Основная информация
Дата опубликования: | 26 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU31038208202000139 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Губкинского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Губкин
“26” ноября 2020 г. №1746-па
Об утверждении муниципальной
программы «Укрепление
общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области
на 2021-2024 годы»
В целях эффективной реализации программы Белгородской области «Укрепление общественного здоровья на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2020 года №60-пп, а также в целях осуществления мер по охране и укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни и созданию благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом населения городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы» (далее - Программа, прилагается).
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа (Нечепаева О.М.) предусмотреть в бюджете Губкинского городского округа Белгородской области денежные средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальному развитию Белоусова И.К.
Глава администрации
Губкинского городского округа А.П. Гаевой
Утверждена
постановлением администрации
Губкинского городского округа
от «26» ноября 2020 г. №1746-па
Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021 - 2024 годы»
Ответственный исполнитель: управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
Руководитель: заместитель главы администрации по социальному развитию Белоусов Игорь Климентьевич
Ответственный за разработку: заместитель начальника управления социальной политики администрации Губкинского городского округа Губанова Марина Дмитриевна тел. (8-47241) 7-55-14, E-mail: gubanova@gu.belregion.ru
Паспорт
муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
№пп.
Наименование программы: «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы» (далее Программа)
1.
Ответственный исполнитель Программы
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники Программы
Управление образование администрации Губкинского городского округа;
управление культуры администрации Губкинского городского округа;
отдел молодежной политики администрации Губкинского городского округа;
отдел физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа;
управление массовых коммуникаций и информационных технологий администрации Губкинского городского округа;
отдел по труду администрации Губкинского городского округа;
управление потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации Губкинского городского округа;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Губкинского городского округа;
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию) ;
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» (по согласованию) ;
ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г. Губкина» (по согласованию) ;
муниципальные учреждения сферы образования, культуры и спорта;
МБУ «Центр молодежных инициатив»;
Губкинский территориальный Совет женщин;
сельские территориальные администрации администрации Губкинского городского округа;
ОМВД России по г. Губкину (по согласованию) ;
городской и районный Советы ветеранов (по согласованию)
3.
Основание для разработки Программы
Протокол поручений Губернатора Белгородской области, данных на заседании Совета по социально-гуманитарному развитию Белгородской области 22 января 2020 года
4.
Подпрограммы Программы
Подпрограммы не выделяются
5.
Цель Программы
Обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан, организаций и учреждений всех форм собственности в мероприятия по укреплению общественного здоровья
6.
Задачи Программы
1. Создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний
2. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
7.
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2024 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа
Общий объем финансирования Программы
- 675, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021-75, 0 тыс.рублей;
2022-100, 0 тыс.рублей;
2023-200, 0 тыс.рублей;
2024-300, 0 тыс.рублей;
-за счет средств бюджета Губкинского городского округа Белгородской области -
675, 0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2021-75, 0 тыс.рублей;
2022-100, 0 тыс.рублей;
2023-200, 0 тыс.рублей;
2024-300, 0 тыс.рублей;
- за счет средств областного бюджета - 0 тыс. рублей,
- за счет средств федерального бюджета- 0 тыс. рублей,
- за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджета на соответствующий финансовый год
9.
Показатели конечного результата реализации Программы
1. Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения (в литрах).
2. Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук).
3. Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам (процентов).
4. Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации (процентов)
10.
Конечные результаты реализации Программы
1. Уменьшение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения к 2024 году до 4, 6 литра.
2. Уменьшение розничной продажи сигарет и папирос на душу населения к 2024 году до 1, 15 тыс. штук.
3. Ежегодный охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам - 100 процентов.
4. Ежегодный охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации - 100 процентов
1. Общая характеристика
сферы реализации программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, утвержденной решением 10 сессии Совета депутатов Губкинского городского округа от 31 декабря 2008 года №2 определено, что стратегической целью развития городского округа является повышение качества жизни губкинцев. Одна из основных задач - улучшение демографической ситуации на территории городского округа.
Акцент демографической политики на формирование здорового образа жизни и меры по снижению злоупотребления алкогольной и табачной продукцией, на профилактику алкоголизма, табакокурения и наркомании позволит снизить показатели смертности. Вредные поведенческие привычки, такие как курение, нерациональное питание и низкая физическая активность, ведут к формированию биологических факторов риска: ожирению, повышенному артериальному давлению, повышенному содержанию холестерина в крови и другим факторам. Ранняя выявляемость факторов риска хронических неинфекционных заболеваний (далее-ХНИЗ) является приоритетной задачей профилактики неинфекционных заболеваний с целью предупреждения дальнейшего распространения заболеваемости и смертности среди населения. Многочисленными исследованиями доказано, что изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих ХНИЗ как до, так и после появления клинических симптомов. Проблема снижения смертности населения включена как одна из основных в Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 года №683.
Основой профилактики факторов риска и развития хронических неинфекционных заболеваний является здоровый образ жизни.
Достижение хорошего здоровья невозможно лишь усилиями медицинского сообщества, это результат совместной работы всего общества, который включает в себя воздействие на экологические, социальные, экономические и поведенческие составляющие здоровья. В нашей стране дальнейшее развитие общественного здравоохранения связано с принятием национального проекта «Демография», федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек».
Данная Программа разработана в соответствии с программой Белгородской области «Укрепление общественного здоровья на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2020 года №60-пп, и направлена на улучшение здоровья населения городского округа. Реализация программы базируется на межведомственном, межсекторальном подходе с вовлечением в нее всех слоев населения для создания более благоприятных условий жизни в Губкинском городском округе Белгородской области.
Программа призвана объединить усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных организаций и граждан в решении вопросов формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний для обеспечения физического и духовно-нравственного здоровья населения городского округа.
1.1. Географические характеристики
Город Губкин расположен в северо-восточной части Белгородской области в 20 км к западу от города Старый Оскол и в 125 км к северо-востоку от областного центра Белгородской области г. Белгород, по обоим берегам реки Осколец — правобережного притока реки Оскол.
Климат — умеренно континентальный, характеризуется жарким летом и относительно холодной зимой. Среднегодовая температура составляет + 5, 3 С. В наиболее холодные зимы температура падает до - 25 С. Важной особенностью является то, что почвенный покров региона представляет собой богатейшие запасы чернозема, толщина слоя которого в некоторых местах достигает одного метра.
1.2. Демографические характеристики
Численность населения по Губкинскому городскому округу Белгородской области (далее - Губкинский городской округ) за 5 лет уменьшилось на 4091 человека с 120 577 человек в 2015 году до 116 486 на 01 января 2020 года. В том числе, городское население уменьшилось на 1667 человек, сельское на 2424 человека. Наибольший темп снижения регистрируется среди сельского населения, меньший темп - среди городского населения. (таблица 1).
Естественная убыль населения находится на уровне показателя 2003 года и составила 6, 3 промилле (таблица 3).
Мужчины составляют 46, 5%, женщины 53, 5% от общей численности. За тот же период количество лиц моложе трудоспособного возраста (дети до 18 лет) осталось на прежнем уровне.
Общее количество лиц фертильного возраста уменьшилось с 29496 до 26775 человек, это на 2721 меньше, чем в 2015 году.
Численность лиц трудоспособного возраста уменьшилась с 73218 до 66265 человек. В тоже время произошел рост лиц старше трудоспособного возраста на 5004 человека. В городском округе продолжается старение населения. Число лиц старше трудоспособного возраста на 01 января 2020 года составило 32035 человек или 27, 5% от общей численности населения.
Численность населения по Губкинскому городскому округу
Таблица 1
2015
2016
2017
2018
2019
01.01.2020
Всего:
120577
119817
119122
118612
117965
116486
Из них Городское
87896
87405
87083
86999
86780
86229
Сельское
32681
32412
32039
31613
31185
30257
Из них взрослое
100249
99442
98674
97990
97319
96241
Город
73369
72790
72292
71915
71542
71121
Село
26880
26652
26382
26075
25777
25120
Детское 0-14
17126
17334
17446
17660
17619
17110
Город
12299
12522
12700
12971
13039
12796
Село
4827
4812
4746
4689
4580
4314
Подростки 15-17
3202
3041
3002
2962
3027
3135
Город
2228
2093
2091
2113
2199
2312
Село
974
948
911
849
828
823
Женское население
64526
64130
63715
63467
63082
62263
Фертильного возраста
29496
28794
28114
27688
27254
26775
Участники ВОВ
162
125
110
58
53
36
Лица трудоспособного возраста
73218
71508
69705
68298
66894
66265
Лица старше трудоспособного возраста (пенсионеры)
27031
27934
28969
29692
30425
32035
Анализ продолжительности жизни
Таблица 2
2018 год
2019 год
6мес.2020 года
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
Общая продолжительность жизни
70, 4
72, 4
71, 1
71, 6
72, 5
71, 9
72, 0
73, 0
72, 3
мужчины
65, 1
66, 0
65, 4
66, 6
66, 4
66, 5
67, 0
69, 2
67, 7
женщины
76, 4
78, 3
77, 0
76, 6
78, 0
77, 0
77, 0
76, 8
76, 7
Произошло увеличение общей продолжительности жизни по сравнению с прошлым годом, причем как по городу, так и по селу, показатель составил по округу 72, 3 года, продолжительность жизни мужчин увеличилась и составила 67, 7 года, а продолжительность жизни женщин снизилась и составила 76, 7 лет (таблица 2).
Демографические показатели по Губкинскому городскому округу Белгородской области
2015
2016
2017
2018
2019
6мес. 2020
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
Рождаемость на 1000 населения
10, 6
6, 7
9, 9
9, 3
8, 2
9, 4
7, 9
7, 6
7, 8
7, 9
8, 3
8, 3
6, 2
6, 1
6, 5
6, 3
7, 2
6, 5
Смертность на 1000 населения
12, 0
17, 1
13, 5
11, 9
17, 5
13, 5
11, 3
16, 5
12, 7
11, 4
16, 6
12, 9
11, 5
15, 5
12, 8
11, 1
14, 9
12, 6
Естественный прирост
-1, 4
-10, 4
-3, 6
-2, 6
-9, 3
-4, 1
-3, 4
-8, 9
-4, 9
-3, 5
-8, 3
-4, 6
-5, 3
-9, 4
-6, 3
-4, 8
-7, 7
-6, 1
Младенческая смертность
4, 3
9, 2
5, 2
3, 7
0
2, 8
2, 9
8, 3
4, 3
8, 8
3, 8
7, 4
7, 4
5, 3
6, 9
11, 0
9, 1
10, 5
Продолжитель-ность жизни общая
70, 2
72, 0
70, 8
70, 7
72, 0
71, 2
71, 6
72, 4
71, 9
70, 4
72, 4
71, 1
71, 6
72, 5
71, 9
72, 0
73, 0
72, 3
В т.ч. мужчин
65, 8
66, 4
66, 0
66, 0
66, 4
66, 1
66, 4
66, 2
66, 3
65, 1
66, 0
65, 4
66, 6
66, 4
66, 5
67, 0
69, 2
67, 7
Женщин
74, 8
78, 7
76, 1
76, 1
78, 0
76, 7
76, 4
78, 2
77, 1
76, 4
78, 3
77, 0
76, 6
78, 0
77, 0
77, 0
76, 8
76, 7
Материнская смертность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Перинатальная смертность
6, 4
0
5, 2
2, 4
7, 5
3, 7
4, 4
8, 3
5, 4
2, 9
7, 6
4, 2
7, 4
10, 5
8, 3
11, 0
9, 1
10, 5
Таблица 3
Одним из важнейших показателей демографической ситуации является рождаемость. За 2019 год по данным Белстат зарегистрировано 727 детей, что на 219 меньше, чем за 2018 год. Так показатель рождаемости составляет 6, 5 на 1000 населения и имеет самое низкое значение за последние 5 лет (в 2018 году- 8, 3). В роддоме Губкинской ЦРБ в 2019 году родилось 616 детей, из них от первых родов -221, от вторых-276, третьих и последующих-119. По сравнению с 2018 годом отмечается уменьшение родов (таблица 3).
1.3. Заболеваемость и смертность
Общая заболеваемость взрослого населения (18 лет и старше) в Губкинском городском округе в 2019 году увеличилась на 4, 8% и составила 168980, 0 на 100 тыс. взрослого населения (2018 г. - 161290, 1). Увеличение показателя связано с увеличением заболеваемости по основным классам: сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов пищеварения, органов дыхания, костно-мышечной системы (таблица 4).
Структура общей заболеваемости у взрослых за 2019 год:
- 1 место - сердечно-сосудистые заболевания, показатель - 44804, 8;
(2018 г. - 40315, 9), доля в общей структуре составила 26, 5%;
- 2 место - заболевания органов дыхания, показатель - 24974, 9;
(2018 г. - 23622, 3), доля в общей структуре составила 14, 8%;
- 3 место заболевания костно-мышечной системы, показатель - 15165, 6; (2018 г. - 14366, 2), доля в общей структуре составила 9, 0%.
Количество пациентов, состоящих на диспансерном учете по заболеванию -58835 (2018 г. - 54140).
Заболеваемость взрослого населения в Губкинском городском округе Белгородской области
Таблица 4
Наименование заболеваний
2017 год
2018 год
2019 год
абсолютное число
Показатели
на 100 тысяч
населения
Показатели на
100.000 населения
по области
абсолютное число
Показатели
на 100 тысяч
населения
Показатели на
100.000 населения
по области
абсолютное число
Показатели
на 100 тысяч
населения
Общая заболеваемость
151964
155081, 1
155109, 7
156966
161290, 1
158978, 8
163135
168980, 0
Впервые выявленная заболеваемость
53074
54162, 6
54148, 4
51795
53221, 9
53569, 4
51043
52871, 8
Инфекционные и паразитарные заболевания
3025
3087, 0
2926, 0
2923
3003, 5
3197, 9
3062
3171, 7
Новообразова-ния
5753
5871, 0
5634, 2
5803
5962, 9
5849, 9
5833
6042, 0
Болезни крови и кроветворных органов
586
598, 0
742, 7
636
653, 5
802, 3
681
705, 4
Болезни эндокринной системы
7936
8098, 7
7976, 6
8172
8397, 1
8606, 1
8679
8990, 0
Психические расстройства
6589
6724, 1
3833, 1
6387
6562, 9
4060, 4
6007
6222, 2
Болезни нервной системы
8834
9015, 2
8844, 9
9135
9386, 7
8802, 7
9580
9923, 2
Болезни глаза и придаточного аппарата
10150
10358, 1
10105, 6
10274
10557, 0
9509, 3
9129
9456, 1
Болезни уха и сосцевидного отростка
4640
4735, 1
3796, 0
4243
4359, 9
3786, 4
4488
4648, 8
Болезни системы кровообраще-
ния
37971
38749, 8
35419, 3
39235
40315, 9
38973, 6
43255
44804, 8
Болезни органов дыхания
21246
21681, 8
20822, 1
22989
23622, 3
21162, 2
24111
24974, 9
Болезни органов пищеварения
9674
9872, 4
9300, 7
10610
10902, 3
9778, 4
11258
11661, 4
Болезни кожи и подкожной клетчатки
5491
5603, 6
2868, 0
5314
5460, 4
4178, 7
5601
5801, 7
Болезни костно-мышечной системы
12785
13047, 2
17609, 1
13981
14366, 2
17651, 3
14641
15165, 6
Болезни мочеполовой системы
8954
9137, 6
11896, 9
9012
9260, 3
11784
8148
8439, 9
Врожденные аномалии
81
82, 6
95, 4
70
71, 9
88, 7
77
79, 8
Травмы, отравления и другие воздействия внешних причин
6361
6491, 4
9425, 2
6818
7005, 8
9087, 1
7312
7574, 0
В 2019г. (в сравнении с 2018г.) произошло увеличение общей заболеваемости взрослого населения:
-по классу новообразований на 0, 5%;
-по классу болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм на 6, 6%;
- по классу болезней эндокринной системы на 5, 8%;
- болезнями системы кровообращения на 9, 3%;
- по классу болезни органов дыхания на 4, 6%;
- болезнями органов пищеварения на 2, 7%.
Снижение отмечено по следующим классам:
- психические расстройства на 6, 3%;
- болезни глаза и придаточного аппарата на 12, 5%;
- болезни мочеполовой системы на 10, 6%.
Заболеваемость взрослого населения с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2019 году по сравнению с уровнем предыдущего года уменьшилась на 0, 65 процента, и показатель составил 52871, 8 (в 2018 году - 53221, 9).
Анализ структуры общей заболеваемости больных пожилого и старческого возраста за 2019 год показывает, что наиболее часто встречаются заболевания сердечно-сосудистой системы (29050, 9 на 100 тысяч населения), дыхательной системы (7539, 8 на 100 тысяч населения), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (6050, 3 на 100 тысяч населения), болезни эндокринной системы (5215, 4 на 100 тысяч населения), болезни органов пищеварения (4505, 9 на 100 тысяч населения), болезни глаза и придаточного аппарата (4465, 5 на 100 тысяч населения), болезни мочеполовой системы (3798, 4 на 100 тысяч населения), онкологические заболевания (3271, 1 на 100 тысяч населения), болезни нервной системы (2757, 4 на 100 тысяч населения), травмы, отравления и другие воздействия внешних причин (2308, 9 на 100 тысяч населения), болезни кожи и подкожной клетчатки (1984, 6 на 100 тысяч населения), инфекционные и паразитарные болезни (1106, 3 на 100 тысяч населения), психические расстройства (1001, 6 на 100 тысяч населения).
Наиболее актуальной проблемой остается заболеваемость болезнями кровообращения, в частности ишемической болезнью сердца и гипертонической болезнью, так как в основном, именно осложнения этих болезней обусловливают высокую смертность. В группе пожилых пациентов частота сердечно-сосудистых заболеваний последние 10 лет остается стабильно высокой.
Заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани занимают третье место и широко распространены среди людей старшего поколения.
В 2019г. по сравнению с 2018г. увеличилась заболеваемость больных пожилого и старческого возраста:
- общая заболеваемость болезнями системы кровообращения на 0, 2%;
- общая заболеваемость по классу болезни органов дыхания на 5, 7%;
- общая заболеваемость болезнями органов пищеварения на 1, 6%;
За последнее время отмечается стойкое снижение:
- по классу новообразований на 1, 9%;
- общей заболеваемости по классу болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм на 12, 6%;
- общей заболеваемости по классу болезней эндокринной системы на 2, 5%;
- общей заболеваемости болезни глаза и придаточного аппарата на 6, 5%;
-по классу болезни мочеполовой системы на 4, 4%.
Информация о злокачественных новообразованиях
Таблица 5
Заболеваемость
(количество
заболеваний на 100 тыс. населения)
Запущен-ность с III-IVст
(%)
Запущен-ность с IVст
(%)
5-ти летняя выживае-мость
(%)
Смертность (количество случаев на 100 тыс. населения)
Одного-дичная леталь-ность
(%)
2015 год
428, 9
23, 7
20, 6
56, 6
181, 1
26, 1
2016 год
427, 2
22, 5
15, 1
56, 8
206, 5
26, 4
2017 год
407
23, 2
18, 4
49, 3
194, 7
26, 5
2018 год
420
27
20, 1
50, 3
194, 9
23, 8
2019 год
444, 3
25, 1
20
48, 9
187, 0
22, 3
6 мес.
2020 года
200, 0
показа-тель годовой
21, 0
показатель годовой
172, 6
показа-тель годовой
Как следствие увеличения количества осмотренных жителей - увеличилась выявляемость и заболеваемость онкологическими заболеваниями, при этом уменьшились смертность и количество больных выявленных с III и IV стадиями. Общая заболеваемость новообразованиями выросла с 420, 0
в 2018 году до 444, 3 на 100 тыс. населения в 2019 году. Запущенность III-IV ст. при этом снизилась с 27 до 25, 1 (таблица 5).
Показатель первичной заболеваемости психическими заболеваниями уменьшился на 23, 0% с 250, 9 на 100 тыс. населения в 2018г. до 193, 9 на 100 тыс. населения в 2019г. Общая заболеваемость психическими расстройствами составила 1079, 3 на 100 тыс. населения. Удельный вес всех различных диагностических групп в общей структуре заболеваемости психическими расстройствами за последний год существенно не изменился. Обращения связаны в основном с тревожно-депрессивным синдромом, реакциями на стрессы (проблемы в семье, алкоголь).
Заболеваемость ВИЧ - инфекцией в 2019 году составила 27, 9 на 100 тыс. населения, наблюдается увеличение по сравнению с 2018 годом (24, 5 на 100 тыс.) (таблица 6). Общее число обследованных на ВИЧ в 2019 году составило 20 282 человека.
Количество зарегистрированных заболеваний ВИЧ - инфекции
Таблица 6
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
4
4
4
7
2
10
4
8
12
11
15
25
11
6
14
7
29
69
43
29
33
18
Жители ГГО
4
3
3
7
1
9
4
5
7
6
11
15
7
3
11
5
29
59
34
22
28
18
Заболеваемость инфекциями передающимися половым путем составила в 2019 году 50, 4 на 100 тыс. населения, что на 34, 6 % ниже показателя 2018 года (77, 1 на 100 тыс.). Отмечается положительная динамика.
Заболеваемость геморрагической лихорадкой с почечным синдромом составила - 0 случаев, в 2018 г - 1 случай.
Уменьшилась заболеваемость хроническими вирусными гепатитами. Выявлено 3 случая хронического вирусного гепатита (ВГС-3 человека), в 2018 году - 8 случаев.
Увеличилась заболеваемость туберкулезом с 14, 4 на 100 тыс. населения в 2018 году до 15, 5 на 100 тыс. населения в 2019 году. Смертность от туберкулеза легких в 2019 и 2018 годах не зарегистрирована.
За 2019 год отмечается снижение показателя смертности населения, который составил 12, 8 на тысячу населения (2018 год - 12, 9), это значительно ниже средне областного показателя (13, 4). Удалось снизить смертность населения от болезней системы кровообращения. В 2019 году этот показатель составил 540, 0 на 100 тыс. населения, в 2015 году - 770, 3 на 100 тыс. населения.
Смертность населения от внешних причин снизилась за 2019 год по сравнению с 2015 годом почти вдвое (2019 год - 50, 0 на 100 тыс. населения, 2015 год - 94, 3 на 100 тыс. населения) (таблица 9). При анализе смертности от внешних причин обращают на себя внимание высокие цифры смертности от самоубийств (таблица10). Смертность от всех видов транспортных несчастных случаев в 2019 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилась (в том числе, от ДТП) (таблица 10).
В 2019 году отмечалось снижение смертности от болезней органов кровообращения, пищеварения, онкологических заболеваний, внешних причин. Наблюдается рост смертности от инфекционной патологии, эндокринной патологии, болезней мочеполовой, нервной систем и органов дыхания.
