Основная информация
Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU53021617202000098 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Администрация Хвойнинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Хвойнинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.11.2020 № 903
р.п. Хвойная
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем муниципальных программ Хвойнинского муниципального округа, утвержденным распоряжением Администрации Хвойнинского муниципального района от 20.08.2020 № 227–рг, в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов округа, вовлечения в сельскохозяйственный оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения,
Администрация Хвойнинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы».
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Хвойнинского муниципального округа, координирующего деятельность комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации Хвойнинского муниципального округа.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
4.Разместить постановление на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального округа в сети Интернет и опубликовать в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского муниципального района».
Глава района С.А.Новоселова
Утверждена
постановлением Администрации
Хвойнинского муниципального округа
от 12.11.2020 № 903
Муниципальная
программа
«Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Хвойнинского муниципального округа
Соисполнители муниципальной программы
комитет финансов Администрации Хвойнинского муниципального округа;
комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Хвойнинского муниципального округа
Цель муниципальной программы
повышение эффективности использования земельных ресурсов Хвойнинского муниципального округа
Задача муниципальной программы
вовлечение в сельскохозяйственный оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации
объемы финансирования за счет всех источников – 433,0 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 138,4 тыс.рублей;
2022 год – 144,3 тыс.рублей;
2023 год – 150,3 тыс.рублей;
из них:
бюджет округа – 433,0 тыс.рублей, в том числе:
2021 год – 138,4 тыс.рублей;
2022 год – 144,3 тыс.рублей;
2023 год – 150,3 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
увеличение количества поставленных на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения на 750 га
Характеристика текущего состояния
Развитие земельных отношений - важнейший элемент структурной перестройки экономики России и одно из основных направлений государственной политики. Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в Российской Федерации существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость земельных отношений.
Земля является одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости. Она представляет собой один из важнейших ресурсов развития Хвойнинского муниципального округа. Земли сельскохозяйственного назначения (пашня, сенокосы и пастбища) востребованы сельхозпроизводителями округа. Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие категории землепользователей готовы покупать или арендовать земельные участки, но для этого необходимо проведение межевания и постановка земель на кадастровый учет.
На территории Хвойнинского муниципального округа имеется в наличии 24 013 га сельскохозяйственных угодий, используется 7306 га. Процент использования сельхозугодий составляет 30,5 %.
Право муниципальной собственности зарегистрировано на 9017 га земельных участков из невостребованных земельных долей, что составляет 100 % ко всем имеющимся невостребованным земельным долям, находящимся на территории округа.
Кадастровые работы на землях сельскохозяйственного назначения в рамках муниципальных программ проводятся начиная с 2014 года. За период 2014-2020 годы в рамках программ по совершенствованию оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального района осуществлена постановка на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности района на 1101,9 га земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в муниципальную собственность района из земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей. После регистрации права муниципальной собственности выделенные земельные участки передаются в аренду или реализуются сельскохозяйственным производителям округа для последующего ввода их в оборот.
Реализация программы содействует приведению земельных отношений в округе в соответствие с требованиями земельного законодательства; обеспечению эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Своевременная и качественная подготовка нормативно-правовых актов о предоставлении в собственность или аренду земельных участков на основании проведенных аукционов, а также о предоставлении, изъятии, переоформлении земельных участков без проведения торгов позволит повысить эффективность использования земель, и будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в экономику муниципального округа.
Выполнение мероприятий программы способствует реализации конституционных норм и гарантий прав собственности на землю и иную недвижимость, активизации вовлечения земли в оборот, формированию базы экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствованию системы управления недвижимостью, находящейся в муниципальной собственности.
Муниципальная Программа «Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 29.12.2010 № 435-ФЗ.
II. Основные показатели и анализ рисков реализации муниципальной программы
Основной показатель программы:
постановка на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения, на которые зарегистрировано право собственности Хвойнинского муниципального округа - 750 га.
Выполнение мероприятий программы в 2021-2023 годах позволит:
произвести межевание и постановку на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в муниципальную собственность округа, или земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и зарегистрировать на выделенные участки право собственности округа - 750 га.
