Основная информация
| Дата опубликования: | 16 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU38058705202000058 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Янтальского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
16.11.2020г. №139
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-КУТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЯНТАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЯНТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2020-2022 ГОДЫ
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2014-2023 г.г., ст. 6, ст. 47 Устава Янтальского муниципального образования (городского поселения),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие жилищно- коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020-2022 годы»
Отменить постановление администрации Янтальского городского поселения от06.05.2020 г. №44 (с изменениями от 25.09.2020 г. №123)
Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде 16.11.2020 г. в здании администрации Янтальского городского поселения и на официальном сайте Администрации Янтальского муниципального образования yantaladm.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль исполнения настоящего постановления возлагаю на ведущего специалиста по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Янтальского городского поселения.
Глава администрации
Янтальского городского поселения М.В. Бобровских
Приложение 1
к Постановлению
Администрации Янтальского
городского поселения
от 16.11.2020г №139
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
на 2020 – 2023 годы
р.п. Янталь
Паспорт программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023 годы. (далее – Программа)
Основание для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования Усть-Кутского муниципального района Иркутской области на 2014-2032 гг.;
- Устав Янтальского муниципального образования (городского поселения) Усть-Кутского муниципального района Иркутской области.
Заказчик программы
Администрация Янтальского городского поселения
Разработчик программы
Ведущий специалист по ЖКХ администрации Янтальского городского поселения
Строки и этапы реализации программы
2020-2023 гг.
Источники финансирования
Местный бюджет, средства предприятий, в рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств областного бюджета, районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, в случае принятия нормативно - правового акта Иркутской области.
Ресурсное обеспечение программы
Источники финансирования
Объёмы финансирования, тыс. рублей
2020
2021
2022
2023
Средства областного бюджета
0,0
0,0
42 525,240
0,0
Средства районного бюджета
517 793,0
0,0
0,0
0,0
Средства местного бюджета
0,0
50,0
2 714 400,0
5,0
Средства предприятий
0,0
600,0
0,0
0,0
Итого:
517 793,0
650,0
45239,640
5,0
Исполнители программы
- Администрация Янтальского городского поселения;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования;
- Специализированные подрядные организации, определившиеся по результатам конкурсов.
Основные задачи программы
- Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации;
- Обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь и объектов для реализации Генерального плана;
- Обеспечение взаимодействия организаций коммунального комплекса п. Янталь;
- Определение объемов строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь и объектов.
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.
2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.
3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации
4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг, обеспечение доступности данных услуг для потребителя.
Контроль за ходом реализации программы
Контроль осуществляет Администрация Янтальского городского поселения.
Введение
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023гг. направлена на определение среднесрочных и краткосрочных стратегических задач развития жилищно-коммунального хозяйства поселка Янталь, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства и включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования работы коммунальных систем жизнеобеспечения, качество коммунальных услуг, предоставляемых населению.
Реализация мероприятий по основным направлениям предлагаемой Программы позволит решить приоритетные задачи, указанные в Программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2014-2032 гг.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения Янтальского муниципального образования требуют реконструкции. Водовод изношен, теплосети, электрохозяйство в ветхом состоянии, что ведет к дополнительным постоянным затратам. Это создает затруднения в обеспечении населения теплом, водой, электроэнергией и ухудшает жилищно-бытовые условия.
Порывы водопроводных сетей, неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборных скважин, приводит к ухудшению качества питьевой воды, обуславливает вторичное загрязнение водозаборов.
Отмечается высокий уровень морального и физического износа основного тепломеханического оборудования источников и тепловых сетей, в том числе значительная доля оборудования и теплотрасс, выработавших нормативный срок службы, низкий уровень защищенности тепловых сетей от коррозии вследствие недостаточного применения антикоррозионной защиты.
Возникновение указанных проблем обусловлено недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом
Решение задач, связанных с ремонтом, реконструкцией объектов тепло-, водо- и электроснабжения это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.