Показатели смертности по сельским территориальным администрациям представлены в таблице 7.
Показатель смертности
по сельским территориальным администрациям Губкинского городского округа
Таблица 7
№п/п
Наименование сельской территориальной администрации
Показатель смертности
(на 1000 населения)
2018
2019
Архангельская сельская территориальная администрация
13, 4
12, 0
Боброводворская сельская территориальная администрация
13, 7
16, 6
Богословская сельская территориальная администрация
24, 9
16, 6
Вислодубравская сельская территориальная администрация
23, 5
20, 8
Ивановская сельская территориальная администрация
7, 6
13, 6
Истобнянская сельская территориальная администрация
17, 1
17, 8
Коньшинская сельская территориальная администрация
17, 9
15, 3
Мелавская сельская территориальная администрация
24, 4
16, 3
Никаноровская сельская территориальная администрация
15, 7
7, 0
Осколецкая сельская территориальная администрация
11, 2
21, 8
Сапрыкинская сельская территориальная администрация
20, 5
11, 9
Сергиевская сельская территориальная администрация
10, 1
11, 9
Скороднянская сельская территориальная администрация
14, 4
13, 9
Теплоколодезянская сельская территориальная администрация
25, 8
17, 9
Толстянская сельская территориальная администрация
18, 1
17, 1
Троицкая сельская территориальная администрация
14, 4
12, 3
Уколовская сельская территориальная администрация
19, 3
24, 5
Чуевская сельская территориальная администрация
15, 6
18, 6
Юрьевская сельская территориальная администрация
12, 4
16, 0
Итого
15, 9
14, 9
Отмечается снижение смертности среди лиц трудоспособного возраста с 420, 0 в 2018 году до 371, 0 в 2019 году.
Структура смертности лиц трудоспособного возраста:
1-е место - заболевания сердечно-сосудистой системы - 36, 9%;
2-е место - новообразования - 24, 5%;
3-е место - травмы и отравления - 14, 4%.
В 2019 году следует отметить снижение показателя смертности мужчин в трудоспособном возрасте, он составил 556, 0 (2018 год - 677, 0), при плановом показателе 660, 7 на 100 тыс. населения (таблица 8).
Остается высокой смертность женщин в трудоспособном возрасте - 183, 0, при плановом показателе 130, 9.
В структуре смертности:
- на первом месте сердечно-сосудистые заболевания - 43, 0%;
-на втором месте - новообразования - 14, 8%;
-на третьем месте - болезни нервной системы - 4, 6%.
Следует отметить рост смертности от старости с 54, 2 в 2018 году до
242, 0 в 2019 году. Это еще раз показывает тенденцию к росту численности населения старших возрастных групп. Из всех умерших в старшей возрастной группе 51, 4% составляют женщины и 48, 6 % мужчины.
В трудоспособном возрасте соотношение меняется и составляет 77, 5% - мужчины и 22, 5% - женщины.
Показатели смертности населения трудоспособного возраста
в Губкинском городском округе
Таблица 8
Наименование показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
6 мес. 2020 года
Смертность трудоспособного возраста (абс число- на 100 тыс. населения труд. возраста)
314-480, 3
290-443, 6
245-374, 8
281-420, 0
249-381, 0
106-327, 0
Смертность трудоспособного возраста мужчин
(абс. число- на 100 тыс. мужского населения труд. возраста)
252-725, 6
245-705, 4
197-567, 3
235-677, 0
193-556, 0
77-445, 8
Смертность трудоспособного возраста женщин
(абс. число-на 100 тыс. женского населения труд. возраста)
62-202, 3
45-146, 8
48-156, 7
46-151, 0
56-183, 0
29-190, 3
Показатели смертности населения от основных причин
по данным Губкинского отдела ЗАГС
Таблица 9
Наименование показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
6 мес.
2020 года
Смертность от сердечно-сосудис-тых заболеваний
(на 100 тыс. населения)
770, 3
798, 3
695, 5
802, 7
540, 0
559, 3
Смертность от онкологических заболеваний (на 100 тыс. населения)
181, 1
206, 5
194, 7
194, 9
187, 0
172, 6
Смертность от внешних причин (на 100 тыс. населения)
94, 3
68, 8
56, 4
63, 5
50, 0
53, 5
Старость (на 100 тыс. населения)
157, 7
141, 0
189, 0
54, 2
242, 0
257, 2
Смертность от заболеваний органов пищеварения
(на 100 тыс. населения)
48, 4
63, 8
55, 6
67, 8
56, 0
60, 4
Смертность от заболеваний органов дыхания (на 100 тыс. населения)
32, 5
26, 8
21, 9
20, 3
35, 0
36, 3
Количество дорожно-транспортных происшествий,
(в том числе, с участием детей)
с 2015 г. по 2019 г. в Губкинском городском округе
Таблица 10
Год
Случаев ДТП
Пострадавших
в т.ч. Дети
Погибших
2015
153
197
12
13 (в т.ч. 2 ребенка)
2016
141
102
11
17
2017
181
252
30
4
2018
146
169
19
7
2019
115
147
16
8
6 мес.2020
50
61
5
2
Причины смертности от внешних причин
Таблица 11
№
Наименование
2018 год
2019 год
6мес.2020 год
Все виды транспортных несчастных случаев
8
9
3
в том числе, ДТП
7
8
2
Случайные отравления (воздействий) алкоголя
2
11
3
Отравления с неопределенными намерениями (отравления и воздействий наркотиками и психодислептиками не классифицированных в других рубриках с неопределенными намерениями)
3
0
0
Самоубийства
13
9
11
Убийства
7
4
3
Информация о количестве абортов
Таблица 12
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
6мес.2020г.
247
205
187
205
175
81
За последние четыре года наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества прерываний беременности.
Структура первичной инвалидности
среди взрослого населения по классам болезней в 2019 году
Таблица 13
№
п/п
Наименование классов и отдельных болезней
Всего
Абсолютное число
процентов
Всего
509
100
1.
Туберкулез
0
0
2.
ВИЧ
0
0
3.
Злокачественные новообразования
212
41, 7
4.
Болезни эндокринной системы и обмена веществ, из них:
4
0, 7
4.1.
Сахарный диабет
3
0, 5
5.
Психические расстройства и расстройства поведения
1
0, 2
6.
Болезни нервной системы
19
3, 7
7.
Болезни глаза
0
0
8.
Болезни уха и сосцевидного отростка
11
2, 2
9.
Болезни системы кровообращения
171
33, 6
10.
Болезни, характеризующиеся повышением артериального давления
1
0, 2
11.
Ишемическая болезнь сердца
42
8, 3
12.
Цереброваскулярные болезни
90
17, 7
13.
Болезни органов дыхания
10
1, 9
14.
Болезни органов пищеварения
5
1, 0
15.
Болезни костно-мышечной системы, из них:
41
8, 1
15.1
дорсопатии
9
1, 8
16.
Болезни мочеполовой системы
6
1, 2
17.
Последствия травм, из них:
14
2, 8
17.1
последствия травм головы
6
1, 2
17.2
Последствия травм опорно-двигательного аппарата
8
1, 6
18.
Последствия травм после ДТП
4
0, 8
19.
Последствия производственных травм, из них:
1
0, 2
19.1
Последствия травм опорно-двигательного аппарата
1
0, 2
20.
Прочие болезни
14
2, 8
В структуре первичной инвалидности по классам болезней на первом месте - злокачественные новообразования- 41, 7%, на втором-болезни системы кровообращения -33, 6%, на третьем-болезни костно-мышечной системы - 8, 1%. Среди болезней системы кровообращения на первом месте- цереброваскулярные болезни -17, 7%, на втором -ишемическая болезнь сердца-8, 3% (таблица 13).
По результатам анализа показателей первичного освидетельствования среди взрослого населения необходимо отметить уменьшение количества лиц трудоспособного возраста, признанных инвалидами, как в городе так и в сельской местности (таблица 14).
Анализ распределения лиц по группам инвалидности показывает, что у лиц трудоспособного возраста преобладает III группа инвалидности (69, 3%).
У лиц старше трудоспособного возраста преобладают более тяжелые группы (I и II) - 77, 4% (таблица 15).
Распределение лиц, впервые признанных инвалидами среди взрослого населения
Таблица 14
№
п/п
Контингенты
2017
2018
2019
Абсолют-ное число, человек
в процен-тах
Абсолют-ное число, человек
в процен-тах
Абсолют-ное число, человек
в процен-тах
1.
Впервые признано инвалидами
527
100
515
100
509
100
1.1.
в том числе трудоспособного возраста
222
42, 1
218
42, 3
199
39, 1
1.2.
старше трудоспособного возраста
305
57, 9
297
57, 7
310
60, 9
2.
из впервые признанных в сельских поселениях
110
20, 9 (от общего количества)
101
19, 6 (от общего количества)
96
18, 9 (от общего количества)
2.1.
в том числе трудоспособного возраста
50
45, 5
46
45, 5
38
39, 6
2.2.
старше трудоспособного возраста
60
54, 5
55
54, 5
58
60, 4
Распределение лиц, впервые признанных инвалидами
среди взрослого населения по группам инвалидности в 2019 году
Таблица 15
Всего
Трудоспособного возраста
Старше трудоспособного возраста
абс.число
%
абс.число
%
абс.число
%
Всего признано инвалидами
509
100
199
39, 1
310
60, 9
в том числе:
I группы
89
17, 5
19
9, 6
70
22, 6
II группы
151
29, 7
42
21, 1
109
35, 2
III группы
269
52, 8
138
69, 3
131
42, 2
1.4. Система здравоохранения
Управление здравоохранением на территории городского округа осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.
Медицинскую помощь на территории Губкинского городского округа оказывают 3 областных учреждения здравоохранения, имеющие статус юридического лица:
1. Губкинская центральная районная больница мощностью 467 коек, Центром семейной медицины и консультативно-диагностической поликлиникой на 1675 посещений в смену.
2. Губкинская городская детская больница мощностью 61 койка и поликлиникой на 270 посещений в смену.
3. Стоматологическая поликлиника города Губкина на 300 посещений в смену.
На территории расположены подразделения областных учреждений здравоохранения - Губкинская подстанция скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» и отдел заготовки крови и ее компонентов №3 (г. Губкин) ОГБУЗ «Центр крови Белгородской области».
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» и «Губкинская городская детская больница» оказывают первичную медико-санитарную, специализированную амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь.
В состав ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» входят:
- Скороднянская участковая больница на 42 койки с поликлиникой на 190 посещений;
- Троицкая врачебная амбулатория на 144 посещения в смену;
- Боброводворская врачебная амбулатория на 83 посещения в смену;
- Истобнянская врачебная амбулатория на 50 посещений в смену;
- Архангельская врачебная амбулатория на 54 посещения в смену;
- 7 Центров врачей общей практики;
- 24 фельдшерско-акушерских пункта.
Эти подразделения ЦРБ оказывают медицинскую помощь сельскому населению городского округа. С целью оказания первой доврачебной помощи в двух хуторах (Михайловский и Осиновский) организованы домовые хозяйства.
Амбулаторно-поликлиническая помощь населению муниципального образования оказывается по 46 специальностям. Первичная медико-санитарная помощь - это более 70% медицинских услуг в городском округе. На территории Губкинского городского округа в рамках проекта «Управление здоровьем» образовано 56 медицинских округов, из них 19 сельских и 37 городских.
1.5. Доступность имеющихся ресурсов в области профилактики общественного здоровья
Профилактическая служба в городском округе представлена отделением медицинской профилактики и Центром здоровья ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (далее - Центр здоровья).
Центр здоровья обслуживает Губкинский городской округ, Корочанский и Прохоровский районы (таблица 16).
Приписная зона
Таблица 16
Год
Всего
Губкинский городской округ
Прохоровский район
Корочанский район
Прочие районы
2017
2885
2805
2
1
77
2018
2344
2285
4
2
53
2019
2617
2579
1
30
7
6мес.2020
649
594
0
54
1
За 6 месяцев 2020 года в Центре здоровья обследовано 649 человек, в 2019 году - 2617 человек, в 2018 году -2344, в 2017 году - 2885 (таблица 17).
Количество обследованных пациентов в Центрах здоровья
Таблица 17
2017
2018
2019
6 мес.
2020
года
Всего посетило Центр здоровья
2885
2344
2617
649
Из них:
Практически здоровые
49 (1, 7%)
20
(0, 9%)
7
(0, 3%)
2
(0, 3%)
Выявлено с факторами риска и функциональными отклонениями
2836
(98, 3%)
2324
(99, 1%)
2610
(99, 7%)
647
(99, 7%)
Всем лицам с факторами риска составлены индивидуальные программы оздоровления.
Деятельность отделения медицинской профилактики
за 2017-2020 годы
Таблица 18
Мероприятия
2017
2018
2019
6мес.
2020
Число лиц, обученных основам здорового образа жизни
39779
40028
49464
15716
Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья - всего
732
735
818
212
Число пациентов, обученных в школах - всего
2762
3083
6058
1271
В том числе:
Школе для беременных
698
640
339
76
Школе для больных с сердечной недостаточностью
0
26
15
7
Школе для больных артериальной гипертензией
987
1010
2004
423
Школе для больных бронхиальной астмой
95
93
57
27
Школе для больных сахарным диабетом
80
40
0
0
Прочих школах
1600
1940
3643
738
в т.ч.:
Репродуктивного здоровья
735
630
466
78
Школа отца
47
44
31
6
Школа помощи желающим отказаться от курения
24
270
1217
242
Школа по основам здорового питания
96
330
1929
412
В 2019 году функционировало на территории Губкинского городского округа 33 школы здоровья (в 2018 году - 31, в 2017 году - 12).
На базе отделения медицинской профилактики и Центра здоровья функционируют 3 школы здоровья:
- Школа для больных артериальной гипертензией;
- Школа помощи желающим отказаться от курения;
- Школа по основам здорового питания.
Расширение объема профилактической работы, увеличение перечня профилактических услуг, активное участие профилактической службы в проведении диспансеризации и профилактических осмотров, привлечение врачей первичного звена к проведению профилактических мероприятий ставят вопрос о необходимости пополнения профилактической службы врачебными кадрами и замены ими средних медицинских работников.
1.6. Стоматологическая помощь
Стоматологическую помощь населению городского округа оказывает ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Губкина».
В структуре стоматологической заболеваемости в 2018 и 2019 году наибольший удельный вес приходился на кариес и его осложнения. Удельный вес обращений населения по поводу осложненного кариеса в Губкинском городском округе составляет 28, 0 процентов. Это выше среднеобластного показателя.
Низкие показатели объясняются длительным отсутствием врача-гигиениста и неукомплектованностью детского стоматологического отделения ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Губкина», поэтому профилактические мероприятия проводились не в полном объеме.
С целью улучшения показателя необходимо усилить профилактическую работу с населением, особенно детьми и подростками: выполнить программу осмотров и санации полости рта школьного населения на 100% и увеличить число профилактических мероприятий.
1.7. Мероприятия по популяризации
массовой физической культуры среди населения
Медицинские работники при пропаганде здорового образа жизни уделяют большое внимание повышению физической активности населения и осуществляют наблюдение за лицами, занимающимися физической культурой и спортом. Не оставлены без внимания и лица, имеющие такой фактор риска, как гиподинамия.
Ежегодно проводятся спортивные массовые праздники (городские, областные, «Лыжня России»). Медицинские работники ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» принимают активное участие в спортивных мероприятиях. Медработники не только укрепляют собственное здоровье и здоровье членов своих семей, но и своим примером показывают стремление к ведению здорового образа жизни, пониманию значения физической культуры и спорта в жизни людей и в первую очередь формированию у подрастающего поколения ответственного отношения к своему здоровью.
Информирование населения о значении двигательной активности проводится с привлечением средств массовой информации. Проводятся спортивные мероприятия и акции.
С каждым годом увеличивается количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом.На территории Губкинского городского округа функционирует 1 кабинет спортивной медицины на базе отделения медицинской профилактики.
Врачом по спортивной медицине в 2019 году проведено 2228 углубленных медицинских осмотров (в 2018 году - 1632, в 2017 году - 1699). Из них членов сборных команд в 2019 году - 129 (в 2018 году - 134, в 2017 году- 126). Учащихся спортивных школ в 2019 году - 2008 (в 2018 году - 1382, в 2017 году - 1478). Лиц занимающихся в спортивных секциях в 2019 году - 60 (в 2018 году - 73, в 2017 году - 57). Лиц занимающихся в группах общей физической подготовки в 2019 году - 31 (в 2018 году - 43, в 2017 году - 38). Проведено в 2019 году 28 врачебно-педагогических наблюдения (с числом учащихся 364 человека). В 2018 году - 27 (378 участников), в 2017 году - 24 (336 участников). Спортивно-массовые мероприятия не обслуживались.
1.8. Доступность имеющихся ресурсов в Губкинском городском округе
по повышению физической активности населения
В Губкинском городском округе созданы необходимые условия для занятий физической культурой и спортом различных возрастных категорий населения. В округе имеются:
-спортивный комплекс «Горняк», включающий в себя сеть специализированных залов для бокса, дзюдо, греко-римской борьбы, зал хореографии, тренажерный зал, стадион с естественным покрытием и трибунами на 7 тысяч мест, тренировочное футбольное поле, легкоатлетический манеж с трибунами на 2, 5 тысячи мест, стрелковый тир, шахматный клуб;
-Дворец спорта «Кристалл», включающий в себя стадион с искусственным покрытием и трибунами на 1500 мест, ледовую арену, универсальный игровой зал 48х24м, тренажерный зал, шахматный клуб, теннисные корты, открытую хоккейную коробку, комплекс тренажеров для уличной гимнастики,
-плавательный бассейн «Дельфин»;
-культурно-оздоровительные комплексы в селах Бобровы Дворы и Никаноровка;
- физкультурно-оздоровительный комплекс в микрорайоне Лебеди;
- 59 спортивных залов и 161 плоскостное спортивное сооружение. Созданная спортивная база позволяет проводить соревнования Всероссийского и международного уровней.
Большое внимание уделяется дальнейшему совершенствованию работы с физкультурными кадрами. В округе работают 316 штатных физкультурных работников.
С каждым годом возрастает внимание к организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью на предприятиях, организациях и учреждениях. Проводятся спартакиады на крупных градообразующих предприятиях АО «Лебединский ГОК» и АО «Комбинат КМАруда». В спартакиаде АО «Лебединский ГОК» принимают участие более трех тысяч трудящихся. Ежегодно проводится летняя спартакиада среди работников трудовых коллективов Губкинского городского округа. В ней принимает участие более 200 человек. Для популяризации комплекса ГТО проводятся городские фестивали комплекса ГТО среди граждан 1-2, 3-4, 5, 6-7, 8-9, 10-11 ступеней, в которых принимают участие более 1000 участников.
Жители округа все больше уделяют внимание сохранению и укреплению своего здоровья. Практически в каждом дворе имеются спортивные площадки, в летнее время на них работают спортсмены-инструкторы. В зимнее время заливаются хоккейные коробки. В округе развиваются клубы по интересам такие как: «Клуб любителей бега и оздоровительной ходьбы КМА», клуб закаливания «Самокал», теннисный клуб «Золотая ракетка», клубы любителей финской ходьбы «Рекорд», «Магнитное притяжение», «Доброход», «Кристалл», фитнесс-клуб «Максимум», клуб каратэ «Тигренок», спортивный клуб им. И.И. Дорошева «Вездеход», спортивно-технический клуб «Губкин - 31» и т.д. Наиболее популярными у жителей городского округа становятся семейные соревнования. В 2019 году в Губкине были проведены II Семейные Олимпийские игры, в которых приняло участие около 200 семей. В программу игр входили семейные соревнования по хоккею на траве, стритболу, стрельбе из электронного оружия, шахматам, настольному теннису, дартсу, кроссу «Моя мама - самая спортивная», забеги малышей и забеги ползунков (дети от 6 месяцев до 1 года).
Для развития массовых видов спорта и широкого привлечения жителей сельских территорий к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации спортивного досуга и пропаганды здорового образа жизни ежегодно проводятся зимняя и летняя спартакиады среди сельских территорий, в которых принимают участие жители населенных пунктов, находящиеся на территории, подведомственной всем 19 сельским территориальным администрациям администрации Губкинского городского округа. Регулярно проводятся чемпионаты района по волейболу, мини-футболу, настольному теннису, шахматам, шашкам. Девятый год подряд команды из сельских территорий участвуют в муниципальной спартакиаде ветеранов. Во всех селах Губкинского городского округа работают инструктора по спорту, которые в вечернее время проводят занятия с населением по месту жительства.
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта городского округа составила 60, 0% в 2019 году.
Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в образовательных организациях в 2019 году составила 99, 9%. В 2019 году доля жителей городского округа, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения городского округа составила 45, 1% (2018 год - 42, 3%), в том числе:
- доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом- 98, 5%;
- доля граждан среднего возраста (женщины 30-54 года, мужчины 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом- 36, 8%;
- доля граждан старшего возраста (женщины 55-79 лет, мужчины 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом - 12, 1%.
Показатель занимающихся физической культурой и спортом среди лиц среднего и старшего возраста говорит о недостаточной физической активности данных возрастных категорий.
В целях развития и пропаганды естественных методов оздоровления, для повышения двигательной активности жителей и создания условий для ведения ЗОЖ на территории Губкинского городского округа будут открыты маршруты здоровья «10 000 шагов». Необходимо в полной мере использовать имеющуюся базу для повышения двигательной активности жителей.
1.9. Наличие волонтерских организаций
Добровольческая деятельность является одной из приоритетных задач молодежной политики в Губкинском городском округе и имеет несколько основных направлений:
1. Поддержка социально незащищённых групп населения: помощь людям с ограниченными возможностями, помощь детям-сиротам, несовершеннолетним гражданам, состоящим на учёте в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, помощь ветеранам и пожилым людям. Волонтёры образовательных учреждений Губкинского городского округа ежеквартально посещают Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, где организовывают досуговые мероприятия. В летний период волонтёрские бригады посещают летние оздоровительные и пришкольные лагеря, где так же проводят для детей развлекательные и игровые программы. Ежемесячно оказывается помощь ветеранам на дому: уборка дома, квартиры, покупка продуктов, помощь по хозяйству, помощь ветеранам, ограниченным в передвижении. Ежегодно в преддверии Нового года проводится акция «Подари добро детям». Волонтёрские бригады в образе Деда Мороза и Снегурочки посещают семьи детей с ограниченными возможностями здоровья и дарят им новогодние подарки и поздравления. Совместно с отделом ГИБДД губкинскими волонтёрами проводятся профилактические рейды по безопасности дорожного движения.
2. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика алкоголизма, наркомании, курения и других асоциальных явлений в молодёжной среде. В учебных заведениях проводятся конкурсы плакатов «Мы за здоровый образ жизни!», акции по посадке деревьев- «Чистый город», «Чистый двор», «Чистые берега», акции по пропаганде здорового образа жизни- «Меняем сигарету на конфету», «Мы выбираем спорт, как альтернативу пагубным привычкам», «Трезвые дворы». Ежемесячно совместно с управлением потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации Губкинского городского округа волонтёрами проводятся рейды по торговым точкам с целью проверки срока годности продуктов и условий их хранения. А также проводится работа по выявлению и закрашиванию рекламы запрещенных веществ. Ни одно творческое мероприятие не обходится без помощи добровольцев. Волонтёры принимают активное участие в регистрации участников, навигации, обеспечении безопасности и сопровождении приглашенных гостей во время проведения мероприятий.
30 декабря 2019 года на территории Губкинского городского округа зарегистрирована Белгородская региональная общественная молодежная организация волонтеров «ДОБРЫЙ Я».
Данная организация осуществляет выполнение следующих задач:
- поддержка и развитие молодежных добровольческих инициатив на территории Белгородской области;
- вовлечение учащихся, студентов и работающей молодежи в федеральные, региональные и вузовские добровольческие мероприятия;
- создание условий для реализации прав молодых граждан на добровольное, безвозмездное и непосредственное участие в решении социально-значимых проблем населения области;
- самореализация и приобретение новых знаний и навыков, повышение профессиональных и организаторских способностей, обеспечение координации деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и объединений.
По состоянию на 01 февраля 2020 года на единой информационной платформе «Добровольцы России» зарегистрировано:
- 6 организаций Губкинского городского округа;
- 592 добровольца;
- 129 мероприятий.
За 2019 год волонтерским движением города Губкин было организовано более 500 социально-значимых акций по 12 направлениям (работа с ветеранами Великой Отечественной войны, помощь незащищенным слоям населения, организация экологических акций и общегородских субботников и т.д.).
В общеобразовательных учреждениях Губкинского городского округа, учреждениях дополнительного образования организована работа 41 волонтерского (добровольческого) отряда с общим количеством 612 человек, в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с УИОП» организована работа волонтерского центра «Юный Доброволец» с общим количеством 100 человек.
Направления работы:
-»Здоровье» (участие в спортивных мероприятиях, акциях, пропаганда здорового образа жизни - «Здоровая Россия начинается с меня», «Здоровая Россия - здоровое будущее» и др.) ;
-»Милосердие» (оказание помощи инвалидам, пожилым одиноким людям; возрождение лучших отечественных традиций благотворительности, воспитание доброты, чуткости, сострадания - акции «Белый цветок», «Доброе сердце разделит боль», «Твори добро», «Ветеран живет рядом», «Добрые уроки», «Протяни руку помощи» и др.).
В рамках проведения муниципального смотра-конкурса деятельности детских общественных организаций «Ведущие за собой» детские общественные организации реализуют разнообразные проекты волонтерской направленности:
-»Спортивное утро во дворе или фитнес для почтенного возраста» - МАОУ «СОШ №1 с УИОП»;
-»Эко - фитнес» - МБОУ «Сергиевская СОШ».
На территории Губкинского городского округа создано местное отделение регионального геронтоволонтерского центра «Серебряные волонтеры Белгородчины». Отделение принимает активное участие в жизни округа и в настоящее время насчитывает 90 геронтоволонтеров.
Волонтеры серебряного возраста Губкинского городского округа проводят благотворительные, добровольческие, патриотические, творческие акции.
Оказывают помощь в приобретении продовольственных товаров, уборке квартир, домов. Для тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию волонтеры серебряного возраста тоже оказывают посильную помощь. Проводят с ними ежедневное выполнение специального комплекса упражнений, получение лекарственных препаратов, то есть пробуют себя в новой роли (сиделки).
Геронтоволонтеры помогают изучить азы компьютерной грамотности пожилым людям. Оказывают координационную помощь (сопровождение в социально - значимые учреждения) и оздоровительную помощь (проведение дыхательной и оздоровительной гимнастики, организация здорового образа жизни, реализация принципов здорового питания).
Организовывают и проводят для благополучателей концертные программы и тематические вечера, поздравляют с юбилейными датами своих подопечных. Провели фотоакцию «Спасибо за Победу». Принимают участие в обучающих семинарах.
В 2019 году на базе ОГАОУ «Губкинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» сформирована группа по развитию медицинского добровольчества (волонтерства), в которую входят 54 старшеклассника.
Волонтеры-медики прошли теоретическое обучение. Заключен договор с медицинским институтом НИУ БелГУ о сотрудничестве. Для школьников проведена экскурсия в учебное заведение. В планах - помочь учащимся осознанно выбрать медицинскую специальность.
В течении двух лет на территории успешно проводятся акции «#ДоброВСело».
1.10. Распространенность факторов риска в Губкинском городском округе
С целью раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний
(далее-ХНИЗ), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, проводятся диспансеризация и профилактические осмотры. Выявляются факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний, сами заболевания, определяются группы здоровья.
Планируется увеличение охвата профилактическими мероприятиями (профилактические медицинские осмотры, диспансеризация) лиц трудоспособного возраста для раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, включая постановку на диспансерный учет и динамическое наблюдение.
По результатам диспансеризации взрослого населения в 2019 году имеют 1 группу-23, 7% населения, 2 группу - 11, 3% населения и 3 группу- 65, 0 % населения.
Факторы риска развития ХНИЗ представлены в таблицах 19-20.
Отмечается рост повышенного уровня АД за 4 года на 40%, рост гипергликемии на 33%, избыточной массы тела на 33%, курения табака на 30%, пагубное употребление алкоголя выросло с 38 до 166 человек, потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача снизилось на 40%, низкая физическая активность возросла на 23%, показатель нерационального питания вырос на 28%.
Факторы риска развития заболеваний
Таблица 19
Фактор риска развития заболеваний
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше 60 лет
всего
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше
60 лет
всего
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше
60 лет
всего
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше
60 лет
всего
Повышенный уровень артериального давления (Повышенное кровяное давление при отсутствии диагноза гипертензии)
159
1041
944
2144
249
1188
1583
3020
340
961
639
1940
285
2091
1241
3617
Гипергликемия неуточненная (Повышенное содержание глюкозы в крови)
14
135
118
267
46
152
85
283
26
119
104
249
32
265
106
403
Избыточная масса тела (Анормальная прибавка массы тела)
524
1307
1006
2837
500
1403
1339
3242
700
1274
1029
3003
851
2064
1346
4261
Курение табака (Употребление табака)
614
858
289
1761
631
956
450
2037
619
837
397
1853
730
1367
444
2541
Риск пагубного потребления алкоголя (Употребление алкоголя)
7
23
8
38
9
7
2
18
1
3
14
18
59
92
15
166
Риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (Употребление наркотиков)
0
9
29
38
0
7
16
23
6
12
45
63
0
15
12
27
Низкая физическая активность (Недостаток физической активности)
481
1118
1106
2705
502
1280
1278
3060
430
885
825
2140
760
1664
1099
3523
Нерациональное питание (Неприемлемая диета и вредные привычки питания)
711
1500
952
3163
641
1572
1052
3265
589
1247
921
2757
930
2258
1247
4435
Отягощенная наследственность
177
362
196
735
203
380
194
777
165
305
168
638
116
298
180
594
Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
2
520
3
525
0
495
47
542
0
111
42
153
0
999
205
1204
Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
0
608
1
609
0
467
18
485
0
95
50
145
0
351
242
593
Удельный вес факторов риска развития заболеваний
Таблица 20
Фактор риска развития заболеваний
2016
2017
2018
2019
%
%
%
%
Повышенный уровень артериального давления (Повышенное кровяное давление при отсутствии диагноза гипертензии)
11, 8
16, 6
10, 9
20, 6
Гипергликемия неуточненная (Повышенное содержание глюкозы в крови)
1, 5
1, 6
1, 4
2, 3
Избыточная масса тела (Аномальная прибавка массы тела)
15, 6
17, 8
16, 9
24, 2
Курение табака (Употребление табака)
9, 7
11, 2
10, 4
14, 5
Риск пагубного потребления алкоголя (Употребление алкоголя)
0, 2
0, 1
0, 1
0, 9
Риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (Употребление наркотиков)
0, 2
0, 1
0, 4
0, 2
Низкая физическая активность (Недостаток физической активности)
14, 8
16, 8
12, 0
20, 0
Нерациональное питание (Неприемлемая диета и вредные привычки питания)
17, 3
18, 0
15, 5
25, 2
Отягощенная наследственность Z80, Z82.3, Z82.4, Z82.5, Z83.3
4, 0
4, 3
3, 6
3, 4
Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
2, 9
3, 0
0, 9
6, 9
Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
3, 3
2, 7
0, 8
3, 4
Хронические неинфекционные заболевания распространены во всех возрастных группах. Основные факторы риска хронических неинфекционных заболеваний такие, как повышенное артериальное давление, ожирение, нерациональное питание, низкая физическая активность, курение и т.д., увеличивают вероятность ухудшения состояния здоровья населения, возникновения и развития заболеваний.
Наибольшее количество факторов риска регистрируется у граждан в возрастной категории 39-60 лет, независимо от пола. Это трудоспособное население является целевой группой по нивелированию факторов риска в процессе диспансерного наблюдения.
В 2019 г. самыми распространенными факторами риска развития ХНИЗ у жителей округа являются:
Нерациональное питание -25, 2%.
Избыточная масса тела - 24, 2%.
Повышенное артериальное давление - 20, 6%.
4. Низкая физическая активность - 20, 0 %.
5. Потребление никотина - 14, 5%.
6. Высокий риск ССЗ - 6, 9%.
7. Риск пагубного потребления алкоголя - 0, 9 (по результатам анкетирования).
Среди граждан Губкинского городского округа отмечается высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Сохраняется недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья.
Одна из причин данной ситуации - недостаточная информированность граждан округа в вопросах профилактики заболеваний и здоровьесбережения. В связи с этим необходимы дополнительные меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению заболеваний и факторов риска их развития, а также ранней диагностики и лечению заболеваний.
Активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через все средства массовой информации и интернет-ресурсы с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу.
Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских специалистов по проблемам ЗОЖ.
Профилактические мероприятия должны стать ключевыми в борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими и прочими актуальными для городского округа заболеваниями, прежде всего среди граждан трудоспособного возраста.
Необходимо мотивировать граждан на прохождение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров с целью выявления заболеваний на ранних стадиях и проведения своевременных лечебных, реабилитационных мероприятий с последующим полноценным диспансерным наблюдением.
Системные меры на данном направлении могут обеспечить существенное снижение смертности от неинфекционных заболеваний и увеличение продолжительности жизни граждан городского округа в долгосрочной перспективе.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
Основная цель Программы - обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан, учреждений и организаций всех форм собственности в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
Задачи Программы:
1) создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний;
2) формирование среды, способствующей ведению гражданами здоро-вого образа жизни.
Программа рассчитана на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2024 года и не имеет разбивки на этапы. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы. Целевые показатели реализации программы представлены в таблице 21.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- осуществить комплекс организационных, информационных и иных мероприятий, направленных на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни;
- содействовать формированию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни.
Показатели конечных результатов реализации Программы
Таблица 21
№
пп
Наименование показателя
Базовое значение
Планируемое значение показателя по годам
значение
Дата
2021
2022
2023
2024
1
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения (в литрах)
4, 9
31.12.2019
4, 8
4, 8
4, 7
4, 6
2
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)
1, 8
31.12.2019
1, 6
1, 4
1, 3
1, 15
3
Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам (процентов)
100
31.12.2019
100
100
100
100
4
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации (процентов)
100
31.12.2019
100
100
100
100
3. Перечень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа,
принятие или изменение которых необходимо для реализации Программы
Для реализации Программы не требуется изменение и принятие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа (приложение №2).
4. Обоснование выделения подпрограмм
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий без выделения подпрограмм.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования Программы на 2021-2024 годы составляет 675 тысяч рублей, по годам представлен в приложениях №3 и №4 к Программе. Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете Губкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации.
1. Правовые риски связаны с изменениями законодательства. Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы планируется проводить мониторинг изменений в федеральном и региональном законодательстве.
2. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- создание системы мониторинга реализации Программы;
- осуществление управления рисками в соответствии с федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Система
основных мероприятий (мероприятий) и показателей муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
№
пп.
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
Управление социальной политики
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения (в литрах)
4, 8
4, 8
4, 7
4, 6
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)
1, 6
1, 4
1, 3
1, 15
Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам (процентов)
100
100
100
100
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации (процентов)
100
100
100
100
2.
Задача1. Создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний
2.1
Основное мероприятие 1.1.1
«Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формированию здорового образа жизни и здоровому питанию»
Отдел молодежной политики
Количество информированных (чел.)
15 000
20 000
25 000
30 000
Количество тем по которым изготовлены рекламно-информационные материалы (буклеты, плакаты)
7
9
10
12
3
Задача 2. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
3.1.
Основное мероприятие 2.1.1
«Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основании рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута»
Отдел физической культуры и спорта
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 тысяч шагов» (количество)
2
2
-
-
Приложение №2
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья в
Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Основные меры
правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№
п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
О создании Совета по укреплению общественного здоровья на территории Губкинского городского округа Белгородской области
Глава администрации Губкинского городского округа, заместитель главы администрации по социальному развитию
Принято -29 мая 2020г. №721-па
Приложение №3
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья в
Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы Губкинского городского округа из различных источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы,
основного
мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов реализации программы (тыс. рублей), годы
2021
2022
2023
2024
Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
Всего
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
федеральный бюджет
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
бюджет Губкинского городского округа
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
иные источники
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.1
Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формированию здорового образа жизни и здоровому питанию
Всего
50, 0
75, 0
200, 0
300, 0
бюджет Губкинского городского округа
50, 0
75, 0
200, 0
300, 0
иные источники
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.1
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основании рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута
Всего
25, 0
25, 0
бюджет Губкинского городского округа
25, 0
25, 0
Приложение №4
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы
(тыс. рублей), годы
ГРБС
КЦСР
2021
2022
2023
2024
Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
Всего, в том числе:
X
X
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
отделы молодежной политики, физической культуры и спорта
1800000000
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
Основное мероприятие 1.1.1
Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формированию здорового образа жизни и здоровому питанию
отдел молодежной политики
858
18.0.01.00000
50, 0
75, 0
200, 0
300, 0
Основное мероприятие
2.1.1
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основании рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута
отдел физической культуры и спорта
874
18.0.02.00000
25, 0
25, 0
-
-
Приложение №5
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Сведения
о методике расчета показателей конечного результата муниципальной программы
№п/п
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к показателю
Метод сбора информации
Временные характеристики показателя
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
1.
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
литр
Данные Федеральной службы государственной статистики по итогам года. Методика расчета указана в приказе МЗ РФ от 30 июля 2019 года №575 «Об утверждении методики оценки среднедушевого потребления алкоголя в Российской Федерации»
периодическая отчетность
показатель за период
2.
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения
тысяча штук
Данные Федеральной службы государственной статистики по итогам года. Методика расчета указана в приказе Федеральной службы государственной статистики РФ от 19 марта 2020 года №135
«Об утверждении методики расчета показателя «Розничные продажи сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)»
периодическая отчетность
показатель за период
3.
Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам
процент
m:n 100%= Охват взрослого населения, где m-количество осмотренного при профосмотрах взрослого населения;
n-плановое количество взрослого населения подлежащего в текущем году профосмотрам.
Цифры берутся из медицинской информационной системы «ТМ:МИС»
периодическая отчетность
показатель за период
4.
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации
процент
m:n 100%= Охват взрослого населения, где m-количество осмотренного взрослого населения при проведении диспансеризации; n-плановое количество взрослого населения подлежащего в текущем году охвату мероприятиями по диспансеризации.
Цифры берутся из медицинской информационной системы «ТМ:МИС»
периодическая отчетность
показатель за период
Приложение №6
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
План мероприятий муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021 - 2024 годы»
№
п/п
Наименование целевого показателя
Мероприятия
для достижения контрольной точки
Сроки реализа-ции (начало - оконча-ние)
Ответственный исполнитель
(участник мероприятия)
Ожидаемый результат
Крите-рий исполне-ния
1
2
3
4
5
6
7
I. Создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний
1. Проведение информационной политики в системе общественного здоровья населения Губкинского городского округа
1.1.1.
Охват мероприятиями по диспансериза-
ции взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансериза-ции (процентов) ;
Охват взрослого населения городского округа профилакти-ческими осмотрами от числа подлежащих (процентов)
Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формирова-
нию здорового образа жизни и здоровому питанию, сохранению репродуктивного здоровья, первич-ной профилактики заболеваний полости рта
2021-2024гг.
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Увеличение количества информированных граждан о здоро-вом образе жизни, здоровом питании, сохранении репродуктивного здоровья, о мерах первичной профилактики заболеваний полости рта
Подготов-лены и распро-странены полигра-фические матери-лы по заданным темам
1.1.2
Проведение информационной кампании с целью мотивации населения к участию в диспансеризации и профилактических осмотрах:
- публикация в СМИ;
- размещение в сети «Интернет»;
- трансляция видеороликов;
- распространение наглядно-информационного материала
2021-2024гг.
Управление массовых коммуникаций и инфор-мационных технологий, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию),
ОГБУЗ «Губкинская городская детская боль-ница» (по согласованию),
МБУ «Центр молодежных инициатив»
Достижение 100 % охвата подлежащих диспансеризации
Отчет о проведе-нии кампании
1.1.3
Создание на официальных сайтах органов местного самоуправления Губкинского городского округа, управления культуры и социальной политики раздела «Управление общественным здоровьем» с информацией, посвященной ЗОЖ
2021-2024гг.
Управление массовых коммуникаций и информационных технологий, управления культуры, социальной политики
На сайтах созданы разделы «Управление общественным здоровьем»
Отчет
1.1.4.
Проведение выездов 2 мобильных медицинских бригад:
- для профосмотров и диспансеризации организованного сельского детского населения,
- для приближения специализирован-ной медицинской помощи, проведения диспансеризации и профосмотров взрослому населению согласно графику
по графику
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Осмотрено мобильными медицинскими бригадами
18924 человека за год
Отчет о выездах
1.1.5.
Распространение волонтерами городского округа информационных материалов, пропагандирующих ЗОЖ, среди жителей
2021 -
2024гг.
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Увеличение информированных граждан
Отчет о распро-стране-нии информа-ционных материа-лов
1.1.6.
Подготовка общественных инструкторов по здоровому образу жизни силами медицинских работников
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Увеличение доли граждан, активно пропагандирую-щих ЗОЖ
Отчет
1.1.7.
Организация и проведение фотоконкурса среди общественных ветеранских организаций «Я выбираю здоровье»
Август 2021 г.
Управление социальной политики
Пропаганда здорового образа жизни среди пожилых людей
Отчет о фотокон-курсе
1.1.8.
Организация и проведение круглого стола с лидерами общественного мнения на тему: «Здоровый образ жизни - основа благополучия общества»
Сентябрь 2021 г.
Управление социальной политики
Пропаганда здорового образа жизни среди населения
Информа-ция о проведе-нии круглого стола
1.1.9.
Агитпоезд «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью»
Ноябрь 2021 г.
Губкинский Совет женщин
(по согласованию), управ-ление культуры, управ-ление социальной поли-тики, отдел физической культуры и спорта, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Укрепление здоровья, сохранение семейных ценностей
Фото-отчет, информа-ция о проведе-нии
1.1.10.
День здоровья в Клубе многодетных матерей «Мамы-МЫ»
Апрель 2021 г.
1.1.11
Форум «Губкинские женщины за здоровый образ жизни»
Апрель 2022г.
1.1.12
Организация участия в деятельности общероссийского телефона доверия на территории Губкинского городского округа
2021-2024гг.
Отдел молодежной политики
Профилактика суицидальных настроений детей и подростков,
семейного неблагополучия
Отчет
1.1.13
Работа телефона доверия в МБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»
2021-2024гг.
Управление социальной политики
Ранняя профилак-тика детского и семейного неблагополучия
Отчет
1.1.14
Информационно-разъяснительная работа среди педагогов и родителей, с привлечением специалистов (психологов, психотерапевтов) по вопросам профилактики суицидов у детей и подростков:
- на общешкольных родительских собраниях;
- путем распространения информа-ционных материалов (буклеты для детей, родителей и преподавателей по здоровому образу жизни)
В течение учебного года
2021-2024гг.
Управление образования, Центр психолого-педаго-гической, медицинской и социальной помощи,
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию)
Информировано не менее 20 тысяч населения
Отчет
1.1.15
Распространение позитивного
контента в социальной сети «ВКонтакте», направленного на физическое, психическое, духовное и нравственное развитие молодежи Губкинского городского округа в рамках общественного движения «Кибердружина»
2021-2024гг.
Отдел молодежной политики, волонтеры,
МБУ «Центр молодежных инициатив»
Уменьшение количества проти-воправной инфор-мации, способной причинить вред здоровью и разви-тию личности детей и молодежи
Отчет
1.1.16
Проведение Круглого стола «Здоровье детей - наша общая забота»
Сентябрь
2021 г.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская боль-ница» (по согласованию), управление массовых коммуникаций и инфор-мационных технологий, управление образования
Информировано не менее 9 000 родителей
Фото-отчет
1.1.17
Проведение межведомственного круглого стола с участием всех субъектов профилактики «Профилактика смертности детей и подростков от внешних причин»
3 квартал 2021 г.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию), управление массовых коммуникаций и информационных технологий, управление образования, управление социальной политики, ко-миссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОМВД России по г. Губкину
(по согласованию)
Информирование не менее 20 000 человек
1.Инфор-мацион-ное письмо
2.Фотоотчет
1.1.18
Выезды центра здоровья в сельские населенные пункты
2021-2024гг.
(по графику)
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Увеличение лиц информированных о необходимости соблюдения здорового образа жизни и факторах риска развития ХНИЗ
Отчет
1.1.19
Информирование населения о факторах риска развития ХНИЗ, важности их коррекции, целесообразности соблюдения принципов здорового образа жизни и здорового питания:
- при проведении массовых акций, в т.ч. Всероссийской акции «#ДоброВСело».
Размещение информационных материалов:
-на сайте органов местного самоуправления, сайтах ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», ОГБУЗ «Губ-кинская городская детская больница»;
- статьи в газетах;
- выступление на телевидении;
- при проведении круглых столов;
-проведение «Поезда здоровья»;
- на заседаниях Советов общественности (по графику) ;
- при проведении подворных обходов.
Трансляция видеороликов по факторам риска на экранах Центра семейной медицины и в офисах семейных врачей
2021-2024гг.
