Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»



АДМИНИСТРАЦИЯ ПИРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«13_» ноября 2020 г.             с. Пировское                             №_322-п_

Об утверждении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Пировского района от 15.07.2013 № 309-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Пировского района, их формирования и реализации», руководствуясь статьями 15, 18 Устава Пировского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить муниципальную программу Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»  согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Заря» и вступает в силу с 01.01.2021 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Пировского района по обеспечению жизнедеятельности Гольма А.Г.

Глава Пировского района                                                                                                А.И. Евсеев

Приложение

к Постановлению администрации

Пировского района

от «____» ноября 2020 №_________

Муниципальная программа Пировского муниципального округа  «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа» 

Паспорт муниципальной программы

1

Наименование муниципальной программы

  «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа» 

2

Основания для разработки муниципальной  программы

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской федерации; Постановление администрации Пировского района от 15.07.2013 №309-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработки муниципальных программ Пировского района их формирование и реализация»

3

Ответственный исполнитель муниципальной  программы

Администрация Пировского муниципального округа

4

Соисполнители муниципальной  программы

5

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий

муниципальной  программы

     Подпрограмма1 «Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Пировского муниципального округа»

     Подпрограмма2 «Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение, помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях»

     Подпрограмма3 «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем гражданам Пировского муниципального округа»

     Подпрограмма4 «Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа»

      Содержание объектов коммунальной инфраструктуры в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа». 

       Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан  за коммунальные услуги в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа» .

6

Цели муниципальной  программы

-обеспечение комфортных условий проживания населения округа, в том числе:

-оптимизация, развитие и модернизация коммунальных систем водоснабжения, теплоснабжения.

-уменьшение проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

-последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и территории Пировского муниципального округа Красноярского края от угроз природного и техногенного характера

Обеспечение увеличения объемов ввода жилья

-обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального округа

7

Задачи муниципальной  программы

- снижение бюджетных затрат в организациях финансируемых из бюджета района, развитие энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий, оптимизация потребления энергоресурсов в районе;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;

- сокращение расходов на содержание бюджетной сферы.

-создание систем профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской  направленности.

- обеспечение предупреждения возникновения           и развития чрезвычайных ситуаций природного           и техногенного характера, снижения ущерба и потерь   от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня

-обеспечение пожарной безопасности муниципального округа

8

Этапы и сроки реализации муниципальной  программы

2021-2023 годы

              9

Перечень целевых показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

Приложение1 к разделу 1 муниципальной программы

10

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе по годам реализации программы

Всего расходные обязательства., 74 328 280,00 рублей в том числе:

2021 -- 17841400,00 рублей;

2022 – 17417540,00 рублей;

2023 – 39069340,00 рублей

В том числе объем средств Краевого бюджета 31 254 030,00 рублей

2021 – 3133210,00 рублей;

2022 – 3234510,00 рублей;

   2023 – 24886310,00 рублей

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития жилищно-коммунального хозяйства с указанием основных показателей социально-экономического развития Пировского муниципального округа,(далее округ)

Настоящая программа включает в себя комплекс мероприятий, повышающих эффективность, устойчивость и надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, а также обеспечение комфортных и безопасных условий проживания людей. Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей. В результате решения этих задач повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективность и надежность работы систем энерго-, водоснабжения и канализации.

При формировании энергосберегающих мероприятий учтено отсутствие в настоящий период механизма инвестиций и механизма, стимулирующего проведение энергосберегающих мероприятий при производстве тепловой и электрической энергии. Из-за отсутствия механизмов экономического стимулирования энергосбережения в настоящее время могут быть использованы лишь принципы административного управления и организационные методы реализации мероприятий.

Разработка программы обусловлена потребностью развития систем контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами  окружного звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.   Программа призвана создать необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и развитие систем контроля  в области защиты населения.

В настоящее время на территории округа оказанием жилищно-коммунальных услуг занимаются ООО «Стратегия Норд».

Жилищный фонд  Пировского муниципального округа составляет 37,6 тыс.кв.м. Это 19,8 % от общей площади жилого фонда (188,55 тыс. кв.м.).

Теплоснабжение округа осуществляет  21 котельная, из них котельных работающих на угле – 9шт., на древесном топливе – 1 шт. и 11 локальных котельных на электроэнергии (электроустановок)  Всего в котельных установлено 24 котла.

В округе эксплуатируется более 10 км тепловых сетей, более 60 % из них нуждаются в замене. На балансе муниципальных учреждений находится 32 водонапорных башни. Протяженность водопроводных сетей составляет по округу 61,3 км. Системы водоснабжения, переданные в муниципальную собственность, находятся в аварийном состоянии из-за длительного срока эксплуатации, без производства текущего и капитального ремонтов (19,7% сетей нуждаются в замене (12,0 км).

В результате вышеизложенных причин происходят перебои в снабжении населения, учреждений тепловой энергией и холодной водой.  Плохая теплоизоляция тепловых сетей приводит к неоправданно большим потерям тепловой энергии. Утечки в водопроводных, тепловых сетях и водо-накопительных емкостях приводят к перерасходу электроэнергии, твердого топлива и воды.

В целях уменьшения затрат на содержание котельных необходимо объединить ряд маломощных котельных с одновременным строительством дополнительных тепловых сетей.

Практически на всех котельных по мере выработки ресурса необходимо проводить их модернизацию с заменой котельного оборудования на более совершенное с повышенным коэффициентом полезного действия и автоматизацией систем управления подачи топлива и поддержания рабочих параметров.  Основные теплотрассы были построены в 70-е и 80-е годы прошлого века с использованием устаревших теплоизоляционных материалов, не отвечающих современным требованиям, поэтому актуальной задачей становится замена теплоизоляции на теплотрассах, а так же замена и монтаж самих теплотрасс  сельских поселениях.

Водоснабжение как отрасль, играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности округа и требует целенаправленной работы по развитию надежного питьевого водоснабжения.

В округе существует централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечивающая нужды населения, а также потребности промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Источником водоснабжения округа является подъем воды из подземных источников. Распределительные сети водопроводов строились в 70-80 х годах прошлого века, сети строились без единого проекта и без соблюдения каких либо правил и нормативов. Проблемными являются  вопросы по получению лицензии на водоподъем из подземных источников. Лицензии на подъем воды имеются лишь у ООО «Стратегия Норд»».

Сфера коммунального обслуживания это основное влияние на комфортность проживания населения, улучшение жилищных условий требуют системной разработки и реализации программных мероприятий, поиска новых путей модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.

Учитывая низкую платежеспособность потребителей, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не привлекались инвестиции в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки.

3. Описание основных целей и задач программы

Основной целью Программы является Обеспечение комфортных условий проживания населения округа, в том числе:

- оптимизация, развитие и модернизация коммунальных систем тепло,-водоснабжения .

-последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение защищенности населения и  территории  муниципального округа Красноярского края от угроз природного и техногенного характера

Решение основных задач:

- снижение бюджетных затрат в организациях финансируемых из бюджета округа, развитие энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий, оптимизация потребления энергоресурсов в округе;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;

- сокращение расходов на содержание бюджетной сферы.

-создание систем профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской  направленности.

- обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь   от чрезвычайных ситуаций муниципального уровня.

4. Прогноз конечных результатов, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие жилищно-коммунального хозяйства.

Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы являются:

- снижение объемов электрической энергии, необходимой для транспортировки воды и тепловой энергии

- доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии;

- доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть;

- количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей организаций коммунального комплекса в сфере тепло- и водоснабжения.

-уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

-снижение числа погибших и пострадавших на территории округа от ЧС

-повышение эффективности проведения профилактических мероприятий (соотношение количества пострадавших к общему количеству мероприятий);

Сроки реализации: 2021-2023 годы.

Для реализации программы необходимы средства бюджетов всех уровней и привлечение иных внебюджетных средств.

В рамках реализации данной Программы, в соответствии со стратегическими приоритетами развития округа, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий, и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Реализация муниципальной программы не предусматривает разделение на этапы.

5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы

              1. Подпрограмма  «Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Пировского муниципального округа»

1.1 Описание проблемы муниципального округа

Теплоисточники эксплуатируются с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствуют предъявляемым современным конструктивным требованиям. В результате фактически КПД котельных составляет 30-60%, вместо нормативного 75-80 %. Расход топлива на выработку тепловой энергии превышает нормативный на 28%. Отсутствие на котельных малой мощности  систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку.

Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:

- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;

- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;

- использование топлива низкого качества;

- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).

Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа.

Проблема снабжения населения муниципального округа питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье и качество жизни населения

1.2. Анализ причин возникновение проблемы, включая правовое обоснование.

Высокий износ основных фондов предприятия жилищно-коммунального комплекса округа обусловлен:

недостаточным объемом краевого субсидирования;

ограниченностью собственных средств предприятия на капитальный ремонт, реконструкцию и обновление основных фондов;

наличием сверхнормативных затрат энергетических ресурсов на производство;

высоким уровнем потерь воды и тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.

Морально и физически устаревшее оборудование является энергоемким с низким коэффициентом полезного действия и значительным расходом энергоресурсов. Существующие технологические схемы функционируют нерационально и имеют низкий коэффициент использования мощности установленного оборудования. Транспортные схемы (инженерные коммуникации) формировались зачастую хаотично без соответствующих гидравлических расчетов и схем развития населенных пунктов, используемые материалы проложенных коммуникаций недолговечны.

Для решения проблем, связанных с техническим состоянием объектов коммунальной инфраструктуры, необходимо увеличение объемов капитального ремонта и модернизации таких объектов с применением энергосберегающих материалов и технологий.

1.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.

Целью подпрограммы является повышение надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.

Задачи подпрограммы- снижение бюджетных затрат в организациях финансируемых из бюджета округа, развитие энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий, оптимизация потребления энергоресурсов в округе;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям

предупреждение ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, и повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг;

обеспечение безопасного функционирования энергообъектов и обновление материально-технической базы предприятий коммунального комплекса;

предотвращение критического уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Решение поставленных задач возможно только путем внедрения новых технологий, современной трубной продукции, котельного оборудования, водоочистных установок на объектах коммунального комплекса Пировского района, что позволит качественно повысить энергоэффективность функционирования систем коммунальной инфраструктуры, обеспечить безопасное функционирование энергообъектов, обновить материально-техническую базу предприятия коммунального комплекса края и обеспечить население округа питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Решение поставленных задач восстановления и модернизации коммунального комплекса округа соответствует установленным приоритетам социально-экономического развития и возможно только программными плановыми методами, в том числе с использованием мер государственной поддержки.

1.4. Срок реализации подпрограммы - 2021 - 2023 годы.

1.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития соответствующей сферы (области) муниципального управления, качество жизни населения и их влияние на достижение задач подпрограммы приведено в приложении №1.1 к подпрограмме «Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Пировского муниципального округа»

В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:

снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей в течение 2021 - 2023 годов.

теплоснабжение:  до 4,6 ед.;

водоснабжение:    до 6,4 ед.;

снижения потерь в инженерных сетях:  до 22,0%;

а также планируется достичь показателя результативности мероприятия 1 подпрограммы - количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции) ежегодно:

реконструкции и капитального ремонта 15,6 км инженерных сетей (тепловых сетей - 5,6 км; водопроводных сетей – 10,0 км;)

капитального ремонта 5 котельных с заменой котельного и технологического оборудования;

восстановления 3-х скважинных водозаборов;

капитального ремонта 4-х водонапорных башен.

Социальная эффективность реализации подпрограммы достигается за счет:

обеспечения безопасности условий жизнедеятельности населения;

повышения качества и надежности предоставления услуг холодного водоснабжения.

1.6 Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.

Технико-экономическая эффективность реализации подпрограммы определяется:

увеличением срока эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, источников теплоснабжения, водоснабжения;

снижением потерь энергоносителей в инженерных сетях за счет применения современных теплоизоляционных материалов, трубопроводов из износостойких материалов;

снижением удельного расхода энергоресурсов за счет внедрения энергосберегающих технологий и оборудования.

Расчетный экономический эффект от реализации мероприятий подпрограммы за период 2021-2023 годов составит 1540,06 тыс. рублей, в том числе:

за счет экономии энергоресурсов - 600,6 тыс. рублей;

от снижения затрат на капитальный ремонт сетей в связи с увеличением межремонтного периода за счет применения труб и изоляции из современных материалов, от замены котельного оборудования на энергоэффективное, от внедрения инновационного оборудования по очистке воды, а также снижения аварийности на инженерных сетях - 934,0 тыс. рублей в долгосрочном периоде.

2. Подпрограмма «Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение, помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях».

2.1. Описание  проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень социально-экономического развития соответствующей сферы (области) муниципального управления, качество жизни населения, тенденции развития.

Основой правовой базы по проблемам противодействия любым формам экстремизма и терроризма является Конституция Российской Федерации, запрещающая пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду, а также создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Федеральный закон «О противодействии терроризму», определяет правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности осуществляющих борьбу с терроризмом государственных органов и органов местного самоуправления.

В Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности» закреплены основные положения государственной политики противодействия всем формам экстремистской деятельности, предусматривается осуществление комплекса профилактических мер по предупреждению действий экстремистского характера.                            Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

В рамках полномочий муниципального округа необходимо совершенствовать функционирование системы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории поселения, вырабатывать меры по усилению борьбы с преступностью, профилактики экстремизма и противодействию терроризму, повысить степень защищенности поселения от возникающих угроз природного и техногенного характера, чрезвычайных ситуаций, что позволит продолжить динамику снижения уровня преступности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики правонарушений, терроризма и проявлений экстремизма затрагивает сферу деятельности многих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Комплексный подход является обязательным условием реализации Программы и обоснован тем, что достижение положительной динамики в указанной сфере возможно только при наличии эффективной системы обеспечения безопасности поселения.

2.2 Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.

Основой реализации подпрограммы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального округа. Координацию деятельности исполнителей осуществляет глава Пировского муниципального округа. Анализ и оценку эффективности исполнения программы, подготовку материалов для рассмотрения на Совете Пировского муниципального округа производит специалист администрации, уполномоченный по вопросам территориальной безопасности, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации округа совместно с сотрудниками правоохранительных органов, работающих на территории поселения.

2.3 Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия программы.

Главная цель подпрограммы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального округа, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации подпрограммы являются:
              • утверждение основ гражданской идентичности, как начала, объединяющего всех жителей Пировского муниципального округа;

• воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;                            • общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

• разработка и реализация в муниципальных учреждениях культуры и по работе с молодежью образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.

                                         

2.4 Сроки реализации программы 2021-2023 годы.

2.5 Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития соответствующей сферы (области) муниципального управления, качество жизни населения и их влияние на достижение задач подпрограммы приведено в приложении №1.1 к подпрограмме «Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение, помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях».

В рамках выполнения вышеуказанных задач планируется реализация следующих мероприятий.

Решение задачи 1 «Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС локального и районного характера» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы  предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности в 2021-2023 годах:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края.

Создание, содержание и восполнение  резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС муниципального характера.

Решение задачи 2 «Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Решение задачи 3 «Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

             

Решение задачи 4 «Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

Целевые индикаторы достигнут следующих значений:

число пострадавших на территории округа снизится с 91,7% в 2021 году до 88,9% в 2023 году от среднего показателя 2020 года;

эффективность проведения профилактических мероприятий (соотношение количества пострадавших к общему количеству мероприятий) повысится с 0,14 в 2021 году до 0,12 в 2023 году.

обеспечение материальными ресурсами окружного резерва для ликвидации ЧС в 2021 – 2023 годах составит 67,2% от потребности;

прикрытие населения округа всеми видами пожарной охраны в 2014 - 2021 годах составит 85,8% от общей численности населения края;

снижение числа травмированных при пожарах в 2021 – 2023 годах составит 91,0% от среднего показателя 2020 года;

охват населения округа, оповещаемого с помощью автоматизированной системы централизованного оповещения края, будет сохраняться в 2021 – 2023 годах на уровне 81,0% от общей численности населения края;

обеспеченность населения округа средствами индивидуальной защиты (СИЗ), годными к использованию, снизится с 25,4% от потребности в 2021 году до 1,0% в 2023 году. Нормативный срок хранения СИЗ составляет 25 лет. 2021 – 2023 годах будет происходить массовое списание СИЗ, и показатель обеспеченности снижается;

охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС  органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций,  в том числе образовательных учреждений, в 2021 – 2023 годах составит 100% от подлежащих подготовке.

2.6 Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.

В результате реализации подпрограммных мероприятий будут достигнуты следующие результаты, обеспечивающие:

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края;

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

безопасность и охрану жизни людей на водных объектах края;

хранение горюче-смазочных материалов краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера;

хранение, и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

пожарную охрану населенных пунктов округа,  осуществление тушения пожаров и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами;

функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения края на случай чрезвычайных ситуаций и военных действий;

осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, аварийно-спасательных формирований;

3. Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа».

3.1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В состав округа входит 9 сельских поселений.

Развитие территории Пировского муниципального округа базируется на документах территориального планирования округа и поселений. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.

Отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования, которые должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

На сегодняшний день возможности использования земельных участков с существующими коммунальными и транспортными объектами инфраструктуры практически исчерпаны.

Общая потребность в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения площадок под строительство жилья экономического класса на территории Пировского муниципального округа коммунальной и транспортной инфраструктурой составляет более 2 млн. рублей.

Комплексное освоение территорий и развитие жилищного строительства на территории Красноярского края является одним из основных приоритетных направлений деятельности Правительства Красноярского края, которое так же реализуется и на территории Пировского муниципального округа.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» ОГВ субъектов и ОСМУ необходимо разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Одной из таких мер является обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным гражданам, коммунальной и транспортной инфраструктурой.

Меры государственной поддержки создадут условия для решения одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, - отсутствия земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, и позволят увеличить предложение жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

3.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.

В целях обеспечения надлежащего планирования развития поселений Пировского района, комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения Градостроительного кодекса РФ необходимо осуществление планомерной работы по координации и концентрации совместных усилий с органами местного самоуправления поселений по обеспечению района необходимыми документами территориального планирования, необходимо использование программно-целевого метода решения проблемы.

Отсутствие в Пировском муниципальном округе обновленных документов территориального планирования сельских поселений приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.

В связи с ограниченностью средств местных бюджетов район и сельские поселения не имеют возможности самостоятельно разработать проекты планировки и межевания территорий. Данные документы необходимы для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).

Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям.

