Основная информация
| Дата опубликования: | 25 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU42024205202000174 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Беловского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
Администрация Беловского городского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.11.2020 № 3223-п
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа на 2021-2023 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 9 Устава муниципального образования «Беловский городской округ», Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации Беловского городского округа от 29.11.2013 № 359-п:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа на 2021-2023 годы».
2.Управлению по работе со средствами массовой информации (Осипова Ю.Н.) и отделу информационных технологий Администрации Беловского городского округа (Александрова С.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Беловского городского округа.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Беловского городского округа А.В. Колесника.
Глава Беловского городского округа
А.В. Курносов
Утверждена
постановлением Администрации
Беловского городского округа
25.11.2020 № 3223-п
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа» на 2021-2023 годы.
1. Паспорт муниципальной программы
№ п/п
1.
Наименование программы
«Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа на 2021-2023 годы» (далее - Программа).
2.
Дата принятия и наименование решения о разработке программы
Постановление Администрации Беловского городского округа
от 06.11.2014 №310-п «О состоянии безопасности дорожного движения на территории Беловского городского округа»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2018 №1-р «Об утверждении Стратегии безопасности
дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы».
3.
Директор программы
Заместитель Главы Беловского городского округа, по промышленности, развитию потребительского рынка и услуг, заместитель председателя комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
4.
Разработчик программы
Администрация Беловского городского округа.
5.
Цель и задачи Программы
Повышение безопасности дорожного движения, сокращение числа погибших и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.
6.
Важнейшие критерии оценки
Формирования стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах; формирование законопослушного поведения участников дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
7.
Срок реализации программы
2021-2023 годы
8.
Основные мероприятия программы
Подпрограммы:
1. Информационное обеспечение состояния безопасности дорожного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа;
2. Профилактика нарушений правил дорожного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа;
3. Обучение и воспитание детей как участников дорожного движения;
4. Развитие движения ЮИД;
5. Организация надзора за поведением детей на дороге;
6. Развитие материально-технической базы
9.
Исполнитель программы
Комиссия по безопасности дорожного движения Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городского округа.
Управление культуры Администрации Беловского городского округа, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городского округа, отдел благоустройства МКУ «Служба заказчика ЖКХ», Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, комитет социальной защиты населения Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», отдел экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Межрайонная ИФНС № 3 по Кемеровской области в
г. Белово.
10.
Объемы и источники финансирования программы
2021г.- 699,9 тыс. руб., бюджет Беловского городского округа;
2022г.- 536,9тыс. руб., бюджет Беловского городского округа;
2023г.- 536,9тыс. руб., бюджет Беловского городского округа;
11.
Ожидаемые результаты реализации программы
Снижение аварийности на муниципальных дорогах,
сокращение числа погибших и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий, уменьшение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях,
обучение детей правилам безопасного поведения на улицах города и умение правильно оценивать дорожные ситуации, владение навыками безопасного поведения в этих ситуациях.
2. Пояснительная записка
2.1 Содержание проблемы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста, гибнут или становятся инвалидами дети.
На территории Беловского городского округа по проведенному анализу ситуация сложилась следующим образом: произошло всего дорожно-транспортных происшествий в 2018 году - 716, в 2019 году - 628, по итогам 9 месяцев 2020 – 473, в том числе с пострадавшими в 2018 году -78, в 2019 году - 81,по итогам 9 месяцев 2020 – 66, в которых погибло в 2018 году -10, в 2019 году - 6 человек, по итогам 9 месяцев 2020- 13. Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей допущено: в 2018 году -12, в 2019 году - 10, по итогам 9 месяцев 2020 – 8, в которых ранено в 2018 году -12, в 2019 году - 10 детей, по итогам 9 месяцев 2020-8, с 2015 года - гибели детей не допущено.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.
Задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения(за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами.
Общая протяженность дорожной сети Беловского городского округа составляет 463,6 км.
В целях предупреждения безопасного движения автотранспорта и пешеходов на территории города ведется планомерная работа по ремонту и содержанию улично-дорожной сети, в том числе по установке и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения (ТСРДД).
За истекший 2019 год на территории Беловского городского округа произошло всего 628 дорожно-транспортных происшествий (в 2018г - 716), в том числе с пострадавшими 81 (в 2018 г- 78), в которых погибло 6 человек (в 2018г - 10) и ранено 117 человека (в 2018г - 99).Среднее количество пострадавших на 10 тысяч жителей в 2019г составило 9,5чел. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение на 0,7 (в 2018г-8,8). Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей допущено 10 (в 2018г-12), в которых ранено 10 детей до 16 лет (в 2018г - 12), гибели детей не допущено.Увеличилось количество ДТП по вине нетрезвых водителей (2019г. - 10, 2018г.- 4).
По итогам проведенного анализа на территории Беловского городского округа достигнуто небольшое снижение общих данных по аварийности, но произошло увеличение количества раненых и увеличение количества ДТП по вине нетрезвых водителей.
Проблема травматизма детей от дорожно-транспортных происшествий - комплексная задача, которая должна решаться совместными усилиями. В дорожно-транспортных происшествиях 67% от общего числа пострадавших детей являлись пешеходами (8 из 12).
За отчётный период по пропаганде БДД ОГИБДД МО МВД России «Беловский»проведено 165 агитационно-пропагандистских мероприятий, в том числе таких массовых, как игровая программа «Безопасное лето», конкурс «Безопасное колесо», экскурсия в ОГИБДД, в рамках Дня защиты детей: «Мой двор, моя улица»; «Велоэстафета», «День Светофора», мероприятия в рамках Дня Знаний, Недели безопасности, операции «Каникулы» и прочее.
Мероприятия были освещены в местных средствах массовой информации (радио, ТВ, печать), в официальных группах ОГИБДД МО МВД России «Беловский» в социальных сетях «Одноклассники», «В контакте», «Инстаграм», а также на официальном сайте Главного управления МВД России по Кемеровской области (42.мвд. рф).
Всего в средствах массовой информации выпущено 1323 материала по безопасности дорожного движения, в том числе 362 - радио, 71 - ТВ, 82 - печатные СМИ, 821 - Интернет.
В 2019 году в СМИ размещались материалы по профилактике ДТП, профилактике УТНС, детского дорожно-транспортного травматизма, по популяризации ношения световозвращающих элементов.
За отчётный период на обслуживаемой территории зарегистрировано 10 дорожно-транспортных происшествия с участием несовершеннолетних, в которых пострадали 10 детей. По всем ДТП проводятся проверки в полном объёме с информированием всех заинтересованных лиц, с размещением информации в СМИ.
С начала года сотрудниками ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» проведено 838 бесед в образовательных организациях, в том числе 315 бесед с детьми по Правилам дорожного движения проведены руководящим составом Беловской Госавтоинспекции. Проведено 38 рейдов по пресечению нарушений детьми, выявлено 208 нарушений ПДД детьми (100 - пешеходов, 81- водителей велосипедов, 11 – водителей мотоциклов, 16 - водителей автомобилей).
В образовательных учреждениях на территории обслуживания ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» действуют четыре автогородка (Дом детского творчества в пгт Новый Городок, Дворец творчества детей и молодёжи в центральной части города и СОШ № 37 пгт Грамотеино, СОШ №12 пгт Инской).
Обращаем внимание, что из 10 раненых детей - 4 являлись пешеходами, и 6-пострадало по вине водителей ТС. Отделом ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Беловский" ведется работа по предупреждению ДТП с участием пешеходов, так, с 01.01.2019 привлечено 1358 водителей к ответственности за не предоставление преимущества пешеходам (ст. 12.18 КРФ об АП).
Для проведения профилактической работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, необходимо осуществлять контроль за размещением социальной рекламы на улицах города (баннеры, растяжки), информирующей участников дорожного движения о недопустимости нарушения Правил дорожного движения, популяризирующей работу правоохранительных органов и Администрации Беловского городского округа.
В автопредприятиях независимо от форм собственности, с индивидуальными владельцами транспортных средств, в образовательных учреждениях проведено 12325 бесед о необходимости повышенного внимания к находящимся на дорогах детям и обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей.
В целях совершенствования организации движения транспорта и пешеходов в городе и рабочих поселках, снижения тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращения детского дорожно-транспортного травматизма, повышения уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения и по результатам комплексного обследования на комиссии разрабатываются первоочередные мероприятия.
Как показывает практика, реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий дает свой положительный эффект и позволяет снизить уровень аварийности в таких местах.
Настоящая программа призвана решить отдельные вопросы и проблемы безопасности дорожного движения на территории городского округа. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения. Ситуация осложняется отсутствием понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
2.2 Срок и этапы реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение 2021-2023гг.
Разделение Программы на этапы не предусмотрено.
Программные мероприятия сформированы по 6 подпрограммам:
- Информационное обеспечение состояния безопасности дорожного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа;
- Профилактика нарушений ПДД на улицах и дорогах Беловского городского округа;
- Обучение и воспитание детей как участников дорожного движения;
- Развитие движения ЮИД;
- Организация надзора за поведением детей на дороге;
- Развитие материально-технической базы.
2.3 Ожидаемые результаты и порядок проведения оценки эффективности реализации
Программы.
Положительные социально-экономические и экологические последствия реализации мероприятий Программы будут связаны с внедрением новых способов организации дорожного движения. За счет использования оптимальных маршрутов и меньшего времени нахождения в пути будут сокращаться выбросы окиси углерода и окислов азота, что окажет благоприятное воздействие на экологию.
Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Эффективность реализации Программы заключается в повышении безопасности дорожного движения направленное на сохранение жизни, здоровья и имущества граждан Российской Федерации, и является одним из приоритетных направлений государственной политики и важным фактором обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны.
Эффективность Программы определяется путем интегральной оценки эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Программы.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими улучшение экономических и финансовых показателей, а также показателей, влияющих на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской смертности), и снижение в результате реализации программных мероприятий социально-экономического ущерба от смертности населения.
Экологическая эффективность Программы обеспечивается выполнением программных мероприятий, результатом реализации которых является снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
2.4. Ресурсное обеспечение Программы на 2021-2023 годы.
Бюджет Беловского городского округа- 1773,7 тыс. руб., в том числе:
2021 г. - 699,9 тыс. руб.; 2022 г. - 536,9 тыс. руб.; 2023г. - 536,9 тыс. руб.;
2.5 Система управления программой
Директор программы осуществляет общий контроль за выполнением мероприятий программы. Текущую организацию и координацию работы по исполнению мероприятий Программы осуществляет комиссия по безопасности дорожного движения при Администрации Беловского городского округа.
Ежеквартально, на заседаниях комиссии, заслушиваются исполнители по выполнению мероприятий Программы.
3. Перечень программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем Финансирования
(тыс. руб.)
Бюджет Беловского городского округа
Ответственные исполнители
2021г.
Всего
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Информационное обеспечение состояния безопасности дорож-ного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа.
1.1
Осуществление мониторинга сос-тояния безопасности дорожного движения.
2021-2023
Отдел промышлен-ности, транспорта и связи Администрация Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский»
1.2
Анализ фактов ДТП, выявление причин.
2021-2023
ОГИБДД меж-муниципального отдела МВД России «Беловский», Отдел промышлен-ности, транспорта и связи Администрация Беловского городс-кого округа
1.3
Массовые опросы, формирование опросных листов, анализ результатов.
2021-2023
108
36,0
36,0
36,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД меж-муниципального отдела МВД России «Беловский»
1.4
Информирование населения и образо-вательных учреждений о состоянии безопас-ности дорожного движения и профи-лактике детского дорожно-транспорт-ного травматизма через средства массовой информации, статьи, теле и радио-передачи.
2021-2023
Управление по работе со СМИ Администрации Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городс-кого округа, ОГИБДД межмуни-ципального отдела МВД России «Беловский»
1.5
Контроль и пропаганда применения форм пассивной безопас-ности детей-пассажиров. Обучение, повышение квалификации работников образовательных организаций, ответственных за обучение детей правилам дорожного движения.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский»
2.
Профилактика нарушений ПДД на улицах и дорогах Беловского городского округа.
2.1
Проведение мероприятий по профилактике нарушений правил дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях: выпуск обращений, листовок определенным групппам участников дорожного движения, семинары, лекции, беседы и разъяснительная работа, флэшмобы.
2021-2023
160,2
53,4
53,4
53,4
Управление образования Админи-страции Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Управление молодежной поли-тики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городс-кого округа, Управление куль-туры Администрации Беловского городс-кого округа, отдел промышленности, транспорта и связи Администрация Беловского городс-кого округа
2.2
Проведение мероприятий по пропаганде БДД и предупреждению детского травматизма, организация акций, мероприятия в адрес контроля и воспитания семьи. Работа пункта проката детских удерживающих устройств.
2021-2023
405,0
135,0
135,0
135,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Управление молодежной поли-тики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городс-кого округа, отдел промышленности, транспорта и связи Администрация Беловского городс-кого округа,Комитет социальной защиты населения Беловского городс-кого округа.
2.3
Создание социальной рекламы по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, изготовление листовок, плакатов, фотовыставок.
2021-2023
30,0
10,0
10,0
10,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Управление культу-ры Администрации Беловского городс-кого округа, Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Админис-трации Беловского городского округа», Управление по работе со СМИ.
2.4
Профилактика нарушений правил дорожного движения на пассажирском автотранспорте, в том числе легковом (проведение скрытых проверок, рейдов по выявлению нелегаль-ной деятельности в сфере пассажирских перевозок).
2021-2023
Отдел промышлен-ности, транспорта и связи Админист-рации Беловского городского округа, ОГИБДД МО МВД России «Беловский», отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Беловский», Межрайонная ИФНС России №3 по Кемеровской области по г Белово.
2.5
Содержание улично-дорожной сети в 2021-2022 годах.
2021-2023
Отдел благоуст-ройства МКУ «Служба заказчика ЖКХ».
3.
Обучение и воспитание детей как участников дорожного движения
3.1
Типовые уроки правил дорожного движения.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский».
3.2
Проведение «Дней безопасности» в школах, лагерях отдыха.
2021-2023
27,0
9,0
9,0
9,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский».
3.3
Проведение конкурсов, викторин, внеклассная работа по предупреждению детского травматизма.
2021-2023
30,0
10,0
10,0
10,0
Управление образо-вания Админист-рации Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский».
3.4
Публикации, обучающие теле и радиопередачи, кинолектории «Светофор».
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД МО МВД России «Беловский».
4.
Развитие движения ЮИД.
4.1
Организация и проведение городского этапа конкурса велосипедистов «Безопасное колесо».
2021-2023
24,0
8,0
8,0
8,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский».
4.2
Участие в работе отрядов ЮИД.
2021-2023
90,0
30,0
30,0
30,0
Управление образо-вания Админист-рации Беловского городского округа.
ОГИБДД МО МВД России «Беловский».
5.
Организация надзора за поведением детей на дороге.
5.1
Осуществление надзора в местах концентрации детей и путях их массовой миграции.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский», Управление по работе со СМИ.
5.2
Обеспечение контроля за порядком и правилами перевозки детей.
2021-2023
Управление образо-вания Администрации Беловского городского округа Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Админи-страции Беловского городского округа», Управление куль-туры Администрации Беловского городс-кого округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский».
5.3
Организация и проведение специализиро-ванных рейдов по пресечению наруше-ний правил дорожного движения детьми.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД Росси «Беловский».
6.
Развитие материально-технической базы.
6.1
Обеспечение учебных кабинетов в образовательных учреждениях по изучению правил дорожного движения (оплата печатной продукции, методической литературы, буклеты, брошюры, плакаты).
2021- 2023
163,0
163,0
0
0
Управление образования Администрации Беловского городского округа
6.2
Обеспечение учебного кабинета по изучению правил дорожного движения в авто-городке и текущее содержание авто-городка.
2021-2023
30,0
10,0
10,0
10,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа
6.3
Создание детского авто-городка в поселках городского типа.
2021-2023
Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский»
6.4
Изготовление баннеров по безопасности дорожного движения.
2021-2023
720,0
240,0
240,0
240,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
Отдел промышленности, транспорта и связи Администрации Беловского городского округа.
6.5
Совместные заседания, совещания, семинары и коллегии, оказание методической помощи педагогам.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа», ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», отдел промышленности, транспорта и связи Администрации Беловского городского округа.
Всего по программе (в том числе внебюджетные средства)
2021- 2023
1773,7
699,9
536,9
536,9
Заместитель Главы Беловского городского округа
А.В. Колесник
1
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
Администрация Беловского городского округа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.11.2020 № 3223-п
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа на 2021-2023 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 9 Устава муниципального образования «Беловский городской округ», Порядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации Беловского городского округа от 29.11.2013 № 359-п:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа на 2021-2023 годы».
2.Управлению по работе со средствами массовой информации (Осипова Ю.Н.) и отделу информационных технологий Администрации Беловского городского округа (Александрова С.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации Беловского городского округа.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Беловского городского округа А.В. Колесника.
Глава Беловского городского округа
А.В. Курносов
Утверждена
постановлением Администрации
Беловского городского округа
25.11.2020 № 3223-п
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа» на 2021-2023 годы.
1. Паспорт муниципальной программы
№ п/п
1.
Наименование программы
«Повышение безопасности дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Беловского городского округа на 2021-2023 годы» (далее - Программа).
2.
Дата принятия и наименование решения о разработке программы
Постановление Администрации Беловского городского округа
от 06.11.2014 №310-п «О состоянии безопасности дорожного движения на территории Беловского городского округа»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2018 №1-р «Об утверждении Стратегии безопасности
дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы».
3.
Директор программы
Заместитель Главы Беловского городского округа, по промышленности, развитию потребительского рынка и услуг, заместитель председателя комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.
4.
Разработчик программы
Администрация Беловского городского округа.
5.
Цель и задачи Программы
Повышение безопасности дорожного движения, сокращение числа погибших и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий.
6.
Важнейшие критерии оценки
Формирования стереотипов безопасного поведения на улицах и дорогах; формирование законопослушного поведения участников дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.
7.
Срок реализации программы
2021-2023 годы
8.
Основные мероприятия программы
Подпрограммы:
1. Информационное обеспечение состояния безопасности дорожного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа;
2. Профилактика нарушений правил дорожного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа;
3. Обучение и воспитание детей как участников дорожного движения;
4. Развитие движения ЮИД;
5. Организация надзора за поведением детей на дороге;
6. Развитие материально-технической базы
9.
Исполнитель программы
Комиссия по безопасности дорожного движения Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городского округа.
Управление культуры Администрации Беловского городского округа, Управление молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городского округа, отдел благоустройства МКУ «Служба заказчика ЖКХ», Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, комитет социальной защиты населения Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», отдел экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Межрайонная ИФНС № 3 по Кемеровской области в
г. Белово.
10.
Объемы и источники финансирования программы
2021г.- 699,9 тыс. руб., бюджет Беловского городского округа;
2022г.- 536,9тыс. руб., бюджет Беловского городского округа;
2023г.- 536,9тыс. руб., бюджет Беловского городского округа;
11.
Ожидаемые результаты реализации программы
Снижение аварийности на муниципальных дорогах,
сокращение числа погибших и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий, уменьшение тяжести последствий при дорожно-транспортных происшествиях,
обучение детей правилам безопасного поведения на улицах города и умение правильно оценивать дорожные ситуации, владение навыками безопасного поведения в этих ситуациях.
2. Пояснительная записка
2.1 Содержание проблемы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста, гибнут или становятся инвалидами дети.
На территории Беловского городского округа по проведенному анализу ситуация сложилась следующим образом: произошло всего дорожно-транспортных происшествий в 2018 году - 716, в 2019 году - 628, по итогам 9 месяцев 2020 – 473, в том числе с пострадавшими в 2018 году -78, в 2019 году - 81,по итогам 9 месяцев 2020 – 66, в которых погибло в 2018 году -10, в 2019 году - 6 человек, по итогам 9 месяцев 2020- 13. Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей допущено: в 2018 году -12, в 2019 году - 10, по итогам 9 месяцев 2020 – 8, в которых ранено в 2018 году -12, в 2019 году - 10 детей, по итогам 9 месяцев 2020-8, с 2015 года - гибели детей не допущено.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.
Задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения(за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами.
Общая протяженность дорожной сети Беловского городского округа составляет 463,6 км.
В целях предупреждения безопасного движения автотранспорта и пешеходов на территории города ведется планомерная работа по ремонту и содержанию улично-дорожной сети, в том числе по установке и эксплуатации технических средств регулирования дорожного движения (ТСРДД).
За истекший 2019 год на территории Беловского городского округа произошло всего 628 дорожно-транспортных происшествий (в 2018г - 716), в том числе с пострадавшими 81 (в 2018 г- 78), в которых погибло 6 человек (в 2018г - 10) и ранено 117 человека (в 2018г - 99).Среднее количество пострадавших на 10 тысяч жителей в 2019г составило 9,5чел. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение на 0,7 (в 2018г-8,8). Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей допущено 10 (в 2018г-12), в которых ранено 10 детей до 16 лет (в 2018г - 12), гибели детей не допущено.Увеличилось количество ДТП по вине нетрезвых водителей (2019г. - 10, 2018г.- 4).
По итогам проведенного анализа на территории Беловского городского округа достигнуто небольшое снижение общих данных по аварийности, но произошло увеличение количества раненых и увеличение количества ДТП по вине нетрезвых водителей.
Проблема травматизма детей от дорожно-транспортных происшествий - комплексная задача, которая должна решаться совместными усилиями. В дорожно-транспортных происшествиях 67% от общего числа пострадавших детей являлись пешеходами (8 из 12).
За отчётный период по пропаганде БДД ОГИБДД МО МВД России «Беловский»проведено 165 агитационно-пропагандистских мероприятий, в том числе таких массовых, как игровая программа «Безопасное лето», конкурс «Безопасное колесо», экскурсия в ОГИБДД, в рамках Дня защиты детей: «Мой двор, моя улица»; «Велоэстафета», «День Светофора», мероприятия в рамках Дня Знаний, Недели безопасности, операции «Каникулы» и прочее.
Мероприятия были освещены в местных средствах массовой информации (радио, ТВ, печать), в официальных группах ОГИБДД МО МВД России «Беловский» в социальных сетях «Одноклассники», «В контакте», «Инстаграм», а также на официальном сайте Главного управления МВД России по Кемеровской области (42.мвд. рф).
Всего в средствах массовой информации выпущено 1323 материала по безопасности дорожного движения, в том числе 362 - радио, 71 - ТВ, 82 - печатные СМИ, 821 - Интернет.
В 2019 году в СМИ размещались материалы по профилактике ДТП, профилактике УТНС, детского дорожно-транспортного травматизма, по популяризации ношения световозвращающих элементов.
За отчётный период на обслуживаемой территории зарегистрировано 10 дорожно-транспортных происшествия с участием несовершеннолетних, в которых пострадали 10 детей. По всем ДТП проводятся проверки в полном объёме с информированием всех заинтересованных лиц, с размещением информации в СМИ.
С начала года сотрудниками ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» проведено 838 бесед в образовательных организациях, в том числе 315 бесед с детьми по Правилам дорожного движения проведены руководящим составом Беловской Госавтоинспекции. Проведено 38 рейдов по пресечению нарушений детьми, выявлено 208 нарушений ПДД детьми (100 - пешеходов, 81- водителей велосипедов, 11 – водителей мотоциклов, 16 - водителей автомобилей).
В образовательных учреждениях на территории обслуживания ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Беловский» действуют четыре автогородка (Дом детского творчества в пгт Новый Городок, Дворец творчества детей и молодёжи в центральной части города и СОШ № 37 пгт Грамотеино, СОШ №12 пгт Инской).
Обращаем внимание, что из 10 раненых детей - 4 являлись пешеходами, и 6-пострадало по вине водителей ТС. Отделом ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Беловский" ведется работа по предупреждению ДТП с участием пешеходов, так, с 01.01.2019 привлечено 1358 водителей к ответственности за не предоставление преимущества пешеходам (ст. 12.18 КРФ об АП).
Для проведения профилактической работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, необходимо осуществлять контроль за размещением социальной рекламы на улицах города (баннеры, растяжки), информирующей участников дорожного движения о недопустимости нарушения Правил дорожного движения, популяризирующей работу правоохранительных органов и Администрации Беловского городского округа.
В автопредприятиях независимо от форм собственности, с индивидуальными владельцами транспортных средств, в образовательных учреждениях проведено 12325 бесед о необходимости повышенного внимания к находящимся на дорогах детям и обязательном применении ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей.
В целях совершенствования организации движения транспорта и пешеходов в городе и рабочих поселках, снижения тяжести последствий от дорожно-транспортных происшествий, сокращения детского дорожно-транспортного травматизма, повышения уровня безопасности транспортных средств и защищенности участников дорожного движения и по результатам комплексного обследования на комиссии разрабатываются первоочередные мероприятия.
Как показывает практика, реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий дает свой положительный эффект и позволяет снизить уровень аварийности в таких местах.
Настоящая программа призвана решить отдельные вопросы и проблемы безопасности дорожного движения на территории городского округа. Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения. Ситуация осложняется отсутствием понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
2.2 Срок и этапы реализации программы
Программа рассчитана на реализацию в течение 2021-2023гг.
Разделение Программы на этапы не предусмотрено.
Программные мероприятия сформированы по 6 подпрограммам:
- Информационное обеспечение состояния безопасности дорожного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа;
- Профилактика нарушений ПДД на улицах и дорогах Беловского городского округа;
- Обучение и воспитание детей как участников дорожного движения;
- Развитие движения ЮИД;
- Организация надзора за поведением детей на дороге;
- Развитие материально-технической базы.
2.3 Ожидаемые результаты и порядок проведения оценки эффективности реализации
Программы.
Положительные социально-экономические и экологические последствия реализации мероприятий Программы будут связаны с внедрением новых способов организации дорожного движения. За счет использования оптимальных маршрутов и меньшего времени нахождения в пути будут сокращаться выбросы окиси углерода и окислов азота, что окажет благоприятное воздействие на экологию.
Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Эффективность реализации Программы заключается в повышении безопасности дорожного движения направленное на сохранение жизни, здоровья и имущества граждан Российской Федерации, и является одним из приоритетных направлений государственной политики и важным фактором обеспечения устойчивого социально-экономического и демографического развития страны.
Эффективность Программы определяется путем интегральной оценки эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Программы.
Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими улучшение экономических и финансовых показателей, а также показателей, влияющих на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской смертности), и снижение в результате реализации программных мероприятий социально-экономического ущерба от смертности населения.
Экологическая эффективность Программы обеспечивается выполнением программных мероприятий, результатом реализации которых является снижение количества дорожно-транспортных происшествий.
2.4. Ресурсное обеспечение Программы на 2021-2023 годы.
Бюджет Беловского городского округа- 1773,7 тыс. руб., в том числе:
2021 г. - 699,9 тыс. руб.; 2022 г. - 536,9 тыс. руб.; 2023г. - 536,9 тыс. руб.;
2.5 Система управления программой
Директор программы осуществляет общий контроль за выполнением мероприятий программы. Текущую организацию и координацию работы по исполнению мероприятий Программы осуществляет комиссия по безопасности дорожного движения при Администрации Беловского городского округа.
Ежеквартально, на заседаниях комиссии, заслушиваются исполнители по выполнению мероприятий Программы.
3. Перечень программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем Финансирования
(тыс. руб.)
Бюджет Беловского городского округа
Ответственные исполнители
2021г.
Всего
2022г.
2023г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Информационное обеспечение состояния безопасности дорож-ного движения на улицах и дорогах Беловского городского округа.
1.1
Осуществление мониторинга сос-тояния безопасности дорожного движения.
2021-2023
Отдел промышлен-ности, транспорта и связи Администрация Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский»
1.2
Анализ фактов ДТП, выявление причин.
2021-2023
ОГИБДД меж-муниципального отдела МВД России «Беловский», Отдел промышлен-ности, транспорта и связи Администрация Беловского городс-кого округа
1.3
Массовые опросы, формирование опросных листов, анализ результатов.
2021-2023
108
36,0
36,0
36,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД меж-муниципального отдела МВД России «Беловский»
1.4
Информирование населения и образо-вательных учреждений о состоянии безопас-ности дорожного движения и профи-лактике детского дорожно-транспорт-ного травматизма через средства массовой информации, статьи, теле и радио-передачи.
2021-2023
Управление по работе со СМИ Администрации Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городс-кого округа, ОГИБДД межмуни-ципального отдела МВД России «Беловский»
1.5
Контроль и пропаганда применения форм пассивной безопас-ности детей-пассажиров. Обучение, повышение квалификации работников образовательных организаций, ответственных за обучение детей правилам дорожного движения.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский»
2.
Профилактика нарушений ПДД на улицах и дорогах Беловского городского округа.
2.1
Проведение мероприятий по профилактике нарушений правил дорожного движения и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях: выпуск обращений, листовок определенным групппам участников дорожного движения, семинары, лекции, беседы и разъяснительная работа, флэшмобы.
2021-2023
160,2
53,4
53,4
53,4
Управление образования Админи-страции Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Управление молодежной поли-тики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городс-кого округа, Управление куль-туры Администрации Беловского городс-кого округа, отдел промышленности, транспорта и связи Администрация Беловского городс-кого округа
2.2
Проведение мероприятий по пропаганде БДД и предупреждению детского травматизма, организация акций, мероприятия в адрес контроля и воспитания семьи. Работа пункта проката детских удерживающих устройств.
2021-2023
405,0
135,0
135,0
135,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Управление молодежной поли-тики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городс-кого округа, отдел промышленности, транспорта и связи Администрация Беловского городс-кого округа,Комитет социальной защиты населения Беловского городс-кого округа.
2.3
Создание социальной рекламы по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма, изготовление листовок, плакатов, фотовыставок.
2021-2023
30,0
10,0
10,0
10,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», Управление культу-ры Администрации Беловского городс-кого округа, Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Админис-трации Беловского городского округа», Управление по работе со СМИ.
2.4
Профилактика нарушений правил дорожного движения на пассажирском автотранспорте, в том числе легковом (проведение скрытых проверок, рейдов по выявлению нелегаль-ной деятельности в сфере пассажирских перевозок).
2021-2023
Отдел промышлен-ности, транспорта и связи Админист-рации Беловского городского округа, ОГИБДД МО МВД России «Беловский», отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Беловский», Межрайонная ИФНС России №3 по Кемеровской области по г Белово.
2.5
Содержание улично-дорожной сети в 2021-2022 годах.
2021-2023
Отдел благоуст-ройства МКУ «Служба заказчика ЖКХ».
3.
Обучение и воспитание детей как участников дорожного движения
3.1
Типовые уроки правил дорожного движения.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский».
3.2
Проведение «Дней безопасности» в школах, лагерях отдыха.
2021-2023
27,0
9,0
9,0
9,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский».
3.3
Проведение конкурсов, викторин, внеклассная работа по предупреждению детского травматизма.
2021-2023
30,0
10,0
10,0
10,0
Управление образо-вания Админист-рации Беловского городского округа.
ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский».
3.4
Публикации, обучающие теле и радиопередачи, кинолектории «Светофор».
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД МО МВД России «Беловский».
4.
Развитие движения ЮИД.
4.1
Организация и проведение городского этапа конкурса велосипедистов «Безопасное колесо».
2021-2023
24,0
8,0
8,0
8,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский».
4.2
Участие в работе отрядов ЮИД.
2021-2023
90,0
30,0
30,0
30,0
Управление образо-вания Админист-рации Беловского городского округа.
ОГИБДД МО МВД России «Беловский».
5.
Организация надзора за поведением детей на дороге.
5.1
Осуществление надзора в местах концентрации детей и путях их массовой миграции.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский», Управление по работе со СМИ.
5.2
Обеспечение контроля за порядком и правилами перевозки детей.
2021-2023
Управление образо-вания Администрации Беловского городского округа Управление моло-дежной политики, физической культуры и спорта Админи-страции Беловского городского округа», Управление куль-туры Администрации Беловского городс-кого округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД России «Беловский».
5.3
Организация и проведение специализиро-ванных рейдов по пресечению наруше-ний правил дорожного движения детьми.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межму-ниципального отдела МВД Росси «Беловский».
6.
Развитие материально-технической базы.
6.1
Обеспечение учебных кабинетов в образовательных учреждениях по изучению правил дорожного движения (оплата печатной продукции, методической литературы, буклеты, брошюры, плакаты).
2021- 2023
163,0
163,0
0
0
Управление образования Администрации Беловского городского округа
6.2
Обеспечение учебного кабинета по изучению правил дорожного движения в авто-городке и текущее содержание авто-городка.
2021-2023
30,0
10,0
10,0
10,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа
6.3
Создание детского авто-городка в поселках городского типа.
2021-2023
Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городского округа, ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский»
6.4
Изготовление баннеров по безопасности дорожного движения.
2021-2023
720,0
240,0
240,0
240,0
Управление образования Администрации Беловского городского округа.
Отдел промышленности, транспорта и связи Администрации Беловского городского округа.
6.5
Совместные заседания, совещания, семинары и коллегии, оказание методической помощи педагогам.
2021-2023
Управление образования Администрации Беловского городского округа», ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России «Беловский», отдел промышленности, транспорта и связи Администрации Беловского городского округа.
Всего по программе (в том числе внебюджетные средства)
2021- 2023
1773,7
699,9
536,9
536,9
Заместитель Главы Беловского городского округа
А.В. Колесник
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.020.000 Дорожное хозяйство, 220.020.080 Обеспечение безопасности дорожного движения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