(согласно графику
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию) ; управление массовых коммуникаций и информационных технологий, руководители предприятий и учреждений
(по согласованию)
Увеличение лиц информированных о факторах риска развития ХНИЗ, важности их коррекции и количества выявленных больных на ранних стадиях
Фотоотчет, отчет
1.1.20
Работа школы для родственников пациентов, перенесших ОНМК в ПНСО
По мере поступления пациентов
2021- 2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Прошли школу не менее 60% родственников больных, перенесших ОНМК
Отчет о работе школы
1.1.21
Работа школ здоровья в ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
2021- 2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Обучено в школах здоровья 2500 человек
Отчет работе школ
1.1.22
Проведение образовательных мероприятий по гериатрии с врачами, социальными работниками и родственниками гериатрических пациентов
2021-2024гг.
(по плану)
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
управление социальной политики
Проведено не менее 4 мероприятий
Отчет о мероприятиях
1.1.23
Проведение внешкольных мероприятий на базе детской поликлиники «Практические советы специалиста»
Ежеквартально
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» (по согласованию), управление массовых коммуникаций и информационных технологий, управление образования
Вовлечено не менее 200 старшеклассников
Фото-отчет, информа-ция
1.1.24
Проведение углубленного профилактического консультирования по вопросам рационального питания населения с II группой здоровья
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Проведено углуб-ленное профилак-тическое консуль-тирования по воп-росам рациональ-ного питания
Информа-ция
1.1.25
Выявление лиц с избыточной массой тела и ожирением в ходе диспансеризации и профилактических осмотров
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Направление лиц с данными факторами риска для проведения мероприятий по снижению веса
Информа-ция
1.1.26
Проведение заседаний Совета по укреплению общественного здоровья
1 раз в квартал в течении 2021-2024гг.
Заместитель главы по социальному развитию администрации, заместитель начальника управ-ления социальной политики
Обсуждение вопросов исполнения мероприятий программы (коррекция при необходимости)
Протокол заседания Совета по укреплению общественного здоровья
2. Проведение мероприятий и информационных акций, направленных на отказ от потребления алкоголя и табака в целях популяризации здорового образа жизни
1.2.1
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
(в литрах)
Проведение мероприятий
11 сентября - Всероссийский день трезвости и борьбы с алкоголизмом
11.09.
ежегодно
2021-
2024 гг.
Заместитель главы по инвестиционной политике и экономическому развитию, заместитель главы администрации по социальному развитию, МБУ «Центр молодежных инициатив», отдел молодежной политики, управление культуры
В мероприятия во Всероссийский день трезвости и борьбы с алкоголизмом вовлечено не менее 3 000 человек
Информация о проведении мероприятий и акций
1.2.2
Проведение акции «Я за трезвый образ жизни»
Сентябрь ежегодно
Заместитель главы по социальному развитию, отдел молодежной политики, управление массовых коммуникаций и информационных технологий, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Приняли участие ежегодно не менее 3000 человек
Информация
о проведении акции
1.2.3
Работа Советов общественности с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками
По графику
2021-
2024 гг.
Председатели Советов общественности (по согласованию), ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)
Снижение количества лиц, злоупотребляющих спиртными напитками
Протокол
заседания Совета
Выявление граждан, реализующих крепкие спиртные напитки домашней выработки
2021-2024гг.
Главы сельских территориальных администраций, ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Снижение реализации крепких спиртных напитков домаш-ней выработки
Протокол об администра-тивном правона-рушении
Организация и проведение рейдов по выявлению фактов продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним
По отдельно-
му плану
2021-2024гг.
Комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав, ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Соблюдение законодательства
РФ
Отчет о проведе-нии
рейдов
1.2.6
Контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению федеральных и региональных нормативных право-вых актов, регламентирующих порядок, в том числе, ограничения реализации спиртосодержащей продукции
2021-2024гг.
ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Соблюдение законодательства
РФ и региональных правовых актов
Информа-ция
1.2.7
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)
Проведение мероприятий и акций на территории городского округа 31 мая - в День отказа от курения
31.05.
ежегодно
2021-2024гг.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель начальника управления социальной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив», отдел молодежной поли-тики, управление культуры
В проведение мероприятий в День отказа от курения вовлечено не менее 2 000 человек
Информа-ция о проведен-ных меропри-ятиях, акциях
1.2.8
Осуществление контроля исполне-ния и реализации действующего Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях создания благоприятной общественной среды для отказа от курения и ограничения потребления табака
ежегодно
2021-2024гг.
ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Соблюдение законодательства
РФ
Информа-ция
3. Разработка и проведение образовательных мероприятий в сфере укрепления здоровья для различных групп населения (дети, подростки, трудоспособное население, старшее поколение)
1.3.1
Проведение флешмоба ко Дню пожилых людей «Да здравствует, здоровый образ жизни!»
Сентябрь 2021 г.
Управление социальной политики,
МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Привлечено к участию 65 граж-дан пожилого возраста
Информа-ция об акции
1.3.2
Организация и проведение публичных лекций для граждан 65+ по пропаганде здорового образа жизни
Ежеквар-тально
2021-2024гг.
Управление социальной политики,
МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Отчет о проведе-нии лекций
1.3.3
Обучение пожилых граждан, находящихся на социальном обслуживании на дому, практическим навыкам сохранения и укрепления здоровья
В течение 2021-
2024 гг.
Управление социальной политики, МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Обучено не менее 800 пожилых граждан
Отчет
1.3.4
Тренинговое занятие для подростков по программе «Развитие эмоций и их значение в жизни человека»
08.10.
2021г.
МАУК «ЦКР «Строитель»
Сохранение психологического здоровья и психо-эмоциональных проявлений
Фото-отчёт, публика-ция в соц. сетях
1.3.5
Познавательно-игровая программа для детей и родителей «В стране здоровья»
Ежегодно (март-апрель) 2021-
2024 гг.
МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец»
Закрепление необходимых теоретических знаний у детей и родителей в облас-ти физической культуры и спорта, формирование положительных эмоций, объеди-няющих взрослых и детей через спор-тивное состзание
Справка, фотоотчет
1.3.6
Фотокросс «Ориентир здоровья»
Ежегодно
(апрель-май)
2021-
2024 гг.
МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец»
Осознание важ-ности собственных усилий для сохра-нения здоровья, приобщение семей, подростковых клубов по месту жительства к здо-ровому образу жизни
Приказ об итогах фото-кросса
1.3.7
Проведение в образовательных учреждениях Дней здоровья, спортивных праздников с участием детей, педагогов и родителей
2021-
2024 гг.
(по графику)
Управление образования, образовательные учрежде-ния
Укрепление здоровья детей и взрослых; форми-рование положи-тельных эмоций, объединяющих взрослых и детей через спортивное состязание
Справка, фотоотчет
1.3.8
Реализация программы «Азбука здоровья» в дошкольных образовательных учреждениях
В течение учебного года
2021-
2024 гг.
Управление образования, дошкольные образовательные учреждения
Формирование ответственного отношения воспи-танников к сохра-нению своего здоровья, форми-рование необхо-димых гигиени-ческих знаний и навыков, соответст-вующих возрасту детей
Аналит-ческая информа-ция
1.3.9
Реализация программы «Пирамида здоровья» для учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений
В течение учебного года
2021-
2024 гг.
Управление образования, общеобразовательные
учреждения
Формирование у учащихся ценнос-тей здорового образа жизни и бережного отно-шения к своему здоровью
Аналити-ческая информа-ция
1.3.10
Реализация в дошкольных образовательных учреждениях про-ектов, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей
В течение учебного года
2021- 2024 гг.
Дошкольные образовательные учреждения
Сохранение и укрепление здоровья воспи-танников, приоб-щение родителей к ценностям здорового образа жизни
Аналити-ческая информа-ция
1.3.11
Реализация оздоровительных программ отдыха для воспитанников и учащихся
В течение учебного года
2021- 2024 гг.
МБОУ «СОК «Орленок», управление образования, отдел физической культуры и спорта
Пропаганда здоро-вого образа жизни, привлечение воспи-танников и уча-щихся к занятиям физической куль-турой и спортом
Аналити-ческая информа-ция
1.3.12
Организация обучения волонтеров информации о ЗОЖ
2021-
2024 гг.
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Обучено не менее 10 волонтеров в год
Отчет
1.3.13
Информирование различных групп населения о мерах по сохранению психического здоровья и профилак-тике суицидов, необходимости обращения к врачу
По графику
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Информировано не менее
10 000 человек
Фото-отчет, отчет
1.3.14.
Образовательные семинары для населения о первичной профилактике и факторах риска возникновения заболеваний полости рта и принципах устранения этих факторов
2021-
2024 гг.
ОГАУЗ Стоматологичес-кая поликлиника г.Губки-на» (по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская го-родская детская больни-ца» (по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Обучены различные группы населения о профилактике заболеваний полости рта
Отчет
1.3.15
«Классный час» для учащихся 10-11 классов по вопросам сохранения и укрепления репродуктивного здоровья с участием врачей - специалистов
2021- 2024 гг.
Управление образования, ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» (по согласованию)
Обучены учащиеся 10-11 классов школ города
Отчет
4. Проведение массовых мероприятий и акций для мотивации населения Губкинского городского округа к увеличению физической активности
1.4.1
Фестиваль по ходьбе в рамках Всемирного Дня ходьбы с вовлече-нием трудовых коллективов пред-приятий, учреждений, волонтеров, спортсменов и т.д.
Октябрь 2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта
Вовлечение в занятия ходьбой не менее 10 тысяч жителей
Информа-ция в СМИ, на сайте и соцсетях
1.4.2
Организация работы клубов скандинавской ходьбы «Рекорд», «Доброходы»
2021- 2024 гг.
Управление социальной политики, отдел физической культуры и спорта
Организованы занятия для 235 граждан пожилого возраста
Отчет о работе
клубов
1.4.3
Проведение Спартакиады среди работников предприятий, организаций и учреждений Губкинского городского округа
Июнь-июль
2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта, руководители предприя-тий и организаций
(по согласованию)
Вовлечено не менее 500 человек в занятия физи-ческой культурой по месту житель-ства в городе
Итоговый протокол
1.4.4
Проведение Спартакиады среди пенсионеров Губкинского городского округа
Март
2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта, управление социальной политики, городской и районный Советы ветеранов (по согласованию)
Вовлечено не менее 800 пенсионеров в занятия физической культурой
Итоговый протокол
1.4.5
Проведение семейных олимпийских игр среди семей Губкинского городского округа
Май
2021 -2024гг.
Отдел физической куль-туры и спорта, отдел молодежной политики, руководители предприя-тий и организаций (по согласованию)
Вовлечено не менее 500 человек в занятия физичес-кой культурой
Итоговый протокол
1.4.6
Муниципальный этап всероссийской акции «Спорт - альтернатива пагубным привычкам» среди образовательных учреждений округа
Апрель-май
2021 -2024гг.
МБУДО «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр»
Приобщение детей, подростков и молодёжи к здоровому обра-зу жизни и регу-лярным занятиям физической куль-турой и спортом
Итоговый приказ
1.4.7
Проведение спортивных праздников и оздоровительных мероприятий в учреждениях культуры
2021 -2024гг.
(согласно плану)
Управление культуры, учреждения культуры городского округа
Вовлечение насе-ления всех возрас-тных категорий в занятия физи-ческой культурой
Информа-ция, фотоотчет
1.4.8
«Старость меня дома не застанет» - спартакиада активных пенсионеров
февраль
2021г.
МБУК «ЦКР «Форум», управление социальной политики
Пропаганда активного образа жизни для активного долголетия среди людей старшего поколения
Фото-отчет, публика-ция в соц. сетях
1.4.9
Проведение семейного спортивного праздника «Семейная эстафета»
2021 -2024гг. (октябрь-ноябрь)
МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец»
Создание условий для сплочения и обучения коллек-тивному взаимо-действию детей и родителей
Справка, фотоотчет
1.4.10
Районный легкоатлетический кросс «Золотая осень»
2021 -2024гг. (сентябрь-ноябрь)
МБУДО «Центр внешкольной работы»
Пропаганда здорового образа жизни, привлече-ние школьников к систематическим занятиям физичес-кой культурой и спортом
Приказ об итогах
1.4.11
Спортивно- развлекательная программа «Суперсемейка»
2021 -2024гг. (октябрь-ноябрь)
МБУДО «Центр развития творчества»
Укрепление здоровья детей и взрослых; разви-тие интеллекту-альных способ-ностей, гигие-нической и физи-ческой культуры
Фото-отчет
1.4.12
Спортивный праздник «Спорт в каждом из нас»
2021 -2024гг. (май-июнь)
МБУДО «Детский оздоровительно - образовательный спортивный центр»
Пропаганда здорового образа жизни;привлече-ние школьников к систематическим занятиям физичес-кой культурой и спортом
Справка, фотоотчет
II. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
1. Создание условий для увеличения двигательной активности населения
2.1.1.
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основа-нии рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута
31.04.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
Составлены паспорта марш-рутов
Перечень маршру-тов
2.1.2
Паспортизация маршрута и
внесение в Реестр маршрутов здоровья РФ (Лига здоровья нации)
10.05.
2021г.
Отдел физической
культуры и спорта
Маршрут внесен в
Реестр маршрутов здоровья РФ (Лига здоровья нации)
Информа-ция
2.1.3
Проведение информационной кампании по привлечению граждан к участию в маршруте здоровья
31.03.
2021г.
Управление массовых коммуникаций и информационных техно-логий, отдел физической культуры и спорта, отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Привлечено 300 человек к участию в маршруте здоровья
Информа-ция
2.1.4.
Бесплатное дистанционное обучение ЗОЖ-актива («Инструктор-ЗОЖ» - 3 человека) для работы на маршруте здоровья
25.01.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
3 инструктора ЗОЖ обучены для работы на маршруте
Информа-ция в СМИ
2.1.5.
Организация муниципальной команды по ходьбе. Регистрация участников команды в бесплатном мобильном приложении «Человек идущий»
01.04.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
Организована муниципальная команда в коли-честве 50 человек. Команда зарегист-рирована в беспла-тном мобильном приложении «Человек идущий»
Отчет
2.1.6.
Участие в межмуниципальных соревнованиях по фоновой ходьбе с использованием мобильного приложения по подсчету шагов
30.04.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
Команда приняла участие в меж-муниципальных соревнованиях по фоновой ходьбе
Информа-ция в СМИ
2.1.7.
Организация физкультурной работы на спортивных площадках в шаговой доступности в летний период в рамках оздоровления различных возрастных групп
01.06.
2021г.-
31.08.
2024г.
Отдел физической культуры и спорта
Вовлечено не менее 300 человек в занятия на спортивных пло-щадках в шаговой доступности в летний период
Аналити-ческая справка
2.1.8
Организация работы инструкторов по спорту в сельских территориальных администрациях по месту жительства с населением в рамках оздоровления различных возрастных групп
01.03.
2021г-25.12.
2024г.
Отдел физической культуры и спорта,
главы сельских территориальных администраций
Вовлечено не менее 250 человек в занятия физичес-кой культурой в сельских терри-ториальных адми-нистрациях по месту жительства
Аналити-ческая справка
2.1.9
Работа инструкторов по спорту в городе по месту жительства с населением в рамках оздоровления различных возрастных групп
2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта
Вовлечено не менее 250 человек в занятия физичес-кой культурой в городе по месту жительства
Аналити-ческая справка
2. Внедрение комплекса мер по формированию доступной и эффективной профилактической медицинской помощи населению Губкинского городского округа
2.2.1
Получение консультаций и обучение основам здорового образа жизни при посещении центра здоровья, врачей общей практики (семейных врачей), врачей-специалистов в ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» и ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию),
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию)
Проведено обучение при посещении центра здоровья и врачей общей практики и врачей-специалистов
Отчет
2.2.2
Проведение целевого информирования и обучения по вопросам общественного здоровья медицинских работников первичного звена
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию),
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию)
Проведено целевое информирование и обучение по вопросам
общественного здоровья работников первичного звена
Отчет
2.2.3
Работа по выявлению факторов риска развития заболеваний с участием Центра здоровья, использование полученных данных для принятия решения
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Выявлены факторы риска с участием Центра здоровья у лиц, прошедших диспансеризацию и профосмотры
Отчет
2.2.4
Проведение профосмотров школьников врачами - стоматологами
2021 -
2024 гг.
ОГАУЗ «Стоматологичес-кая поликлиника г.Губки-на» (по согласованию)
Выполнение программы осмот-ров и санации по-лости рта до 100%
Отчет
2.2.5.
Проведение профилактических осмотров детей и подростков в декретируемые возраста с участием гинеколога и андролога
2021 -
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница», ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Проведение профилактических осмотров детей и подростков
Отчет
3. Содействие внедрению корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте
(корпоративных программ укрепления здоровья)
2.3.1
Заключение соглашений по разработке корпоративной программы между Центром здоровья ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» и бюджетными учреждениями городского округа
Март
2021г.
Главный врач ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»,
заместитель начальника управления социальной политики
Заключенные Соглашения
Отчет
2.3.2
Разработка пилотной корпоратив-ной программы по укреплению здоровья для 2 бюджетных учреждений городского округа
Апрель
2021г.
Главный врач ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»,
заместитель начальника управления социальной политики
Пилотная корпоративная программа по укреплению здоровья для 2 бюджетных учреждений
Отчет
2.3.3
Внедрение и реализация корпоративной программы в 2 пилотных бюджетных учреждениях
Сентябрь 2021г.-июнь 2022г.
Управления культуры и социальной политики
Вовлечены сотруд-ники 2 бюджетных учреждений
Информа-ция о реализа-ции
2.3.4
Подведение итогов внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья и формированию ЗОЖ среди пилотных учреждений бюджетной сферы
Июль 2022г.-сентябрь 2022г.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель начальника управления социальной политики
100% реализация программ
Отчет о подведе-нии итогов внедре-ния корпора-тивных программ
2.3.5
Проведение совещания с участием представителей предприятий и организаций Губкинского городского округа «Программы укрепления здоровья на рабочем месте - важный инструмент общественного здоровья»
апрель 2021г.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель главы по инвестиционной политике и экономическому развитию, заместитель начальника управления социальной политики, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Вовлечение предприятий и организаций в разработку и реализацию
корпоративных
программ укрепления здоровья
Справка о проведе-нии совеща-ния
2.3.6
Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения Концепции «Нулевой травматизм»
2021-
2024гг.
Отдел по труду
Информирование работодателей Губкинского городского округа
Информа-ция
2.3.7
Проведение оздоровительной производственной гимнастики (комплекс физических упражнений, предназначенных для разминки мышц и суставов) - «Пятиминутка здоровья») в подведомственных управлению культуры учреждениях
Ежеднев-но
2021-2024гг.
Управление культуры
Приобщение сотрудников к занятиям физической культурой
Отчет
2.3.8
Мотивирование работодателей к приобретению противогриппозной вакцины, основанное на позитивном опыте крупных предприятий округа по получению положительного экономического эффекта за счет своевременной вакцинации сотрудников
2021-2024гг.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель начальника управления социальной политики
Ежегодно охвачено прививками против гриппа не менее 5% от работающих, не вошедших в национальный календарь
Информа-ция о количест-ве привитых работ-
ников
2.3.9
Заключение договоров с предприя-тиями и учреждениями городского округа на санацию полости рта сотрудников
2021 -
2024 гг.
ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Губкина»
(по согласованию)
2021г.Санация полости рта 80%, осмотрено 300 человек.
2022г.Санация полости рта 85%, осмотрено 400 человек.
2023г.Санация полости рта 90%, осмотрено 500 человек.
2024г.Санация полости рта 92%, осмотрено 600 человек.
Отчет
2.3.10
Консультирование по вопросам нарушения когнитивных функций в гериатрическом кабинете
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Принято не менее 600 больных за год
Отчет
2.3.11
Выезды бригады по оказанию паллиативной помощи на дому
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Получение паллиативной помощи всем нуждающимся в ней
Отчет
2.3.12
Работа амбулаторного онкологического центра с койками дневного пребывания для химиотерапии
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Пролечено в ЦАОП не менее 90% пациентов от нуждающихся в данном виде помощи
Отчет
2.3.13
Проведение психокоррекционной работы с пациентами, имеющими потенциальную склонность к антивитальным формам поведения, и их родственниками
2021-
2024 гг.
(По плану)
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
100% охват пациентов с анти-витальными фор-мами поведения
Отчет
2.3.14
Активное наблюдение и лечение пациентов, совершивших суицидальные попытки
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
100% охват пациентов, совер-шивших суици-дальные попытки
Отчет
4. Проведение исследований состояния уровня знаний об укреплении здоровья
населения Губкинского городского округа
2.4.1
Разработка анкеты для проведения опроса жителей Губкинского городского округа об уровне знаний в области общественного здоровья
март 2021г.
Управление социальной политики, отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Анкета разработана
Разрабо-танная анкета
2.4.2
Подготовка волонтеров по проведению анкетирования
2021-
2024 гг.
10 человек в год
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Подготовлено 10 волонтеров для проведения анкетирования
Отчет
2.4.3
Анкетирование жителей Губкинского городского округа об уровне знаний в области общественного здоровья
2021-
2024 гг.
600 анкет
(ежегодно не менее 150 анкет)
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Анкетирование проведено
Отчетная информация по итогам анкетирования
2.4.4
Анализ анкетирования для коррекции мероприятий программы
2021-
2024 гг.
ежегодно 1 раз в год
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив», управление социальной политики
Проведен анализ анкет
Аналитическая информация в Совет по укреплению общественного здоровья
ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Губкин
“26” ноября 2020 г. №1746-па
Об утверждении муниципальной
программы «Укрепление
общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области
на 2021-2024 годы»
В целях эффективной реализации программы Белгородской области «Укрепление общественного здоровья на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2020 года №60-пп, а также в целях осуществления мер по охране и укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни и созданию благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом населения городского округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы» (далее - Программа, прилагается).
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа (Нечепаева О.М.) предусмотреть в бюджете Губкинского городского округа Белгородской области денежные средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальному развитию Белоусова И.К.
Глава администрации
Губкинского городского округа А.П. Гаевой
Утверждена
постановлением администрации
Губкинского городского округа
от «26» ноября 2020 г. №1746-па
Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021 - 2024 годы»
Ответственный исполнитель: управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
Руководитель: заместитель главы администрации по социальному развитию Белоусов Игорь Климентьевич
Ответственный за разработку: заместитель начальника управления социальной политики администрации Губкинского городского округа Губанова Марина Дмитриевна тел. (8-47241) 7-55-14, E-mail: gubanova@gu.belregion.ru
Паспорт
муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
№пп.
Наименование программы: «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы» (далее Программа)
1.
Ответственный исполнитель Программы
Управление социальной политики администрации Губкинского городского округа
2.
Участники Программы
Управление образование администрации Губкинского городского округа;
управление культуры администрации Губкинского городского округа;
отдел молодежной политики администрации Губкинского городского округа;
отдел физической культуры и спорта администрации Губкинского городского округа;
управление массовых коммуникаций и информационных технологий администрации Губкинского городского округа;
отдел по труду администрации Губкинского городского округа;
управление потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации Губкинского городского округа;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Губкинского городского округа;
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию) ;
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» (по согласованию) ;
ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г. Губкина» (по согласованию) ;
муниципальные учреждения сферы образования, культуры и спорта;
МБУ «Центр молодежных инициатив»;
Губкинский территориальный Совет женщин;
сельские территориальные администрации администрации Губкинского городского округа;
ОМВД России по г. Губкину (по согласованию) ;
городской и районный Советы ветеранов (по согласованию)
3.
Основание для разработки Программы
Протокол поручений Губернатора Белгородской области, данных на заседании Совета по социально-гуманитарному развитию Белгородской области 22 января 2020 года
4.
Подпрограммы Программы
Подпрограммы не выделяются
5.
Цель Программы
Обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан, организаций и учреждений всех форм собственности в мероприятия по укреплению общественного здоровья
6.
Задачи Программы
1. Создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний
2. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
7.
Сроки и этапы реализации Программы
2021-2024 годы.
Этапы реализации Программы не выделяются
8.
Объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа
Общий объем финансирования Программы
- 675, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021-75, 0 тыс.рублей;
2022-100, 0 тыс.рублей;
2023-200, 0 тыс.рублей;
2024-300, 0 тыс.рублей;
-за счет средств бюджета Губкинского городского округа Белгородской области -
675, 0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2021-75, 0 тыс.рублей;
2022-100, 0 тыс.рублей;
2023-200, 0 тыс.рублей;
2024-300, 0 тыс.рублей;
- за счет средств областного бюджета - 0 тыс. рублей,
- за счет средств федерального бюджета- 0 тыс. рублей,
- за счет внебюджетных средств - 0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при разработке бюджета на соответствующий финансовый год
9.
Показатели конечного результата реализации Программы
1. Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения (в литрах).
2. Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук).
3. Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам (процентов).
4. Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации (процентов)
10.
Конечные результаты реализации Программы
1. Уменьшение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения к 2024 году до 4, 6 литра.
2. Уменьшение розничной продажи сигарет и папирос на душу населения к 2024 году до 1, 15 тыс. штук.
3. Ежегодный охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам - 100 процентов.
4. Ежегодный охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации - 100 процентов
1. Общая характеристика
сферы реализации программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
Стратегией социально-экономического развития Губкинского городского округа до 2025 года, утвержденной решением 10 сессии Совета депутатов Губкинского городского округа от 31 декабря 2008 года №2 определено, что стратегической целью развития городского округа является повышение качества жизни губкинцев. Одна из основных задач - улучшение демографической ситуации на территории городского округа.
Акцент демографической политики на формирование здорового образа жизни и меры по снижению злоупотребления алкогольной и табачной продукцией, на профилактику алкоголизма, табакокурения и наркомании позволит снизить показатели смертности. Вредные поведенческие привычки, такие как курение, нерациональное питание и низкая физическая активность, ведут к формированию биологических факторов риска: ожирению, повышенному артериальному давлению, повышенному содержанию холестерина в крови и другим факторам. Ранняя выявляемость факторов риска хронических неинфекционных заболеваний (далее-ХНИЗ) является приоритетной задачей профилактики неинфекционных заболеваний с целью предупреждения дальнейшего распространения заболеваемости и смертности среди населения. Многочисленными исследованиями доказано, что изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих ХНИЗ как до, так и после появления клинических симптомов. Проблема снижения смертности населения включена как одна из основных в Стратегию национальной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 года №683.
Основой профилактики факторов риска и развития хронических неинфекционных заболеваний является здоровый образ жизни.
Достижение хорошего здоровья невозможно лишь усилиями медицинского сообщества, это результат совместной работы всего общества, который включает в себя воздействие на экологические, социальные, экономические и поведенческие составляющие здоровья. В нашей стране дальнейшее развитие общественного здравоохранения связано с принятием национального проекта «Демография», федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек».
Данная Программа разработана в соответствии с программой Белгородской области «Укрепление общественного здоровья на 2020-2024 годы», утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля 2020 года №60-пп, и направлена на улучшение здоровья населения городского округа. Реализация программы базируется на межведомственном, межсекторальном подходе с вовлечением в нее всех слоев населения для создания более благоприятных условий жизни в Губкинском городском округе Белгородской области.
Программа призвана объединить усилия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций различных форм собственности, общественных организаций и граждан в решении вопросов формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний для обеспечения физического и духовно-нравственного здоровья населения городского округа.
1.1. Географические характеристики
Город Губкин расположен в северо-восточной части Белгородской области в 20 км к западу от города Старый Оскол и в 125 км к северо-востоку от областного центра Белгородской области г. Белгород, по обоим берегам реки Осколец — правобережного притока реки Оскол.
Климат — умеренно континентальный, характеризуется жарким летом и относительно холодной зимой. Среднегодовая температура составляет + 5, 3 С. В наиболее холодные зимы температура падает до - 25 С. Важной особенностью является то, что почвенный покров региона представляет собой богатейшие запасы чернозема, толщина слоя которого в некоторых местах достигает одного метра.
1.2. Демографические характеристики
Численность населения по Губкинскому городскому округу Белгородской области (далее - Губкинский городской округ) за 5 лет уменьшилось на 4091 человека с 120 577 человек в 2015 году до 116 486 на 01 января 2020 года. В том числе, городское население уменьшилось на 1667 человек, сельское на 2424 человека. Наибольший темп снижения регистрируется среди сельского населения, меньший темп - среди городского населения. (таблица 1).
Естественная убыль населения находится на уровне показателя 2003 года и составила 6, 3 промилле (таблица 3).
Мужчины составляют 46, 5%, женщины 53, 5% от общей численности. За тот же период количество лиц моложе трудоспособного возраста (дети до 18 лет) осталось на прежнем уровне.
Общее количество лиц фертильного возраста уменьшилось с 29496 до 26775 человек, это на 2721 меньше, чем в 2015 году.
Численность лиц трудоспособного возраста уменьшилась с 73218 до 66265 человек. В тоже время произошел рост лиц старше трудоспособного возраста на 5004 человека. В городском округе продолжается старение населения. Число лиц старше трудоспособного возраста на 01 января 2020 года составило 32035 человек или 27, 5% от общей численности населения.
Численность населения по Губкинскому городскому округу
Таблица 1
2015
2016
2017
2018
2019
01.01.2020
Всего:
120577
119817
119122
118612
117965
116486
Из них Городское
87896
87405
87083
86999
86780
86229
Сельское
32681
32412
32039
31613
31185
30257
Из них взрослое
100249
99442
98674
97990
97319
96241
Город
73369
72790
72292
71915
71542
71121
Село
26880
26652
26382
26075
25777
25120
Детское 0-14
17126
17334
17446
17660
17619
17110
Город
12299
12522
12700
12971
13039
12796
Село
4827
4812
4746
4689
4580
4314
Подростки 15-17
3202
3041
3002
2962
3027
3135
Город
2228
2093
2091
2113
2199
2312
Село
974
948
911
849
828
823
Женское население
64526
64130
63715
63467
63082
62263
Фертильного возраста
29496
28794
28114
27688
27254
26775
Участники ВОВ
162
125
110
58
53
36
Лица трудоспособного возраста
73218
71508
69705
68298
66894
66265
Лица старше трудоспособного возраста (пенсионеры)
27031
27934
28969
29692
30425
32035
Анализ продолжительности жизни
Таблица 2
2018 год
2019 год
6мес.2020 года
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
Общая продолжительность жизни
70, 4
72, 4
71, 1
71, 6
72, 5
71, 9
72, 0
73, 0
72, 3
мужчины
65, 1
66, 0
65, 4
66, 6
66, 4
66, 5
67, 0
69, 2
67, 7
женщины
76, 4
78, 3
77, 0
76, 6
78, 0
77, 0
77, 0
76, 8
76, 7
Произошло увеличение общей продолжительности жизни по сравнению с прошлым годом, причем как по городу, так и по селу, показатель составил по округу 72, 3 года, продолжительность жизни мужчин увеличилась и составила 67, 7 года, а продолжительность жизни женщин снизилась и составила 76, 7 лет (таблица 2).
Демографические показатели по Губкинскому городскому округу Белгородской области
2015
2016
2017
2018
2019
6мес. 2020
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
город
село
округ
Рождаемость на 1000 населения
10, 6
6, 7
9, 9
9, 3
8, 2
9, 4
7, 9
7, 6
7, 8
7, 9
8, 3
8, 3
6, 2
6, 1
6, 5
6, 3
7, 2
6, 5
Смертность на 1000 населения
12, 0
17, 1
13, 5
11, 9
17, 5
13, 5
11, 3
16, 5
12, 7
11, 4
16, 6
12, 9
11, 5
15, 5
12, 8
11, 1
14, 9
12, 6
Естественный прирост
-1, 4
-10, 4
-3, 6
-2, 6
-9, 3
-4, 1
-3, 4
-8, 9
-4, 9
-3, 5
-8, 3
-4, 6
-5, 3
-9, 4
-6, 3
-4, 8
-7, 7
-6, 1
Младенческая смертность
4, 3
9, 2
5, 2
3, 7
0
2, 8
2, 9
8, 3
4, 3
8, 8
3, 8
7, 4
7, 4
5, 3
6, 9
11, 0
9, 1
10, 5
Продолжитель-ность жизни общая
70, 2
72, 0
70, 8
70, 7
72, 0
71, 2
71, 6
72, 4
71, 9
70, 4
72, 4
71, 1
71, 6
72, 5
71, 9
72, 0
73, 0
72, 3
В т.ч. мужчин
65, 8
66, 4
66, 0
66, 0
66, 4
66, 1
66, 4
66, 2
66, 3
65, 1
66, 0
65, 4
66, 6
66, 4
66, 5
67, 0
69, 2
67, 7
Женщин
74, 8
78, 7
76, 1
76, 1
78, 0
76, 7
76, 4
78, 2
77, 1
76, 4
78, 3
77, 0
76, 6
78, 0
77, 0
77, 0
76, 8
76, 7
Материнская смертность
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Перинатальная смертность
6, 4
0
5, 2
2, 4
7, 5
3, 7
4, 4
8, 3
5, 4
2, 9
7, 6
4, 2
7, 4
10, 5
8, 3
11, 0
9, 1
10, 5
Таблица 3
Одним из важнейших показателей демографической ситуации является рождаемость. За 2019 год по данным Белстат зарегистрировано 727 детей, что на 219 меньше, чем за 2018 год. Так показатель рождаемости составляет 6, 5 на 1000 населения и имеет самое низкое значение за последние 5 лет (в 2018 году- 8, 3). В роддоме Губкинской ЦРБ в 2019 году родилось 616 детей, из них от первых родов -221, от вторых-276, третьих и последующих-119. По сравнению с 2018 годом отмечается уменьшение родов (таблица 3).
1.3. Заболеваемость и смертность
Общая заболеваемость взрослого населения (18 лет и старше) в Губкинском городском округе в 2019 году увеличилась на 4, 8% и составила 168980, 0 на 100 тыс. взрослого населения (2018 г. - 161290, 1). Увеличение показателя связано с увеличением заболеваемости по основным классам: сердечно-сосудистые заболевания, болезни органов пищеварения, органов дыхания, костно-мышечной системы (таблица 4).
Структура общей заболеваемости у взрослых за 2019 год:
- 1 место - сердечно-сосудистые заболевания, показатель - 44804, 8;
(2018 г. - 40315, 9), доля в общей структуре составила 26, 5%;
- 2 место - заболевания органов дыхания, показатель - 24974, 9;
(2018 г. - 23622, 3), доля в общей структуре составила 14, 8%;
- 3 место заболевания костно-мышечной системы, показатель - 15165, 6; (2018 г. - 14366, 2), доля в общей структуре составила 9, 0%.
Количество пациентов, состоящих на диспансерном учете по заболеванию -58835 (2018 г. - 54140).
Заболеваемость взрослого населения в Губкинском городском округе Белгородской области
Таблица 4
Наименование заболеваний
2017 год
2018 год
2019 год
абсолютное число
Показатели
на 100 тысяч
населения
Показатели на
100.000 населения
по области
абсолютное число
Показатели
на 100 тысяч
населения
Показатели на
100.000 населения
по области
абсолютное число
Показатели
на 100 тысяч
населения
Общая заболеваемость
151964
155081, 1
155109, 7
156966
161290, 1
158978, 8
163135
168980, 0
Впервые выявленная заболеваемость
53074
54162, 6
54148, 4
51795
53221, 9
53569, 4
51043
52871, 8
Инфекционные и паразитарные заболевания
3025
3087, 0
2926, 0
2923
3003, 5
3197, 9
3062
3171, 7
Новообразова-ния
5753
5871, 0
5634, 2
5803
5962, 9
5849, 9
5833
6042, 0
Болезни крови и кроветворных органов
586
598, 0
742, 7
636
653, 5
802, 3
681
705, 4
Болезни эндокринной системы
7936
8098, 7
7976, 6
8172
8397, 1
8606, 1
8679
8990, 0
Психические расстройства
6589
6724, 1
3833, 1
6387
6562, 9
4060, 4
6007
6222, 2
Болезни нервной системы
8834
9015, 2
8844, 9
9135
9386, 7
8802, 7
9580
9923, 2
Болезни глаза и придаточного аппарата
10150
10358, 1
10105, 6
10274
10557, 0
9509, 3
9129
9456, 1
Болезни уха и сосцевидного отростка
4640
4735, 1
3796, 0
4243
4359, 9
3786, 4
4488
4648, 8
Болезни системы кровообраще-
ния
37971
38749, 8
35419, 3
39235
40315, 9
38973, 6
43255
44804, 8
Болезни органов дыхания
21246
21681, 8
20822, 1
22989
23622, 3
21162, 2
24111
24974, 9
Болезни органов пищеварения
9674
9872, 4
9300, 7
10610
10902, 3
9778, 4
11258
11661, 4
Болезни кожи и подкожной клетчатки
5491
5603, 6
2868, 0
5314
5460, 4
4178, 7
5601
5801, 7
Болезни костно-мышечной системы
12785
13047, 2
17609, 1
13981
14366, 2
17651, 3
14641
15165, 6
Болезни мочеполовой системы
8954
9137, 6
11896, 9
9012
9260, 3
11784
8148
8439, 9
Врожденные аномалии
81
82, 6
95, 4
70
71, 9
88, 7
77
79, 8
Травмы, отравления и другие воздействия внешних причин
6361
6491, 4
9425, 2
6818
7005, 8
9087, 1
7312
7574, 0
В 2019г. (в сравнении с 2018г.) произошло увеличение общей заболеваемости взрослого населения:
-по классу новообразований на 0, 5%;
-по классу болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм на 6, 6%;
- по классу болезней эндокринной системы на 5, 8%;
- болезнями системы кровообращения на 9, 3%;
- по классу болезни органов дыхания на 4, 6%;
- болезнями органов пищеварения на 2, 7%.
Снижение отмечено по следующим классам:
- психические расстройства на 6, 3%;
- болезни глаза и придаточного аппарата на 12, 5%;
- болезни мочеполовой системы на 10, 6%.
Заболеваемость взрослого населения с диагнозом, установленным впервые в жизни, в 2019 году по сравнению с уровнем предыдущего года уменьшилась на 0, 65 процента, и показатель составил 52871, 8 (в 2018 году - 53221, 9).
Анализ структуры общей заболеваемости больных пожилого и старческого возраста за 2019 год показывает, что наиболее часто встречаются заболевания сердечно-сосудистой системы (29050, 9 на 100 тысяч населения), дыхательной системы (7539, 8 на 100 тысяч населения), болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (6050, 3 на 100 тысяч населения), болезни эндокринной системы (5215, 4 на 100 тысяч населения), болезни органов пищеварения (4505, 9 на 100 тысяч населения), болезни глаза и придаточного аппарата (4465, 5 на 100 тысяч населения), болезни мочеполовой системы (3798, 4 на 100 тысяч населения), онкологические заболевания (3271, 1 на 100 тысяч населения), болезни нервной системы (2757, 4 на 100 тысяч населения), травмы, отравления и другие воздействия внешних причин (2308, 9 на 100 тысяч населения), болезни кожи и подкожной клетчатки (1984, 6 на 100 тысяч населения), инфекционные и паразитарные болезни (1106, 3 на 100 тысяч населения), психические расстройства (1001, 6 на 100 тысяч населения).
Наиболее актуальной проблемой остается заболеваемость болезнями кровообращения, в частности ишемической болезнью сердца и гипертонической болезнью, так как в основном, именно осложнения этих болезней обусловливают высокую смертность. В группе пожилых пациентов частота сердечно-сосудистых заболеваний последние 10 лет остается стабильно высокой.
Заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани занимают третье место и широко распространены среди людей старшего поколения.
В 2019г. по сравнению с 2018г. увеличилась заболеваемость больных пожилого и старческого возраста:
- общая заболеваемость болезнями системы кровообращения на 0, 2%;
- общая заболеваемость по классу болезни органов дыхания на 5, 7%;
- общая заболеваемость болезнями органов пищеварения на 1, 6%;
За последнее время отмечается стойкое снижение:
- по классу новообразований на 1, 9%;
- общей заболеваемости по классу болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм на 12, 6%;
- общей заболеваемости по классу болезней эндокринной системы на 2, 5%;
- общей заболеваемости болезни глаза и придаточного аппарата на 6, 5%;
-по классу болезни мочеполовой системы на 4, 4%.
Информация о злокачественных новообразованиях
Таблица 5
Заболеваемость
(количество
заболеваний на 100 тыс. населения)
Запущен-ность с III-IVст
(%)
Запущен-ность с IVст
(%)
5-ти летняя выживае-мость
(%)
Смертность (количество случаев на 100 тыс. населения)
Одного-дичная леталь-ность
(%)
2015 год
428, 9
23, 7
20, 6
56, 6
181, 1
26, 1
2016 год
427, 2
22, 5
15, 1
56, 8
206, 5
26, 4
2017 год
407
23, 2
18, 4
49, 3
194, 7
26, 5
2018 год
420
27
20, 1
50, 3
194, 9
23, 8
2019 год
444, 3
25, 1
20
48, 9
187, 0
22, 3
6 мес.
2020 года
200, 0
показа-тель годовой
21, 0
показатель годовой
172, 6
показа-тель годовой
Как следствие увеличения количества осмотренных жителей - увеличилась выявляемость и заболеваемость онкологическими заболеваниями, при этом уменьшились смертность и количество больных выявленных с III и IV стадиями. Общая заболеваемость новообразованиями выросла с 420, 0
в 2018 году до 444, 3 на 100 тыс. населения в 2019 году. Запущенность III-IV ст. при этом снизилась с 27 до 25, 1 (таблица 5).
Показатель первичной заболеваемости психическими заболеваниями уменьшился на 23, 0% с 250, 9 на 100 тыс. населения в 2018г. до 193, 9 на 100 тыс. населения в 2019г. Общая заболеваемость психическими расстройствами составила 1079, 3 на 100 тыс. населения. Удельный вес всех различных диагностических групп в общей структуре заболеваемости психическими расстройствами за последний год существенно не изменился. Обращения связаны в основном с тревожно-депрессивным синдромом, реакциями на стрессы (проблемы в семье, алкоголь).
Заболеваемость ВИЧ - инфекцией в 2019 году составила 27, 9 на 100 тыс. населения, наблюдается увеличение по сравнению с 2018 годом (24, 5 на 100 тыс.) (таблица 6). Общее число обследованных на ВИЧ в 2019 году составило 20 282 человека.
Количество зарегистрированных заболеваний ВИЧ - инфекции
Таблица 6
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
4
4
4
7
2
10
4
8
12
11
15
25
11
6
14
7
29
69
43
29
33
18
Жители ГГО
4
3
3
7
1
9
4
5
7
6
11
15
7
3
11
5
29
59
34
22
28
18
Заболеваемость инфекциями передающимися половым путем составила в 2019 году 50, 4 на 100 тыс. населения, что на 34, 6 % ниже показателя 2018 года (77, 1 на 100 тыс.). Отмечается положительная динамика.
Заболеваемость геморрагической лихорадкой с почечным синдромом составила - 0 случаев, в 2018 г - 1 случай.
Уменьшилась заболеваемость хроническими вирусными гепатитами. Выявлено 3 случая хронического вирусного гепатита (ВГС-3 человека), в 2018 году - 8 случаев.
Увеличилась заболеваемость туберкулезом с 14, 4 на 100 тыс. населения в 2018 году до 15, 5 на 100 тыс. населения в 2019 году. Смертность от туберкулеза легких в 2019 и 2018 годах не зарегистрирована.
За 2019 год отмечается снижение показателя смертности населения, который составил 12, 8 на тысячу населения (2018 год - 12, 9), это значительно ниже средне областного показателя (13, 4). Удалось снизить смертность населения от болезней системы кровообращения. В 2019 году этот показатель составил 540, 0 на 100 тыс. населения, в 2015 году - 770, 3 на 100 тыс. населения.
Смертность населения от внешних причин снизилась за 2019 год по сравнению с 2015 годом почти вдвое (2019 год - 50, 0 на 100 тыс. населения, 2015 год - 94, 3 на 100 тыс. населения) (таблица 9). При анализе смертности от внешних причин обращают на себя внимание высокие цифры смертности от самоубийств (таблица10). Смертность от всех видов транспортных несчастных случаев в 2019 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилась (в том числе, от ДТП) (таблица 10).
В 2019 году отмечалось снижение смертности от болезней органов кровообращения, пищеварения, онкологических заболеваний, внешних причин. Наблюдается рост смертности от инфекционной патологии, эндокринной патологии, болезней мочеполовой, нервной систем и органов дыхания.
Показатели смертности по сельским территориальным администрациям представлены в таблице 7.
Показатель смертности
по сельским территориальным администрациям Губкинского городского округа
Таблица 7
№п/п
Наименование сельской территориальной администрации
Показатель смертности
(на 1000 населения)
2018
2019
Архангельская сельская территориальная администрация
13, 4
12, 0
Боброводворская сельская территориальная администрация
13, 7
16, 6
Богословская сельская территориальная администрация
24, 9
16, 6
Вислодубравская сельская территориальная администрация
23, 5
20, 8
Ивановская сельская территориальная администрация
7, 6
13, 6
Истобнянская сельская территориальная администрация
17, 1
17, 8
Коньшинская сельская территориальная администрация
17, 9
15, 3
Мелавская сельская территориальная администрация
24, 4
16, 3
Никаноровская сельская территориальная администрация
15, 7
7, 0
Осколецкая сельская территориальная администрация
11, 2
21, 8
Сапрыкинская сельская территориальная администрация
20, 5
11, 9
Сергиевская сельская территориальная администрация
10, 1
11, 9
Скороднянская сельская территориальная администрация
14, 4
13, 9
Теплоколодезянская сельская территориальная администрация
25, 8
17, 9
Толстянская сельская территориальная администрация
18, 1
17, 1
Троицкая сельская территориальная администрация
14, 4
12, 3
Уколовская сельская территориальная администрация
19, 3
24, 5
Чуевская сельская территориальная администрация
15, 6
18, 6
Юрьевская сельская территориальная администрация
12, 4
16, 0
Итого
15, 9
14, 9
Отмечается снижение смертности среди лиц трудоспособного возраста с 420, 0 в 2018 году до 371, 0 в 2019 году.
