Основная информация
Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU69009205202000093 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Администрация Западнодвинского района Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020 г. г. Западная Двина № 215
Об утверждении муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2021-2026 годы
В соответствии с Решением Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 09.08.2013 г. № 67 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области» администрация Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Западнодвинского муниципального округа Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2021-2026 годы (прилагается).
2. Определить главным администратором муниципальной программы Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области.
3. Признать утратившими силу:
1) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
2) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 31.01.2018 г. № 28 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
3) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 29.03.2018 г. № 60 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями»;
4) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 06.07.2018 г. № 135 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
5) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 19.10.2018 № 228 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
6) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 19.12.2018 г. № 275 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
7) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 31.01.2019 г. № 33-1 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
8) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 26.02.2019 г. № 52 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
9) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 28.03.2019 г. № 76 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
10) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 29.05.2019 г. № 116 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
11) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 25.06.2019 г. № 138 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
12) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 02.10.2019 г. № 220 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
13) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 28.11.2019 г. № 257 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
14) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 20.12.2019 г. № 288 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
15) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 30.01.2020 г. № 13 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
16) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 11.02.2020 г. № 26 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
17) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 02.09.2020 г. № 174 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы».
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Авангард» и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
главы Западнодвинского района О.А. Голубева
Приложение к
постановлению администрации
Западнодвинского района
Тверской области
от 06.11.2020 г. № 215
Муниципальная программа
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
«Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями»
на 2021 - 2026 годы
г. Западная Двина
2020
Паспорт
муниципальной программы
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Наименование муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями" на 2021 - 2026 годы
Главный администратор муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Администратор муниципальной программы
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Срок реализации муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
2021 - 2026 годы
Цель муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Цель «Повышение эффективности использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях»
Подпрограммы муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом»
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами»
Обеспечивающая подпрограмма
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области (конечный результат реализации муниципальной программы, выраженный показателями достижения цели муниципальной программы)
Обеспечение поступлений доходов от использования и реализации муниципального имущества до 16 754,2 тыс.руб.;
Обеспечение поступлений доходов от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области до 13731,00 тыс.руб.
Источники финансирования муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области по годам ее реализации
2021 год – 5028,3 тыс. рублей, в том числе:
5028,3 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2022 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2023 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2024 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2025 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2026 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа.
Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы
Подпрограмма 1, в том числе:
2021 год - 818,1 тыс. рублей;
2022 год - 415,2 тыс. рублей;
2023 год - 415,2 тыс. рублей;
2024 год - 415,2 тыс. рублей;
2025 год - 415,2 тыс. рублей;
2026 год - 415,2 тыс.рублей.
Подпрограмма 2, в том числе:
2021 год - 553,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей;
2025 год - 100,0 тыс. рублей;
2026 год - 100,0 тыс.рублей.
обеспечивающая подпрограмма, в том числе:
2021 год - 3657,2 тыс. рублей;
2022 год - 3657,2 тыс. рублей;
2023 год - 3657,2 тыс. рублей;
2024 год - 3657,2 тыс. рублей;
2025 год - 3657,2 тыс. рублей;
2026 год - 3657,2 тыс.рублей.
Паспорт
подпрограммы 1 муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Наименование подпрограммы 1
«Управление муниципальным имуществом»
Задачи подпрограммы 1
Задача 1 «Оптимизация состава муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области» (далее - Задача 1 подпрограммы 1);
Задача 2 «Организация работы по эффективному использованию муниципального имущества» (далее – Задача 2 подпрограммы 1)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы)
Обеспечение поступлений от приватизации муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) до 1380,0 тыс.руб.;
Обеспечение поступлений в бюджет Западнодвинского муниципального округа Тверской области части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей не менее 3750,0 тыс.руб.;
Источники финансирования подпрограммы 1 по годам реализации
2021 год - 818,1 тыс. рублей, в том числе:
818,1 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2022 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2023 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2024 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2025 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2026 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе: 415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа.
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 1 по годам реализации
Задача 1 подпрограммы 1, в том числе:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Задача 2 подпрограммы 1, в том числе:
2021 год – 818,1 тыс. рублей;
2022 год – 415,2 тыс. рублей;
2023 год – 415,2 тыс. рублей;
2024 год – 415,2 тыс. рублей;
2025 год – 415,2 тыс. рублей;
2026 год – 415,2 тыс. рублей.
Наименование подпрограммы 2
«Управление земельными ресурсами»
Задачи подпрограммы 2
Задача 1 "Разграничение государственной собственности на землю и формирование собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области" (далее – Задача 1 подпрограммы 2)
Задача 2 "Повышение эффективности проведения торгов в сфере земельных отношений" (далее – Задача 2 подпрограммы 2)
Задача 3 «Информационное обеспечение в сфере земельных отношений» (далее – Задача 3 подпрограммы 2)
Задача 4 «Реализация полномочий Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования» (далее – Задача 4 подпрограммы 2)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы)
Увеличение количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в собственность юридическим лицам и граждан, до 75 ед.;
Увеличение количества земельных участков, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), государственная собственность на которые не разграничена до 75 ед.;
Увеличение количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан на торгах до 60 ед.;
Увеличение количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан без проведения торгов до 30 ед.;
Увеличение количества размещенных информационных сообщений, обеспечивающих управление в сфере земельных отношений до 6 ед.;
Обеспеченность территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области актуализированными документами в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности до 100 %.
Источники финансирования подпрограммы 2 по годам реализации
2021 год - 553,0 тыс. рублей, в том числе:
553,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2022 год – 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2023 год - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2024 год - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2025 год - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2026 год – 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа.
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 2 по годам реализации
Задача 1 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 153,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей;
2025 год - 100,0 тыс. рублей;
2026 год - 100,0 тыс. рублей;
Задача 2 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Задача 3 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Задача 4 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 400,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы и прогноз ее развития
1. Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации Западнодвинского муниципального округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой стабильности, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения муниципального округа.
Основной целью управления муниципальной собственностью муниципального округа является ее эффективное использование для функционирования органов местного самоуправления и решения задач местного развития. Для достижения указанной цели должна быть решена задача создания системы управления муниципальной собственностью. Социально-экономическое развитие муниципального округа должно осуществляться конструктивно и параллельно с системой управления муниципальной собственностью, что обеспечивается не только за счет финансовых ресурсов, но и материальных средств.
Управление муниципальной собственностью - комплекс экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на следующие результаты:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
- максимизацию неналоговых доходов бюджета муниципального округа на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, созданным для реализации задач, направленных на эффективное управление муниципальным имуществом Западнодвинского муниципального округа.
Комитет является органом по управлению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом Западнодвинского муниципального округа, решениями Думы Западнодвинского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями администрации Западнодвинского муниципального округа и Положением о комитете по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа.
Комитет является балансодержателем муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, входящего в муниципальную казну Западнодвинского муниципального округа.
Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех подразделений администрации Западнодвинского муниципального округа, муниципальных предприятий и учреждений.
