Об утверждении муниципальной программы Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПОПЛЕВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2020 года                                                                                                                 № 65

Об утверждении муниципальной программы Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области»

В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 года № 280 «Об утверждении государственной программы Рязанской области »Развитие местного самоуправления и гражданского общества « (в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84, от 20.10.2016 № 242, от 22.02.2017 № 35, от 19.07.2017 № 162, от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299 (ред. 28.12.2018), от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 30.04.2019 № 129, от 26.06.2019 № 196, от 08.10.2019 № 314,от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 27.12.2019 № 442, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254), Уставом муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области и Правилами благоустройства муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 21.02.2019 г. № 22, администрация муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу Поплевинского сельского поселения «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области» согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Поплевинского сельского поселения                                                                       А.В. Паршикова

Приложение

к постановлению администрации

Поплевинского сельского поселения

Ряжского муниципального района

от 13.11.2020 г. № 65

Муниципальная программа Поплевинского сельского поселения

»Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия

населения в осуществлении местного самоуправления

на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области "

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа Поплевинского сельского поселения «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования –Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на 2021 год»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования –Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования –Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 года № 280 «Об утверждении государственной программы Рязанской области »Развитие местного самоуправления и гражданского общества " (в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.04.2016 № 84, от 20.10.2016 № 242, от 22.02.2017 № 35, от 19.07.2017 № 162, от 12.12.2017 № 346, от 26.12.2017 № 401, от 20.06.2018 № 172, от 23.10.2018 № 299 (ред. 28.12.2018), от 25.12.2018 № 394, от 26.03.2019 № 79, от 30.04.2019 № 129, от 26.06.2019 № 196, от 08.10.2019 № 314,от 29.10.2019 № 332, от 18.12.2019 № 416, от 27.12.2019 № 442, от 21.07.2020 № 174, от 06.10.2020 № 254 ), Устав муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области и Правила благоустройства муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 21.02.2019 г. № 22.

Исполнители Программы

Администрация муниципального образования –Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области

Цели и задачи Программы

Целью Программы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

Задачей Программы является вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения (далее - проект местных инициатив) с участием населения.

Сроки и этапы реализации

2021 год

Объемы и источники финансирования

Всего – 1 545 203,25 рубля:

областной бюджет – 1 218 816,00 рубля;

бюджет Поплевинского сельского поселения – 159 021,25 рубля;

добровольные пожертвования – 167 366,00 рубля.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- реализация не менее одного проекта местных (муниципальных) инициатив на территории муниципального образования — Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области;

- формирование устойчивого взаимодействия гражданского общества с органами местного самоуправления;

- повышение заинтересованности населения в процессах решения задач развития сельских населенных пунктов и вопросов местного значения, а также гражданской активности и социальной ответственности.

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой

осуществляется путем реализации Программы

Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития сельских населенных пунктов. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления должно становиться повседневной практикой, необходимо проведение работы по вовлечению жителей в решение важнейших вопросов местного значения, формирование институтов, способствующих повышению гражданской активности и социальной ответственности. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

На протяжении последних лет особое внимание администрацией Поплевинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителей городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактам ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная муниципальная программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджета сельского поселения, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение сельских социально значимых проблем. Данная Программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население решает, какие мероприятия будут реализовывать и какие усилия они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением в выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышению эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

Задачей Программы является вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения (далее - проект местных (муниципальных) инициатив) с участием населения.

3. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Исполнитель Программы выполняет следующие функции:

- закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- заключение с министерством по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области соглашений на предоставление субсидий на реализацию проектов местных инициатив (далее - Соглашение);

- проведение конкурсов местных инициатив, направленных на содействие участию населения в осуществлении местного самоуправления;

- сбор добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц в размере не менее 5% от общей суммы финансирования Программы, направленной на реализацию проекта местных инициатив, строительство, реконструкцию, ремонт объектов капитального строительства, в том числе объектов коммунальной и (или) транспортной инфраструктуры, размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

- подготовку проектной документации (включая сметную документацию), имеющую положительное заключение государственной экспертизы, а также положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (для проектов местных инициатив, направленных на строительство и (или) реконструкцию, а также капитальный ремонт объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);

- реализацию проектов местных инициатив на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

- соблюдение срока реализации проектов местных инициатив, который ограничивается годом, в котором осуществляется предоставление субсидий.

4. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы – 2021 год.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Всего – 1 545 203,25 рубля:

областной бюджет – 1 218 816,00 рубля;

бюджет Поплевинского сельского поселения – 159 021,25 рубля;

добровольные пожертвования – 167 366,0 рубля.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности

об исполнении Программы

Контроль за исполнением Программы включает в себя мониторинг и анализ реализации Программы, и осуществляется администрацией МО - Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области;

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольным и финансовым органами Ряжского муниципального района Рязанской области.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

В случае предоставления субсидий федерального и (или) областного бюджетов на реализацию мероприятий программы исполнитель предоставляет отчетность главному распорядителю бюджетных средств в сроки и в объеме, установленном соглашением.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

К концу 2021 года ожидается достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2020 годом:

- реализация не менее одного проекта местных (муниципальных) инициатив на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.

Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности:

- формирование устойчивого взаимодействия гражданского общества с органами местного самоуправления;

- повышение заинтересованности населения в процессах решения задач развития сельских населенных пунктов и вопросов местного значения;

- повышение гражданской активности и социальной ответственности.

Приложение

к муниципальной программе «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области»

Система программных мероприятий

по поддержке местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления

на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение

Ряжского муниципального района Рязанской области

№ пп

Программные мероприятия.

обеспечивающие выполнение задачи

Главные распоря-дители

Исполнители

Источник финанси-рования

Объем

финансирования, руб.

Ожидаемый результат

Всего

2021 год

1

Задача 1. Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения (далее - проект местных инициатив) с участием населения.

Администрация Поплевинского сельского поселения

Администрация Поплевинского сельского поселения

К концу 2021 года ожидается достижение следующих результатов по сравнению с базовым 2020 годом:

- реализация не менее одного проекта местных (муниципальных) инициатив на территории муниципального образования – Поплевинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области. Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социально-экономической эффективности:

-формирование устойчивого взаимодействия гражданского общества с органами местного самоуправления;

-повышение заинтересованности населения в процессах решения задач развития сельских населенных пунктов и вопросов местного значения;

-повышение гражданской активности и социальной ответственности.

2

Мероприятие 1.1.

Реализация проекта местных инициатив «Благоустройство территории по улица Ольхи (дренажная система) в с. Поплевино Ряжского района Рязанской области»

Областной бюджет

Бюджет Поплевинского сельского поселения

Добровольные пожертвования

541 155,00

63 665,47

31 833,00

541 155,00

63 665,47

31833,00

3

Мероприятие 1.2.

Реализация проекта местных инициатив «Ремонт ограждения кладбища в с. Чирково Ряжского района Рязанской области»

Областной бюджет

Бюджет Поплевинского сельского поселения

Добровольные пожертвования

677 661,00

90 355,78

135 533,00

677 661,00

90 355,78

135 533,00

Итого

1 540 203,25

1 540 203,25

4

Мероприятие 1.3.

Экспертиза проектно- сметной документации

Бюджет Поплевинского сельского поселения

5 000,00

5 000,00

Всего

1 545 203,25

1 545 203,25