Структура смертности лиц трудоспособного возраста:
1-е место - заболевания сердечно-сосудистой системы - 36, 9%;
2-е место - новообразования - 24, 5%;
3-е место - травмы и отравления - 14, 4%.
В 2019 году следует отметить снижение показателя смертности мужчин в трудоспособном возрасте, он составил 556, 0 (2018 год - 677, 0), при плановом показателе 660, 7 на 100 тыс. населения (таблица 8).
Остается высокой смертность женщин в трудоспособном возрасте - 183, 0, при плановом показателе 130, 9.
В структуре смертности:
- на первом месте сердечно-сосудистые заболевания - 43, 0%;
-на втором месте - новообразования - 14, 8%;
-на третьем месте - болезни нервной системы - 4, 6%.
Следует отметить рост смертности от старости с 54, 2 в 2018 году до
242, 0 в 2019 году. Это еще раз показывает тенденцию к росту численности населения старших возрастных групп. Из всех умерших в старшей возрастной группе 51, 4% составляют женщины и 48, 6 % мужчины.
В трудоспособном возрасте соотношение меняется и составляет 77, 5% - мужчины и 22, 5% - женщины.
Показатели смертности населения трудоспособного возраста
в Губкинском городском округе
Таблица 8
Наименование показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
6 мес. 2020 года
Смертность трудоспособного возраста (абс число- на 100 тыс. населения труд. возраста)
314-480, 3
290-443, 6
245-374, 8
281-420, 0
249-381, 0
106-327, 0
Смертность трудоспособного возраста мужчин
(абс. число- на 100 тыс. мужского населения труд. возраста)
252-725, 6
245-705, 4
197-567, 3
235-677, 0
193-556, 0
77-445, 8
Смертность трудоспособного возраста женщин
(абс. число-на 100 тыс. женского населения труд. возраста)
62-202, 3
45-146, 8
48-156, 7
46-151, 0
56-183, 0
29-190, 3
Показатели смертности населения от основных причин
по данным Губкинского отдела ЗАГС
Таблица 9
Наименование показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
6 мес.
2020 года
Смертность от сердечно-сосудис-тых заболеваний
(на 100 тыс. населения)
770, 3
798, 3
695, 5
802, 7
540, 0
559, 3
Смертность от онкологических заболеваний (на 100 тыс. населения)
181, 1
206, 5
194, 7
194, 9
187, 0
172, 6
Смертность от внешних причин (на 100 тыс. населения)
94, 3
68, 8
56, 4
63, 5
50, 0
53, 5
Старость (на 100 тыс. населения)
157, 7
141, 0
189, 0
54, 2
242, 0
257, 2
Смертность от заболеваний органов пищеварения
(на 100 тыс. населения)
48, 4
63, 8
55, 6
67, 8
56, 0
60, 4
Смертность от заболеваний органов дыхания (на 100 тыс. населения)
32, 5
26, 8
21, 9
20, 3
35, 0
36, 3
Количество дорожно-транспортных происшествий,
(в том числе, с участием детей)
с 2015 г. по 2019 г. в Губкинском городском округе
Таблица 10
Год
Случаев ДТП
Пострадавших
в т.ч. Дети
Погибших
2015
153
197
12
13 (в т.ч. 2 ребенка)
2016
141
102
11
17
2017
181
252
30
4
2018
146
169
19
7
2019
115
147
16
8
6 мес.2020
50
61
5
2
Причины смертности от внешних причин
Таблица 11
№
Наименование
2018 год
2019 год
6мес.2020 год
Все виды транспортных несчастных случаев
8
9
3
в том числе, ДТП
7
8
2
Случайные отравления (воздействий) алкоголя
2
11
3
Отравления с неопределенными намерениями (отравления и воздействий наркотиками и психодислептиками не классифицированных в других рубриках с неопределенными намерениями)
3
0
0
Самоубийства
13
9
11
Убийства
7
4
3
Информация о количестве абортов
Таблица 12
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
6мес.2020г.
247
205
187
205
175
81
За последние четыре года наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества прерываний беременности.
Структура первичной инвалидности
среди взрослого населения по классам болезней в 2019 году
Таблица 13
№
п/п
Наименование классов и отдельных болезней
Всего
Абсолютное число
процентов
Всего
509
100
1.
Туберкулез
0
0
2.
ВИЧ
0
0
3.
Злокачественные новообразования
212
41, 7
4.
Болезни эндокринной системы и обмена веществ, из них:
4
0, 7
4.1.
Сахарный диабет
3
0, 5
5.
Психические расстройства и расстройства поведения
1
0, 2
6.
Болезни нервной системы
19
3, 7
7.
Болезни глаза
0
0
8.
Болезни уха и сосцевидного отростка
11
2, 2
9.
Болезни системы кровообращения
171
33, 6
10.
Болезни, характеризующиеся повышением артериального давления
1
0, 2
11.
Ишемическая болезнь сердца
42
8, 3
12.
Цереброваскулярные болезни
90
17, 7
13.
Болезни органов дыхания
10
1, 9
14.
Болезни органов пищеварения
5
1, 0
15.
Болезни костно-мышечной системы, из них:
41
8, 1
15.1
дорсопатии
9
1, 8
16.
Болезни мочеполовой системы
6
1, 2
17.
Последствия травм, из них:
14
2, 8
17.1
последствия травм головы
6
1, 2
17.2
Последствия травм опорно-двигательного аппарата
8
1, 6
18.
Последствия травм после ДТП
4
0, 8
19.
Последствия производственных травм, из них:
1
0, 2
19.1
Последствия травм опорно-двигательного аппарата
1
0, 2
20.
Прочие болезни
14
2, 8
В структуре первичной инвалидности по классам болезней на первом месте - злокачественные новообразования- 41, 7%, на втором-болезни системы кровообращения -33, 6%, на третьем-болезни костно-мышечной системы - 8, 1%. Среди болезней системы кровообращения на первом месте- цереброваскулярные болезни -17, 7%, на втором -ишемическая болезнь сердца-8, 3% (таблица 13).
По результатам анализа показателей первичного освидетельствования среди взрослого населения необходимо отметить уменьшение количества лиц трудоспособного возраста, признанных инвалидами, как в городе так и в сельской местности (таблица 14).
Анализ распределения лиц по группам инвалидности показывает, что у лиц трудоспособного возраста преобладает III группа инвалидности (69, 3%).
У лиц старше трудоспособного возраста преобладают более тяжелые группы (I и II) - 77, 4% (таблица 15).
Распределение лиц, впервые признанных инвалидами среди взрослого населения
Таблица 14
№
п/п
Контингенты
2017
2018
2019
Абсолют-ное число, человек
в процен-тах
Абсолют-ное число, человек
в процен-тах
Абсолют-ное число, человек
в процен-тах
1.
Впервые признано инвалидами
527
100
515
100
509
100
1.1.
в том числе трудоспособного возраста
222
42, 1
218
42, 3
199
39, 1
1.2.
старше трудоспособного возраста
305
57, 9
297
57, 7
310
60, 9
2.
из впервые признанных в сельских поселениях
110
20, 9 (от общего количества)
101
19, 6 (от общего количества)
96
18, 9 (от общего количества)
2.1.
в том числе трудоспособного возраста
50
45, 5
46
45, 5
38
39, 6
2.2.
старше трудоспособного возраста
60
54, 5
55
54, 5
58
60, 4
Распределение лиц, впервые признанных инвалидами
среди взрослого населения по группам инвалидности в 2019 году
Таблица 15
Всего
Трудоспособного возраста
Старше трудоспособного возраста
абс.число
%
абс.число
%
абс.число
%
Всего признано инвалидами
509
100
199
39, 1
310
60, 9
в том числе:
I группы
89
17, 5
19
9, 6
70
22, 6
II группы
151
29, 7
42
21, 1
109
35, 2
III группы
269
52, 8
138
69, 3
131
42, 2
1.4. Система здравоохранения
Управление здравоохранением на территории городского округа осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.
Медицинскую помощь на территории Губкинского городского округа оказывают 3 областных учреждения здравоохранения, имеющие статус юридического лица:
1. Губкинская центральная районная больница мощностью 467 коек, Центром семейной медицины и консультативно-диагностической поликлиникой на 1675 посещений в смену.
2. Губкинская городская детская больница мощностью 61 койка и поликлиникой на 270 посещений в смену.
3. Стоматологическая поликлиника города Губкина на 300 посещений в смену.
На территории расположены подразделения областных учреждений здравоохранения - Губкинская подстанция скорой медицинской помощи ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи Белгородской области» и отдел заготовки крови и ее компонентов №3 (г. Губкин) ОГБУЗ «Центр крови Белгородской области».
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» и «Губкинская городская детская больница» оказывают первичную медико-санитарную, специализированную амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь.
В состав ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» входят:
- Скороднянская участковая больница на 42 койки с поликлиникой на 190 посещений;
- Троицкая врачебная амбулатория на 144 посещения в смену;
- Боброводворская врачебная амбулатория на 83 посещения в смену;
- Истобнянская врачебная амбулатория на 50 посещений в смену;
- Архангельская врачебная амбулатория на 54 посещения в смену;
- 7 Центров врачей общей практики;
- 24 фельдшерско-акушерских пункта.
Эти подразделения ЦРБ оказывают медицинскую помощь сельскому населению городского округа. С целью оказания первой доврачебной помощи в двух хуторах (Михайловский и Осиновский) организованы домовые хозяйства.
Амбулаторно-поликлиническая помощь населению муниципального образования оказывается по 46 специальностям. Первичная медико-санитарная помощь - это более 70% медицинских услуг в городском округе. На территории Губкинского городского округа в рамках проекта «Управление здоровьем» образовано 56 медицинских округов, из них 19 сельских и 37 городских.
1.5. Доступность имеющихся ресурсов в области профилактики общественного здоровья
Профилактическая служба в городском округе представлена отделением медицинской профилактики и Центром здоровья ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (далее - Центр здоровья).
Центр здоровья обслуживает Губкинский городской округ, Корочанский и Прохоровский районы (таблица 16).
Приписная зона
Таблица 16
Год
Всего
Губкинский городской округ
Прохоровский район
Корочанский район
Прочие районы
2017
2885
2805
2
1
77
2018
2344
2285
4
2
53
2019
2617
2579
1
30
7
6мес.2020
649
594
0
54
1
За 6 месяцев 2020 года в Центре здоровья обследовано 649 человек, в 2019 году - 2617 человек, в 2018 году -2344, в 2017 году - 2885 (таблица 17).
Количество обследованных пациентов в Центрах здоровья
Таблица 17
2017
2018
2019
6 мес.
2020
года
Всего посетило Центр здоровья
2885
2344
2617
649
Из них:
Практически здоровые
49 (1, 7%)
20
(0, 9%)
7
(0, 3%)
2
(0, 3%)
Выявлено с факторами риска и функциональными отклонениями
2836
(98, 3%)
2324
(99, 1%)
2610
(99, 7%)
647
(99, 7%)
Всем лицам с факторами риска составлены индивидуальные программы оздоровления.
Деятельность отделения медицинской профилактики
за 2017-2020 годы
Таблица 18
Мероприятия
2017
2018
2019
6мес.
2020
Число лиц, обученных основам здорового образа жизни
39779
40028
49464
15716
Число медицинских работников, обученных методике профилактики заболеваний и укрепления здоровья - всего
732
735
818
212
Число пациентов, обученных в школах - всего
2762
3083
6058
1271
В том числе:
Школе для беременных
698
640
339
76
Школе для больных с сердечной недостаточностью
0
26
15
7
Школе для больных артериальной гипертензией
987
1010
2004
423
Школе для больных бронхиальной астмой
95
93
57
27
Школе для больных сахарным диабетом
80
40
0
0
Прочих школах
1600
1940
3643
738
в т.ч.:
Репродуктивного здоровья
735
630
466
78
Школа отца
47
44
31
6
Школа помощи желающим отказаться от курения
24
270
1217
242
Школа по основам здорового питания
96
330
1929
412
В 2019 году функционировало на территории Губкинского городского округа 33 школы здоровья (в 2018 году - 31, в 2017 году - 12).
На базе отделения медицинской профилактики и Центра здоровья функционируют 3 школы здоровья:
- Школа для больных артериальной гипертензией;
- Школа помощи желающим отказаться от курения;
- Школа по основам здорового питания.
Расширение объема профилактической работы, увеличение перечня профилактических услуг, активное участие профилактической службы в проведении диспансеризации и профилактических осмотров, привлечение врачей первичного звена к проведению профилактических мероприятий ставят вопрос о необходимости пополнения профилактической службы врачебными кадрами и замены ими средних медицинских работников.
1.6. Стоматологическая помощь
Стоматологическую помощь населению городского округа оказывает ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Губкина».
В структуре стоматологической заболеваемости в 2018 и 2019 году наибольший удельный вес приходился на кариес и его осложнения. Удельный вес обращений населения по поводу осложненного кариеса в Губкинском городском округе составляет 28, 0 процентов. Это выше среднеобластного показателя.
Низкие показатели объясняются длительным отсутствием врача-гигиениста и неукомплектованностью детского стоматологического отделения ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Губкина», поэтому профилактические мероприятия проводились не в полном объеме.
С целью улучшения показателя необходимо усилить профилактическую работу с населением, особенно детьми и подростками: выполнить программу осмотров и санации полости рта школьного населения на 100% и увеличить число профилактических мероприятий.
1.7. Мероприятия по популяризации
массовой физической культуры среди населения
Медицинские работники при пропаганде здорового образа жизни уделяют большое внимание повышению физической активности населения и осуществляют наблюдение за лицами, занимающимися физической культурой и спортом. Не оставлены без внимания и лица, имеющие такой фактор риска, как гиподинамия.
Ежегодно проводятся спортивные массовые праздники (городские, областные, «Лыжня России»). Медицинские работники ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» принимают активное участие в спортивных мероприятиях. Медработники не только укрепляют собственное здоровье и здоровье членов своих семей, но и своим примером показывают стремление к ведению здорового образа жизни, пониманию значения физической культуры и спорта в жизни людей и в первую очередь формированию у подрастающего поколения ответственного отношения к своему здоровью.
Информирование населения о значении двигательной активности проводится с привлечением средств массовой информации. Проводятся спортивные мероприятия и акции.
С каждым годом увеличивается количество лиц, занимающихся физической культурой и спортом.На территории Губкинского городского округа функционирует 1 кабинет спортивной медицины на базе отделения медицинской профилактики.
Врачом по спортивной медицине в 2019 году проведено 2228 углубленных медицинских осмотров (в 2018 году - 1632, в 2017 году - 1699). Из них членов сборных команд в 2019 году - 129 (в 2018 году - 134, в 2017 году- 126). Учащихся спортивных школ в 2019 году - 2008 (в 2018 году - 1382, в 2017 году - 1478). Лиц занимающихся в спортивных секциях в 2019 году - 60 (в 2018 году - 73, в 2017 году - 57). Лиц занимающихся в группах общей физической подготовки в 2019 году - 31 (в 2018 году - 43, в 2017 году - 38). Проведено в 2019 году 28 врачебно-педагогических наблюдения (с числом учащихся 364 человека). В 2018 году - 27 (378 участников), в 2017 году - 24 (336 участников). Спортивно-массовые мероприятия не обслуживались.
1.8. Доступность имеющихся ресурсов в Губкинском городском округе
по повышению физической активности населения
В Губкинском городском округе созданы необходимые условия для занятий физической культурой и спортом различных возрастных категорий населения. В округе имеются:
-спортивный комплекс «Горняк», включающий в себя сеть специализированных залов для бокса, дзюдо, греко-римской борьбы, зал хореографии, тренажерный зал, стадион с естественным покрытием и трибунами на 7 тысяч мест, тренировочное футбольное поле, легкоатлетический манеж с трибунами на 2, 5 тысячи мест, стрелковый тир, шахматный клуб;
-Дворец спорта «Кристалл», включающий в себя стадион с искусственным покрытием и трибунами на 1500 мест, ледовую арену, универсальный игровой зал 48х24м, тренажерный зал, шахматный клуб, теннисные корты, открытую хоккейную коробку, комплекс тренажеров для уличной гимнастики,
-плавательный бассейн «Дельфин»;
-культурно-оздоровительные комплексы в селах Бобровы Дворы и Никаноровка;
- физкультурно-оздоровительный комплекс в микрорайоне Лебеди;
- 59 спортивных залов и 161 плоскостное спортивное сооружение. Созданная спортивная база позволяет проводить соревнования Всероссийского и международного уровней.
Большое внимание уделяется дальнейшему совершенствованию работы с физкультурными кадрами. В округе работают 316 штатных физкультурных работников.
С каждым годом возрастает внимание к организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью на предприятиях, организациях и учреждениях. Проводятся спартакиады на крупных градообразующих предприятиях АО «Лебединский ГОК» и АО «Комбинат КМАруда». В спартакиаде АО «Лебединский ГОК» принимают участие более трех тысяч трудящихся. Ежегодно проводится летняя спартакиада среди работников трудовых коллективов Губкинского городского округа. В ней принимает участие более 200 человек. Для популяризации комплекса ГТО проводятся городские фестивали комплекса ГТО среди граждан 1-2, 3-4, 5, 6-7, 8-9, 10-11 ступеней, в которых принимают участие более 1000 участников.
Жители округа все больше уделяют внимание сохранению и укреплению своего здоровья. Практически в каждом дворе имеются спортивные площадки, в летнее время на них работают спортсмены-инструкторы. В зимнее время заливаются хоккейные коробки. В округе развиваются клубы по интересам такие как: «Клуб любителей бега и оздоровительной ходьбы КМА», клуб закаливания «Самокал», теннисный клуб «Золотая ракетка», клубы любителей финской ходьбы «Рекорд», «Магнитное притяжение», «Доброход», «Кристалл», фитнесс-клуб «Максимум», клуб каратэ «Тигренок», спортивный клуб им. И.И. Дорошева «Вездеход», спортивно-технический клуб «Губкин - 31» и т.д. Наиболее популярными у жителей городского округа становятся семейные соревнования. В 2019 году в Губкине были проведены II Семейные Олимпийские игры, в которых приняло участие около 200 семей. В программу игр входили семейные соревнования по хоккею на траве, стритболу, стрельбе из электронного оружия, шахматам, настольному теннису, дартсу, кроссу «Моя мама - самая спортивная», забеги малышей и забеги ползунков (дети от 6 месяцев до 1 года).
Для развития массовых видов спорта и широкого привлечения жителей сельских территорий к регулярным занятиям физической культурой и спортом, организации спортивного досуга и пропаганды здорового образа жизни ежегодно проводятся зимняя и летняя спартакиады среди сельских территорий, в которых принимают участие жители населенных пунктов, находящиеся на территории, подведомственной всем 19 сельским территориальным администрациям администрации Губкинского городского округа. Регулярно проводятся чемпионаты района по волейболу, мини-футболу, настольному теннису, шахматам, шашкам. Девятый год подряд команды из сельских территорий участвуют в муниципальной спартакиаде ветеранов. Во всех селах Губкинского городского округа работают инструктора по спорту, которые в вечернее время проводят занятия с населением по месту жительства.
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта городского округа составила 60, 0% в 2019 году.
Доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом в образовательных организациях в 2019 году составила 99, 9%. В 2019 году доля жителей городского округа, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения городского округа составила 45, 1% (2018 год - 42, 3%), в том числе:
- доля детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом- 98, 5%;
- доля граждан среднего возраста (женщины 30-54 года, мужчины 30-59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом- 36, 8%;
- доля граждан старшего возраста (женщины 55-79 лет, мужчины 60-79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом - 12, 1%.
Показатель занимающихся физической культурой и спортом среди лиц среднего и старшего возраста говорит о недостаточной физической активности данных возрастных категорий.
В целях развития и пропаганды естественных методов оздоровления, для повышения двигательной активности жителей и создания условий для ведения ЗОЖ на территории Губкинского городского округа будут открыты маршруты здоровья «10 000 шагов». Необходимо в полной мере использовать имеющуюся базу для повышения двигательной активности жителей.
1.9. Наличие волонтерских организаций
Добровольческая деятельность является одной из приоритетных задач молодежной политики в Губкинском городском округе и имеет несколько основных направлений:
1. Поддержка социально незащищённых групп населения: помощь людям с ограниченными возможностями, помощь детям-сиротам, несовершеннолетним гражданам, состоящим на учёте в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, помощь ветеранам и пожилым людям. Волонтёры образовательных учреждений Губкинского городского округа ежеквартально посещают Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, где организовывают досуговые мероприятия. В летний период волонтёрские бригады посещают летние оздоровительные и пришкольные лагеря, где так же проводят для детей развлекательные и игровые программы. Ежемесячно оказывается помощь ветеранам на дому: уборка дома, квартиры, покупка продуктов, помощь по хозяйству, помощь ветеранам, ограниченным в передвижении. Ежегодно в преддверии Нового года проводится акция «Подари добро детям». Волонтёрские бригады в образе Деда Мороза и Снегурочки посещают семьи детей с ограниченными возможностями здоровья и дарят им новогодние подарки и поздравления. Совместно с отделом ГИБДД губкинскими волонтёрами проводятся профилактические рейды по безопасности дорожного движения.
2. Пропаганда здорового образа жизни, профилактика алкоголизма, наркомании, курения и других асоциальных явлений в молодёжной среде. В учебных заведениях проводятся конкурсы плакатов «Мы за здоровый образ жизни!», акции по посадке деревьев- «Чистый город», «Чистый двор», «Чистые берега», акции по пропаганде здорового образа жизни- «Меняем сигарету на конфету», «Мы выбираем спорт, как альтернативу пагубным привычкам», «Трезвые дворы». Ежемесячно совместно с управлением потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей администрации Губкинского городского округа волонтёрами проводятся рейды по торговым точкам с целью проверки срока годности продуктов и условий их хранения. А также проводится работа по выявлению и закрашиванию рекламы запрещенных веществ. Ни одно творческое мероприятие не обходится без помощи добровольцев. Волонтёры принимают активное участие в регистрации участников, навигации, обеспечении безопасности и сопровождении приглашенных гостей во время проведения мероприятий.
30 декабря 2019 года на территории Губкинского городского округа зарегистрирована Белгородская региональная общественная молодежная организация волонтеров «ДОБРЫЙ Я».