На Комитет возложено решение следующих задач:
- управление муниципальным имуществом и создание условий для эффективного и рационального использования муниципального имущества;
- организация мероприятий по эффективному пополнению бюджета Западнодвинского муниципального округа в части неналоговых платежей, прогнозирование и контроль доходов бюджета от взимания арендной платы за пользование земельными участками и муниципальными нежилыми помещениями;
- создание системы учета и контроля муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа, обеспечение ее эффективного функционирования;
- осуществление приватизации муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа в соответствии с планами приватизации муниципального имущества;
- защита имущественных интересов Западнодвинского муниципального округа;
- разработка и реализация мероприятий, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;
- принятие оптимальных управленческих решений по распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками;
- проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность муниципальных образований.
Основными направлениями использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа являются:
передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;
передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в залог;
передача в собственность в соответствии с выполняемыми полномочиями, передача в собственность иных лиц (приватизация);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и собственность.
2. Объем бюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию муниципальной программы, по годам ее реализации указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограмм, по каждому мероприятию подпрограмм, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов в характеристике муниципальной программы.
Характеристика муниципальной программы приведена в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
3. Характеристика основных показателей муниципальной программы приведена в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 1. Перечень основных проблем в сфере реализации
муниципальной программы
4. Необходимо отметить, что в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Западнодвинского муниципального округа имеется ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшей перспективе:
Отсутствие технической документации на часть объектов недвижимого имущества Западнодвинского муниципального округа. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, соответственно отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности на земельные участки.
Для выполнения указанных процедур необходимо изготовить техническую документацию (технические и кадастровые паспорта) на объекты, а также получить кадастровые выписки, кадастровые паспорта земельных участков и кадастровые планы территорий, необходимые для оформления права муниципальной собственности на земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, провести межевание земельных участков.
В целях эффективного распоряжения муниципальным имуществом, а также в целях пополнения доходной части бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области, для проведения процедур продажи и сдачи в аренду муниципального имущества необходимо проведение оценки рыночной стоимости объектов, предполагаемых к продаже или передаче в аренду.
Программа направлена на решение наиболее важных проблем путем организации и ведения учета муниципального имущества за счет бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области.
5. Неэффективное использование отдельных объектов муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области. Часть объектов не используется в настоящее время и не планируется к использованию для нужд муниципального округа. В отношении таких объектов требуется принятие решений о приватизации.
6. Актуальным остается вопрос эффективного использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Западнодвинского муниципального округа, и создания эффективной системы управления данным имуществом как в целях формирования доходной части бюджета от перечислений части прибыли, так и в целях осуществления контроля за основными плановыми показателями предприятий и акционерных обществ, совершения ими сделок и заимствований, а также соблюдения финансовой дисциплины.
Проблемным является вопрос эффективности поступления денежных средств в бюджет Западнодвинского муниципального округа.
Одной из основных задач, возникающих при управлении муниципальным имуществом, является контроль за его использованием, под которой, в первую очередь, подразумевается контроль за поступлением доходов от использования муниципального имущества, а также за его сохранностью. В настоящее время эффективным способом контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества является проведение проверок.
Завершающий этап контроля за использованием муниципального имущества – судебная защита имущественных прав Западнодвинского муниципального округа. Данная форма защиты позволяет повысить доходную часть бюджета района и снизить уровень нарушений платежной дисциплины пользователей муниципального имущества.
Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, с его реализацией в целях получения доходов в бюджет муниципального округа.
7. Актуальность развития земельных правоотношений продиктована необходимостью упорядочения способов распоряжения земельными участками.
Реализация мероприятий муниципальной программы на территории Западнодвинского муниципального округа направлена на выполнение следующих задач:
- вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот;
- обеспечение эффективного использования земель на территории Западнодвинского муниципального округа;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Западнодвинского муниципального округа, организациями и информационное обеспечение деятельности Комитета;
- учет интересов Западнодвинского муниципального округа при реализации положений федерального и областного законодательства в отношении земельных ресурсов с целью создания благоприятных условий развития земельного рынка Западнодвинского муниципального округа.
На настоящем этапе экономического развития основным направлением земельной реформы является создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот земли как объекта права собственности и как особого объекта производства в сельском хозяйстве.
Земли сельскохозяйственного назначения не стали тем экономическим потенциалом, которым должны быть. Вместе с тем, учитывая сложившуюся ситуацию на продовольственном рынке, следует вывод о том, что с каждым годом значимость сельскохозяйственных угодий будет возрастать.
Актуальность развития оборота земель сельскохозяйственного назначения обусловливается тем, что современные земельные преобразования в России, сложившиеся в условиях перехода к рыночной экономике, настоятельно требуют совершенствования организационного, административного и информационно-технологического обеспечения в сфере управления землепользованием на землях сельскохозяйственного назначения в общем контексте реформирования земельно-имущественных отношений.
Вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот будет способствовать также своевременное проведение работ по актуализации кадастровой стоимости земельных участков, способствующих справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земли.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, Комитетом осуществляются функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Западнодвинского муниципального округа.
В рамках реализации данных полномочий Комитет осуществляет предоставление указанных земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование под объектами недвижимого имущества, для целей строительства, для целей, не связанных со строительством. В установленных действующим законодательством случаях предоставление земельных участков производится в безвозмездное пользование. Также особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах - конкурсах и аукционах.
Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории Западнодвинского муниципального округа является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в Западнодвинском муниципальном округе.
Глава 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальных программы
8. Приоритетами муниципальной политики в сфере управления имуществом и земельными ресурсами Западнодвинского муниципального округа являются:
а) увеличение доходов от использования муниципального имущества;
б) оптимизация состава муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа;
в) подтверждение права собственности Западнодвинского муниципального округа на все объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности;
е) создание условий для информационной открытости в сфере имущественных и земельных отношений Тверской области, в том числе при проведении торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных отношений.
Подраздел II. Результаты анализа влияния
рисков муниципальной программы на сферу реализации
муниципальной программы
9. В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
10. Внешними рисками реализации муниципальной программы являются:
а) возможные изменения в действующем законодательстве:
- в части прекращения или перевода полномочий по реализации преимущественного права на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае их продажи собственниками;
- изменение нормативов отчислений доходов от сдачи в аренду и продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, доходов от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений по уровням бюджетов;
- по вопросам увеличения сроков переоформления прав на земельные участки, выкупа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости собственниками зданий, строений, сооружений;
- внесение изменений в бюджет Западнодвинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в части сокращения бюджетных ассигнований на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Западнодвинского муниципального округа;
б) несовершенство законодательной и нормативной базы, выражающееся в:
- отсутствии механизма отчуждения муниципального имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления;
- неотработанности механизма изъятия неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений;
- отсутствии четких критериев неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, а также критериев имущества, не отвечающего функциям Западнодвинского муниципального округа;
- зависимости мероприятий по оформлению пользования земельными участками (переоформление юридическими лицами постоянного (бессрочного) пользования на аренду/собственность, переоформление пожизненного наследуемого владения земельными участками физических лиц) от активности правообладателей;
- зависимости эффективности оформления пользования земельными участками (в случае предоставления участка в общее пользование либо в общую долевую собственность) от реализации внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, касающихся порядка подачи заявлений от правообладателей/собственников объектов недвижимости;
в) отказ муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и других организаций, созданных органами власти Западнодвинского муниципального округа, от земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
г) банкротство муниципальных унитарных предприятий;
11. Внутренним риском является недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности Комитета.