Прямой экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов бюджета муниципального округа за счет поступлений арендной платы или полученных средств от продажи земельных участков. Поступление арендной платы в муниципальный бюджет за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения составляет примерно 554 руб. с 1 га в год. Цена реализации земли зависит от ее рыночной или кадастровой стоимости.
Выполнению задач, поставленных в муниципальной программе, могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем (законодательные, финансовые риски).
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных законодательством;
проведения мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;
подготовки и представления в Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации округа отчетов о ходе и результатах реализации муниципальной программы, которые могут содержать предложения по корректировке муниципальной программы.
III. Механизм управления реализацией
муниципальной программы
Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Хвойнинского муниципального округа. Результаты мониторинга ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, докладываются первому заместителю Главы администрации муниципального округа в форме сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития округа и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет председатель комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа.
Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального округа осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
Управление реализацией Программы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - Администрация Хвойнинского муниципального округа.
Программа направлена на повышение эффективности использования земельных ресурсов округа.
IV. Перечень целевых показателей муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя (2020 год)
Значение целевого показателя по годам
2021
2022
2023
1.
Межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности округа или земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена; регистрация права собственности округа на выделенные участки
га
250
250
250
250
V. Мероприятия муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс.руб.
2021
2022
2023
1
Проведение мониторинга реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа
2021 -2023 годы
1.
-
-
-
-
2.
Формирование информационных данных о землепользователях, собственниках и арендаторах земель сельскохозяйственного назначения
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа
2021-2023 годы
1.
-
-
-
-
3
Межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности округа или земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена; регистрация права собственности на выделенные участки
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа, комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации округа
2021-2023 годы
1.
бюджет округа
138,4 128
144,3
150,3
VI. Порядок расчета значений целевых показателей или
источники получения информации муниципальной программы
N п/п
Наименование целевого показателя, единица измерения
Порядок расчета значения целевого показателя
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1
2
3
4
1.1.1.
Увеличение количества поставленных на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа (га)
указывается на основании документов, подтверждающих постановку на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа
Администрация Хвойнинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.11.2020 № 903
р.п. Хвойная
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем муниципальных программ Хвойнинского муниципального округа, утвержденным распоряжением Администрации Хвойнинского муниципального района от 20.08.2020 № 227–рг, в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов округа, вовлечения в сельскохозяйственный оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения,
Администрация Хвойнинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы».
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Хвойнинского муниципального округа, координирующего деятельность комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации Хвойнинского муниципального округа.
3.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
4.Разместить постановление на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального округа в сети Интернет и опубликовать в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского муниципального района».
Глава района С.А.Новоселова
Утверждена
постановлением Администрации
Хвойнинского муниципального округа
от 12.11.2020 № 903
Муниципальная
программа
«Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации Хвойнинского муниципального округа
Соисполнители муниципальной программы
комитет финансов Администрации Хвойнинского муниципального округа;
комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Хвойнинского муниципального округа
Цель муниципальной программы
повышение эффективности использования земельных ресурсов Хвойнинского муниципального округа
Задача муниципальной программы
вовлечение в сельскохозяйственный оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации
объемы финансирования за счет всех источников – 433,0 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 138,4 тыс.рублей;
2022 год – 144,3 тыс.рублей;
2023 год – 150,3 тыс.рублей;
из них:
бюджет округа – 433,0 тыс.рублей, в том числе:
2021 год – 138,4 тыс.рублей;
2022 год – 144,3 тыс.рублей;
2023 год – 150,3 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
увеличение количества поставленных на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения на 750 га
Характеристика текущего состояния
Развитие земельных отношений - важнейший элемент структурной перестройки экономики России и одно из основных направлений государственной политики. Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в Российской Федерации существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость земельных отношений.
Земля является одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости. Она представляет собой один из важнейших ресурсов развития Хвойнинского муниципального округа. Земли сельскохозяйственного назначения (пашня, сенокосы и пастбища) востребованы сельхозпроизводителями округа. Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и другие категории землепользователей готовы покупать или арендовать земельные участки, но для этого необходимо проведение межевания и постановка земель на кадастровый учет.
На территории Хвойнинского муниципального округа имеется в наличии 24 013 га сельскохозяйственных угодий, используется 7306 га. Процент использования сельхозугодий составляет 30,5 %.
