ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2023 ГОДЫ"



Администрация

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.11.2020 №26

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2021-2023 ГОДЫ"

В целях повышения эффективности проведения в 2021-2023 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области, администрация Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую Программу «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Семеновского сельсовета на 2021-2023 годы».

2. При формировании бюджета сельсовета на 2021-2023 годы предусматривать средства на реализацию Программы «По вопросам обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Семеновского сельсовета на 2021-2023 годы ».

3.Настоящее постановление обнародовать и разместить на официальном сайте администрации Краснооктябрьского муниципального района.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава местного самоуправления             

                                                        Р.Х.Бедретдинов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Семеновского сельсовета

От 23 ноября 2020 года №26

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«По вопросам обеспечения пожарной безопасности

на территории Семеновского сельсовета

Краснооктябрьского муниципального района

Нижегородской области на 2021-2023 годы»

П А С П О Р Т

муниципальной программы «По вопросам

обеспечения пожарной безопасности

на территории Семеновского сельсовета

на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Семеновского сельсовета на 2021-2023 годы»

Основание для разработки Программы

ст.19 Федерального закона от 21 декабря1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Основной разработчик Программы

Администрация Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

Цели и задачи Программы

Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей в границах сельсовета от пожаров

Сроки реализации Программы

С 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года

Перечень основных мероприятий Программы

Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты

Исполнитель Программы

Администрация Семеновского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Семеновского сельсовета. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:

- 2021 г. – 27,1 руб.;

- 2022 г. – 27,1 руб.;

- 2023 г. – 27,1 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- укрепление пожарной безопасности территории Семеновского сельсовета, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;

- относительное сокращение материального ущерба от пожаров

Организация контроля

Контроль за исполнением Программы осуществляет глава администрации Семеновского сельсовета.

Общее положение

1.1.Муниципальная целевая программа «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Семеновского сельсовета на 2021-2023 годы» (далее - Программа) определяет направления, и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Семеновского сельсовета, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2.Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Нижегородской области, муниципальными нормативными актами:

-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

-Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

-Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране в Российской Федерации».

2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Семеновского сельсовета совместно с инспектором отдела надзорной деятельности Краснооктябрьского района ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-ведется периодическое освещение в общедоступных местах по указанной тематике.

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1)реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2)разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3)разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4)разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5)установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6)обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7)обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8)организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9)создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10)социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11)оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

3. Основные цели и задачи реализации Программы

3.1.Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Семеновского сельсовета, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

3.2.Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

3.2.1.Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

3.2.2.Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

3.2.3.Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

3.2.4.Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

3.3.Период действия Программы - 3 года (2021-2023 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории Семеновского сельсовета за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. Ресурсное обеспечение Программы

4.1.Программа реализуется за счет средств Семеновского сельсовета.

4.2.Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

5. Организация управления Программой и

контроль за ходом ее реализации

5.1Администрация Семеновского сельсовета несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

5.2.Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет глава Семеновского сельсовета.

6.Оценка эффективности последствий реализации Программы

6.1.В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

6.2.Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

П е р е ч е н ь

мероприятий муниципальной Программы

«По вопросам обеспечения пожарной безопасности

на территории Семеновского сельсовета на 2021-2023 годы»

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.),

Срок исполнения

Исполнитель

всего

2021

2022

2023

1.

Организационное обеспечение реализации

Программы

-

81,3

27,1

27,1

27,1

-

-

1.2

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)

-

-

-

-

-

3 квартал текущего года

Администрация Семеновского

сельсовета

1.3

Разработка и утверждение комплекса мероприятий по содержанию, ремонту сетей наружного противопожарного водоснабжения (на следующий год)

-

-

-

-

-

3 квартал текущего года

Администрация Семеновского

сельсовета

1.4

Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора

-

-

-

-

В соответствии с утвержденным планом-графиком

Администрация Семенорвского

сельсовета

1.4

Подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

-

-

-

-

-

Ежегодно

(март-апрель)

Администрация Семеновского

сельсовета

2

Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения

Администрация Семеновского

сельсовета

2.1

Приобретение противопожарного инвентаря

Бюджет Семеновского сельсовета

Весь период

Администрация Семеновского

сельсовета

2.2

Приобретение и установка указателей установленного образца у водоисточников

Бюджет Семеновского сельсовета

1квартал

2021 года

Администрация Семеновского

сельсовета

2.3

Контроль за состоянием пожарных гидрантов

Бюджет Семеновского сельсовета

3,3

1,1

1,1

1,1

Весь период

Администрация Семеновского

сельсовета

2.4

Выкос сухой травы на пустырях и заброшенных участках

Бюджет Семеновского сельсовета

24,0

8,0

8,0

8,0

Весной и осенью

Администрация Семеновского

сельсовета

2.5

Проверка пожаробезопаности помещений, зданий жилого сектора.

-

-

-

-

-

Весь период

Администрация Семеновского

сельсовета

2.6

Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Бюджет Семеновского сельсовета

-

-

-

-

Весь период

Администрация Семеновского

сельсовета

2.7

Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в организации

Бюджет Семеновского сельсовета

1 квартал 2020 года

Глава администрации

2.8

Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-програмных и методических материалов в области пожарной безопасности

Бюджет Семеновского сельсовета

Весь период

Администрация Семеновского

сельсовета

2.9

Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности

Бюджет Семеновского сельсовета

3,0

1,0

1,0

1,0

2 квартал 2021 года

Администрация Семеновского

сельсовета

3.0

Устройство пожарного пирса

Бюджет Семеновского сельсовета

45.0

15

15

15

2 квартал 2021 года

Администрация Семеновского

сельсовета

3.1

Устройство пожарного резервуара

-

6.0

2

2

2

3 квартал 2020 года

Администрация Семеновского

сельсовета

В С Е Г О:

81,3

27,1

27,1

27,1