12. Меры, направленные на снижение внутренних рисков:
а) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
б) оценка эффективности бюджетных вложений;
в) упрощение процедуры перераспределения средств;
г) повышение квалификации сотрудников, реализующих программные мероприятия;
д) повышение материально-технического обеспечения деятельности Комитета;
е) своевременное внесение изменений в муниципальную программу.
Раздел II
Механизм управления и мониторинга реализации
муниципальной программы
Подраздел I. Управление реализацией
муниципальной программы
13. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы;
б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора муниципальной программы;
в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного администратора муниципальной программы при реализации муниципальной программы;
г) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
14. Главный администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
15. Главный администратор муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий по реализации муниципальной программы.
16. В срок до 1 марта главный администратор муниципальной программы осуществляет разработку плана мероприятий по реализации муниципальной программы по форме, установленной Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, утвержденным постановлением администрации Западнодвинского района от 16.08.2013 №153 (далее – Порядок), и обеспечивает его утверждение.
17. Ежегодный план мероприятий по реализации муниципальной программы предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы.
18. Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы.
Подраздел II. Мониторинг реализации
муниципальной программы
19. Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет главный администратор муниципальной программы.
20. Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от ответственных исполнителей администратора муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей администратора муниципальной программы;
в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся рисков.
21. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы..
22. Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:
а) статистика муниципального округа, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации муниципальной программы;
б) отчеты ответственных исполнителей администратора муниципальной программы о реализации муниципальной программы;
в) отчеты об исполнении бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области;
г) другие источники.
23. Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
24. Главный администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по форме, установленной Порядком.
25. К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:
а) оценка достижения цели муниципальной программы и результата реализации муниципальной программы;
б) основные результаты реализации муниципальной программы;
в) анализ результатов деятельности главного т администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы.
26. Главный администратор муниципальной программы осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком.
27. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет на экспертизу в финансовый отдел администрации Западнодвинского муниципального округа, в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципального округа отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
27. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципального округа для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ следующие документы:
а) экспертные заключения от финансового отдела администрации Западнодвинского муниципального округа, отдела экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципальный округа на отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) доработанный с учетом замечаний финансового отдела администрации Западнодвинского муниципального округа, отдела экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципального округа отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.
Подраздел III. Взаимодействие главного администратора муниципальной
программы с исполнительными органами муниципальной власти
Западнодвинского муниципального округа Тверской области при реализации муниципальной программы
28. Главный администратор муниципальной программы взаимодействует с исполнительными органами муниципальной власти Западнодвинского муниципального округа по вопросам:
а) обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
б) управления муниципальными унитарными предприятиями, а также участия в некоммерческих организациях;
в) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета;
г) проведения торгов в сфере земельно-имущественных отношений.
Подраздел IV. Взаимодействие главного администратора
муниципальной программы с органами местного самоуправления
Западнодвинского муниципального округа Тверской области при реализации
муниципальной программы
29. Главный администратор муниципальной программы взаимодействует с учреждениями, со средствами массовой информации, с социально ориентированными некоммерческими организациями, по вопросам:
а) организации работы по эффективному использованию муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа;
б) осуществления учета муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа;
в) управления муниципальными унитарными предприятиями, а также участия в некоммерческих организациях;
г) информационного обеспечения деятельности Комитета в сфере земельно-имущественных отношений;
д) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Западнодвинского муниципального округа.
Характеристика муниципальной программы
Приложение 1
к муниципальной программе Западнодвинского муниципального округа Тверской области
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"на 2021-2026 годы
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"
(наименование муниципальной программы)
на 2021-2026 годы
Главный администратор муниципальной программы: Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа
2. Цель - цель муниципальной программы
3.Подпрограмма-подпрограмма муниципальной программы
4.Задача-задача подпрограммы
5.Мероприятие-мероприятие подпрограммы
6.Административное мероприятие-административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы
7.Показатель-показатель цели программы,показатель задачи подпрограммы,показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия)
Код бюджетной классификации
Дополнительный аналитический код
Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы их показатели
Единица измерения
Финансовый год, предшествующий году реализации программы, 2020 год
Годы реализации программы
Целевое (суммар-ное) значение показателя
код администратора программы
раздел
подраздел
код целевой статьи расхода бюджета
программа
подпрограмма
цель программы
задача подпрограммы
мероприятие (подпрограммы или административное)
номер показателя
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
значение
программа
подпрограмма
задача подпрограммы
направление расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
Программа
тыс.руб.
х
5028,3
4172,4
4172,4
4172,4
4172,4
4172,4
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
Программная часть
тыс.руб.
х
1371,1
515,2
515,2
515,2
515,2
515,2
х
0
5
0
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Повышение эффективности использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях»
_
-
-
-
-
-
-
-
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
1
Показатель 1 «Размер доходов от использования и реализации муниципального имущества"
тыс.руб.
910
2989,8
2957,8
2956,6
2630
2620
2600
16754,2
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
2
Показатель 2 "Размер доходов от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
тыс.руб.
4500
3377
3377
3377
1200
1200
1200
13731
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом"
тыс.руб.
х
818,1
415,2
415,2
415,2
415,2
415,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
0
0
0
Задача1 «Оптимизация состава муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
тыс.руб.
х
0
0
0
0
0
0
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
0
0
1
Показатель 1 «Размер поступлений от приватизации муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)»
тыс. рублей
853
290
290
200
200
200
200
1380
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 1.001 «Приватизация муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
1
0
1
Показатель 1 «Процент приватизированных объектов в общем количестве объектов, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на соответствующий год»
%
х
10
15
15
15
15
15
15
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 1.002 «Разграничение муниципального имущества»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
2
0
1
Показатель 1 «Процент объектов государственного имущества, переданных в муниципальную собственность Западнодвинского муниципального округа Тверской области, в общем количестве объектов, заявленных для передачи»
%
х
100
100
100
100
100
100
100
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
0
0
0
Задача 2 «Организация работы по эффективному использованию муниципального имущества»
тыс. рублей
х
818,1
415,2
415,2
415,2
415,2
415,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
0
0
1
Показатель 1 «Размер поступлений части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей»
тыс. рублей
743
650
650
650
600
600
600
3750
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
1
Б
0
9
1
0
2
0
0
1
0
0
Мероприятие 2.001 «Организация технической инвентаризации и паспортизации недвижимости муниципального имущества»
тыс. рублей
х
170
100
100
100
100
100
х
0
5
0
0
9
1
0
2
0
0
1
0
1
Показатель 1 "Количество объектов имущества, подлежащих технической инвентаризации (паспортизации)"
ед.