Данная организация осуществляет выполнение следующих задач:
- поддержка и развитие молодежных добровольческих инициатив на территории Белгородской области;
- вовлечение учащихся, студентов и работающей молодежи в федеральные, региональные и вузовские добровольческие мероприятия;
- создание условий для реализации прав молодых граждан на добровольное, безвозмездное и непосредственное участие в решении социально-значимых проблем населения области;
- самореализация и приобретение новых знаний и навыков, повышение профессиональных и организаторских способностей, обеспечение координации деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и объединений.
По состоянию на 01 февраля 2020 года на единой информационной платформе «Добровольцы России» зарегистрировано:
- 6 организаций Губкинского городского округа;
- 592 добровольца;
- 129 мероприятий.
За 2019 год волонтерским движением города Губкин было организовано более 500 социально-значимых акций по 12 направлениям (работа с ветеранами Великой Отечественной войны, помощь незащищенным слоям населения, организация экологических акций и общегородских субботников и т.д.).
В общеобразовательных учреждениях Губкинского городского округа, учреждениях дополнительного образования организована работа 41 волонтерского (добровольческого) отряда с общим количеством 612 человек, в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 с УИОП» организована работа волонтерского центра «Юный Доброволец» с общим количеством 100 человек.
Направления работы:
-»Здоровье» (участие в спортивных мероприятиях, акциях, пропаганда здорового образа жизни - «Здоровая Россия начинается с меня», «Здоровая Россия - здоровое будущее» и др.) ;
-»Милосердие» (оказание помощи инвалидам, пожилым одиноким людям; возрождение лучших отечественных традиций благотворительности, воспитание доброты, чуткости, сострадания - акции «Белый цветок», «Доброе сердце разделит боль», «Твори добро», «Ветеран живет рядом», «Добрые уроки», «Протяни руку помощи» и др.).
В рамках проведения муниципального смотра-конкурса деятельности детских общественных организаций «Ведущие за собой» детские общественные организации реализуют разнообразные проекты волонтерской направленности:
-»Спортивное утро во дворе или фитнес для почтенного возраста» - МАОУ «СОШ №1 с УИОП»;
-»Эко - фитнес» - МБОУ «Сергиевская СОШ».
На территории Губкинского городского округа создано местное отделение регионального геронтоволонтерского центра «Серебряные волонтеры Белгородчины». Отделение принимает активное участие в жизни округа и в настоящее время насчитывает 90 геронтоволонтеров.
Волонтеры серебряного возраста Губкинского городского округа проводят благотворительные, добровольческие, патриотические, творческие акции.
Оказывают помощь в приобретении продовольственных товаров, уборке квартир, домов. Для тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию волонтеры серебряного возраста тоже оказывают посильную помощь. Проводят с ними ежедневное выполнение специального комплекса упражнений, получение лекарственных препаратов, то есть пробуют себя в новой роли (сиделки).
Геронтоволонтеры помогают изучить азы компьютерной грамотности пожилым людям. Оказывают координационную помощь (сопровождение в социально - значимые учреждения) и оздоровительную помощь (проведение дыхательной и оздоровительной гимнастики, организация здорового образа жизни, реализация принципов здорового питания).
Организовывают и проводят для благополучателей концертные программы и тематические вечера, поздравляют с юбилейными датами своих подопечных. Провели фотоакцию «Спасибо за Победу». Принимают участие в обучающих семинарах.
В 2019 году на базе ОГАОУ «Губкинская средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов» сформирована группа по развитию медицинского добровольчества (волонтерства), в которую входят 54 старшеклассника.
Волонтеры-медики прошли теоретическое обучение. Заключен договор с медицинским институтом НИУ БелГУ о сотрудничестве. Для школьников проведена экскурсия в учебное заведение. В планах - помочь учащимся осознанно выбрать медицинскую специальность.
В течении двух лет на территории успешно проводятся акции «#ДоброВСело».
1.10. Распространенность факторов риска в Губкинском городском округе
С целью раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний
(далее-ХНИЗ), являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности населения, проводятся диспансеризация и профилактические осмотры. Выявляются факторы риска развития хронических неинфекционных заболеваний, сами заболевания, определяются группы здоровья.
Планируется увеличение охвата профилактическими мероприятиями (профилактические медицинские осмотры, диспансеризация) лиц трудоспособного возраста для раннего выявления хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, включая постановку на диспансерный учет и динамическое наблюдение.
По результатам диспансеризации взрослого населения в 2019 году имеют 1 группу-23, 7% населения, 2 группу - 11, 3% населения и 3 группу- 65, 0 % населения.
Факторы риска развития ХНИЗ представлены в таблицах 19-20.
Отмечается рост повышенного уровня АД за 4 года на 40%, рост гипергликемии на 33%, избыточной массы тела на 33%, курения табака на 30%, пагубное употребление алкоголя выросло с 38 до 166 человек, потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача снизилось на 40%, низкая физическая активность возросла на 23%, показатель нерационального питания вырос на 28%.
Факторы риска развития заболеваний
Таблица 19
Фактор риска развития заболеваний
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше 60 лет
всего
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше
60 лет
всего
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше
60 лет
всего
21 - 36 лет
39 - 60 лет
Старше
60 лет
всего
Повышенный уровень артериального давления (Повышенное кровяное давление при отсутствии диагноза гипертензии)
159
1041
944
2144
249
1188
1583
3020
340
961
639
1940
285
2091
1241
3617
Гипергликемия неуточненная (Повышенное содержание глюкозы в крови)
14
135
118
267
46
152
85
283
26
119
104
249
32
265
106
403
Избыточная масса тела (Анормальная прибавка массы тела)
524
1307
1006
2837
500
1403
1339
3242
700
1274
1029
3003
851
2064
1346
4261
Курение табака (Употребление табака)
614
858
289
1761
631
956
450
2037
619
837
397
1853
730
1367
444
2541
Риск пагубного потребления алкоголя (Употребление алкоголя)
7
23
8
38
9
7
2
18
1
3
14
18
59
92
15
166
Риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (Употребление наркотиков)
0
9
29
38
0
7
16
23
6
12
45
63
0
15
12
27
Низкая физическая активность (Недостаток физической активности)
481
1118
1106
2705
502
1280
1278
3060
430
885
825
2140
760
1664
1099
3523
Нерациональное питание (Неприемлемая диета и вредные привычки питания)
711
1500
952
3163
641
1572
1052
3265
589
1247
921
2757
930
2258
1247
4435
Отягощенная наследственность
177
362
196
735
203
380
194
777
165
305
168
638
116
298
180
594
Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
2
520
3
525
0
495
47
542
0
111
42
153
0
999
205
1204
Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
0
608
1
609
0
467
18
485
0
95
50
145
0
351
242
593
Удельный вес факторов риска развития заболеваний
Таблица 20
Фактор риска развития заболеваний
2016
2017
2018
2019
%
%
%
%
Повышенный уровень артериального давления (Повышенное кровяное давление при отсутствии диагноза гипертензии)
11, 8
16, 6
10, 9
20, 6
Гипергликемия неуточненная (Повышенное содержание глюкозы в крови)
1, 5
1, 6
1, 4
2, 3
Избыточная масса тела (Аномальная прибавка массы тела)
15, 6
17, 8
16, 9
24, 2
Курение табака (Употребление табака)
9, 7
11, 2
10, 4
14, 5
Риск пагубного потребления алкоголя (Употребление алкоголя)
0, 2
0, 1
0, 1
0, 9
Риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (Употребление наркотиков)
0, 2
0, 1
0, 4
0, 2
Низкая физическая активность (Недостаток физической активности)
14, 8
16, 8
12, 0
20, 0
Нерациональное питание (Неприемлемая диета и вредные привычки питания)
17, 3
18, 0
15, 5
25, 2
Отягощенная наследственность Z80, Z82.3, Z82.4, Z82.5, Z83.3
4, 0
4, 3
3, 6
3, 4
Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
2, 9
3, 0
0, 9
6, 9
Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск
3, 3
2, 7
0, 8
3, 4
Хронические неинфекционные заболевания распространены во всех возрастных группах. Основные факторы риска хронических неинфекционных заболеваний такие, как повышенное артериальное давление, ожирение, нерациональное питание, низкая физическая активность, курение и т.д., увеличивают вероятность ухудшения состояния здоровья населения, возникновения и развития заболеваний.
Наибольшее количество факторов риска регистрируется у граждан в возрастной категории 39-60 лет, независимо от пола. Это трудоспособное население является целевой группой по нивелированию факторов риска в процессе диспансерного наблюдения.
В 2019 г. самыми распространенными факторами риска развития ХНИЗ у жителей округа являются:
Нерациональное питание -25, 2%.
Избыточная масса тела - 24, 2%.
Повышенное артериальное давление - 20, 6%.
4. Низкая физическая активность - 20, 0 %.
5. Потребление никотина - 14, 5%.
6. Высокий риск ССЗ - 6, 9%.
7. Риск пагубного потребления алкоголя - 0, 9 (по результатам анкетирования).
Среди граждан Губкинского городского округа отмечается высокий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний. Сохраняется недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья.
Одна из причин данной ситуации - недостаточная информированность граждан округа в вопросах профилактики заболеваний и здоровьесбережения. В связи с этим необходимы дополнительные меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению заболеваний и факторов риска их развития, а также ранней диагностики и лечению заболеваний.
Активное информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через все средства массовой информации и интернет-ресурсы с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу.
Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских специалистов по проблемам ЗОЖ.
Профилактические мероприятия должны стать ключевыми в борьбе с сердечно-сосудистыми, онкологическими и прочими актуальными для городского округа заболеваниями, прежде всего среди граждан трудоспособного возраста.
Необходимо мотивировать граждан на прохождение диспансеризации и профилактических медицинских осмотров с целью выявления заболеваний на ранних стадиях и проведения своевременных лечебных, реабилитационных мероприятий с последующим полноценным диспансерным наблюдением.
Системные меры на данном направлении могут обеспечить существенное снижение смертности от неинфекционных заболеваний и увеличение продолжительности жизни граждан городского округа в долгосрочной перспективе.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
Основная цель Программы - обеспечение увеличения доли граждан, ведущих здоровый образ жизни за счет формирования среды, способствующей ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя; а также за счет мотивирования граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационной кампании, вовлечения граждан, учреждений и организаций всех форм собственности в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
Задачи Программы:
1) создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний;
2) формирование среды, способствующей ведению гражданами здоро-вого образа жизни.
Программа рассчитана на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2024 года и не имеет разбивки на этапы. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы. Целевые показатели реализации программы представлены в таблице 21.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- осуществить комплекс организационных, информационных и иных мероприятий, направленных на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни;
- содействовать формированию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни.
Показатели конечных результатов реализации Программы
Таблица 21
№
пп
Наименование показателя
Базовое значение
Планируемое значение показателя по годам
значение
Дата
2021
2022
2023
2024
1
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения (в литрах)
4, 9
31.12.2019
4, 8
4, 8
4, 7
4, 6
2
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)
1, 8
31.12.2019
1, 6
1, 4
1, 3
1, 15
3
Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам (процентов)
100
31.12.2019
100
100
100
100
4
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации (процентов)
100
31.12.2019
100
100
100
100
3. Перечень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа,
принятие или изменение которых необходимо для реализации Программы
Для реализации Программы не требуется изменение и принятие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа (приложение №2).
4. Обоснование выделения подпрограмм
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий без выделения подпрограмм.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Губкинского городского округа. Общий объем финансирования Программы на 2021-2024 годы составляет 675 тысяч рублей, по годам представлен в приложениях №3 и №4 к Программе. Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете Губкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации.
1. Правовые риски связаны с изменениями законодательства. Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы планируется проводить мониторинг изменений в федеральном и региональном законодательстве.
2. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:
- формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
- создание системы мониторинга реализации Программы;
- осуществление управления рисками в соответствии с федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Губкинского городского округа.
Приложение №1
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Система
основных мероприятий (мероприятий) и показателей муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
№
пп.
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы
Наименование показателя, единица измерения
Значения показателя конечного и непосредственного результатов по годам реализации
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
Управление социальной политики
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения (в литрах)
4, 8
4, 8
4, 7
4, 6
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)
1, 6
1, 4
1, 3
1, 15
Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам (процентов)
100
100
100
100
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации (процентов)
100
100
100
100
2.
Задача1. Создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний
2.1
Основное мероприятие 1.1.1
«Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формированию здорового образа жизни и здоровому питанию»
Отдел молодежной политики
Количество информированных (чел.)
15 000
20 000
25 000
30 000
Количество тем по которым изготовлены рекламно-информационные материалы (буклеты, плакаты)
7
9
10
12
3
Задача 2. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
3.1.
Основное мероприятие 2.1.1
«Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основании рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута»
Отдел физической культуры и спорта
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 тысяч шагов» (количество)
2
2
-
-
Приложение №2
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья в
Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Основные меры
правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
№
п/п
Вид муниципального правового акта
Основные положения муниципального правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
1.
Постановление администрации Губкинского городского округа
О создании Совета по укреплению общественного здоровья на территории Губкинского городского округа Белгородской области
Глава администрации Губкинского городского округа, заместитель главы администрации по социальному развитию
Принято -29 мая 2020г. №721-па
Приложение №3
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья в
Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
муниципальной программы Губкинского городского округа из различных источников финансирования
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы,
основного
мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов реализации программы (тыс. рублей), годы
2021
2022
2023
2024
Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
Всего
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
федеральный бюджет
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
бюджет Губкинского городского округа
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
иные источники
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.1.1
Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формированию здорового образа жизни и здоровому питанию
Всего
50, 0
75, 0
200, 0
300, 0
бюджет Губкинского городского округа
50, 0
75, 0
200, 0
300, 0
иные источники
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.1.1
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основании рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута
Всего
25, 0
25, 0
бюджет Губкинского городского округа
25, 0
25, 0
Приложение №4
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы на реализацию программы
(тыс. рублей), годы
ГРБС
КЦСР
2021
2022
2023
2024
Муниципальная программа
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021-2024 годы»
Всего, в том числе:
X
X
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
отделы молодежной политики, физической культуры и спорта
1800000000
75, 0
100, 0
200, 0
300, 0
Основное мероприятие 1.1.1
Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формированию здорового образа жизни и здоровому питанию
отдел молодежной политики
858
18.0.01.00000
50, 0
75, 0
200, 0
300, 0
Основное мероприятие
2.1.1
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основании рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута
отдел физической культуры и спорта
874
18.0.02.00000
25, 0
25, 0
-
-
Приложение №5
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
Сведения
о методике расчета показателей конечного результата муниципальной программы
№п/п
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Алгоритм формирования (формула) и методические пояснения к показателю
Метод сбора информации
Временные характеристики показателя
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа
1.
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
литр
Данные Федеральной службы государственной статистики по итогам года. Методика расчета указана в приказе МЗ РФ от 30 июля 2019 года №575 «Об утверждении методики оценки среднедушевого потребления алкоголя в Российской Федерации»
периодическая отчетность
показатель за период
2.
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения
тысяча штук
Данные Федеральной службы государственной статистики по итогам года. Методика расчета указана в приказе Федеральной службы государственной статистики РФ от 19 марта 2020 года №135
«Об утверждении методики расчета показателя «Розничные продажи сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)»
периодическая отчетность
показатель за период
3.
Охват взрослого населения городского округа профилактическими осмотрами от числа подлежащих осмотрам
процент
m:n 100%= Охват взрослого населения, где m-количество осмотренного при профосмотрах взрослого населения;
n-плановое количество взрослого населения подлежащего в текущем году профосмотрам.
Цифры берутся из медицинской информационной системы «ТМ:МИС»
периодическая отчетность
показатель за период
4.
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансеризации
процент
m:n 100%= Охват взрослого населения, где m-количество осмотренного взрослого населения при проведении диспансеризации; n-плановое количество взрослого населения подлежащего в текущем году охвату мероприятиями по диспансеризации.
Цифры берутся из медицинской информационной системы «ТМ:МИС»
периодическая отчетность
показатель за период
Приложение №6
к муниципальной программе
«Укрепление общественного здоровья
в Губкинском городском округе
Белгородской области на 2021-2024 годы»
План мероприятий муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья в Губкинском городском округе Белгородской области на 2021 - 2024 годы»
№
п/п
Наименование целевого показателя
Мероприятия
для достижения контрольной точки
Сроки реализа-ции (начало - оконча-ние)
Ответственный исполнитель
(участник мероприятия)
Ожидаемый результат
Крите-рий исполне-ния
1
2
3
4
5
6
7
I. Создание системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний
1. Проведение информационной политики в системе общественного здоровья населения Губкинского городского округа
1.1.1.
Охват мероприятиями по диспансериза-
ции взрослого населения городского округа от числа подлежащих диспансериза-ции (процентов) ;
Охват взрослого населения городского округа профилакти-ческими осмотрами от числа подлежащих (процентов)
Подготовка и тиражирование полиграфических материалов по пропаганде сокращения потребления алкоголя и табака, по формирова-
нию здорового образа жизни и здоровому питанию, сохранению репродуктивного здоровья, первич-ной профилактики заболеваний полости рта
2021-2024гг.
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Увеличение количества информированных граждан о здоро-вом образе жизни, здоровом питании, сохранении репродуктивного здоровья, о мерах первичной профилактики заболеваний полости рта
Подготов-лены и распро-странены полигра-фические матери-лы по заданным темам
1.1.2
Проведение информационной кампании с целью мотивации населения к участию в диспансеризации и профилактических осмотрах:
- публикация в СМИ;
- размещение в сети «Интернет»;
- трансляция видеороликов;
- распространение наглядно-информационного материала
2021-2024гг.
Управление массовых коммуникаций и инфор-мационных технологий, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию),
ОГБУЗ «Губкинская городская детская боль-ница» (по согласованию),
МБУ «Центр молодежных инициатив»
Достижение 100 % охвата подлежащих диспансеризации
Отчет о проведе-нии кампании
1.1.3
Создание на официальных сайтах органов местного самоуправления Губкинского городского округа, управления культуры и социальной политики раздела «Управление общественным здоровьем» с информацией, посвященной ЗОЖ
2021-2024гг.
Управление массовых коммуникаций и информационных технологий, управления культуры, социальной политики
На сайтах созданы разделы «Управление общественным здоровьем»
Отчет
1.1.4.
Проведение выездов 2 мобильных медицинских бригад:
- для профосмотров и диспансеризации организованного сельского детского населения,
- для приближения специализирован-ной медицинской помощи, проведения диспансеризации и профосмотров взрослому населению согласно графику
по графику
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Осмотрено мобильными медицинскими бригадами
18924 человека за год
Отчет о выездах
1.1.5.
Распространение волонтерами городского округа информационных материалов, пропагандирующих ЗОЖ, среди жителей
2021 -
2024гг.
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Увеличение информированных граждан
Отчет о распро-стране-нии информа-ционных материа-лов
1.1.6.
Подготовка общественных инструкторов по здоровому образу жизни силами медицинских работников
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Увеличение доли граждан, активно пропагандирую-щих ЗОЖ
Отчет
1.1.7.
Организация и проведение фотоконкурса среди общественных ветеранских организаций «Я выбираю здоровье»
Август 2021 г.
Управление социальной политики
Пропаганда здорового образа жизни среди пожилых людей
Отчет о фотокон-курсе
1.1.8.
Организация и проведение круглого стола с лидерами общественного мнения на тему: «Здоровый образ жизни - основа благополучия общества»
Сентябрь 2021 г.
Управление социальной политики
Пропаганда здорового образа жизни среди населения
Информа-ция о проведе-нии круглого стола
1.1.9.
Агитпоезд «За здоровый образ жизни, здоровую и счастливую семью»
Ноябрь 2021 г.
Губкинский Совет женщин
(по согласованию), управ-ление культуры, управ-ление социальной поли-тики, отдел физической культуры и спорта, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Укрепление здоровья, сохранение семейных ценностей
Фото-отчет, информа-ция о проведе-нии
1.1.10.
День здоровья в Клубе многодетных матерей «Мамы-МЫ»
Апрель 2021 г.
1.1.11
Форум «Губкинские женщины за здоровый образ жизни»
Апрель 2022г.
1.1.12
Организация участия в деятельности общероссийского телефона доверия на территории Губкинского городского округа
2021-2024гг.
Отдел молодежной политики
Профилактика суицидальных настроений детей и подростков,
семейного неблагополучия
Отчет
1.1.13
Работа телефона доверия в МБУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»
2021-2024гг.
Управление социальной политики
Ранняя профилак-тика детского и семейного неблагополучия
Отчет
1.1.14
Информационно-разъяснительная работа среди педагогов и родителей, с привлечением специалистов (психологов, психотерапевтов) по вопросам профилактики суицидов у детей и подростков:
- на общешкольных родительских собраниях;
- путем распространения информа-ционных материалов (буклеты для детей, родителей и преподавателей по здоровому образу жизни)
В течение учебного года
2021-2024гг.
Управление образования, Центр психолого-педаго-гической, медицинской и социальной помощи,
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию)
Информировано не менее 20 тысяч населения
Отчет
1.1.15
Распространение позитивного
контента в социальной сети «ВКонтакте», направленного на физическое, психическое, духовное и нравственное развитие молодежи Губкинского городского округа в рамках общественного движения «Кибердружина»
2021-2024гг.
Отдел молодежной политики, волонтеры,
МБУ «Центр молодежных инициатив»
Уменьшение количества проти-воправной инфор-мации, способной причинить вред здоровью и разви-тию личности детей и молодежи
Отчет
1.1.16
Проведение Круглого стола «Здоровье детей - наша общая забота»
Сентябрь
2021 г.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская боль-ница» (по согласованию), управление массовых коммуникаций и инфор-мационных технологий, управление образования
Информировано не менее 9 000 родителей
Фото-отчет
1.1.17
Проведение межведомственного круглого стола с участием всех субъектов профилактики «Профилактика смертности детей и подростков от внешних причин»
3 квартал 2021 г.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию), управление массовых коммуникаций и информационных технологий, управление образования, управление социальной политики, ко-миссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОМВД России по г. Губкину
(по согласованию)
Информирование не менее 20 000 человек
1.Инфор-мацион-ное письмо
2.Фотоотчет
1.1.18
Выезды центра здоровья в сельские населенные пункты
2021-2024гг.
(по графику)
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Увеличение лиц информированных о необходимости соблюдения здорового образа жизни и факторах риска развития ХНИЗ
Отчет
1.1.19
Информирование населения о факторах риска развития ХНИЗ, важности их коррекции, целесообразности соблюдения принципов здорового образа жизни и здорового питания:
- при проведении массовых акций, в т.ч. Всероссийской акции «#ДоброВСело».
