Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие учреждений культуры на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДНИКОВСКОЕ

                                        

                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 10.11.2020 № 54

                                              

Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие учреждений культуры  на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

           В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом РФ от 09 октября 1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», постановлением администрации сельского поселения Кадниковское от 25 декабря 2014 № 82 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Кадниковское» (с изменениями), Уставом сельского  поселения Кадниковское 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Сохранение и развитие учреждений культуры  на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы» (прилагается).

          2. Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения Кадниковское от 11.11.2019 г. № 51 «Об утверждении муниципальной программы «Сохранение и развитие учреждений культуры на территории сельского поселения Кадниковское на 2020-2022 годы».

         3. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования путем размещения на официальном сайте администрации сельского поселения Кадниковское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но не ранее 01 января 2021 года.

        4.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Кадниковское                              В.В.Степанова

Приложение к постановлению администрации сельского   поселения Кадниковское

от 10.11.2020  г. № 54

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации сельского   поселения Кадниковское

от 10.11.2020 г. № 54

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Сохранение и развитие учреждений культуры  на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель -

администрация сельского поселения

Кадниковское

Глава сельского поселения

Кадниковское

Степанова Валентина

Вениаминовна

8 (81744) 6-23-70

Заместитель Главы

сельского поселения

Кадниковское

Кириллова Татьяна

Александровна

8 (81744) 6-23-70

Директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Кадниковский Дом культуры» 

Рыбакова Ирина

Петровна

8 (817 44) 6-24-71

п. Кадниковский

2020

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Сохранение и развитие учреждений культуры  на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

(далее – Программа)

Паспорт  Программы

Название Программы

«Сохранение и развитие учреждений культуры  на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

Ответственный исполнитель Программы

администрация сельского  поселения Кадниковское

Соисполнители программы

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Кадниковский Дом культуры»

Подпрограмма

Программы

«Совершенствование культурно-досуговой деятельности»

Цели программы

формирование комфортной среды и создание условий для творческой самореализации населения поселения, повышение привлекательности муниципального  учреждения культуры для жителей поселения

Задачи программы

-удовлетворение потребностей населения  в самореализации и в самовыражении;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;

-привлечение населения к активному участию в культурной жизни поселения.

Основные целевые показатели и индикаторы Программы

- увеличение доли населения, участвующего в клубных формированиях;

- увеличение численности участников культурно -досуговых мероприятий;

-увеличение количества клубных формирований и их посетителей.

Сроки реализации Программы

2021-2023 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

(тыс. руб.)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы за счет  бюджета сельского поселения Кадниковское Вожегодского муниципального района – 6135,0 тыс. руб., в т. ч. по годам:

2020 – 2045,0 тыс. руб.

2021 – 2045,0 тыс. руб.

2022 – 2045,0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

увеличение доли населения, участвующего в клубных формированиях на 1 % к 2023 году;

увеличение численности участников культурно –досуговых  мероприятий  на 1% к 2023 году

-увеличение количества клубных формирований и их посетителей на 0,5%  2023 году.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, основные проблемы  и перспективы ее развития

Учреждения культуры выполняют важные функции, обеспечивая  различным категориям населения права на социально гарантированные виды культурного обслуживания.

Культурно - досуговым центром поселения является муниципальное  бюджетное учреждение культуры «Кадниковский Дом культуры».

Учреждение осуществляют свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации,  путём  исполнения функций и оказания услуг в сфере культуры. Учреждение создано с целью удовлетворения общественных потребностей  в сохранении и развитии традиционной народной культуры, поддержки любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха. Для достижения установленных Уставом целей Учреждение  осуществляет   следующие основные виды деятельности:

Организация и проведение культурно - досуговых  мероприятий: концертов, смотров, конкурсов, детских утренников, викторин, выставок, ярмарок, театрализованных представлений, спектаклей, спортивно-оздоровительных мероприятий, вечеров (чествования, тематических и др.), обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных и профессиональных и др.).

              Организация и проведение информационно-просветительских мероприятий: мастер-классов, лекционных мероприятий, презентаций.

              Организация деятельности клубных формирований  путём: организации деятельности кружков, творческих коллективов, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий: музыкального, театрального, хореографического творчества, изобразительного искусства, и др.

Организация работы любительских объединений, клубов по интересам: художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных и др.), декоративно-прикладных, молодёжных.

Но в то же время сохраняются несоответствие технического оснащения муниципального учреждения культуры  современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление материальной базы, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры.

Выделение бюджетных средств позволит:

-создать комфортные условия для пользователей учреждений культуры;

улучшить условия труда работников культуры;

- создать благоприятные условия для развития народного творчества;

- улучшить условия обучения детей в кружках и любительских объединениях.

Координирующую роль в этом направлении должна сыграть  Программа, которая обеспечит концентрацию бюджетных средств на приоритетных направлениях, позволит создать оптимальные условия для реализации населения  права на получение культурных услуг и самореализацию в сфере культуры.  В итоге, реализация комплексного подхода позволит ускорить темпы развития культуры сельского поселения Кадниковское, как одного из ключевых институтов общественного сознания. Реализация мероприятий программы будет способствовать повышению художественного уровня и исполнительского мастерства участников художественной самодеятельности, повышению качества проводимых культурно -досуговых мероприятий, воспитанию нравственности и духовно-эстетического потенциала у молодежи поселения.

Разработка муниципальной программы «Сохранение и развитие учреждения культуры на территории сельского поселения Кадниковское  на 2020 - 2023 годы» позволит поддерживать и развивать все направления сферы культуры, наиболее эффективно использовать финансовые ресурсы, обеспечивать выполнение функций, возложенных на подведомственное учреждение культуры. Программа охватывает все основные направления деятельности в сфере культуры: развитие народного художественного творчества, культурно - досуговой деятельности, создание условий для развития творческих коллективов.   

II. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы основана на приоритетах государственной культурной политики Российской Федерации, обозначенных Федеральной целевой программой «Культура России (2012 - 2023 гг.)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 года № 186, стратегией социально-экономического развития Вожегодского муниципального района.

Цели Программы отражают конечные результаты ее реализации и соответствуют сферам деятельности исполнителей Программы. Достижение целей Программы обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задач.

Цель - формирование комфортной среды и создание условий для творческой самореализации населения поселения, повышение привлекательности муниципального  учреждения культуры для жителей поселения.

Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:

-удовлетворение потребностей населения  в самореализации и в самовыражении;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры;

- привлечение населения к активному участию в культурной жизни поселения.

III. Ожидаемые результаты выполнения Программы

Основными результатами реализации Программы станут увеличение численности участников культурно – досуговых  мероприятий  на 1 процент к 2023 году, что означает повышение эффективности функционирования муниципальных учреждений культуры и их конкурентоспособности, повышение доступности культурных услуг. Это позволит обеспечить рост социальной активности населения, непосредственно влияющий на качество жизни всех категорий  населения сельского поселения.

Одним важнейшим результатом Программы является увеличение доли населения, участвующего в клубных формированиях на 1 % к 2023 году, что позволит повысить социальную активность и творческий потенциал человека.

Достижение этого результата обусловлено ростом удовлетворения потребностей граждан в самореализации и самовыражении.

Проведение общественно значимых престижных мероприятий, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры, утвердит статус поселения с многообразными культурными традициями и будет способствовать  повышению оценки жителями поселения уровня  культурных мероприятий в поселении, повышению заинтересованности населения поселения в  культурно-массовых мероприятиях.

IV. Целевые индикаторы и показатели Программы

Сведения о целевых показателях (индикаторов) муниципальной программы по годам реализации представлены в приложении № 2 к Программе.

V. Сроки  реализации муниципальной Программы

Сроки реализации Программы - 2021 - 2023 гг.

VI. Объемы бюджетных ассигнований Программы

Структура ресурсного обеспечения Программы базируется на имеющемся финансовом, организационном и кадровом потенциалах отрасли, а также на действующих нормативно-правовых актах. Программа предполагает финансирование из средств  бюджета сельского поселения.

Особенностями финансового обеспечения Программы являются:

Увеличение доли внебюджетных средств, направляемых на реализацию программных мероприятий, за счет увеличения объема и видов услуг, оказываемых учреждениями культуры в рамках уставной деятельности.

         Финансовое обеспечение  муниципальной программы за счет средств местного бюджета сельского поселения Кадниковское представлены в  приложении № 3 к Программе.

VII. Меры регулирования и управления рисками с целью

минимизации их влияния на достижение целей Программы

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель - администрация сельского  поселения Кадниковское. К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Программы.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Программы из бюджета района осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере культуры.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

- формирование ежегодных планов реализации Программы;

- непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Программы;

- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем-координатором Программы на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности.

1

Приложение  № 1

                                                                                                                                                            к муниципальной программе

                                                                                                                                          «Сохранение и развитие учреждений

                                                                                                                                          культуры на территории

                                                                                                                                          сельского  поселения  Кадниковское

на 2021-2023 годы»

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание

муниципальных услуг (работ) муниципальными организациями

(учреждениями) сельского поселения Кадниковское по подпрограмме

муниципальной программы

Наименование услуги, показателя, объема услуги программы

Значение показателя объема услуги

Расходы бюджета сельского поселения Кадниковское на оказание муниципальной услуги тыс. руб.

Очередной год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

Очередной год

Первый год планового периода

Второй год планового периода

2021

2022

2023

2021

2022

2023

Подпрограмма 1 «Совершенствование культурно - досуговой  деятельности»

Наименование услуги и ее содержание

Организация и проведение культурно-массовых мероприятий

Показатель объема услуги

Количество проведенных

мероприятий

180

180

190

2045,0

2045,0

2045,0

Наименование услуги и ее содержание

Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества

Показатель объема услуги

Количество клубов по интересам и кружков

34

34

35

                                                                                                                                                                 Приложение  № 2

                                                                                                                                                              к муниципальной программе

                                                                                                                                          «Сохранение и развитие учреждений

                                                                                                                                          культуры на территории

                                                                                                                                          сельского  поселения  Кадниковское

на 2020-2022 годы»

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

N

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

базовый 2019 год

текущий 2020 год

очередной финансовый 2021 год

первый год планового периода 2022 год

второй

год

планового

периода 2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Сохранение и организация работы клубных формирований (кружков, творческих коллективов, секций, студий самодеятельного художественного творчества и других любительских объединений)

Динамика количества клубных формирований к соответствующему периоду прошлого года

Ед.

34

34

35

35

36

2.

Сохранение и организация работы клубных формирований (кружков, творческих коллективов, секций, студий самодеятельного художественного творчества и других любительских объединений)

Динамика количества участников клубных формирований к соответствующему периоду прошлого года

Чел.

474

474

474

474

480

3.

Организация и проведение различных культурно-массовых мероприятий, сохранение и популяризация народных промыслов, ремесел, национальных обычаев, традиций, путем использования разнообразных форм работы

Доля мероприятий на платной основе к общему количеству мероприятий

%

75,2

75,2

75,2

75,2

76

4.

Организация и проведение различных культурно-массовых мероприятий

Доля посетителей мероприятий на платной основе к общему количеству посетителей

%

98,9

98,9

98,9

98,9

99,5

Приложение  № 3

                                                                                                                                                              к муниципальной программе

                                                                                                                                          «Сохранение и развитие учреждений

                                                                                                                                          культуры на территории

                                                                                                                                          сельского  поселения  Кадниковское

на 2021-2023 годы»

Финансовое обеспечение  муниципальной программы за счет

средств местного бюджета сельского поселения Кадниковское

Статус

Наименование муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик

Оценка расходов (тыс. руб.), год

2021 год

2022 год

2023 год

Программа

«Сохранение и развитие учреждений культуры на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

2045,0

2045,0

2045,0

Подпрограмма

«Совершенствование культурно-досуговой деятельности»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

2045,0

2045,0

2045,0

В том числе

Основное мероприятие 1.1  «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

2045,0

2045,0

2045,0

Основное мероприятие 1.2 «Субсидии на строительство, реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

0,0

0,0

0,0

Итого по муниципальной программе

«Сохранение и развитие учреждений культуры на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

2045,0

2045,0

2045,0

Приложение  № 4

                                                                                                                                                              к муниципальной программе

                                                                                                                                          «Сохранение и развитие учреждений

                                                                                                                                          культуры на территории

                                                                                                                                          сельского  поселения  Кадниковское

на 2021-2023 годы»

      План реализации муниципальной программы

Наименование программы, основного мероприятия, мероприятия, контрольного события

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета сельского поселения Кадниковское

начала реализации

окончания реализации

краткое описание непосредственного результата

наименование показателя, характеризующего результат

единица измерения

З3начение показателя

вВсего

собственные доходы местного бюджета поселения

межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета

межбюджетные трансферты

из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета

иные межбюджетные трансферты из местного бюджета Вожегодского муниципального района

безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц (относящиеся к доходам местного бюджета поселения)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

«Сохранение и развитие учреждений культуры на территории сельского поселения Кадниковское на 2021-2023 годы»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

01.01.2021 год

31.12.2023 год

x

x

x

x

6135,0

6135,0

из них 2021 год -2045,0

2022 год -2045,0

2023 год -2045,0

Подпрограмма 1 «Совершенствование культурно-досуговой деятельности»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

01.01.2021 год

31.12.2023 год

x

x

x

x

6135,0

6135,0

из них 2021 год -2045,0

2022 год -2045,0

2023 год -2045,0

Основное мероприятие 1.1  «Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

01.01.2021 год

31.12.2023 год

x

x

x

x

6135,0

6135,0

из них 2021 год -2045,0

2022 год -2045,0

2023 год -2045,0

Основное мероприятие 1.2 «Субсидии на строительство, реконструкцию объектов социальной и коммунальной инфраструктур муниципальной собственности»

Администрация сельского поселения Кадниковское, МБУК «КДК»

01.01.2021 год

31.12.2023 год

0,0

0,0