по формированию и финансовому обеспечению государственной политики в области воспитания граждан и распределены на три группы, соответственно поставленным целям Программы:

- мероприятия, направленные на создание условий для развития и совершенствования системы патриотического воспитания граждан Спас-Деменского района;

-мероприятия, направленные совершенствования системы гражданско-патриотического, нравственно-патриотического, военно-патриотического воспитания детей, подростков и молодёжи;

-мероприятия, направленные на формирование у учащихся образовательных организаций района  чувств нравственности и патриотизма, как важнейшей духовной и социальной ценности.

Объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

     Финансирование программы предусмотрено из местного бюджета  в размере

7 071.0   тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год –  1 213.0  тыс. руб.

2022 год –  1 214.0 тыс. руб.

2023 год –  1 247.0  тыс. руб.

2024 год -   1 632.0  тыс. руб.

2025 год –  1 735.0  тыс. руб.

А также софинансирования в рамках реализации целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»  в размере 3 132 166.0 тыс. рублей

     Конкретные суммы финансирования мероприятий Программы уточняются перед принятием районного бюджета  в соответствии с социально-экономической и финансово – бюджетной ситуацией в районе.

5.Механизм реализации муниципальной программы

     Механизм реализации Программы основывается на совершенствовании методов работы по патриотическому воспитанию населения района в целях обеспечения роста патриотизма и интернационализма, обеспечения благоприятных условий для духовного и культурного подъема. Администрация муниципального района «Спас-Деменский район» осуществляет координацию процесса патриотического воспитания в пределах своих полномочий, консолидирует свои усилия в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

№

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Фин.

(тыс. руб.)

Источник финансирования

Исполнители

всего

в том числе по годам

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Благоустройство воинских захоронений.

2021-2025

3 132166.0

1182686.00

950828.0

998652.0

-

-

Софинансирование, в рамках реализации целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»

Администрация МР «Спас – Деменский район», отдел образования, предприятия и организации района

700.0

-

-

-

300.0

400.0

средства местного бюджета

2.

Проведение акции «Мы – граждане России».

декабрь

2021-2025

31.0

5.0

5.0

5.0

8.0

8.0

средства местного бюджета

Отдел по делам  семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

3.

Подготовка и проведение месячника военно- патриотического воспитания.

2021-2025

-

-

-

-

-

-

без финансирования

Отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район», МКУК «Спас – Деменская центральная библиотечная система»

5.

Организация и проведение  палаточного лагеря в районе д. Снопот.

2021-2025

1350.0

250.0

250.0

250.0

300.0

300.0

средства местного бюджета

Отдел по делам  семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

6.

Проведение акции «Свеча памяти»

2021- 2025

35.0

6.0

6.0

7.0

8.0

8.0

средства местного бюджета

Отдел по делам  семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

7.

Проведение авто – мотопробега по местам боевых сражений

май

2021- 2025

32.0

5.0

6.0

6.0

7.0

8.0

средства местного бюджета

Отдел по делам  семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

8.

Проведение  патриотических акций:

-«Георгиевская ленточка»;

-«Сирень Победы»;

-«Бессмертный полк»

и др.

апрель-май

2021-2025

280.0

50.0

50.0

60.0

60.0

60.0

средства местного бюджета

Отдел по делам  семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

9

Проведение смотра музыкально – литературных композиций

май

2021- 2025

50.0

10.0

10.0

10.0

10.0

10.0

средства местного бюджета

Отдел культуры, отдел по делам семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования, Администрации МР «Спас – Деменский район»

10.

Празднование освобождения района от немецко – фашистских захватчиков.

август

2021- 2025

4400.0

850.0

850.0

900.0

900.0

900.0

средства местного бюджета и внебюджетные средства

Администрация МР «Спас – Деменский район»

11.

Уроки мужества с участниками и ветеранами ВОВ, участниками боевых действий (в Республике Афганистан, в Чеченской

Республике)

2021- 2025

10.0

2.0

2.0

2.0

2.0

2.0

средства местного бюджета

Отдел по делам семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

12.

Проведение Дня призывника

апрель, октябрь

2021- 2025

15.0

3.0

3.0

3.0

3.0

3.0

средства местного бюджета

Отдел по делам семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

13.

Проведение учебных сборов с гражданами мужского пола, обучающимися в 10 – х классах  общеобразовательных организаций района

апрель – май

2021-2025

25.0

5.0

5.0

5.0

5.0

5.0

средства местного бюджета

Отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

14.

Праздничные мероприятия, посвящённые Дню России

июнь

2021- 2025

75.0

15.0

15.0

15.0

15.0

15.0

средства местного бюджета

Отдел культуры Администрации МР «Спас – Деменский район»

15.

Проведение праздничных мероприятий, посвящённых Дню народного единства

ноябрь

2021- 2025

58.0

10.0

10.0

12.0

12.0

14.0

средства местного бюджета

Отдел культуры, отдел по делам семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

16.

Проведение мероприятий, посвященных Дню неизвестного солдата

3 декабря

2021-2025

10.0

2.0

2.0

2.0

2.0

2.0

средства местного бюджета

Отдел по делам семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

17.

Проведение мероприятий, посвященных Дню героев Отечества

9 декабря 2021-2025

-

-

-

-

-

-

без финансирования

Отдел по делам семьи, молодежи, спорта и трудовых отношений, отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

18.

Проведение  районных  соревнований  среди команд-дружин "Юный пожарный" общеобразовательных учреждений Спас - Деменского района

-

-

-

-

-

без финансирования

Отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район», ПЧ - 22

19.

Организация книжно-иллюстративных выставок:

- «Я служу России»            

- «Дорога в космос»     

-«Космонавты планеты Земля»                                 

-«Они сражались за Родину"

-«Так сражались отважные»

-

-

-

-

-

-

без финансирования

Отдел образования, отдел культуры Администрации МР «Спас – Деменский район»

20.

Районный смотр-конкурс музеев, экспозиций, уголков боевой славы  общеобразовательных учреждений Спас – Деменского района 

-

-

-

-

-

-

без финансирования

Отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

21.

Организация и проведение походов по местам боевых сражений.

-

-

-

-

-

-

-

без финансирования

Отдел образования Администрации МР «Спас – Деменский район»

Всего по программе

7 071.0

1213.0

1214.0

1277.0

1632.0

1735.0

Местный бюджет

3 132 166.0

1182686.0

950828.0

998652.0

-

-

софинансирование