Размещение информационных материалов:
-на сайте органов местного самоуправления, сайтах ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ», ОГБУЗ «Губ-кинская городская детская больница»;
- статьи в газетах;
- выступление на телевидении;
- при проведении круглых столов;
-проведение «Поезда здоровья»;
- на заседаниях Советов общественности (по графику) ;
- при проведении подворных обходов.
Трансляция видеороликов по факторам риска на экранах Центра семейной медицины и в офисах семейных врачей
2021-2024гг.
(согласно графику
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию) ; управление массовых коммуникаций и информационных технологий, руководители предприятий и учреждений
(по согласованию)
Увеличение лиц информированных о факторах риска развития ХНИЗ, важности их коррекции и количества выявленных больных на ранних стадиях
Фотоотчет, отчет
1.1.20
Работа школы для родственников пациентов, перенесших ОНМК в ПНСО
По мере поступления пациентов
2021- 2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Прошли школу не менее 60% родственников больных, перенесших ОНМК
Отчет о работе школы
1.1.21
Работа школ здоровья в ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
2021- 2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Обучено в школах здоровья 2500 человек
Отчет работе школ
1.1.22
Проведение образовательных мероприятий по гериатрии с врачами, социальными работниками и родственниками гериатрических пациентов
2021-2024гг.
(по плану)
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
управление социальной политики
Проведено не менее 4 мероприятий
Отчет о мероприятиях
1.1.23
Проведение внешкольных мероприятий на базе детской поликлиники «Практические советы специалиста»
Ежеквартально
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» (по согласованию), управление массовых коммуникаций и информационных технологий, управление образования
Вовлечено не менее 200 старшеклассников
Фото-отчет, информа-ция
1.1.24
Проведение углубленного профилактического консультирования по вопросам рационального питания населения с II группой здоровья
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Проведено углуб-ленное профилак-тическое консуль-тирования по воп-росам рациональ-ного питания
Информа-ция
1.1.25
Выявление лиц с избыточной массой тела и ожирением в ходе диспансеризации и профилактических осмотров
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Направление лиц с данными факторами риска для проведения мероприятий по снижению веса
Информа-ция
1.1.26
Проведение заседаний Совета по укреплению общественного здоровья
1 раз в квартал в течении 2021-2024гг.
Заместитель главы по социальному развитию администрации, заместитель начальника управ-ления социальной политики
Обсуждение вопросов исполнения мероприятий программы (коррекция при необходимости)
Протокол заседания Совета по укреплению общественного здоровья
2. Проведение мероприятий и информационных акций, направленных на отказ от потребления алкоголя и табака в целях популяризации здорового образа жизни
1.2.1
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
(в литрах)
Проведение мероприятий
11 сентября - Всероссийский день трезвости и борьбы с алкоголизмом
11.09.
ежегодно
2021-
2024 гг.
Заместитель главы по инвестиционной политике и экономическому развитию, заместитель главы администрации по социальному развитию, МБУ «Центр молодежных инициатив», отдел молодежной политики, управление культуры
В мероприятия во Всероссийский день трезвости и борьбы с алкоголизмом вовлечено не менее 3 000 человек
Информация о проведении мероприятий и акций
1.2.2
Проведение акции «Я за трезвый образ жизни»
Сентябрь ежегодно
Заместитель главы по социальному развитию, отдел молодежной политики, управление массовых коммуникаций и информационных технологий, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Приняли участие ежегодно не менее 3000 человек
Информация
о проведении акции
1.2.3
Работа Советов общественности с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками
По графику
2021-
2024 гг.
Председатели Советов общественности (по согласованию), ОМВД России по г. Губкину (по согласованию)
Снижение количества лиц, злоупотребляющих спиртными напитками
Протокол
заседания Совета
Выявление граждан, реализующих крепкие спиртные напитки домашней выработки
2021-2024гг.
Главы сельских территориальных администраций, ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Снижение реализации крепких спиртных напитков домаш-ней выработки
Протокол об администра-тивном правона-рушении
Организация и проведение рейдов по выявлению фактов продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним
По отдельно-
му плану
2021-2024гг.
Комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав, ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Соблюдение законодательства
РФ
Отчет о проведе-нии
рейдов
1.2.6
Контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению федеральных и региональных нормативных право-вых актов, регламентирующих порядок, в том числе, ограничения реализации спиртосодержащей продукции
2021-2024гг.
ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Соблюдение законодательства
РФ и региональных правовых актов
Информа-ция
1.2.7
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения (тысяч штук)
Проведение мероприятий и акций на территории городского округа 31 мая - в День отказа от курения
31.05.
ежегодно
2021-2024гг.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель начальника управления социальной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив», отдел молодежной поли-тики, управление культуры
В проведение мероприятий в День отказа от курения вовлечено не менее 2 000 человек
Информа-ция о проведен-ных меропри-ятиях, акциях
1.2.8
Осуществление контроля исполне-ния и реализации действующего Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях создания благоприятной общественной среды для отказа от курения и ограничения потребления табака
ежегодно
2021-2024гг.
ОМВД России по г.Губкину
(по согласованию)
Соблюдение законодательства
РФ
Информа-ция
3. Разработка и проведение образовательных мероприятий в сфере укрепления здоровья для различных групп населения (дети, подростки, трудоспособное население, старшее поколение)
1.3.1
Проведение флешмоба ко Дню пожилых людей «Да здравствует, здоровый образ жизни!»
Сентябрь 2021 г.
Управление социальной политики,
МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Привлечено к участию 65 граж-дан пожилого возраста
Информа-ция об акции
1.3.2
Организация и проведение публичных лекций для граждан 65+ по пропаганде здорового образа жизни
Ежеквар-тально
2021-2024гг.
Управление социальной политики,
МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Отчет о проведе-нии лекций
1.3.3
Обучение пожилых граждан, находящихся на социальном обслуживании на дому, практическим навыкам сохранения и укрепления здоровья
В течение 2021-
2024 гг.
Управление социальной политики, МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»
Обучено не менее 800 пожилых граждан
Отчет
1.3.4
Тренинговое занятие для подростков по программе «Развитие эмоций и их значение в жизни человека»
08.10.
2021г.
МАУК «ЦКР «Строитель»
Сохранение психологического здоровья и психо-эмоциональных проявлений
Фото-отчёт, публика-ция в соц. сетях
1.3.5
Познавательно-игровая программа для детей и родителей «В стране здоровья»
Ежегодно (март-апрель) 2021-
2024 гг.
МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец»
Закрепление необходимых теоретических знаний у детей и родителей в облас-ти физической культуры и спорта, формирование положительных эмоций, объеди-няющих взрослых и детей через спор-тивное состзание
Справка, фотоотчет
1.3.6
Фотокросс «Ориентир здоровья»
Ежегодно
(апрель-май)
2021-
2024 гг.
МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец»
Осознание важ-ности собственных усилий для сохра-нения здоровья, приобщение семей, подростковых клубов по месту жительства к здо-ровому образу жизни
Приказ об итогах фото-кросса
1.3.7
Проведение в образовательных учреждениях Дней здоровья, спортивных праздников с участием детей, педагогов и родителей
2021-
2024 гг.
(по графику)
Управление образования, образовательные учрежде-ния
Укрепление здоровья детей и взрослых; форми-рование положи-тельных эмоций, объединяющих взрослых и детей через спортивное состязание
Справка, фотоотчет
1.3.8
Реализация программы «Азбука здоровья» в дошкольных образовательных учреждениях
В течение учебного года
2021-
2024 гг.
Управление образования, дошкольные образовательные учреждения
Формирование ответственного отношения воспи-танников к сохра-нению своего здоровья, форми-рование необхо-димых гигиени-ческих знаний и навыков, соответст-вующих возрасту детей
Аналит-ческая информа-ция
1.3.9
Реализация программы «Пирамида здоровья» для учащихся 1-4 классов общеобразовательных учреждений
В течение учебного года
2021-
2024 гг.
Управление образования, общеобразовательные
учреждения
Формирование у учащихся ценнос-тей здорового образа жизни и бережного отно-шения к своему здоровью
Аналити-ческая информа-ция
1.3.10
Реализация в дошкольных образовательных учреждениях про-ектов, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей
В течение учебного года
2021- 2024 гг.
Дошкольные образовательные учреждения
Сохранение и укрепление здоровья воспи-танников, приоб-щение родителей к ценностям здорового образа жизни
Аналити-ческая информа-ция
1.3.11
Реализация оздоровительных программ отдыха для воспитанников и учащихся
В течение учебного года
2021- 2024 гг.
МБОУ «СОК «Орленок», управление образования, отдел физической культуры и спорта
Пропаганда здоро-вого образа жизни, привлечение воспи-танников и уча-щихся к занятиям физической куль-турой и спортом
Аналити-ческая информа-ция
1.3.12
Организация обучения волонтеров информации о ЗОЖ
2021-
2024 гг.
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Обучено не менее 10 волонтеров в год
Отчет
1.3.13
Информирование различных групп населения о мерах по сохранению психического здоровья и профилак-тике суицидов, необходимости обращения к врачу
По графику
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Информировано не менее
10 000 человек
Фото-отчет, отчет
1.3.14.
Образовательные семинары для населения о первичной профилактике и факторах риска возникновения заболеваний полости рта и принципах устранения этих факторов
2021-
2024 гг.
ОГАУЗ Стоматологичес-кая поликлиника г.Губки-на» (по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская го-родская детская больни-ца» (по согласованию), ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Обучены различные группы населения о профилактике заболеваний полости рта
Отчет
1.3.15
«Классный час» для учащихся 10-11 классов по вопросам сохранения и укрепления репродуктивного здоровья с участием врачей - специалистов
2021- 2024 гг.
Управление образования, ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница» (по согласованию)
Обучены учащиеся 10-11 классов школ города
Отчет
4. Проведение массовых мероприятий и акций для мотивации населения Губкинского городского округа к увеличению физической активности
1.4.1
Фестиваль по ходьбе в рамках Всемирного Дня ходьбы с вовлече-нием трудовых коллективов пред-приятий, учреждений, волонтеров, спортсменов и т.д.
Октябрь 2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта
Вовлечение в занятия ходьбой не менее 10 тысяч жителей
Информа-ция в СМИ, на сайте и соцсетях
1.4.2
Организация работы клубов скандинавской ходьбы «Рекорд», «Доброходы»
2021- 2024 гг.
Управление социальной политики, отдел физической культуры и спорта
Организованы занятия для 235 граждан пожилого возраста
Отчет о работе
клубов
1.4.3
Проведение Спартакиады среди работников предприятий, организаций и учреждений Губкинского городского округа
Июнь-июль
2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта, руководители предприя-тий и организаций
(по согласованию)
Вовлечено не менее 500 человек в занятия физи-ческой культурой по месту житель-ства в городе
Итоговый протокол
1.4.4
Проведение Спартакиады среди пенсионеров Губкинского городского округа
Март
2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта, управление социальной политики, городской и районный Советы ветеранов (по согласованию)
Вовлечено не менее 800 пенсионеров в занятия физической культурой
Итоговый протокол
1.4.5
Проведение семейных олимпийских игр среди семей Губкинского городского округа
Май
2021 -2024гг.
Отдел физической куль-туры и спорта, отдел молодежной политики, руководители предприя-тий и организаций (по согласованию)
Вовлечено не менее 500 человек в занятия физичес-кой культурой
Итоговый протокол
1.4.6
Муниципальный этап всероссийской акции «Спорт - альтернатива пагубным привычкам» среди образовательных учреждений округа
Апрель-май
2021 -2024гг.
МБУДО «Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр»
Приобщение детей, подростков и молодёжи к здоровому обра-зу жизни и регу-лярным занятиям физической куль-турой и спортом
Итоговый приказ
1.4.7
Проведение спортивных праздников и оздоровительных мероприятий в учреждениях культуры
2021 -2024гг.
(согласно плану)
Управление культуры, учреждения культуры городского округа
Вовлечение насе-ления всех возрас-тных категорий в занятия физи-ческой культурой
Информа-ция, фотоотчет
1.4.8
«Старость меня дома не застанет» - спартакиада активных пенсионеров
февраль
2021г.
МБУК «ЦКР «Форум», управление социальной политики
Пропаганда активного образа жизни для активного долголетия среди людей старшего поколения
Фото-отчет, публика-ция в соц. сетях
1.4.9
Проведение семейного спортивного праздника «Семейная эстафета»
2021 -2024гг. (октябрь-ноябрь)
МБУДО «Дворец детского (юношеского) творчества «Юный губкинец»
Создание условий для сплочения и обучения коллек-тивному взаимо-действию детей и родителей
Справка, фотоотчет
1.4.10
Районный легкоатлетический кросс «Золотая осень»
2021 -2024гг. (сентябрь-ноябрь)
МБУДО «Центр внешкольной работы»
Пропаганда здорового образа жизни, привлече-ние школьников к систематическим занятиям физичес-кой культурой и спортом
Приказ об итогах
1.4.11
Спортивно- развлекательная программа «Суперсемейка»
2021 -2024гг. (октябрь-ноябрь)
МБУДО «Центр развития творчества»
Укрепление здоровья детей и взрослых; разви-тие интеллекту-альных способ-ностей, гигие-нической и физи-ческой культуры
Фото-отчет
1.4.12
Спортивный праздник «Спорт в каждом из нас»
2021 -2024гг. (май-июнь)
МБУДО «Детский оздоровительно - образовательный спортивный центр»
Пропаганда здорового образа жизни;привлече-ние школьников к систематическим занятиям физичес-кой культурой и спортом
Справка, фотоотчет
II. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни
1. Создание условий для увеличения двигательной активности населения
2.1.1.
Создание пешеходных маршрутов здоровья «10 000 шагов» на основа-нии рекомендаций Лиги здоровья нации, привязка маршрута к местности, обеспечение указателей и другой инфраструктуры маршрута
31.04.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
Составлены паспорта марш-рутов
Перечень маршру-тов
2.1.2
Паспортизация маршрута и
внесение в Реестр маршрутов здоровья РФ (Лига здоровья нации)
10.05.
2021г.
Отдел физической
культуры и спорта
Маршрут внесен в
Реестр маршрутов здоровья РФ (Лига здоровья нации)
Информа-ция
2.1.3
Проведение информационной кампании по привлечению граждан к участию в маршруте здоровья
31.03.
2021г.
Управление массовых коммуникаций и информационных техно-логий, отдел физической культуры и спорта, отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Привлечено 300 человек к участию в маршруте здоровья
Информа-ция
2.1.4.
Бесплатное дистанционное обучение ЗОЖ-актива («Инструктор-ЗОЖ» - 3 человека) для работы на маршруте здоровья
25.01.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
3 инструктора ЗОЖ обучены для работы на маршруте
Информа-ция в СМИ
2.1.5.
Организация муниципальной команды по ходьбе. Регистрация участников команды в бесплатном мобильном приложении «Человек идущий»
01.04.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
Организована муниципальная команда в коли-честве 50 человек. Команда зарегист-рирована в беспла-тном мобильном приложении «Человек идущий»
Отчет
2.1.6.
Участие в межмуниципальных соревнованиях по фоновой ходьбе с использованием мобильного приложения по подсчету шагов
30.04.
2021г.
Отдел физической культуры и спорта
Команда приняла участие в меж-муниципальных соревнованиях по фоновой ходьбе
Информа-ция в СМИ
2.1.7.
Организация физкультурной работы на спортивных площадках в шаговой доступности в летний период в рамках оздоровления различных возрастных групп
01.06.
2021г.-
31.08.
2024г.
Отдел физической культуры и спорта
Вовлечено не менее 300 человек в занятия на спортивных пло-щадках в шаговой доступности в летний период
Аналити-ческая справка
2.1.8
Организация работы инструкторов по спорту в сельских территориальных администрациях по месту жительства с населением в рамках оздоровления различных возрастных групп
01.03.
2021г-25.12.
2024г.
Отдел физической культуры и спорта,
главы сельских территориальных администраций
Вовлечено не менее 250 человек в занятия физичес-кой культурой в сельских терри-ториальных адми-нистрациях по месту жительства
Аналити-ческая справка
2.1.9
Работа инструкторов по спорту в городе по месту жительства с населением в рамках оздоровления различных возрастных групп
2021-2024гг.
Отдел физической культуры и спорта
Вовлечено не менее 250 человек в занятия физичес-кой культурой в городе по месту жительства
Аналити-ческая справка
2. Внедрение комплекса мер по формированию доступной и эффективной профилактической медицинской помощи населению Губкинского городского округа
2.2.1
Получение консультаций и обучение основам здорового образа жизни при посещении центра здоровья, врачей общей практики (семейных врачей), врачей-специалистов в ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» и ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию),
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию)
Проведено обучение при посещении центра здоровья и врачей общей практики и врачей-специалистов
Отчет
2.2.2
Проведение целевого информирования и обучения по вопросам общественного здоровья медицинских работников первичного звена
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию),
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница»
(по согласованию)
Проведено целевое информирование и обучение по вопросам
общественного здоровья работников первичного звена
Отчет
2.2.3
Работа по выявлению факторов риска развития заболеваний с участием Центра здоровья, использование полученных данных для принятия решения
2021-2024гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Выявлены факторы риска с участием Центра здоровья у лиц, прошедших диспансеризацию и профосмотры
Отчет
2.2.4
Проведение профосмотров школьников врачами - стоматологами
2021 -
2024 гг.
ОГАУЗ «Стоматологичес-кая поликлиника г.Губки-на» (по согласованию)
Выполнение программы осмот-ров и санации по-лости рта до 100%
Отчет
2.2.5.
Проведение профилактических осмотров детей и подростков в декретируемые возраста с участием гинеколога и андролога
2021 -
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская городская детская больница», ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Проведение профилактических осмотров детей и подростков
Отчет
3. Содействие внедрению корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте
(корпоративных программ укрепления здоровья)
2.3.1
Заключение соглашений по разработке корпоративной программы между Центром здоровья ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» и бюджетными учреждениями городского округа
Март
2021г.
Главный врач ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»,
заместитель начальника управления социальной политики
Заключенные Соглашения
Отчет
2.3.2
Разработка пилотной корпоратив-ной программы по укреплению здоровья для 2 бюджетных учреждений городского округа
Апрель
2021г.
Главный врач ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»,
заместитель начальника управления социальной политики
Пилотная корпоративная программа по укреплению здоровья для 2 бюджетных учреждений
Отчет
2.3.3
Внедрение и реализация корпоративной программы в 2 пилотных бюджетных учреждениях
Сентябрь 2021г.-июнь 2022г.
Управления культуры и социальной политики
Вовлечены сотруд-ники 2 бюджетных учреждений
Информа-ция о реализа-ции
2.3.4
Подведение итогов внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья и формированию ЗОЖ среди пилотных учреждений бюджетной сферы
Июль 2022г.-сентябрь 2022г.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель начальника управления социальной политики
100% реализация программ
Отчет о подведе-нии итогов внедре-ния корпора-тивных программ
2.3.5
Проведение совещания с участием представителей предприятий и организаций Губкинского городского округа «Программы укрепления здоровья на рабочем месте - важный инструмент общественного здоровья»
апрель 2021г.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель главы по инвестиционной политике и экономическому развитию, заместитель начальника управления социальной политики, ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Вовлечение предприятий и организаций в разработку и реализацию
корпоративных
программ укрепления здоровья
Справка о проведе-нии совеща-ния
2.3.6
Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения Концепции «Нулевой травматизм»
2021-
2024гг.
Отдел по труду
Информирование работодателей Губкинского городского округа
Информа-ция
2.3.7
Проведение оздоровительной производственной гимнастики (комплекс физических упражнений, предназначенных для разминки мышц и суставов) - «Пятиминутка здоровья») в подведомственных управлению культуры учреждениях
Ежеднев-но
2021-2024гг.
Управление культуры
Приобщение сотрудников к занятиям физической культурой
Отчет
2.3.8
Мотивирование работодателей к приобретению противогриппозной вакцины, основанное на позитивном опыте крупных предприятий округа по получению положительного экономического эффекта за счет своевременной вакцинации сотрудников
2021-2024гг.
Заместитель главы администрации по социальному развитию, заместитель начальника управления социальной политики
Ежегодно охвачено прививками против гриппа не менее 5% от работающих, не вошедших в национальный календарь
Информа-ция о количест-ве привитых работ-
ников
2.3.9
Заключение договоров с предприя-тиями и учреждениями городского округа на санацию полости рта сотрудников
2021 -
2024 гг.
ОГАУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Губкина»
(по согласованию)
2021г.Санация полости рта 80%, осмотрено 300 человек.
2022г.Санация полости рта 85%, осмотрено 400 человек.
2023г.Санация полости рта 90%, осмотрено 500 человек.
2024г.Санация полости рта 92%, осмотрено 600 человек.
Отчет
2.3.10
Консультирование по вопросам нарушения когнитивных функций в гериатрическом кабинете
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
Принято не менее 600 больных за год
Отчет
2.3.11
Выезды бригады по оказанию паллиативной помощи на дому
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Получение паллиативной помощи всем нуждающимся в ней
Отчет
2.3.12
Работа амбулаторного онкологического центра с койками дневного пребывания для химиотерапии
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ» (по согласованию)
Пролечено в ЦАОП не менее 90% пациентов от нуждающихся в данном виде помощи
Отчет
2.3.13
Проведение психокоррекционной работы с пациентами, имеющими потенциальную склонность к антивитальным формам поведения, и их родственниками
2021-
2024 гг.
(По плану)
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
100% охват пациентов с анти-витальными фор-мами поведения
Отчет
2.3.14
Активное наблюдение и лечение пациентов, совершивших суицидальные попытки
2021-
2024 гг.
ОГБУЗ «Губкинская ЦРБ»
(по согласованию)
100% охват пациентов, совер-шивших суици-дальные попытки
Отчет
4. Проведение исследований состояния уровня знаний об укреплении здоровья
населения Губкинского городского округа
2.4.1
Разработка анкеты для проведения опроса жителей Губкинского городского округа об уровне знаний в области общественного здоровья
март 2021г.
Управление социальной политики, отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Анкета разработана
Разрабо-танная анкета
2.4.2
Подготовка волонтеров по проведению анкетирования
2021-
2024 гг.
10 человек в год
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Подготовлено 10 волонтеров для проведения анкетирования
Отчет
2.4.3
Анкетирование жителей Губкинского городского округа об уровне знаний в области общественного здоровья
2021-
2024 гг.
600 анкет
(ежегодно не менее 150 анкет)
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив»
Анкетирование проведено
Отчетная информация по итогам анкетирования
2.4.4
Анализ анкетирования для коррекции мероприятий программы
2021-
2024 гг.
ежегодно 1 раз в год
Отдел молодежной политики, МБУ «Центр молодежных инициатив», управление социальной политики
Проведен анализ анкет
Аналитическая информация в Совет по укреплению общественного здоровья
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сайт администрации Губкинского городского округа от 30.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: