Об утверждении муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗУЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОЛНЦЕВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2020 года №103

Об утверждении муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и поддержки предпринимательской деятельности на территории Зуевского сельсовета, Администрация Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области Постановляет:

1. Утвердить муниципальную Программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы (Прилагается).

2. Главному специалисту-эксперту Администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области Четвериковой Е.Н. в целях финансового обеспечения данной Программы внести соответствующие изменения в параметры бюджета Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области Климову Т.М.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Главы Зуевского сельсовета

Солнцевского района                                                                                     Т.М. Климова

Приложение

к постановлению Администрации

Зуевского сельсовета

Солнцевского района

Курской области

от 12 ноября 2020 г. №103

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы

ПАСПОРТ

муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы

Наименование Программы

Муниципальная Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы (далее именуемая -Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 24.07.2007 г №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Зуевского сельсовета

Исполнитель Программы

Администрация Зуевского сельсовета

Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Зуевского сельсовета

Основными задачами Программы являются:

- обеспечение муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- формирование условий для развития социального партнерства власти и бизнеса

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- количество малых и средних предприятий;

- количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей;

- доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике;

- количество субъектов малого и среднего бизнеса, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных публичных мероприятиях

Сроки реализации Программы

2021-2023годы.

Перечень основных мероприятий Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

Проведение информационно-методических мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательство;

Проведение анализа эффективности применения мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Зуевского сельсовета;

Совершенствование системы информационной, консультационной, методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

Участие малого и среднего предпринимательства в ежегодном региональном форуме «День предпринимателя Курской области», областном конкурсе «Лидер малого и среднего бизнеса Курской области»

Участие в зональных семинарах, совещаниях по вопросам обеспечения работниками малых и средних предприятий необходимых условий труда и социальных гарантий

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы из бюджета Зуевского сельсовета на весь период составляет 2000 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- прирост количества малых и средних предприятий - на 3 единицы;

- прирост количества вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - 2 единицы;

- увеличение доли занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике на 1.8%;

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставках, ярмарках, форумах и иных публичных мероприятиях на 2 единицы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Развитие малого и среднего предпринимательства в России служит укреплению экономического и инновационного потенциала государства, способствует росту благосостояния населения и авторитету страны в мире. Развитие малого и среднего бизнеса обеспечивает условия для создания среднего класса, выступающего в современном обществе гарантом политической стабильности, а также имеет важное значение в решении социально-экономических задач муниципальных образований, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе. Малые и средние предприятия в первую очередь ориентированы на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления. Они быстро и гибко реагируют на изменение конъюнктуры рынка. При разработке Программы учитывалось, что малое и среднее предпринимательство Зуевского сельсовета сформировано в самостоятельный сектор экономики, являющийся одним из динамично развивающимся в составе хозяйственного комплекса.

Малое и среднее предпринимательство на территории Зуевского сельсовета развивается все активнее и играет заметную роль в экономической и социальной жизни села. По состоянию на 01.01.2018 года на территории Зуевского сельсовета осуществляют свою деятельность 43 субъекта малого предпринимательства. Число занятых в данном секторе экономики составляет 101 человек.

Несмотря на положительные изменения в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию этого сектора экономики, такие, как:

- недоразвитая инфраструктура поддержки;

- недостаточное нормативно-правовое регулирование;

- слабая имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и переподготовки кадров;

- недостаточное содействие органов местного самоуправления Зуевского сельсовета в продвижении производимых товаров (работ, услуг).

Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в администрации Зуевского сельсовета указывает на необходимость принятия решений по формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета

Существующие проблемы можно решать только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления, самих субъектов предпринимательства, а также их общественных объединений. Эффективным механизмом поддержки малого и среднего предпринимательства станет данная Программа.

Разработанная муниципальная Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы предусматривает усиление роли муниципальной поддержки, формирование партнерских отношений между малым и средним предпринимательством, исполнительной и законодательной ветвями власти.

2. Цели и задачи муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в администрации Зуевского сельсовета на 2021-2023 годы

Цели Программы: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение качества и конкурентоспособности, производимой ими продукции и оказываемых услуг, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

Для достижения целей Программы и обеспечения ее результатов необходимо решение следующих задач: совершенствование нормативной правовой и методологической базы, организация информационной, консультационной, финансовой и методологической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по всем аспектам предпринимательской деятельности.

3. Перечень программных мероприятий и сроки реализации Программ

№п/п

Наименование мероприятий

Цели

Срок исполнения

Выделяемые средства (руб.)

Нормативно-правовое регулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1

Анализ, разработка и принятие нормативных правовых актов в целях совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность

Подготовка проектов нормативно-правовых актов, направленных на совершенствование законодательной и нормативной базы федерального, регионального и местного уровня, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства. Устранение необоснованных ограничений в сфере развития малого и среднего бизнеса

Март-июнь 2021 г.

Не требует финансовых затрат

2

Использование различных форм привлечения общественных организаций предпринимателей к разработке и экспертизе правовых актов, касающихся предпринимательской деятельности

Повышение эффективности органов местного самоуправления и общественных объединений в вопросах развития малого и среднего предпринимательства

Май-июнь 2021 г.

Не требует финансовых затрат

3

Проведение анкетирования среди субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам и путям развития малого и среднего предпринимательства

Получение достоверных сведений о деятельности предпринимателей, повышения взаимодействия предпринимательства и органов власти в вопросах развития малого и среднего предпринимательства поселка, пути преодоления административных барьеров

Июль 2018 г.

500

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

4

Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на размещение муниципальных заказов

Обеспечение гарантированным объемом работ малого и среднего предпринимательства, повышение качества выполнения работ (услуг) победителями конкурса

В течение всего периода

Не требует финансовых затрат

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

5

Оказание имущественной поддержки в виде передачи имущества по договорам аренды с предоставлением льгот

Предоставление нежилых помещений на льготных условиях

В течение всего периода

Не требует финансовых затрат

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

6

Создание и информационное обеспечение работы раздела «Малый и средний бизнес Зуевского сельсовета» на сайте Администрации Зуевского сельсовета

Доведение информации до субъектов малого и среднего бизнеса об организациях, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, о выставочно-ярмарочных мероприятиях

Август 2021 г.

2500

7

Создание Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Зуевского сельсовета

Создание базы субъектов малого и среднего предпринимательства Зуевского сельсовета

Сентябрь 2021 г.

Не требует финансовых затрат

8

Техническое обеспечение ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

Организация работы

В течение всего периода

Не требует финансовых затрат

9

Взаимодействие с Курскстатом в целях мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Наблюдение, оценка и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в поселке

В течение всего периода

Не требует финансовых затрат

10

Формирование положительного образа предпринимателя через систематический выпуск рубрики «Малый предприниматель» в Информационном бюллетене Зуевского сельсовета, на сайте Администрации Зуевского сельсовета

Пропаганда малого и среднего предпринимательства как одного из факторов развития экономики и стабилизации общества

Ежегодно

5000

11

Оказание информационной, консультативной и методической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, открывающим свое дело на договорной основе

Увеличение количества консультаций

Ежегодно

12

Проведение обучающих семинаров «Как стать предпринимателем», лекций.

Доведение до сведения предпринимателей информации о нормах и требованиях к предъявляемых к ним нормативными правовыми актами РФ и Зуевского сельсовета

Повышение уровня знаний представителей малого и среднего предпринимательства

Август 2021 г.

Май 2022 г.

Май 2023 г.

13

Проведение ежегодных конкурсов «Лучший предприниматель»

Пропаганда идей предпринимательства, передового опыта малых и средних предприятий, добившихся наибольшего успеха

Октябрь 2021 г.

Октябрь 2023 г.

2500

Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

14

Содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей

Развитие в поселке инфраструктурного комплекса некоммерческих организаций, создаваемых для защиты интересов предпринимателей и продвижения собственных инициатив

В течение всего периода

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Зуевского сельсовета.

На весь комплекс мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в администрации Зуевского сельсовета в 2021-2023 годах необходимо выделить 12000 руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

Источники финансирования

Всего (руб.)

В том числе (руб.)

2021

2022

2023

Бюджет Зуевского сельсовета

3000

10000

1000

1000

5. Механизм реализации Программы

5.1. Программа предусматривает поэтапное выполнение мероприятий за счет выделения средств из бюджета Зуевского сельсовета.

Механизм реализации Программы включает: организационные, экономические и правовые меры, необходимые для ее реализации в полном объеме.

5.2. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит решить задачи, поставленные Правительством РФ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы при соблюдении объемов и сроков финансирования позволит достичь:

- увеличение количества активно действующих субъектов малого и среднего предпринимательства на 2 единиц и доведение их числа в 2019 году до 45;

- увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях на 6 человек;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предпринимательской деятельности.

Реализация Программы будет способствовать устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства, снижению социальной напряженности, сохранению существующих и созданию новых рабочих мест, повышению качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, расширению рынков сбыта продукции курских товаропроизводителей, росту благосостояния и социального обеспечения работников малых и средних предприятий.

6. Контроль за ходом реализации долгосрочной программы

Администрация Зуевского сельсовета:

осуществляет организацию, координацию и контроль мероприятий по выполнению Программы;

контроль за целевым, эффективным и адресным использованием выделенных средств;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;

ежегодно предоставляет отчет о ходе реализации Программы за отчетный год главе Зуевского сельсовета.