Право муниципальной собственности зарегистрировано на 9017 га земельных участков из невостребованных земельных долей, что составляет 100 % ко всем имеющимся невостребованным земельным долям, находящимся на территории округа.
Кадастровые работы на землях сельскохозяйственного назначения в рамках муниципальных программ проводятся начиная с 2014 года. За период 2014-2020 годы в рамках программ по совершенствованию оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального района осуществлена постановка на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности района на 1101,9 га земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в муниципальную собственность района из земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей. После регистрации права муниципальной собственности выделенные земельные участки передаются в аренду или реализуются сельскохозяйственным производителям округа для последующего ввода их в оборот.
Реализация программы содействует приведению земельных отношений в округе в соответствие с требованиями земельного законодательства; обеспечению эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Своевременная и качественная подготовка нормативно-правовых актов о предоставлении в собственность или аренду земельных участков на основании проведенных аукционов, а также о предоставлении, изъятии, переоформлении земельных участков без проведения торгов позволит повысить эффективность использования земель, и будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в экономику муниципального округа.
Выполнение мероприятий программы способствует реализации конституционных норм и гарантий прав собственности на землю и иную недвижимость, активизации вовлечения земли в оборот, формированию базы экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствованию системы управления недвижимостью, находящейся в муниципальной собственности.
Муниципальная Программа «Совершенствование оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» от 29.12.2010 № 435-ФЗ.
II. Основные показатели и анализ рисков реализации муниципальной программы
Основной показатель программы:
постановка на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения, на которые зарегистрировано право собственности Хвойнинского муниципального округа - 750 га.
Выполнение мероприятий программы в 2021-2023 годах позволит:
произвести межевание и постановку на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в муниципальную собственность округа, или земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и зарегистрировать на выделенные участки право собственности округа - 750 га.
Прямой экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов бюджета муниципального округа за счет поступлений арендной платы или полученных средств от продажи земельных участков. Поступление арендной платы в муниципальный бюджет за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения составляет примерно 554 руб. с 1 га в год. Цена реализации земли зависит от ее рыночной или кадастровой стоимости.
Выполнению задач, поставленных в муниципальной программе, могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем (законодательные, финансовые риски).
Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе:
использования мер, предусмотренных законодательством;
проведения мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций по реализации мероприятий;
подготовки и представления в Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации округа отчетов о ходе и результатах реализации муниципальной программы, которые могут содержать предложения по корректировке муниципальной программы.
III. Механизм управления реализацией
муниципальной программы
Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Хвойнинского муниципального округа. Результаты мониторинга ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, докладываются первому заместителю Главы администрации муниципального округа в форме сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития округа и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет председатель комитета сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа.
Комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации муниципального округа осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы.
Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
Управление реализацией Программы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - Администрация Хвойнинского муниципального округа.
Программа направлена на повышение эффективности использования земельных ресурсов округа.
IV. Перечень целевых показателей муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Базовое значение целевого показателя (2020 год)
Значение целевого показателя по годам
2021
2022
2023
1.
Межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности округа или земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена; регистрация права собственности округа на выделенные участки
га
250
250
250
250
V. Мероприятия муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс.руб.
2021
2022
2023
1
Проведение мониторинга реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа
2021 -2023 годы
1.
-
-
-
-
2.
Формирование информационных данных о землепользователях, собственниках и арендаторах земель сельскохозяйственного назначения
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа
2021-2023 годы
1.
-
-
-
-
3
Межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности округа или земельных участков из числа земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена; регистрация права собственности на выделенные участки
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа, комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации округа
2021-2023 годы
1.
бюджет округа
138,4 128
144,3
150,3
VI. Порядок расчета значений целевых показателей или
источники получения информации муниципальной программы
N п/п
Наименование целевого показателя, единица измерения
Порядок расчета значения целевого показателя
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя
1
2
3
4
1.1.1.
Увеличение количества поставленных на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения на территории Хвойнинского муниципального округа (га)
указывается на основании документов, подтверждающих постановку на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения
комитет сельского хозяйства и продовольствия Администрации округа
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень "Официальный вестник Хвойнинского муниципального района" от 25.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, 240.010.000 Оборот земель сельскохозяйственного назначения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: