Об утверждении муниципальной программы «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-...



Курганская область                      

Щучанский район

Белоярский сельсовет

Администрация Белоярского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   12 ноября  2020г.                                      № 21

с. Белоярское

Об утверждении муниципальной программы

«Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский  сельсовет

Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Белоярской сельской Думы Щучанского района Курганской области от 26.04.2010 г. № 23 «Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белоярском сельсовете Щучанского района Курганской области», Постановлением Администрации Белоярского  сельсовета Щучанского района Курганской области  от 29.01.2010 г. № 3 «О целевых программах Белоярского сельсовета»,  Уставом муниципального образования Белоярский сельсовет Администрация Белоярского сельсовета  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению

   2.  Контроль за выполнением настоящего  постановления оставляю за собой.

   3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года                      

   4. Данное решение обнародовать в соответствии с Уставом Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области.

          Глава Белоярского сельсовета                                                       Е.В.Лаптева

Приложение

к Постановлению Администрации

Белоярского сельсовета

от  12.11.2020 г.   №  21

«Об утверждении муниципальной программы

«Ремонт и содержание дорог

общего пользования местного значения

в муниципальном образовании Белоярский сельсовет

Щучанского района Курганской области

на 2021-2023 годы»

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от  06.10.2003  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"

Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Устав  муниципального образования Белоярский  сельсовет Щучанского района Курганской области     

Заказчик Программы

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Белоярского сельсовета

Администрация  Белоярского сельсовета

Основная цель Программы

Повышение уровня технического состояния дорог общего пользования.

Основные задачи Программы

Задачами Программы являются:

-обеспечение сохранности дорог;

-приведение автомобильных дорог общего пользования, в соответствие с требованиями действующих строительных норм и правил;

- обеспечение уличного освещения.

Сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Перечень основных программных мероприятий

1.Содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании  Белоярский сельсовет в рамках благоустройства;

- очистка дорог от снега,

-грейдерование и подсыпка грунтовых дорог,

2.Ямочный ремонт дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет

3. Организация уличного освещения вдоль дорог общего пользования местного значения;

-монтаж, приобретение оборудования, материалов для уличного освещения,

-оплата за уличное освещение

Объемы и источники финансирования Программы, в т.ч. по годам

Объем финансирования мероприятий Программы составляет  2100000 руб.

2021 год – 650000 руб.

2022 год – 700000 руб.

2023 год – 750000 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1.  Очистка дорог от снега – 16000 м.

2. Грейдерование грунтовых дорог –11000 м.

3. Ямочный ремонт грунтовых дорог  – 3200 кв.м.

4. Организация уличного освещения вдоль дорог общего пользования местного значения – 60 светильников,  оплата  за потребляемую на освещение электроэнергию.

Система организации и контроля за реализацией Программы

Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик-Администрация Белоярского сельсовета.

Содержание проблемы и необходимость решения ее программным методом.

          Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики и ее развитие можно рассматривать как одну из приоритетных задач муниципального образования.
    Общая протяженность  автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет составляет 3090 м. (общей площадью – 15,3 тыс. кв.м), площадь дорог, требующих ремонта, по состоянию на 01.01.2021 г. составляет 13,7 тыс. кв. м.

        Значительная степень износа дорог сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения и роста парка транспортных средств. В связи с длительным сроком эксплуатации дорог без проведения ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износом дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость проведения большого объема ремонтных работ.
  В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 г. N 539 "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета" нормативные межремонтные сроки по капитальному ремонту составляют 12 лет, ремонту - четыре года. Доля дорог, требующих ежегодного ремонта, составляет не менее 33,3% (25% - ремонт, 8,3% - капитальный ремонт) от общей площади дорог, находящихся на балансе Администрации Белоярского сельсовета.

  Для проведения комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог и поддержанию надлежащего технического состояния дорог, наиболее целесообразным является применение программно-целевого метода.

        Для решения существующих проблем разработана муниципальная программа «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярского сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы», финансирование которой будет осуществляться за счет средств дорожного фонда муниципального образования Белоярский сельсовет.

.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации.

Целью настоящей Программы является повышение уровня технического состояния дорог общего пользования, для создания более комфортных условий проживания населения.

-сохранение и восстановление существующей дорожной сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и содержанию;

-развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями экономического развития муниципального образования и улучшение качества жизни населения;

- монтаж, приобретение оборудования, материалов для уличного освещения, оплата за уличное освещение.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризу­ющими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

- условия содержания дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет;

- состояние освещения дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей  целевой Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении  1  к настоящей Программе.

Реализация Программы рассчитана на 2021-2023 годы. Сроки реализации и мероприятия Программы могут изменяться и уточняться с учетом принятых нормативно-правовых актов. Решение о досрочном прекращении реализации Программы может быть принято Администрацией Белоярского сельсовета в связи с ее неэффективностью по результатам ежегодных отчетов разработчиков программы.

III. Перечень программных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей и задач.

Для решения задач и достижения поставленной цели предусматрива­ются следующие основные мероприятия:

- содержание дорог общего пользования муниципального образования Белоярский сельсовет в рамках благоустройства;

- ямочный ремонт дорог общего пользования муниципального образования Белоярский сельсовет

- монтаж, приобретение оборудования, материалов для уличного освещения, оплата за уличное освещение.

В ходе реализации Программы отдельные планируемые мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области и предполагаемых средств областного бюджета при условии предусмотрения их аналогичной государственной программой, реализуемой за счет средств областного бюджета.

Перечень программных мероприятий, а также информация о необхо­димых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализа­ции приведены в приложении  2 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

          Источником финансирования Программы являются средства  дорожного фонда муниципального образования Белоярский сельсовет.

Общий объем финансирования Программы составляет  2100000 руб. в том числе

2021 год – 650000 руб.

2022 год – 700000 руб.

2023 год – 750000 руб.

Средства из местного бюд­жета на финансирование мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели решением Белоярской сельской Думы Щучанского района  о бюджете Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области.

Объемы финансирования Программы в ходе реализации могут кор­ректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета на очередной финансовый год, мероприятия - уточняться.

Ресурсное обеспечение для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования программных мероприятий по годам и в целом за весь период реализации приведены в приложении  3 к настоящей Про­грамме.

V.Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с перечнем программных мероприятий, предусмотренных в приложении  2 к настоящей Программе.

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрация Белоярского сельсовета, в том числе вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения.

Решение о внесении изменений в Программу или о ее досрочном прекращении принимается Администрацией Белоярского сельсовета

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Экономическая эффективность, результативность и социально-экономические последствия реализации Программы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых индикаторов и показателей, представленных в приложении № 1 к настоящей Программе.

Предложенные Программой мероприятия позволят решить задачи, направленные на достижение поставленной цели, с учетом финансовых возможностей муниципального образования и достигнуть социальных положительных результатов в 2021  году по сравнению с 2020  годом:

- улучшение качества содержания  дорог общего пользования муниципального образования Белоярский сельсовет в рамках благоустройства;

- увеличение количества квадратных метров, необходимых для проведения ямочного ремонт дорог общего пользования;

- увеличение количества фонарей уличного освещения, установка таймеров времени энергосберегающего оборудования, материалов для уличного освещения.

Разработка и выполнение всего комплекса мероприятий Программы будет способствовать повышению уровня технического состояния дорог общего пользования в пределах границ муниципального образования Белоярский сельсовет  Щучанского района Курганской области и создания более комфортных условий проживания населения.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении   4 к настоящей Программе.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией  Белоярского сельсовета.

В ходе реализации Программы систематизируется информация и готовится отчет о ходе реализации Программы.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Ремонт и содержание дорог общего

пользования местного значения

в муниципальном образовании Белоярский сельсовет

Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

«Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы

Значение индикаторов и показателей Программы

До начала реализации Программы

(2020 год)

2021г.

2022г.

2023г.

за период реализации Программы

Содержание дорог общего пользования местного значения общего пользования в муниципальном образовании Белоярский сельсовет в рамках благоустройства

0

4,0

Увеличение на 4,0 км.

Проведен ямочный ремонт  дорог общего пользования местного значения общего пользования кв.м.

167

75

125

200

Увеличение на 400 кв. м.

Увеличение количества фонарей уличного освещения;

Установка таймеров времени

13

9

33

10

Увеличение на

20

1

Приложение   2

к муниципальной программе

«Ремонт и содержание дорог общего

пользования местного значения

в муниципальном образовании  Белоярский  сельсовет

Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Перечень

мероприятий муниципальной программы

«Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании «Белоярский сельсовет» Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

№

п/п

Наименование

мероприятий

Источники

финанси-рования

Сумма расходов

всего, руб.

В том числе по годам:

Срок

реализа-ции

Ответственные

за реализацию мероприятий

2021

2022

2023

Содержание дорог общего пользования местного значения

1.1

Очистка дорог от снега

Протяженность-16,0 км.

Местный бюджет

1030000

300000

350000

380000

2021-

2023 годы

Администрация Белоярского сельсовета

1.2

Грейдирование дорог

Местный бюджет

240000

80000

80000

80000

2021-

2023 годы

Администрация Белоярского сельсовета

Ямочный ремонт дорог общего пользования местного значения

2.1.

Ямочный ремонт

Объём-

400 кв.м

Местный бюджет

60000

20000

20000

20000

2018-2020

годы

Администрация Белоярского сельсовета

Уличное освещение

3.1.

Монтаж, приобретение оборудования, материалов для уличного освещения

33 фонаря

Местный бюджет

450000

150000

150000

150000

2018-2020

годы

Администрация Белоярского сельсовета

3.2

Оплата электроэнергии

320000

100000

100000

120000

ИТОГО

2100000

650000

700000

750000

*Примечание: осуществление мероприятия, возможно при условии

софинансирования из областного бюджета. Объем финансирования указан за счет средств бюджета Белоярского сельсовета Щучанского района Курганской области

Приложение 3

к муниципальной программе

«Ремонт и содержание дорог общего

пользования местного значения

в муниципальном образовании Белоярский сельсовет

Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

«Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании «Белоярский сельсовет» Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Источники финансирования

Всего

за период реализации Программы руб.

в том числе по годам, руб.:

2021

2022

2023

Местный бюджет (средства дорожного фонда)

2100000

650000

700000

7500000

Приложение 4

                                                                                      к муниципальной программе

«Ремонт и содержание дорог общего

пользования местного значения

в муниципальном образовании Белоярский сельсовет

Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы»

Методика

оценки эффективности реализации муниципальной программы

«Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2018-2020 годы»

Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется заказчиком долгосрочной целевой программы «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы» по итогам ее исполнения за отчетный период.

Оценка эффективности долгосрочной целевой программы «Ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Белоярский сельсовет Щучанского района Курганской области на 2021-2023 годы» будет производиться путем сравнения целевых показателей, представленных в приложении 1 к настоящей Программе.

1. Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:

фактическое использование средств

х 100 процентов

утвержденный план

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации.

2. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле:

в числителе – отношение фактических значений индикаторов, достигнутых в ходе реализации Программы, к установленным значениям индикаторов, утвержденных Программой; в знаменателе – количество индикаторов Программы.

х1 + х2……… + х18

х 100 процентов

11

При значении показателя эффективности:

100 процентов – реализация Программы считается эффективной;

менее 100 процентов – реализация Программы считается неэффективной;

более 100 процентов – реализация Программы считается наиболее эффективной.

3. Социально-экономический эффект от реализации Программы
выражается в восстановлении транспортно-эксплуатационных характеристик дорог и поддержанию надлежащего технического состояния дорог