Основные концептуальные положения программы базируются на использовании программно-целевого подхода, обусловленного масштабностью, долговременностью, социальной ориентированностью проблемы улучшения качества жизни и обеспечения безопасных и комфортных условий проживания населения поселения, сохранению, восстановлению, повышению надежности объектов муниципальной собственности, которые требуют консолидации усилий. Программно-целевой подход позволяет разработать и реализовать комплекс программных мероприятий, взаимоувязанных по спросу и предложению, ресурсам, срокам реализации и исполнителям,

3.3. Описание цели и задач подпрограммы, отдельного мероприятия

Целью подпрограммы является обеспечение увеличения объемов ввода жилья.

Задачей подпрограммы является: формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой.

3.4. Сроки реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на постоянной основе в период с 01.01.2021 – 31.12.2023. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

3.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития соответствующей сферы (области) муниципального управления, качество жизни населения и их влияние на достижение задач программы.

Социально-экономическая эффективность подпрограммы выражается в рациональном и эффективном использовании территории района, создании условий для застройки и благоустройства территорий сельских поселений, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Реализация мероприятий подпрограммы не повлечет за собой негативных экологических последствий.

3.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.

Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 1 %;

вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса – 15 га.

                3.7. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Пировского муниципального округа, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Пировского района в рамках муниципальной программы не предусмотрено.

4. Подпрограмма «Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа»

              4.1 Описание проблемы Пировского муниципального округа

              Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления.

              Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна.

Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели гибели, травматизма людей, материальный ущерб от пожаров.

              4.2 Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.

              В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

             

              4.3 Описание цели и задач подпрограммы

              1) Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Пировского муниципального округа, МЧС России Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Красноярскому краю ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

              -проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

              -ведется периодическое освещение в средствах массовой информации документов по указанной тематике.

-проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

              -при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью.

              2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

              3) разработку и организацию выполнения отдельных мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

              4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

              5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

              6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

              7)  обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

              8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

              9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

              10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

              11) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

              12) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

              Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

4.4. Сроки реализации подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется на постоянной основе в период с 01.01.2021 – 31.12.2023. В силу решаемых в рамках подпрограммы задач этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

4.5 Показатели подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя.

Типовые значения показателей характеризующих эффективность реализации мероприятий подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

4.6 Оценка эффективности реализации подпрограммы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий муниципальной программы в зависимости от степени достижения цели и задач, определенных муниципальной программой.

Оценка эффективности проводится ответственным исполнителем муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год, а также по итогам завершения реализации муниципальной программы.

Обязательным условием оценки эффективности реализации муниципальной программы является выполнение запланированных промежуточных результатов реализации подпрограммы (целевых индикаторов, показателей муниципальной программы).

6. Перечень объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Пировского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению.

Строительство, реконструкция, техническое перевооружение или приобретение объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Пировского района в рамках муниципальной программы не предусмотрено.

7. Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы Пировского муниципального округа

информация о ресурсном обеспечении программы Пировского муниципального округа  представлена в приложении № 2 к муниципальной программе;

информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Пировского муниципального округа представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

8. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципально-частного партнерства, направленных на достижение целей и задач программы.

Для достижения целей и или задач программы не предусмотрены мероприятия, реализуемые    в рамках государственно - частного партнерства.

             

9. Информация  о мероприятиях, реализуемых за счет средств внебюджетных фондов.

В рамках Программы не предусмотрено участие внебюджетных  фондов.

10. Информация о реализации в соответствующей сфере (области) муниципального управления инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета Пировского муниципального округа.

В Программе не предусмотрены мероприятия направленные на реализацию инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета.

11. Информация о предусмотренных бюджетных ассигнованиях на оплату муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Пировского муниципального округа, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Пировского муниципального округа, а также муниципальных контрактов на поставки товаров для обеспечения Пировского района на срок,  превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения.

Длительность производственного цикла выполнения работ, оказания услуг для обеспечения нужд Пировского муниципального округа, предусмотренных программой, не превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Приложение 1

к Паспорту муниципальной

программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Перечень целевых показателей муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»  , с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы

№ п/п

Цели,   целевые  показатели

Единица  измерения

Предшествующий год (2020)

Годы реализации программы

2021 год

2022 год

2023год

годы до конца реализации муниципальной программы в пятилетнем интервале

2025

2030

1

2

3

4

6

7

8

9

10

1

Оптимизация  развитие и модернизация  коммунальной  инфраструктуры

%

54

59,6

59,65

59,70

60,0

65,0

2

Доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляется с использованием приборов учета

%

100

100

100

100

100

100

3

Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий

%

58

67

69

70,5

73

75

                                                                                             

Приложение  № 2

к муниципальной

программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»  (рублей)

N п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма, отдельное мероприятие)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия

Наименова-ние главного распоряди-теля бюджетных средств (далее - ГРБС)

Код бюджетной классификации

2021

2022

2023

Итого на очередной финансовый год и плановый период

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

ВР

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

1

Муниципальная программа

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности Пировского муниципального округа»»

всего расходные обязательства по муниципальной программе

0500000000

17841400,00

17417540,00

39069340,00

74328280,00

в том числе по ГРБС:

Местный бюджет

Х

14708190,00

14183030,00

14183030,00

43074250,00

Краевой бюджет

3133210,00

3234510,00

24886310,00

31254030,00

2

Подпрограмма 1

«Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Пировского муниципального округа»

всего расходные обязательства

0510000000

690000,00

690000,00

690000,00

2070000,00

в том числе по ГРБС:

Местный бюджет

670

0505

0510000140

240

690000,00

690000,00

690000,00

2070000,00

Краевой бюджет

3

Подпрограмма 2

«Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение, помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях»

всего расходные обязательства

0520001120

4403830,00

4368670,00

4368670,00

13141170,00

в том числе по ГРБС:

Местный бюджет

670

0309

0520001120

110

4268670,00

4268670,00

4268670,00

12806010,00

Местный бюджет

670

0309

0520001120

240

115160,00

80000,00

80000,00

275160,00

Местный бюджет

670

0314

0520079160

240

20000,00

20000,00

20000,00

60000,00

4

Подпрограмма

3

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем гражданам Пировского муниципального округа

всего расходные обязательства

в том числе по ГРБС:

0530000000

0,00

0,00

21651800,00

21651800,00

Краевой бюджет

670

00501

053F367483

2240

0,00

0,00

15906300, 00

15906300, 00

Краевой бюджет

670

00501

053F367484

2240

0,00

0,00

5745500,00

5745500,00

5

Подпрограмма

4

Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа

всего расходные обязательства

0540000000

1389610,00

1389610,00

1389610,00

4168830,00

в том числе по ГРБС:

Краевой бюджет

670

00310

05400S4120

2240

598610,00

598610,00

598610,00

1795830,00

Местный бюджет

670

00310

0540000540

1110

468720,00

468720,00

468720,00

1406160,00

Местный бюджет

670

00310

0540000540

2240

322280,00

322280,00

322280,00

966840,00

6

Содержание объектов коммунальной инфраструктуры  в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа».