2. Цели программы
Основной целью Программы является развитие систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан, надежное и качественное обеспечение коммунальными услугами объектов социальной сферы и коммерческих потребителей, улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования.
Также целями программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь являются:
- повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения поселка;
- управление процессом доступности и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению;
- организация максимально достоверного учета потребления топливно-энергетических ресурсов;
- организация информационной открытости реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь;
- надежное обеспечение граждан поселка качественными коммунальными услугами;
- достижение снижения затрат на производство коммунальных услуг.
3. Задачи программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Для достижения поставленных целей необходимо последовательно реализовать следующие задачи:
- реконструкция и модернизация объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, тепловых сетей (инженерных сетей) с применением современного оборудования, материалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;
- сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирование энергосбережения;
- внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;
- создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
-привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения реконструкции и модернизации объектов коммунального хозяйства;
- разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов, осуществляющих комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.
4.Мероприятия по реализации программы
Мероприятия по реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь по направлениям водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и энергоснабжение.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023г.г.;
реконструкция объектов теплоэнергетического комплекса и водопроводно- канализационного хозяйства;
капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;
приобретение спецтехники (ассенизаторская машина)
изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
приобретение основания под блочно-модульную котельную
приоритетная модернизация инфраструктуры в местах застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих строительство;
В рамках программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023 гг. предполагается:
- реконструкция и модернизация объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, инженерных сетей с применением современного энергоемкого оборудования, материалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;
- сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирования энергосбережения;
- внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;
- развитие и модернизация систем водоснабжения и водоотведения;
В соответствии с программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023г.г., организации коммунального комплекса разрабатываются инвестиционные программы.
4.1 Водоснабжение, водоотведение и очистные станции
Основная задача реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, недопущение изменения инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в худшую сторону и сокращения эксплуатационных расходов, а именно:
- сокращение технических потерь воды (утечки, несанкционированные подключения, потери воды при повреждениях и аварийных ситуациях);
- снижение потребления энергоресурсов;
- организация системы учета и анализа взаимосвязанных основных производственных параметров (расход электроэнергии, подъем и транспортировка воды потребителям, определение объема сточных вод);
- оптимизацию технологических режимов подъема и транспортировки воды потребителям за счет внедрения автоматизированной системы управления (выявление возможностей оптимизации системы путем моделирования посредством соответствующего программного обеспечения);
- обеспечение безопасности функционирования системы в целом (замена или реконструкция объектов, сетей, запорной арматуры, прочих элементов инфраструктуры, находящихся в предаварийном состоянии или параметры работы, которых не соответствуют нормативам);
- реконструкцию очистных сооружений канализации с достижением уровня очистки сточных вод, согласно действующим нормативам;
- техническое перевооружение и внедрение новой техники.
Системы водоснабжения и водоотведения являются важнейшей неотъемлемой частью коммунальной инфраструктуры и имеют решающее значение в обеспечении жизнедеятельности и развития муниципального образования.
Необходимость дальнейшей модернизации систем водоснабжения и водоотведения обусловлена потребностями жилищного хозяйства, ожесточающимися требованиями к качеству услуг, экологическим последствиям их предоставления.
Качественные и количественные параметры процесса развития систем водоснабжения и водоотведения определены на основе анализа их текущего состояния и проблем функционирования.
По результатам проведенного анализа сформирован план мероприятий Программы, направленный на решение проблем систем водоснабжения и водоотведения. Мероприятия сформированы с учетом потребности в услугах водоснабжения и водоотведения, требуемым уровнем качества и надежности работы систем при соразмерных затратах и экологических последствиях.
Обслуживанием объектов коммунального назначения занимается ООО УК «Спартак». В связи с износом объектов предусматривается на расчетный срок реконструировать КНС, очистные сооружения, водозаборные скважины, котельные.
В Янтальском муниципальном образовании тепловые сети, общей протяженностью 8,5 км.изношены на 45 %; канализационные сети, общей протяженностью 7,8 км. изношены на 30 %; водопроводные сети, протяженностью 10,5 км. изношены на 39 %.
Водопотребление в п. Янталь составляет:
1. Потребление воды в тыс. куб.м в сутки- 0,75 тыс.м³/сутки
2. Потребление воды литров на чел. в сутки - зимний период 250 л, в летний период-145 л.
Характер водопользования
Количество человек (тыс.)
%
Централизованный водопровод
2,0
98
Пользуются привозной водой
0,04
2
Проектная мощность очистных сооружений в п. Янталь, находящихся по адресу п. Янталь, ул. Нагорная д. 17 составляет 1400 м³/сутки, фактическое поступление 1280 м³/сутки, обеззараживание (метод, реагент) бактериологический, анаэробные бактерии, эффективность очистки 99%.
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2020-2023 годы представлены в таблице №1.(см.ниже).
4.2 Теплоснабжение
Основной задачей реконструкции и модернизации систем теплоснабжения являются:
- сокращение технических потерь воды (утечки, несанкционированные подключения, потери воды при повреждениях и аварийных ситуациях);
- снижение потребления энергоресурсов;
- организация системы учета и анализа взаимосвязанных основных производственных параметров (расход электроэнергии, подъем и транспортировка теплоносителя потребителям);
- обеспечение безопасности функционирования системы в целом (замена или реконструкция объектов, сетей, запорной арматуры, прочих элементов инфраструктуры, находящихся в предаварийном состоянии или параметры работы, которых не соответствуют нормативам);
- обеспечение надежности и безопасности основного и вспомогательного оборудования теплоисточников и тепловых сетей, эксплуатация зданий и сооружений;
- снижение стоимости тепловой энергии, отпускаемой потребителям;
- использование материалов, оборудования и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;
- применение комплексной автоматизации в управлении тепловыми источниками и тепловыми сетями;
Генеральным планом предусматривается сохранение централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС) поселка от существующих муниципальных и ведомственных котельных.
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения на 2020-2023 годы представлены в таблице №2.(см. ниже).
4.3 Энергоснабжение
Проектом развития электрических сетей, разработанным ООО «Янтальлес», как собственником электрохозяйства и Администрацией Янтальского городского поселения на территории р.п. Янталь предусмотрена реконструкция трансформаторных подстанций (ТП), находящихся на территории Янтальского муниципального образования, с последующей заменой оборудования и сетей, общей протяженностью 27 км, на расчетный срок по мере их физического и морального износа.
5. Сроки реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
Программа реализуется в 2020-2023 годах.
6. Источники и объемы финансирования
Основным источником финансирования является бюджет поселка. Расчет объемов финансирования, необходимых для реализации программы развития ЖКХ, производится организацией коммунального комплекса при разработке инвестиционных программ.
В финансовые потребности организаций коммунального комплекса включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционной программы:
- проектно-изыскательские работы.
- приобретение материалов, оборудования, спецтехники;
- строительно-монтажные работы;
- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;
- пуско-наладочные работы;
- проведение регистрации объектов;
-капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;
- приобретение аварийного запаса трубной продукции;
- приобретение спецтехники (ассенизаторская машина)
Мероприятия и объемы финансирования программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры ежегодно подлежат уточнению, исходя из возможностей на соответствующий финансовый год.
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
Успешное выполнение мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселка должно обеспечить:
- значительное увеличение объемов реконструкции объектов коммунального хозяйства;
- уменьшение уровня износа основных фондов к 2023 году;
- снижение издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры и обеспечение безопасных условий проживания путем улучшения экологической обстановки в Янтальском муниципальном образовании;
- привлечение в коммунальную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников;
- развитие и закрепление положительных тенденций модернизации коммунальной инфраструктуры в поселке.
Критерии для выбора технических решений и очередности реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры устанавливаются на основе анализа следующих показателей:
- надежность снабжения потребителей товарами (услугами);
- сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры;
- доступность товаров и услуг для потребителей;
- эффективность деятельности.
Анализ состояния коммунальной инфраструктуры проводится по индикаторам, отражающим следующие показатели:
- аварийность систем коммунальной инфраструктуры (ед/км);
- уровень потерь (%);
- индекс замены оборудования (%);
- износ систем коммунальной инфраструктуры (%);
- удельный вес сетей, нуждающихся в замене (%);
-доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре (%).
Расчетные значения индикаторов, которые необходимо обеспечить, приводятся в техническом задании на разработку инвестиционной программы.
8. Организация контроля за исполнением муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
Контроль осуществляет Администрация Янтальского муниципального образования (городского поселения) в лице Главы и ведущего специалиста по ЖКХ Администрации.
Мероприятия по реализации муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2020-2023 год.
п/п
Наименование мероприятия
Цель мероприятия
Сроки реализации
Объём финансирования, руб.
Теплоснабжение
1
Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом
2020
202 000,00
2
Подготовка основания под блочно-модульную котельную
Повышение надежности работы котельной
2020
316 000,00
ИТОГО
518 000,00
Тепловые сети
1
Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей (аварийный запас)
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом.
2021
600 000,00
2
Капитальный ремонт инженерных сетей и теплокамер в количестве 10 штук.
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом.
2022
47 250 270,00
ИТОГО
47 850 270,00
Водоснабжение, водоотведение, КНС, очистные сооружения
1
Приобретение фекального насоса
СМ 100-65-200-2;
приобретение глубинного насоса
ЭЦВ-5-6,5-80.
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом
2023
100 000,00
2
Приобретение ассенизаторской
машины
Для сбора жидких бытовых отходов из канализаций, отстойников, выгребных ям и транспортировки к месту утилизации.
2021
3 500 000,00
ИТОГО
3 527 050,00
НЕОБХОДИМЫЕ ОБЪЁМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ И СТОЧНИКАМ
п/п
Наименование программы
Планируемый объём
В том числе по источникам финансирования, руб.
Областной бюджет
Средства муниципального бюджета
Средства районного бюджета
Иные источники (внебюджетные средства)
2020 год
Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
201 991,00
201 991,00
Подготовка основания под блочно-модульную котельную
315 802,00
315 802,00
2021 год
Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей (аварийный запас)
600 000,00
600 000,00
Приобретение ассенизатор
ской машины
3 500 000,00
50 000,00
2022 год
Капитальный ремонт инженерных сетей и теплокамер в количестве 10 штук
47 250 270,00
42 525 240,00
2 714 400,00
2023 год
Приобретение фекального насоса
СМ 100-65-200-2;
приобретение глубинного насоса
ЭЦВ-5-6,5-80.
100 000,00
5 000,00
Приложение 2
к Постановлению
Администрации Янтальского
городского поселения
от 16.11.2020г №139
Перечень
показателей к программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020-2022 годы»
№
Наименование показателей
Ед. измерения
Значения целевых показателей
2020
2021
2022
2023
1
2
3
5
6
7
8
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.1
Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
%
100
100
100
100
1.2
Подготовка основания под блочно-модульную котельную
%
50
100
100
100
1.3
Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей (аварийный запас)
%
0
100
100
100
1.4
Приобретение ассенизаторской
машины
%
0
100
100
100
1.5
Капитальный ремонт инженерных
сетей и теплокамер в количестве 10 штук
%
0
0
100
100
1.6
Приобретение фекального насоса
СМ 100-65-200-2;
приобретение глубинного насоса
ЭЦВ-5-6,5-80.
%
0
0
0
100
Глава администрации
Янтальского городского поселения М.В. Бобровских
1
16.11.2020г. №139
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-КУТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЯНТАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЯНТАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2020-2022 ГОДЫ
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2014-2023 г.г., ст. 6, ст. 47 Устава Янтальского муниципального образования (городского поселения),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие жилищно- коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020-2022 годы»
Отменить постановление администрации Янтальского городского поселения от06.05.2020 г. №44 (с изменениями от 25.09.2020 г. №123)
Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде 16.11.2020 г. в здании администрации Янтальского городского поселения и на официальном сайте Администрации Янтальского муниципального образования yantaladm.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Контроль исполнения настоящего постановления возлагаю на ведущего специалиста по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Янтальского городского поселения.
Глава администрации
Янтальского городского поселения М.В. Бобровских
Приложение 1
к Постановлению
Администрации Янтальского
городского поселения
от 16.11.2020г №139
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
на 2020 – 2023 годы
р.п. Янталь
Паспорт программы
Наименование программы
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023 годы. (далее – Программа)
Основание для разработки программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования Усть-Кутского муниципального района Иркутской области на 2014-2032 гг.;
- Устав Янтальского муниципального образования (городского поселения) Усть-Кутского муниципального района Иркутской области.
Заказчик программы
Администрация Янтальского городского поселения
Разработчик программы
Ведущий специалист по ЖКХ администрации Янтальского городского поселения
Строки и этапы реализации программы
2020-2023 гг.
Источники финансирования
Местный бюджет, средства предприятий, в рамках реализации подпрограммы возможно привлечение средств областного бюджета, районного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, в случае принятия нормативно - правового акта Иркутской области.
Ресурсное обеспечение программы
Источники финансирования
Объёмы финансирования, тыс. рублей
2020
2021
2022
2023
Средства областного бюджета
0,0
0,0
42 525,240
0,0
Средства районного бюджета
517 793,0
0,0
0,0
0,0
Средства местного бюджета
0,0
50,0
2 714 400,0
5,0
Средства предприятий
0,0
600,0
0,0
0,0
Итого:
517 793,0
650,0
45239,640
5,0
Исполнители программы
- Администрация Янтальского городского поселения;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования;
- Специализированные подрядные организации, определившиеся по результатам конкурсов.
Основные задачи программы
- Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации;
- Обеспечение развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь и объектов для реализации Генерального плана;
- Обеспечение взаимодействия организаций коммунального комплекса п. Янталь;
- Определение объемов строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь и объектов.
Ожидаемые результаты реализации программы
1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.
2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.
3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации
4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг, обеспечение доступности данных услуг для потребителя.
Контроль за ходом реализации программы
Контроль осуществляет Администрация Янтальского городского поселения.
Введение
Муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023гг. направлена на определение среднесрочных и краткосрочных стратегических задач развития жилищно-коммунального хозяйства поселка Янталь, обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и эффективности работы систем жилищно-коммунального хозяйства и включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность функционирования работы коммунальных систем жизнеобеспечения, качество коммунальных услуг, предоставляемых населению.
Реализация мероприятий по основным направлениям предлагаемой Программы позволит решить приоритетные задачи, указанные в Программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2014-2032 гг.
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения Янтальского муниципального образования требуют реконструкции. Водовод изношен, теплосети, электрохозяйство в ветхом состоянии, что ведет к дополнительным постоянным затратам. Это создает затруднения в обеспечении населения теплом, водой, электроэнергией и ухудшает жилищно-бытовые условия.
Порывы водопроводных сетей, неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборных скважин, приводит к ухудшению качества питьевой воды, обуславливает вторичное загрязнение водозаборов.
Отмечается высокий уровень морального и физического износа основного тепломеханического оборудования источников и тепловых сетей, в том числе значительная доля оборудования и теплотрасс, выработавших нормативный срок службы, низкий уровень защищенности тепловых сетей от коррозии вследствие недостаточного применения антикоррозионной защиты.
Возникновение указанных проблем обусловлено недофинансированием, как системы теплоснабжения, так и всей системы коммунальной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства в целом
Решение задач, связанных с ремонтом, реконструкцией объектов тепло-, водо- и электроснабжения это длительный и достаточно дорогостоящий процесс, который требует комплексного подхода к решению первоочередных задач.
2. Цели программы
Основной целью Программы является развитие систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования, обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан, надежное и качественное обеспечение коммунальными услугами объектов социальной сферы и коммерческих потребителей, улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования.
Также целями программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь являются:
- повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения поселка;
- управление процессом доступности и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению;
- организация максимально достоверного учета потребления топливно-энергетических ресурсов;
- организация информационной открытости реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь;
- надежное обеспечение граждан поселка качественными коммунальными услугами;
- достижение снижения затрат на производство коммунальных услуг.
3. Задачи программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
Для достижения поставленных целей необходимо последовательно реализовать следующие задачи:
- реконструкция и модернизация объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, тепловых сетей (инженерных сетей) с применением современного оборудования, материалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;
- сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирование энергосбережения;
- внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;
- создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
-привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения реконструкции и модернизации объектов коммунального хозяйства;
- разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов, осуществляющих комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры.
4.Мероприятия по реализации программы
Мероприятия по реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры п. Янталь по направлениям водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и энергоснабжение.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023г.г.;
реконструкция объектов теплоэнергетического комплекса и водопроводно- канализационного хозяйства;
капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;
приобретение спецтехники (ассенизаторская машина)
изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
приобретение основания под блочно-модульную котельную
приоритетная модернизация инфраструктуры в местах застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, осуществляющих строительство;
В рамках программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023 гг. предполагается:
- реконструкция и модернизация объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, инженерных сетей с применением современного энергоемкого оборудования, материалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;
- сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирования энергосбережения;
- внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;
- развитие и модернизация систем водоснабжения и водоотведения;
В соответствии с программой «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020 – 2023г.г., организации коммунального комплекса разрабатываются инвестиционные программы.
4.1 Водоснабжение, водоотведение и очистные станции
Основная задача реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки стоков, недопущение изменения инфраструктуры водоснабжения и водоотведения в худшую сторону и сокращения эксплуатационных расходов, а именно:
- сокращение технических потерь воды (утечки, несанкционированные подключения, потери воды при повреждениях и аварийных ситуациях);
- снижение потребления энергоресурсов;
- организация системы учета и анализа взаимосвязанных основных производственных параметров (расход электроэнергии, подъем и транспортировка воды потребителям, определение объема сточных вод);
- оптимизацию технологических режимов подъема и транспортировки воды потребителям за счет внедрения автоматизированной системы управления (выявление возможностей оптимизации системы путем моделирования посредством соответствующего программного обеспечения);
- обеспечение безопасности функционирования системы в целом (замена или реконструкция объектов, сетей, запорной арматуры, прочих элементов инфраструктуры, находящихся в предаварийном состоянии или параметры работы, которых не соответствуют нормативам);
- реконструкцию очистных сооружений канализации с достижением уровня очистки сточных вод, согласно действующим нормативам;
- техническое перевооружение и внедрение новой техники.
Системы водоснабжения и водоотведения являются важнейшей неотъемлемой частью коммунальной инфраструктуры и имеют решающее значение в обеспечении жизнедеятельности и развития муниципального образования.
Необходимость дальнейшей модернизации систем водоснабжения и водоотведения обусловлена потребностями жилищного хозяйства, ожесточающимися требованиями к качеству услуг, экологическим последствиям их предоставления.
Качественные и количественные параметры процесса развития систем водоснабжения и водоотведения определены на основе анализа их текущего состояния и проблем функционирования.
По результатам проведенного анализа сформирован план мероприятий Программы, направленный на решение проблем систем водоснабжения и водоотведения. Мероприятия сформированы с учетом потребности в услугах водоснабжения и водоотведения, требуемым уровнем качества и надежности работы систем при соразмерных затратах и экологических последствиях.
Обслуживанием объектов коммунального назначения занимается ООО УК «Спартак». В связи с износом объектов предусматривается на расчетный срок реконструировать КНС, очистные сооружения, водозаборные скважины, котельные.
В Янтальском муниципальном образовании тепловые сети, общей протяженностью 8,5 км.изношены на 45 %; канализационные сети, общей протяженностью 7,8 км. изношены на 30 %; водопроводные сети, протяженностью 10,5 км. изношены на 39 %.
Водопотребление в п. Янталь составляет:
1. Потребление воды в тыс. куб.м в сутки- 0,75 тыс.м³/сутки
2. Потребление воды литров на чел. в сутки - зимний период 250 л, в летний период-145 л.
Характер водопользования
Количество человек (тыс.)
%
Централизованный водопровод
2,0
98
Пользуются привозной водой
0,04
2
Проектная мощность очистных сооружений в п. Янталь, находящихся по адресу п. Янталь, ул. Нагорная д. 17 составляет 1400 м³/сутки, фактическое поступление 1280 м³/сутки, обеззараживание (метод, реагент) бактериологический, анаэробные бактерии, эффективность очистки 99%.
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2020-2023 годы представлены в таблице №1.(см.ниже).
4.2 Теплоснабжение
Основной задачей реконструкции и модернизации систем теплоснабжения являются:
- сокращение технических потерь воды (утечки, несанкционированные подключения, потери воды при повреждениях и аварийных ситуациях);
- снижение потребления энергоресурсов;
- организация системы учета и анализа взаимосвязанных основных производственных параметров (расход электроэнергии, подъем и транспортировка теплоносителя потребителям);
- обеспечение безопасности функционирования системы в целом (замена или реконструкция объектов, сетей, запорной арматуры, прочих элементов инфраструктуры, находящихся в предаварийном состоянии или параметры работы, которых не соответствуют нормативам);
- обеспечение надежности и безопасности основного и вспомогательного оборудования теплоисточников и тепловых сетей, эксплуатация зданий и сооружений;
- снижение стоимости тепловой энергии, отпускаемой потребителям;
- использование материалов, оборудования и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и эффективности;
- применение комплексной автоматизации в управлении тепловыми источниками и тепловыми сетями;
Генеральным планом предусматривается сохранение централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения (ГВС) поселка от существующих муниципальных и ведомственных котельных.
Мероприятия по реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения на 2020-2023 годы представлены в таблице №2.(см. ниже).
4.3 Энергоснабжение
Проектом развития электрических сетей, разработанным ООО «Янтальлес», как собственником электрохозяйства и Администрацией Янтальского городского поселения на территории р.п. Янталь предусмотрена реконструкция трансформаторных подстанций (ТП), находящихся на территории Янтальского муниципального образования, с последующей заменой оборудования и сетей, общей протяженностью 27 км, на расчетный срок по мере их физического и морального износа.
5. Сроки реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
Программа реализуется в 2020-2023 годах.
6. Источники и объемы финансирования
Основным источником финансирования является бюджет поселка. Расчет объемов финансирования, необходимых для реализации программы развития ЖКХ, производится организацией коммунального комплекса при разработке инвестиционных программ.
В финансовые потребности организаций коммунального комплекса включается весь комплекс расходов, связанных с проведением мероприятий инвестиционной программы:
- проектно-изыскательские работы.
- приобретение материалов, оборудования, спецтехники;
- строительно-монтажные работы;
- работы по замене оборудования с улучшением технико-экономических характеристик;
- пуско-наладочные работы;
- проведение регистрации объектов;
-капитальный ремонт инженерных сетей, теплокамер;
- приобретение аварийного запаса трубной продукции;
- приобретение спецтехники (ассенизаторская машина)
Мероприятия и объемы финансирования программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры ежегодно подлежат уточнению, исходя из возможностей на соответствующий финансовый год.
7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
Успешное выполнение мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселка должно обеспечить:
- значительное увеличение объемов реконструкции объектов коммунального хозяйства;
- уменьшение уровня износа основных фондов к 2023 году;
- снижение издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры и обеспечение безопасных условий проживания путем улучшения экологической обстановки в Янтальском муниципальном образовании;
- привлечение в коммунальную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников;
- развитие и закрепление положительных тенденций модернизации коммунальной инфраструктуры в поселке.
Критерии для выбора технических решений и очередности реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры устанавливаются на основе анализа следующих показателей:
- надежность снабжения потребителей товарами (услугами);
- сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры;
- доступность товаров и услуг для потребителей;
- эффективность деятельности.
Анализ состояния коммунальной инфраструктуры проводится по индикаторам, отражающим следующие показатели:
- аварийность систем коммунальной инфраструктуры (ед/км);
- уровень потерь (%);
- индекс замены оборудования (%);
- износ систем коммунальной инфраструктуры (%);
- удельный вес сетей, нуждающихся в замене (%);
-доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к коммунальной инфраструктуре (%).
Расчетные значения индикаторов, которые необходимо обеспечить, приводятся в техническом задании на разработку инвестиционной программы.
8. Организация контроля за исполнением муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования»
Контроль осуществляет Администрация Янтальского муниципального образования (городского поселения) в лице Главы и ведущего специалиста по ЖКХ Администрации.
Мероприятия по реализации муниципальной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Янтальского муниципального образования на 2020-2023 год.
п/п
Наименование мероприятия
Цель мероприятия
Сроки реализации
Объём финансирования, руб.
Теплоснабжение
1
Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом
2020
202 000,00
2
Подготовка основания под блочно-модульную котельную
Повышение надежности работы котельной
2020
316 000,00
ИТОГО
518 000,00
Тепловые сети
1
Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей (аварийный запас)
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом.
2021
600 000,00
2
Капитальный ремонт инженерных сетей и теплокамер в количестве 10 штук.
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом.
2022
47 250 270,00
ИТОГО
47 850 270,00
Водоснабжение, водоотведение, КНС, очистные сооружения
1
Приобретение фекального насоса
СМ 100-65-200-2;
приобретение глубинного насоса
ЭЦВ-5-6,5-80.
Аварийная ситуация. Замена в связи с физическим износом
2023
100 000,00
2
Приобретение ассенизаторской
машины
Для сбора жидких бытовых отходов из канализаций, отстойников, выгребных ям и транспортировки к месту утилизации.
2021
3 500 000,00
ИТОГО
3 527 050,00
НЕОБХОДИМЫЕ ОБЪЁМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ И СТОЧНИКАМ
п/п
Наименование программы
Планируемый объём
В том числе по источникам финансирования, руб.
Областной бюджет
Средства муниципального бюджета
Средства районного бюджета
Иные источники (внебюджетные средства)
2020 год
Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
201 991,00
201 991,00
Подготовка основания под блочно-модульную котельную
315 802,00
315 802,00
2021 год
Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей (аварийный запас)
600 000,00
600 000,00
Приобретение ассенизатор
ской машины
3 500 000,00
50 000,00
2022 год
Капитальный ремонт инженерных сетей и теплокамер в количестве 10 штук
47 250 270,00
42 525 240,00
2 714 400,00
2023 год
Приобретение фекального насоса
СМ 100-65-200-2;
приобретение глубинного насоса
ЭЦВ-5-6,5-80.
100 000,00
5 000,00
Приложение 2
к Постановлению
Администрации Янтальского
городского поселения
от 16.11.2020г №139
Перечень
показателей к программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Янтальского муниципального образования» на 2020-2022 годы»
№
Наименование показателей
Ед. измерения
Значения целевых показателей
2020
2021
2022
2023
1
2
3
5
6
7
8
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.1
Изготовление котла типа Универсал на дровах в Электрокотельной
%
100
100
100
100
1.2
Подготовка основания под блочно-модульную котельную
%
50
100
100
100
1.3
Приобретение трубной продукции и материала для замены инженерных сетей (аварийный запас)
%
0
100
100
100
1.4
Приобретение ассенизаторской
машины
%
0
100
100
100
1.5
Капитальный ремонт инженерных
сетей и теплокамер в количестве 10 штук
%
0
0
100
100
1.6
Приобретение фекального насоса
СМ 100-65-200-2;
приобретение глубинного насоса
ЭЦВ-5-6,5-80.
%
0
0
0
100
Глава администрации
Янтальского городского поселения М.В. Бобровских
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд в холле администрации Янтальского городского поселения от 16.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