всего расходные обязательства

0500000550

8823360,00

8333360,00

8333360,00

25490000,00

в том числе по ГРБС:

Местный бюджет

670

00502

0500000550

1110

4791360,00

4791360,00

4791360,00

14374080,00

Местный бюджет

670

00502

0500000550

2240

3490000,00

3000000,00

3000000,00

9980000,00

Местный бюджет

670

00502

0500000550

8810

542000,00

542000,00

542000,00

1626600,00

7

       Субвенции бюджетам муниципальных образований на  реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан  за коммунальные услуги в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа» .

всего расходные обязательства

0500075700

2534600,00

2635900,00

2635900,00

7806400,00

в том числе по ГРБС:

Краевой бюджет

670

00502

0500075700

810

2534600,00

2635900,00

2635900,00

7806400,00

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение

энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы Пировского муниципального округа (рублей)

N п/п

Статус (муниципальная программа, подпрограмма, отдельное мероприятие)

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия

Уровень бюджетной системы/источники финансирования

Очередной финансовый год 2021

Первый год планового периода 2022

Второй год планового периода 2022

Итого на очередной финансовый год и плановый период

план

план

план

1

2

3

4

5

6

7

8

1

1

Муниципальная программа

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности Пировского муниципального округа»

всего

17841400,00

17417540,00

39069340,00

74328280,00

в том числе:

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

3133210,00

3234510,00

24886310,00

31254030,00

местный бюджет

14708190,00

14183030,00

14183030,00

43074250,00

внебюджетные источники

2

Подпрограмма 1

«Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной

всего

690000,00

690000,00

690000,00

2070000,00

в том числе:

Инфраструктуры Пировского муниципального округа».

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

местный бюджет

690000,00

690000,00

690000,00

2070000,00

внебюджетные источники

3

Подпрограмма 2

«Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение, помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях»

всего

4403830,00

4368670,00

4368670,00

13141170,00

в том числе:

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

Местный бюджет

4403830,00

4368670,00

4368670,00

13141170,00

4

Подпрограмма 3

Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем гражданам Пировского муниципального округа

всего

0,00

0,00

21651800,00

21651800,00

в том числе:

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

0,00

0,00

21651800,00

21651800,00

местный бюджет

5

Подпрограмма 4

Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа

всего

1389610,00

1389610,00

1389610,00

4168830,00

в том числе:

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

598610,00

598610,00

598610,00

1795830,00

Местный бюджет

791000,00

791000,00

791000,00

2373000,00

6

Содержание объектов коммунальной инфраструктуры  в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа». 

всего

8823360,00

8333360,00

8333360,00

25490080,00

в том числе:

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

Местный бюджет

8823360,00

8333360,00

8333360,00

25490080,00

7

Субвенции бюджетам муниципальных образований на  реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан  за коммунальные услуги в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа» .

всего

2534600,00

2635900,00

2635900,00

7806400,00

в том числе:

федеральный бюджет <1>

краевой бюджет<2>

2534600,00

2635900,00

2635900,00

7806400,00

Местный бюджет

Приложение № 5.1

к паспорту муниципальной программе   «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа» 

Подпрограмма

«Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Пировского муниципального округа»

1.Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы

«Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной инфраструктуры Пировского муниципального округа».

Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму                    (далее) исполнитель подпрограммы)

Администрация Пировского муниципального округа

Главный распорядитель бюджетных средств

Администрация Пировского муниципального округа

Цели и задачи подпрограммы

- оптимизация, развитие и модернизация коммунальных систем водоснабжения, теплоснабжения

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг потребителям;

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 годы

Ожидаемые результаты

-модернизация сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент износа;

-модернизация  и новое строительство  коммунальных сетей к вновь строящимся  объектам,

-модернизация и новое строительство объектов теплоснабжения Пировского муниципального округа;

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации.

Объем финансирования Подпрограммы составляет 2 070 000,00 рублей в т.ч.:

2021г. 690000,00 рублей

2022г. 690000,00 рублей

2023г. 690000,00  рублей

2.Мероприятия: подпрограммы

Мероприятие 1. Субсидия бюджету муниципального округа на финансирование (возмещение) расходов по капитальному ремонту, реконструкции находящихся в муниципальной собственности объектов коммунальной инфраструктуры, источников тепловой энергии и тепловых сетей, объектов электросетевого хозяйства и источников электрической энергии, а также на приобретение технологического оборудования, спецтехники для обеспечения функционирования систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - мероприятие 1, субсидия на финансирование (возмещение) расходов на неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры муниципального округа.

Ожидаемый результат от реализации мероприятия 1 является количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции);

Мероприятие2. Изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Ожидаемый результат от реализации мероприятия 1- изготовление проектно-сметной документации, а также прохождение государственной экспертизы достоверности сметной документации.

Мероприятие3. Реализация Закона края от 01.12.2014г. №7-2839 Обеспечение ограничения платы граждан  за коммунальные услуги».

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.

Перечень программных мероприятий указан в приложении № 2 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются министерство промышленности энергетики и жкх Красноярского края, администрация Пировского муниципального округа.

3.2 Основанием для предоставления субсидий является Соглашение, заключенное между министерством и Пировским муниципальным округом.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется администрацией Пировского муниципального округа.

Администрация округа несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Администрацией осуществляется:

мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Текущий контроль за исполнением мероприятий подпрограммы.

Внутренний  финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган администрации Пировского муниципального округа.

Приложение № 1 к подпрограмме

«Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной

инфраструктуры Пировского муниципального округа»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Текущий финансовый год 2020

Очередной финансовый год 2021

1-ый год планового периода

2022

2-ой год планового периода

2023

11

2

3

4

6

7

8

1

Количество объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту (реконструкции);

ед

отраслевой мониторинг

2

3

5

5

2

Изготовление проектно-сметной документации, а также прохождение государственной экспертизы достоверности сметной документации.

ед

отраслевой мониторинг

2

3

5

5

Приложение № 2 к подпрограмме

«Капитальный ремонт и модернизация системы коммунальной

инфраструктуры Пировского муниципального округа»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы, (руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на очередной финансо вый год и плановый период.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель подпрограммы

Цель подпрограммы: 3

Оптимизация  развитие и модернизация  коммунальной  инфраструктуры

1

     Капитальный ремонт, реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры (софинансирование)

Услуги на изготовление проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы.

Администрация Пировс-кого района

670

0505

0510000140

240

690000,00

690000,00

690000,00

2070000,00

ИТОГО

х

х

х

х

х

690000,00

690000,00

690000,00

2070000,00

Приложение № 5.2

к муниципальной программе

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства и

повышение энергетической эффективности

Пировского муниципального округа»

Подпрограмма

«Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение,  помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы

«Противодействие терроризму и экстремизму, предупреждение,  помощь населению Пировского муниципального округа в чрезвычайных ситуациях» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы,  в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и

повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму                    ( далее) исполнитель подпрограммы)

Администрация Пировского муниципального округа

Главный распорядитель бюджетных средств

Администрация Пировского муниципального округа

Цели и задачи подпрограммы

         Цели - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Пировского муниципального округа, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задача 1  «Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС локального и окружного характера» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы  предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности в 2021-2023 годах:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края.

Создание, содержание и восполнение окружного резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС муниципального характера.

Задача 2 «Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Задача 3 «Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

Задача 4 «Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы

Создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период

Объем финансирования Подпрограммы составляет 13141170,00 рублей в т.ч

2021г.  -4403830,00 рублей .

2022г.   -4368670,00рублей .

2023г.   - 4348670,00рублей .

Мероприятия подпрограммы:

                            Целью подпрограммы является - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Пировского муниципального округа, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

2.1. Создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

2.2. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС локального и окружного характера.

2.3. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в округе. 

2.4. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.5. Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

В рамках выполнения вышеуказанных задач планируется реализация следующих мероприятий.

Решение задачи 1 «Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС локального и окружного характера» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

2.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы  предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности в 2021-2023 годах:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края.

2.7. Создание, содержание и восполнение окружного резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС муниципального характера.

Решение задачи 2 «Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Решение задачи 3 «Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

             

Решение задачи 4 «Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 76, п. 1 время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. Таким образом, зона прикрытия определяется расстоянием около 25 км от места дислокации подразделения.  

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими Законами Красноярского края:

от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае»;

от 24.12.2004 № 13-2823 «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений»;

от 10.01.2011 № 13-6422 «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Красноярском крае».

Главным распорядителем бюджетных средств на выполнение мероприятий подпрограммы выступает администрация Пировского муниципального округа.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация мероприятий осуществляется администрацией Пировского муниципального округа путем размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

                            4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется исполнителем подпрограммы – министерством.

Исполнитель подпрограммы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнителем подпрограммы осуществляется:

- отбор исполнителей отдельных мероприятий подпрограммы;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

- подготовка отчетов о реализации подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляет финансовое управление администрации Пировского муниципального округа.

В результате реализации подпрограммных мероприятий будут достигнуты следующие результаты, обеспечивающие:

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами края.

Приложение № 1

к подпрограмме «Противодействие терроризму

и экстремизму предупреждение, помощь

населению Пировского муниципального округа

в чрезвычайных ситуациях»

Перечень и значения показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица
измерения

Источник

информации

Годы реализации подпрограммы

Текущий финансовый год 2020

Очередной финансовый год 2021

1-ый год планового периода

2022

2-ой год планового периода

2023

1

Цели подпрограммы

   Целью подпрограммы является - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Пировского муниципального округа, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской

2

Задачи подпрограммы

Задача 1  «Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС локального и окружного характера» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

В рамках реализации мероприятий подпрограммы  предусматривается финансовое обеспечение основных направлений деятельности в 2021-2023 годах:

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края.

Создание, содержание и восполнение окружного резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС муниципального характера.

Задача 2 «Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае» осуществляется посредством реализации мероприятий подпрограммы:

Задача 3 «Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

Задача 4 «Организация обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности» осуществляется посредством реализации мероприятия подпрограммы.

2.1

Снижение числа погибших на территории района

% от среднего показателя 2020 - года

ведомствен-ная статистика

96,9

93,8

93,8

94,1

2.2

Снижение числа погибших при пожарах

% от среднего показате-ля 2020 - года

ведомствен-ная статистика

96,2

96,2

96,2

97,0

2.3

Повышение эффективности проведения профилактических мероприятий

соотношение количества постра-давших к общему количеству мероприятий

ведомствен-ная статистика

0,14

0,13

0,12

0,10

2.4

Обеспечение материальными ресурсами районного резерва для ликвидации ЧС

% от потребности

ведомствен-ная статистика

67,2

67,2

67,2

68,0

2.5

Прикрытие населения  округа всеми видами пожарной охраны

% от общей числен-ности населения края

ведомствен-ная статистика

85,8

85,8

85,8

85,8

2.6

Охват населения обучением по противопожарной безопасности

тыс. чел.

ведомствен-ная статистика

89,6

92,4

92,4

92,6

2.7

Снижение числа травмированных при пожарах

% от среднего показателя 2020 - года

ведомствен-ная статистика

91,0

91,0

91,0

91,0

2.8

Обеспеченность населения округа средствами индивидуальной защиты, годными к использованию

% от потребности

ведомствен-ная статистика

20,2

10,6

10

10

2.9

Охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС органов исполнительной власти Пировского муниципального округа органов местного самоуп-равления, организаций, в том числе образовательных учреждений

% от подлежащих подготов-

ке

ведомствен-ная статистика

100

100

100

100

Приложение № 2 к подпрограмме

«Противодействие терроризму

и экстремизму предупреждение, помощь

населению Пировского муниципального округа

в чрезвычайных ситуациях»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

№ п/п

Цели, задачи, мероприятия, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы, (руб.)

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021

2022

2023

Итого на очередной финансовый год и плановый период

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.1

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными)органами, казенными учреждениями

Администра ция Пировского муниципаль ного округа

670

0309

0520001120

110

4268670,00

4268670,00

4268670,00

12806010,00

1.2

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения

государственных (муниципальных нужд)

Администра-ция Пировского муниципаль ного округа

670

0309

0520001120

240

115160,00

80000,00

80000,00

275160,00

1.3

Закупка товаров, работ и услуг обеспечения

государственных (муниципальных нужд) в сфере информационно-коммуникационных технологий

Администра-ция Пировского муниципаль-ного округа

670

0314

0520079160

240

20000,00

20000,00

20000,00

60000,00

1.4

ИТОГО

х

х

х

0520000000

х

4403830,00

4368670,00

4368670,00

13141170,00

Приложение № 5.3

К паспорту муниципальной программы

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности Пировского муниципального округа»

Подпрограмма 3 «Создание условий для обеспечения доступным

и комфортным жильем граждан»

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа» (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее) исполнитель подпрограммы)

Администрация Пировского муниципального округа

Главный распорядитель бюджетных средств

Администрация Пировского муниципального округа

Цель и задачи подпрограммы

Цель:

обеспечение увеличения объемов ввода жилья

Задача:

формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой

Сроки реализации подпрограммы

2021 – 2023 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и окружного бюджетов.

Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 21651800,00 рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2021 год –0,00 рублей;

2022 год –0,00рублей;

2023 год –21651800,00  рублей.

В т.ч. краевого бюджета 21651800,00 рублей, по годам реализации подпрограммы:

2021 год – 0,00 рублей;

2022 год – 0,00 рублей;

2023 год – 21651800,00 рублей.

2. Мероприятия подпрограммы

1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Развитие территории Пировского муниципального округа базируется на документах территориального планирования. Данные документы являются правовой основой для подготовки документации по планировке территории и последующего размещения объектов капитального строительства.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов всех форм собственности при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования.

В целях обеспечения надлежащего планирования развития поселений Пировского района, комплексного освоения земельных участков для жилищного строительства в рамках исполнения Градостроительного кодекса РФ необходимо осуществление планомерной работы по координации и концентрации совместных усилий с органами местного самоуправления поселений по обеспечению района необходимыми документами территориального планирования, необходимо использование программно-целевого метода решения проблемы.

Отсутствие в Пировского муниципального округа обновленных документов территориального планирования сельских поселений приводит в реальных условиях к необходимости принятия решений на материалах, не соответствующих современным социально-экономическим и правовым условиям.

В связи с ограниченностью средств местных бюджетов район и сельские поселения не имеют возможности самостоятельно разработать проекты планировки и межевания территорий. Данные документы необходимы для дальнейшего развития территорий (выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры дорог, улиц, проездов, линий связи, объектов инженерной и транспортной инфраструктур).

Отсутствие разработанных проектов планировки и межевания территорий, в свою очередь, затрудняет предоставление земельных участков под малоэтажное жилищное строительство многодетным семьям.

Отсутствуют региональные нормативы градостроительного проектирования, которые должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

Таким образом, в качестве мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет средств краевого бюджета и районного бюджета в рамках софинансирования, определены: подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), разработка документации по планировке территории.

Отсутствие земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, не позволит выполнить запланированные показатели и приведет к срыву ввода жилья на территории Пировского муниципального округа.

На сегодняшний день возможности использования земельных участков с существующими коммунальными и транспортными объектами инфраструктуры практически исчерпаны.

Общая потребность в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения площадок под строительство жилья экономического класса на территории Пировского муниципального округа коммунальной и транспортной инфраструктурой составляет более 2 млн. рублей.

Комплексное освоение территорий и развитие жилищного строительства на территории Красноярского края является одним из основных приоритетных направлений деятельности Правительства Красноярского края, которое так же реализуется и на территории Пировского муниципального округа.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» ОГВ субъектов и ОСМУ необходимо разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Одной из таких мер является обеспечение земельных участков, предоставляемых многодетным гражданам, коммунальной и транспортной инфраструктурой.

Меры государственной поддержки создадут условия для решения одной из основных проблем, сдерживающих рост объемов жилищного строительства, - отсутствия земельных участков, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурой, и позволят увеличить предложение жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

3. Механизм реализации подпрограммы

               1) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

              2) разработку и организацию выполнения отдельных мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

              3) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

              4) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

              5) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

              6)  обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

              7) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

              8) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

              9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

              10) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

              11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

  Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией Пировского муниципального округа путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы, подготовкой отчетов о реализации подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием средств окружного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации Пировского муниципального округа.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств окружного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетной палатой Пировского муниципального округа.

Приложение № 1
к подпрограмме  «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

1

переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа»

     квартир

Ведомственная статистика

0

0

0

8

             

Приложение № 2 к подпрограмме 

«Создание условий для обеспечения доступным и

комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа »,

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы, (руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на период

Цель подпрограммы: обеспечение увеличения объемов ввода жилья

Задачи подпрограммы:  формирование земельных участков для жилищного строительства с обеспечением их коммунальной и транспортной инфраструктурой

Подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), разработка документации по планировке территории

0

0

0

0

Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа»

Краевой бюджет

670

0501

053F367483

240

0,00

0,00

1590630,00

1590630,00

Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Пировского муниципального округа»

670

0501

053F367484

240

5745500,00

5745500,00

ИТОГО

х

х

х

х

21651800,00

21651800,00

х

Приложение № 5.4

К паспорту муниципальной программы

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности Пировского муниципального округа»

Подпрограмма 4

«Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

«Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа (далее – подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее) исполнитель подпрограммы)

Администрация Пировского муниципального округа

Главный распорядитель бюджетных средств

Администрация Пировского муниципального округа

Цель и задачи подпрограммы

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Сроки реализации подпрограммы

2021 – 2023 годы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации.

Финансирование мероприятий подпрограммы составляет 4 168 830,00рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2021 год –1389610,00 рублей;

2022 год –1389610,00 рублей;

2023 год –1389610,00 рублей.

Объем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1795830,00 рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

2021 год – 598610,00рублей;

2022 год – 598610,00рублей;

2023 год – 598610,00рублей.

2. Мероприятия подпрограммы

Обеспечение мер пожарной безопасности Пировского муниципального округа, в том числе

Мероприятие 1

Приобретение пожарных мотопомп

Мероприятие 2

Материальное стимулирование работы добровольных пожарных за участие в профилактике и тушении пожаров

Мероприятие 3

Ремонт, очистка от снега подъездов к источникам противопожарного водоснабжения (пожарным водоемам, пирсам, гидрантам)

Мероприятие 4

Приобретение первичных средств пожаротушения

Мероприятие 5

Приобретение, монтаж, обслуживание и ремонт системы оповещения людей на случай пожара.

Мероприятие 6

Устройство минерализованных защитных противопожарных полос

3. Механизм реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация одного мероприятия за счет средств краевого бюджета (средства выделяются в окружной бюджет в виде субсидий) в рамках подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края» и средств окружного бюджета для обеспечения софинансирования выделенных субсидий: подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования (внесение в них изменений), разработка документации по планировке территории.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация Пировского муниципального округа.

Средства краевого и окружного бюджетов на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на оплату работ и услуг, выполняемых по муниципальным контрактам (договорам) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом ФЗ от 05.04.2013 №44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения

  Текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией Пировского муниципального округа путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы, подготовкой отчетов о реализации подпрограммы

Контроль за целевым и эффективным использованием средств окружного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации Пировского муниципального округа.

Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств окружного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетной палатой Пировского муниципального округа.

Приложение № 1 к подпрограмме 
«Обеспечение мер пожарной безопасности

Пировского муниципального округа»

Перечень и значение показателей результативности подпрограммы

№ п/п

Цель, показатели результативности

Единица измерения

Источник информации

Годы реализации подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

7

8

9

10

1

количество зарегистрированных бытовых пожаров в процентах об общего количества

%

Ведомственная статистика

100

90

85

70

2

количество зарегистрированных лесных пожаров в процентах об общего количества

%

Ведомственная статистика

100

80

75

65

             

Приложение № 2 к подпрограмме 

«Обеспечение мер пожарной безопасности

Пировского муниципального округа»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы, (руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

всего на период

Цель подпрограммы: обеспечение пожарной безопасности

Задачи подпрограммы:  разработка и выполнение отдельных мероприятий по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

Субсидии бюджетам муниципальных образований края на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

Краевой бюджет

910

0310

05400S4120

240

598610,00

598610,00

598610,00

1795830,00

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными органами), казенными учреждениями

Администрация  Пировского муниципального округа

670

0310

0540000540

110

468720,00

468720,00

468720,00

1406160,00

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных(муниципальных)нужд

Администрация  Пировского муниципального округа

670

0310

0540000

240

322280,00

322280,00

322280,00

966840,00

ИТОГО

Администрация  Пировского муниципального округа

х

х

х

х

1389610,00

1389610,00

1389610,00

4168830,00

х

Приложение № 6

к муниципальной программе

Пировского муниципального округа

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности »

Информация об отдельных мероприятиях муниципальной программе Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической

эффективности»

Мероприятие 1 Содержание объектов коммунальной инфраструктуры

Муниципальная программа: «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности » 

Сроки реализации мероприятия 2021-2023 годы, этапы реализации мероприятия не выделяются.

Цель реализации мероприятия - снижение бюджетных затрат и сокращение расходов на содержание бюджетной сферы.

Главный распорядитель бюджетных средств –администрация Пировского муниципального округа.

Ожидаемый результат –улучшение качества предоставляемых услуг населению.

Информация о ресурсном обеспечении мероприятия, источниках финансирования представлена в приложении № 1;

Реализации данного мероприятия, в соответствии со стратегическими приоритетами развития округа, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторингом проведенных мероприятий, и на основе этого осуществляется корректировка мероприятия.

Приложение № 1 к мероприятию

«Содержание объектов коммунальной инфраструктуры»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы, (руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

всего на период

Цель - снижение бюджетных затрат и сокращение расходов на содержание бюджетной сферы.

Задачи  улучшение качества предоставляемых услуг населению.

Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ и услуг 

Администрация  Пировского муниципального округа

670

0502

0500000550

810

542000,00

542000,00

542000,00

1626000,00

Закупка товаров работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Администрация  Пировского муниципального округа

670

0502

0500000550

240

3490000,00

3000000,00

3000000,00

9490000,00

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

Администрация  Пировского муниципального округа

670

0502

0500000550

110

4791360,00

4791360,00

4791360,00

14374080,00

ИТОГО

0500000550

8823360,00

8333360,00

8333360,00

25490080,00

х

Приложение № 6.1

к муниципальной программе

Пировского муниципального округа

«Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической

эффективности »

Информация об отдельных мероприятиях муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности»

Мероприятие 2 Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках отдельного мероприятия муниципальной программы Пировского муниципального округа «Реформирование, модернизация и повышение энергетической эффективности Пировского муниципального округа»

Муниципальная программа: «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

и повышение энергетической эффективности» 

Сроки реализации мероприятия 2021-2023 годы, этапы реализации мероприятия не выделяются.

Цель реализации мероприятия - Обеспечение ограничения платы граждан  за коммунальные услуги».

Главный распорядитель бюджетных средств – Финансовое управление Пировского муниципального округа.

Ожидаемый результат –улучшение качества предоставляемых услуг населению.

Информация о ресурсном обеспечении мероприятия, источниках финансирования представлена в приложении № 1;

Реализации данного мероприятия, в соответствии со стратегическими приоритетами развития округа, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторингом проведенных мероприятий, и на основе этого осуществляется корректировка мероприятия.

Приложение № 2 к мероприятию

«Реализация Закона края от 01.12.2014г.№7-2839 «О наделении

органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов края отдельными государственными

полномочиями Красноярского края по реализации

отдельных мер по обеспечению ограничения

платы граждан  за коммунальные услуги»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации программы, (руб.)

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на период

Цель -  улучшение качества предоставляемых услуг населению.

Задачи   Обеспечение ограничения платы граждан  за коммунальные услуги».

2 Субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в рамках отдельного мероприятия

Администрация  Пировского муниципального округа

910

0502

0500075700

810

2534600,00

2635900,00

2635900,00

7806400,00

ИТОГО

Администрация  Пировского муниципального округа

х

х

0500075700

х

2534600,00

2635900,00

2635900,00

7806400,00