х
11
8
8
8
8
8
51
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
2
Б
0
9
1
0
2
0
0
2
0
0
Мероприятие 2.002 "Оценка муниципального имущества»
тыс. рублей
х
30
30
30
30
30
30
х
0
9
1
0
2
0
0
2
0
1
Показатель 1 "Количество объектов имущества, в отношении которых проведена оценка"
ед.
х
8
8
8
8
8
8
48
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
3
0
0
Административное мероприятие 2.003 «Проведение государственной регистрации прав на объекты недвижимости»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
3
0
1
Показатель 1 "Количество объектов муниципальной собственности, подлежащих обязательной регистрации прав"
шт.
х
10
9
8
7
6
5
45
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
4
0
0
Административное мероприятие 2.004 «Передача неиспользуемого имущества, составляющего муниципальную казну, в пользование третьим лицам в установленном законом порядке»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
4
0
1
Показатель 1 "Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, составляющего казну"
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
1
0
2
0
0
4
0
2
Показатель 2 "Количество договоров, предусматривающих передачу объектов имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление"
шт.
х
6
6
6
6
6
6
36
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
5
0
0
Административное мероприятие 2.005 «Мониторинг задолженности по неналоговым доходам»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
5
0
1
Показатель 1 "Сумма денежных средств, полученных в результате претензионной работы"
шт.
х
10
10
10
10
10
10
60
0
5
0
0
1
1
3
0
8
1
0
2
2
0
0
6
Б
0
9
1
0
2
0
0
6
0
0
Мероприятие 2.006 "Содержание и обслуживание муниципальной казны Западнодвинского муниципального округа"
тыс. рублей
х
291,9
144
144
144
144
144
х
0
9
1
0
2
0
0
6
0
1
Показатель 1 "Количество объектов муниципальной казны, не переданных третьим лицам, содержание которых осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа"
ед.
х
7
5
5
5
5
5
32
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
7
Б
0
9
1
0
2
0
0
7
0
0
Мероприятие 2.007 «Расходы по оплате взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Западнодвинского муниципального округа»
тыс. рублей
х
141,2
141,2
141,2
141,2
141,2
141,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
7
0
1
Показатель 1 "Площадь жилых помещений, за которые осуществляются взносы на капитальный ремонт региональному оператору"
кв.м
х
1702,4
1702,4
1702,4
1702,4
1702,4
1702,4
10214,4
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
8
0
0
Административное мероприятие 2.008 «Осуществление учета муниципального имущества»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
8
0
1
Показатель 1 "Процент учета муниципального имущества, информация по которому актуализирована на 31 декабря соответствующего года, в общем количестве муниципального имущества"
%
х
100
100
100
100
100
100
100
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
9
Б
0
9
1
0
2
0
0
9
0
0
Мероприятие 2.009 "Приобретение имущества в мунципальную собственность Западнодвинского муниципального округа Тверской области
тыс. рублей
х
185
0
0
0
0
0
х
0
9
1
0
2
0
0
9
0
1
Показатель 1 "Количество приобретаемого имущества"
шт.
х
2
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами"
тыс.руб.
х
553
100
100
100
100
100
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
1
0
0
0
0
0
Задача 1 "Разграничение государственной собственности на землю и формирование собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
тыс.руб.
х
153
100
100
100
100
100
х
0
9
2
0
1
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан"
шт.
13
10
11
12
13
14
15
75
0
9
2
0
1
0
0
0
0
2
Показатель 2 "Количество земельных участков, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), государственная собственность на которые не разграничена"
шт.
18
10
11
12
13
14
15
75
0
5
0
0
4
1
2
0
9
1
0
3
2
0
0
1
Б
0
9
2
0
1
0
0
1
0
0
Мероприятие 1.001 «Формирование земельных участков"
тыс. рублей
х
153
100
100
100
100
100
х
0
9
2
0
1
0
0
1
0
1
Показатель 1"Площадь сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков"
га
х
1,9
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
9,4
0
9
2
0
1
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 1.002 «Контроль за использованием земельных участков»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
1
0
0
2
0
1
Показатель 1 "Количество проведенных проверок земельных участков"
шт.
х
10
10
10
10
10
10
60
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
2
0
0
0
0
0
Задача 2 "Повышение эффективности проведения торгов в сфере земельных отношений"
тыс.руб.
х
0
0
0
0
0
0
х
0
9
2
0
2
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан на торгах"
шт.
20
10
10
10
10
10
10
60
0
9
2
0
2
0
0
0
0
2
Показатель 2 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан без проведения торгов"
шт.
16
5
5
5
5
5
5
30
0
9
2
0
2
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 2.001 "Организация и проведение торгов по продаже, аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности"
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
2
0
0
1
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, выставленных на торги, государственная собственность на которые не разграничена"
шт.
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
2
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 2.002 «Сбор и подготовка документов по земельным участкам для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
2
0
0
2
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, зарегистрированных в муниципальную собственность"
шт.
х
1
1
1
1
1
1
6
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
3
0
0
0
0
0
Задача 3 "Информационное обеспечение в сфере земельных отношений"
тыс.руб.
х
0
0
0
0
0
0
х
0
9
2
0
3
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Количество размещенных информационных сообщений, обеспечивающих управление в сфере земельных отношений"
шт.
12
1
1
1
1
1
1
6
0
9
2
0
3
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 3.001 "Размещение информации о проводимых торгах в сфере земельных отношений и о представлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на официальном сайте Администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
3
0
0
1
0
1
Показатель 1 "Количество размещенных информационных сообщений о проведении торгов в сфере земельных отношений и о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на официальном сайте Администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
шт.
х
10
10
10
10
10
10
60
6
0
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
4
0
0
0
0
0
Задача 4. Реализация полномочий Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования
тыс. рублей
х
400
0
0
0
0
0
х
6
0
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
4
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Обеспеченность территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области актуализированными документами в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности
%
100
100
0
0
0
0
0
100
6
0
0
0
9
2
0
4
0
0
1
0
0
Мероприятие 4.001 «Разработка (актуализация) правил землепользования и застройки"
тыс. рублей
х
400
0
0
0
0
0
х
0
9
2
0
4
0
0
2
0
1
Показатель 2 "Количество проведенных мероприятий"
шт.
х
1
0
0
0
0
0
1
0
5
0
0
1
1
3
0
9
9
0
1
2
0
1
5
С
0
9
9
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечивающая подпрограмма
тыс. рублей
х
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
х
0
5
0
0
1
1
3
0
9
9
0
1
2
0
1
5
С
0
9
9
0
1
0
0
0
0
0
1. Обеспечение деятельности Комитета по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа
тыс. рублей
х
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
х
0
5
0
0
1
1
3
0
9
9
0
1
2
0
1
5
С
0
9
9
0
1
0
0
1
0
0
1001 Расходы на руководство и управление главного администратора программы - Комитета по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа
тыс. рублей
х
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
0
0
0
2. Административные мероприятия
-
-
-
-
-
-
-
-
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 2.001 «Разработка проектов нормативно-правовых актов Западнодвинского муниципального округа в сфере земельно-имущественных отношений»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
1
0
1
Показатель 1 «Количество разработанных проектов нормативно-правовых актов Западнодвинского муниципального округа в сфере земельно-имущественных отношений»
шт
х
14
1
1
1
1
1
19
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 2.002 «Подготовка (переподготовка) специалистов в целях повышения квалификации»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
2
0
1
Показатель 1 «Количество специалистов, направленных на прохождение подготовки (переподготовки)»
человек
х
1
1
1
1
1
1
6
Приложение 2
к муниципальной программе Западнодвинского муниципального округа Тверской области "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями" на 2021-2026 годы
Характеристика
основных показателей муниципальной программы
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"
на 2021-2026 годы
Принятые обозначения и сокращения:
Программа - муниципальная программа.
Цель - цель муниципальной программы.
Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы.
Задача - задача подпрограммы.
Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Методика расчёта показателя
Источник получения информации для расчёта значения показателя
1
2
3
4
Программа "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"
на 2021-2026 годы
х
х
х
Цель «Повышение эффективности использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях»
х
х
х
Показатель 1 «Размер доходов от использования и реализации имущества»
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Показатель 2 "Размер доходов от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Подпрограмма 1 «Управление муниципальным имуществом»
Задача 1 «Оптимизация состава муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
-
-
-
Показатель 1 «Размер поступлений от приватизации муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)»
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 2 «Организация работы по эффективному использованию муниципального имущества»
-
-
-
Показатель 1 «Размер поступлений части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей»
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Подпрограмма 2 «Управление земельными ресурсами»
Задача 1 «Разграничение государственной собственности на землю и формирование собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
_
_
_
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Показатель 2 "Количество земельных участков, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), государственная собственность на которые не разграничена"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 2 "Повышение эффективности проведения торгов в сфере земельных отношений"
_
_
-
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан на торгах"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан без проведения торгов"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 3 «Информационное обеспечение в сфере земельных отношений»
Показатель 1 "Количество размещенных информационных сообщений, обеспечивающих управление в сфере земельных отношений"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 4 «Реализация полномочий Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования»
_
_
_
Показатель 1 «Обеспеченность территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области актуализированными документами в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности»
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
РФ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАПАДНОДВИНСКОГО РАЙОНА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.11.2020 г. г. Западная Двина № 215
Об утверждении муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2021-2026 годы
В соответствии с Решением Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 09.08.2013 г. № 67 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Западнодвинский район Тверской области» администрация Западнодвинского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу Западнодвинского муниципального округа Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2021-2026 годы (прилагается).
2. Определить главным администратором муниципальной программы Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области.
3. Признать утратившими силу:
1) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
2) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 31.01.2018 г. № 28 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
3) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 29.03.2018 г. № 60 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями»;
4) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 06.07.2018 г. № 135 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
5) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 19.10.2018 № 228 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
6) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 19.12.2018 г. № 275 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
7) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 31.01.2019 г. № 33-1 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
8) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 26.02.2019 г. № 52 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
9) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 28.03.2019 г. № 76 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
10) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 29.05.2019 г. № 116 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
11) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 25.06.2019 г. № 138 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
12) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 02.10.2019 г. № 220 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
13) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 28.11.2019 г. № 257 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
14) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 20.12.2019 г. № 288 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
15) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 30.01.2020 г. № 13 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
16) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 11.02.2020 г. № 26 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы»;
17) Постановление Администрации Западнодвинского района Тверской области от 02.09.2020 г. № 174 «О внесении изменений в постановление администрации Западнодвинского района Тверской области от 08.11.2017 г. № 200 «О муниципальной программе муниципального образования Западнодвинский район Тверской области «Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями» на 2018-2023 годы».
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Авангард» и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сети Интернет.
Временно исполняющий полномочия
главы Западнодвинского района О.А. Голубева
Приложение к
постановлению администрации
Западнодвинского района
Тверской области
от 06.11.2020 г. № 215
Муниципальная программа
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
«Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями»
на 2021 - 2026 годы
г. Западная Двина
2020
Паспорт
муниципальной программы
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Наименование муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями" на 2021 - 2026 годы
Главный администратор муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Администратор муниципальной программы
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Администрация Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Срок реализации муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
2021 - 2026 годы
Цель муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Цель «Повышение эффективности использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях»
Подпрограммы муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом»
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами»
Обеспечивающая подпрограмма
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области (конечный результат реализации муниципальной программы, выраженный показателями достижения цели муниципальной программы)
Обеспечение поступлений доходов от использования и реализации муниципального имущества до 16 754,2 тыс.руб.;
Обеспечение поступлений доходов от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области до 13731,00 тыс.руб.
Источники финансирования муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области по годам ее реализации
2021 год – 5028,3 тыс. рублей, в том числе:
5028,3 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2022 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2023 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2024 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2025 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2026 год – 4172,4 тыс. рублей, в том числе:
4172,4 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа.
Плановые объемы финансирования подпрограмм по годам реализации, в том числе обеспечивающей подпрограммы
Подпрограмма 1, в том числе:
2021 год - 818,1 тыс. рублей;
2022 год - 415,2 тыс. рублей;
2023 год - 415,2 тыс. рублей;
2024 год - 415,2 тыс. рублей;
2025 год - 415,2 тыс. рублей;
2026 год - 415,2 тыс.рублей.
Подпрограмма 2, в том числе:
2021 год - 553,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей;
2025 год - 100,0 тыс. рублей;
2026 год - 100,0 тыс.рублей.
обеспечивающая подпрограмма, в том числе:
2021 год - 3657,2 тыс. рублей;
2022 год - 3657,2 тыс. рублей;
2023 год - 3657,2 тыс. рублей;
2024 год - 3657,2 тыс. рублей;
2025 год - 3657,2 тыс. рублей;
2026 год - 3657,2 тыс.рублей.
Паспорт
подпрограммы 1 муниципальной программы Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Наименование подпрограммы 1
«Управление муниципальным имуществом»
Задачи подпрограммы 1
Задача 1 «Оптимизация состава муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области» (далее - Задача 1 подпрограммы 1);
Задача 2 «Организация работы по эффективному использованию муниципального имущества» (далее – Задача 2 подпрограммы 1)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы)
Обеспечение поступлений от приватизации муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) до 1380,0 тыс.руб.;
Обеспечение поступлений в бюджет Западнодвинского муниципального округа Тверской области части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей не менее 3750,0 тыс.руб.;
Источники финансирования подпрограммы 1 по годам реализации
2021 год - 818,1 тыс. рублей, в том числе:
818,1 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2022 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2023 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2024 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2025 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе:
415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2026 год – 415,2 тыс. рублей, в том числе: 415,2 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа.
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 1 по годам реализации
Задача 1 подпрограммы 1, в том числе:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Задача 2 подпрограммы 1, в том числе:
2021 год – 818,1 тыс. рублей;
2022 год – 415,2 тыс. рублей;
2023 год – 415,2 тыс. рублей;
2024 год – 415,2 тыс. рублей;
2025 год – 415,2 тыс. рублей;
2026 год – 415,2 тыс. рублей.
Наименование подпрограммы 2
«Управление земельными ресурсами»
Задачи подпрограммы 2
Задача 1 "Разграничение государственной собственности на землю и формирование собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области" (далее – Задача 1 подпрограммы 2)
Задача 2 "Повышение эффективности проведения торгов в сфере земельных отношений" (далее – Задача 2 подпрограммы 2)
Задача 3 «Информационное обеспечение в сфере земельных отношений» (далее – Задача 3 подпрограммы 2)
Задача 4 «Реализация полномочий Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования» (далее – Задача 4 подпрограммы 2)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 (конечный результат выполнения подпрограммы, выраженный в показателях решения задачи подпрограммы)
Увеличение количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в собственность юридическим лицам и граждан, до 75 ед.;
Увеличение количества земельных участков, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), государственная собственность на которые не разграничена до 75 ед.;
Увеличение количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан на торгах до 60 ед.;
Увеличение количества земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан без проведения торгов до 30 ед.;
Увеличение количества размещенных информационных сообщений, обеспечивающих управление в сфере земельных отношений до 6 ед.;
Обеспеченность территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области актуализированными документами в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности до 100 %.
Источники финансирования подпрограммы 2 по годам реализации
2021 год - 553,0 тыс. рублей, в том числе:
553,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2022 год – 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2023 год - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2024 год - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2025 год - 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа;
2026 год – 100,0 тыс. рублей, в том числе:
100,0 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального округа.
Плановые объемы финансирования задач подпрограммы 2 по годам реализации
Задача 1 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 153,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей;
2025 год - 100,0 тыс. рублей;
2026 год - 100,0 тыс. рублей;
Задача 2 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Задача 3 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Задача 4 подпрограммы 2, в том числе:
2021 год - 400,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
Раздел I
Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Подраздел I. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы и прогноз ее развития
1. Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации Западнодвинского муниципального округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой стабильности, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения муниципального округа.
Основной целью управления муниципальной собственностью муниципального округа является ее эффективное использование для функционирования органов местного самоуправления и решения задач местного развития. Для достижения указанной цели должна быть решена задача создания системы управления муниципальной собственностью. Социально-экономическое развитие муниципального округа должно осуществляться конструктивно и параллельно с системой управления муниципальной собственностью, что обеспечивается не только за счет финансовых ресурсов, но и материальных средств.
Управление муниципальной собственностью - комплекс экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на следующие результаты:
- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения, выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
- максимизацию неналоговых доходов бюджета муниципального округа на основе эффективного управления муниципальной собственностью.
Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, созданным для реализации задач, направленных на эффективное управление муниципальным имуществом Западнодвинского муниципального округа.
Комитет является органом по управлению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Тверской области, Уставом Западнодвинского муниципального округа, решениями Думы Западнодвинского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями администрации Западнодвинского муниципального округа и Положением о комитете по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа.
Комитет является балансодержателем муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, входящего в муниципальную казну Западнодвинского муниципального округа.
Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех подразделений администрации Западнодвинского муниципального округа, муниципальных предприятий и учреждений.
На Комитет возложено решение следующих задач:
- управление муниципальным имуществом и создание условий для эффективного и рационального использования муниципального имущества;
- организация мероприятий по эффективному пополнению бюджета Западнодвинского муниципального округа в части неналоговых платежей, прогнозирование и контроль доходов бюджета от взимания арендной платы за пользование земельными участками и муниципальными нежилыми помещениями;
- создание системы учета и контроля муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа, обеспечение ее эффективного функционирования;
- осуществление приватизации муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа в соответствии с планами приватизации муниципального имущества;
- защита имущественных интересов Западнодвинского муниципального округа;
- разработка и реализация мероприятий, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;
- принятие оптимальных управленческих решений по распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками;
- проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность муниципальных образований.
Основными направлениями использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа являются:
передача в оперативное управление муниципальным учреждениям;
передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в залог;
передача в собственность в соответствии с выполняемыми полномочиями, передача в собственность иных лиц (приватизация);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и собственность.
2. Объем бюджетных ассигнований, выделяемый на реализацию муниципальной программы, по годам ее реализации указан по каждой подпрограмме, по каждой задаче подпрограмм, по каждому мероприятию подпрограмм, по обеспечивающей подпрограмме в разрезе кодов бюджетной классификации и дополнительных аналитических кодов в характеристике муниципальной программы.
Характеристика муниципальной программы приведена в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
3. Характеристика основных показателей муниципальной программы приведена в приложении 2 к настоящей муниципальной программе.
Глава 1. Перечень основных проблем в сфере реализации
муниципальной программы
4. Необходимо отметить, что в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Западнодвинского муниципального округа имеется ряд проблем, которые необходимо решить в ближайшей перспективе:
Отсутствие технической документации на часть объектов недвижимого имущества Западнодвинского муниципального округа. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, соответственно отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности на земельные участки.
Для выполнения указанных процедур необходимо изготовить техническую документацию (технические и кадастровые паспорта) на объекты, а также получить кадастровые выписки, кадастровые паспорта земельных участков и кадастровые планы территорий, необходимые для оформления права муниципальной собственности на земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, провести межевание земельных участков.
В целях эффективного распоряжения муниципальным имуществом, а также в целях пополнения доходной части бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области, для проведения процедур продажи и сдачи в аренду муниципального имущества необходимо проведение оценки рыночной стоимости объектов, предполагаемых к продаже или передаче в аренду.
Программа направлена на решение наиболее важных проблем путем организации и ведения учета муниципального имущества за счет бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области.
5. Неэффективное использование отдельных объектов муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области. Часть объектов не используется в настоящее время и не планируется к использованию для нужд муниципального округа. В отношении таких объектов требуется принятие решений о приватизации.
6. Актуальным остается вопрос эффективного использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Западнодвинского муниципального округа, и создания эффективной системы управления данным имуществом как в целях формирования доходной части бюджета от перечислений части прибыли, так и в целях осуществления контроля за основными плановыми показателями предприятий и акционерных обществ, совершения ими сделок и заимствований, а также соблюдения финансовой дисциплины.
Проблемным является вопрос эффективности поступления денежных средств в бюджет Западнодвинского муниципального округа.
Одной из основных задач, возникающих при управлении муниципальным имуществом, является контроль за его использованием, под которой, в первую очередь, подразумевается контроль за поступлением доходов от использования муниципального имущества, а также за его сохранностью. В настоящее время эффективным способом контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества является проведение проверок.
Завершающий этап контроля за использованием муниципального имущества – судебная защита имущественных прав Западнодвинского муниципального округа. Данная форма защиты позволяет повысить доходную часть бюджета района и снизить уровень нарушений платежной дисциплины пользователей муниципального имущества.
Это связано с необходимостью совмещения процессов рационального использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, с его реализацией в целях получения доходов в бюджет муниципального округа.
7. Актуальность развития земельных правоотношений продиктована необходимостью упорядочения способов распоряжения земельными участками.
Реализация мероприятий муниципальной программы на территории Западнодвинского муниципального округа направлена на выполнение следующих задач:
- вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот;
- обеспечение эффективного использования земель на территории Западнодвинского муниципального округа;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Западнодвинского муниципального округа, организациями и информационное обеспечение деятельности Комитета;
- учет интересов Западнодвинского муниципального округа при реализации положений федерального и областного законодательства в отношении земельных ресурсов с целью создания благоприятных условий развития земельного рынка Западнодвинского муниципального округа.
На настоящем этапе экономического развития основным направлением земельной реформы является создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот земли как объекта права собственности и как особого объекта производства в сельском хозяйстве.
Земли сельскохозяйственного назначения не стали тем экономическим потенциалом, которым должны быть. Вместе с тем, учитывая сложившуюся ситуацию на продовольственном рынке, следует вывод о том, что с каждым годом значимость сельскохозяйственных угодий будет возрастать.
Актуальность развития оборота земель сельскохозяйственного назначения обусловливается тем, что современные земельные преобразования в России, сложившиеся в условиях перехода к рыночной экономике, настоятельно требуют совершенствования организационного, административного и информационно-технологического обеспечения в сфере управления землепользованием на землях сельскохозяйственного назначения в общем контексте реформирования земельно-имущественных отношений.
Вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот будет способствовать также своевременное проведение работ по актуализации кадастровой стоимости земельных участков, способствующих справедливому установлению налогооблагаемой базы с учетом рыночной цены на землю, а также стимулированию собственников к рациональному использованию земли.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области, Комитетом осуществляются функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Западнодвинского муниципального округа.
В рамках реализации данных полномочий Комитет осуществляет предоставление указанных земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование под объектами недвижимого имущества, для целей строительства, для целей, не связанных со строительством. В установленных действующим законодательством случаях предоставление земельных участков производится в безвозмездное пользование. Также особое место занимает обеспечение формирования земельных участков для последующего предоставления на торгах - конкурсах и аукционах.
Исполнение полномочий по распоряжению земельными участками на территории Западнодвинского муниципального округа является основанием для возникновения правоотношений по использованию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и появления частной собственности на земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, что способствует развитию рынка земли в Западнодвинском муниципальном округе.
Глава 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации муниципальных программы
8. Приоритетами муниципальной политики в сфере управления имуществом и земельными ресурсами Западнодвинского муниципального округа являются:
а) увеличение доходов от использования муниципального имущества;
б) оптимизация состава муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа;
в) подтверждение права собственности Западнодвинского муниципального округа на все объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности;
е) создание условий для информационной открытости в сфере имущественных и земельных отношений Тверской области, в том числе при проведении торгов в сфере природопользования и земельно-имущественных отношений.
Подраздел II. Результаты анализа влияния
рисков муниципальной программы на сферу реализации
муниципальной программы
9. В процессе реализации государственной программы могут проявиться внешние и внутренние риски.
10. Внешними рисками реализации муниципальной программы являются:
а) возможные изменения в действующем законодательстве:
- в части прекращения или перевода полномочий по реализации преимущественного права на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае их продажи собственниками;
- изменение нормативов отчислений доходов от сдачи в аренду и продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, доходов от продажи земельных участков, собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений по уровням бюджетов;
- по вопросам увеличения сроков переоформления прав на земельные участки, выкупа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости собственниками зданий, строений, сооружений;
- внесение изменений в бюджет Западнодвинского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в части сокращения бюджетных ассигнований на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Западнодвинского муниципального округа;
б) несовершенство законодательной и нормативной базы, выражающееся в:
- отсутствии механизма отчуждения муниципального имущества, находящегося у муниципальных учреждений на праве оперативного управления;
- неотработанности механизма изъятия неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений;
- отсутствии четких критериев неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, а также критериев имущества, не отвечающего функциям Западнодвинского муниципального округа;
- зависимости мероприятий по оформлению пользования земельными участками (переоформление юридическими лицами постоянного (бессрочного) пользования на аренду/собственность, переоформление пожизненного наследуемого владения земельными участками физических лиц) от активности правообладателей;
- зависимости эффективности оформления пользования земельными участками (в случае предоставления участка в общее пользование либо в общую долевую собственность) от реализации внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, касающихся порядка подачи заявлений от правообладателей/собственников объектов недвижимости;
в) отказ муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и других организаций, созданных органами власти Западнодвинского муниципального округа, от земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
г) банкротство муниципальных унитарных предприятий;
11. Внутренним риском является недостаточное материально-техническое обеспечение деятельности Комитета.
12. Меры, направленные на снижение внутренних рисков:
а) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
б) оценка эффективности бюджетных вложений;
в) упрощение процедуры перераспределения средств;
г) повышение квалификации сотрудников, реализующих программные мероприятия;
д) повышение материально-технического обеспечения деятельности Комитета;
е) своевременное внесение изменений в муниципальную программу.
Раздел II
Механизм управления и мониторинга реализации
муниципальной программы
Подраздел I. Управление реализацией
муниципальной программы
13. Управление реализацией муниципальной программы предусматривает:
а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы;
б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий (административных мероприятий) подпрограмм, и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями главного администратора муниципальной программы;
в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей главного администратора муниципальной программы при реализации муниципальной программы;
г) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.
14. Главный администратор муниципальной программы самостоятельно определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
15. Главный администратор муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий по реализации муниципальной программы.
16. В срок до 1 марта главный администратор муниципальной программы осуществляет разработку плана мероприятий по реализации муниципальной программы по форме, установленной Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, утвержденным постановлением администрации Западнодвинского района от 16.08.2013 №153 (далее – Порядок), и обеспечивает его утверждение.
17. Ежегодный план мероприятий по реализации муниципальной программы предусматривает распределение обязанностей между структурными подразделениями и ответственными исполнителями главного администратора муниципальной программы.
18. Структурные подразделения и ответственные исполнители главного администратора муниципальной программы обеспечивают своевременное и полное выполнение муниципальной программы в соответствии с правовыми актами о распределении обязанностей при реализации муниципальной программы.
Подраздел II. Мониторинг реализации
муниципальной программы
19. Мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего периода ее реализации осуществляет главный администратор муниципальной программы.
20. Мониторинг реализации муниципальной программы обеспечивает:
а) регулярность получения информации о реализации муниципальной программы от ответственных исполнителей администратора муниципальной программы;
б) согласованность действий ответственных исполнителей администратора муниципальной программы;
в) своевременную актуализацию муниципальной программы с учетом меняющихся рисков.
21. Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется посредством регулярного сбора, анализа и оценки:
а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы;
б) информации о достижении запланированных показателей муниципальной программы..
22. Источниками информации для проведения мониторинга реализации муниципальной программы являются:
а) статистика муниципального округа, региональная и федеральная статистика показателей, характеризующих сферу реализации муниципальной программы;
б) отчеты ответственных исполнителей администратора муниципальной программы о реализации муниципальной программы;
в) отчеты об исполнении бюджета Западнодвинского муниципального округа Тверской области;
г) другие источники.
23. Мониторинг реализации муниципальной программы предусматривает формирование и согласование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
24. Главный администратор муниципальной программы формирует отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год по форме, установленной Порядком.
25. К отчету о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год прилагается пояснительная записка, которая должна содержать следующие разделы:
а) оценка достижения цели муниципальной программы и результата реализации муниципальной программы;
б) основные результаты реализации муниципальной программы;
в) анализ результатов деятельности главного т администратора муниципальной программы по управлению реализацией муниципальной программы и меры по совершенствованию управления реализацией муниципальной программы.
26. Главный администратор муниципальной программы осуществляет оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком.
27. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет на экспертизу в финансовый отдел администрации Западнодвинского муниципального округа, в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципального округа отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.
27. В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципального округа для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ следующие документы:
а) экспертные заключения от финансового отдела администрации Западнодвинского муниципального округа, отдела экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципальный округа на отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год;
б) доработанный с учетом замечаний финансового отдела администрации Западнодвинского муниципального округа, отдела экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации Западнодвинского муниципального округа отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год с прилагаемой к нему пояснительной запиской в электронном виде и на бумажном носителе.
Подраздел III. Взаимодействие главного администратора муниципальной
программы с исполнительными органами муниципальной власти
Западнодвинского муниципального округа Тверской области при реализации муниципальной программы
28. Главный администратор муниципальной программы взаимодействует с исполнительными органами муниципальной власти Западнодвинского муниципального округа по вопросам:
а) обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан;
б) управления муниципальными унитарными предприятиями, а также участия в некоммерческих организациях;
в) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета;
г) проведения торгов в сфере земельно-имущественных отношений.
Подраздел IV. Взаимодействие главного администратора
муниципальной программы с органами местного самоуправления
Западнодвинского муниципального округа Тверской области при реализации
муниципальной программы
29. Главный администратор муниципальной программы взаимодействует с учреждениями, со средствами массовой информации, с социально ориентированными некоммерческими организациями, по вопросам:
а) организации работы по эффективному использованию муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа;
б) осуществления учета муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа;
в) управления муниципальными унитарными предприятиями, а также участия в некоммерческих организациях;
г) информационного обеспечения деятельности Комитета в сфере земельно-имущественных отношений;
д) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Западнодвинского муниципального округа.
Характеристика муниципальной программы
Приложение 1
к муниципальной программе Западнодвинского муниципального округа Тверской области
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"на 2021-2026 годы
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"
(наименование муниципальной программы)
на 2021-2026 годы
Главный администратор муниципальной программы: Комитет по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области
Принятые обозначения и сокращения:
1. Программа - муниципальная программа
2. Цель - цель муниципальной программы
3.Подпрограмма-подпрограмма муниципальной программы
4.Задача-задача подпрограммы
5.Мероприятие-мероприятие подпрограммы
6.Административное мероприятие-административное мероприятие подпрограммы или обеспечивающей подпрограммы
7.Показатель-показатель цели программы,показатель задачи подпрограммы,показатель мероприятия подпрограммы (административного мероприятия)
Код бюджетной классификации
Дополнительный аналитический код
Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия (административные мероприятия) подпрограммы их показатели
Единица измерения
Финансовый год, предшествующий году реализации программы, 2020 год
Годы реализации программы
Целевое (суммар-ное) значение показателя
код администратора программы
раздел
подраздел
код целевой статьи расхода бюджета
программа
подпрограмма
цель программы
задача подпрограммы
мероприятие (подпрограммы или административное)
номер показателя
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
2026 год
значение
программа
подпрограмма
задача подпрограммы
направление расходов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
Программа
тыс.руб.
х
5028,3
4172,4
4172,4
4172,4
4172,4
4172,4
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
Программная часть
тыс.руб.
х
1371,1
515,2
515,2
515,2
515,2
515,2
х
0
5
0
0
9
0
0
0
0
0
0
0
0
Цель 1 «Повышение эффективности использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях»
_
-
-
-
-
-
-
-
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
1
Показатель 1 «Размер доходов от использования и реализации муниципального имущества"
тыс.руб.
910
2989,8
2957,8
2956,6
2630
2620
2600
16754,2
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
0
0
0
0
0
0
0
2
Показатель 2 "Размер доходов от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
тыс.руб.
4500
3377
3377
3377
1200
1200
1200
13731
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1 "Управление муниципальным имуществом"
тыс.руб.
х
818,1
415,2
415,2
415,2
415,2
415,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
0
0
0
Задача1 «Оптимизация состава муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
тыс.руб.
х
0
0
0
0
0
0
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
0
0
1
Показатель 1 «Размер поступлений от приватизации муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)»
тыс. рублей
853
290
290
200
200
200
200
1380
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 1.001 «Приватизация муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
1
0
1
Показатель 1 «Процент приватизированных объектов в общем количестве объектов, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на соответствующий год»
%
х
10
15
15
15
15
15
15
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 1.002 «Разграничение муниципального имущества»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
1
0
0
2
0
1
Показатель 1 «Процент объектов государственного имущества, переданных в муниципальную собственность Западнодвинского муниципального округа Тверской области, в общем количестве объектов, заявленных для передачи»
%
х
100
100
100
100
100
100
100
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
0
0
0
Задача 2 «Организация работы по эффективному использованию муниципального имущества»
тыс. рублей
х
818,1
415,2
415,2
415,2
415,2
415,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
0
0
1
Показатель 1 «Размер поступлений части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей»
тыс. рублей
743
650
650
650
600
600
600
3750
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
1
Б
0
9
1
0
2
0
0
1
0
0
Мероприятие 2.001 «Организация технической инвентаризации и паспортизации недвижимости муниципального имущества»
тыс. рублей
х
170
100
100
100
100
100
х
0
5
0
0
9
1
0
2
0
0
1
0
1
Показатель 1 "Количество объектов имущества, подлежащих технической инвентаризации (паспортизации)"
ед.
х
11
8
8
8
8
8
51
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
2
Б
0
9
1
0
2
0
0
2
0
0
Мероприятие 2.002 "Оценка муниципального имущества»
тыс. рублей
х
30
30
30
30
30
30
х
0
9
1
0
2
0
0
2
0
1
Показатель 1 "Количество объектов имущества, в отношении которых проведена оценка"
ед.
х
8
8
8
8
8
8
48
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
3
0
0
Административное мероприятие 2.003 «Проведение государственной регистрации прав на объекты недвижимости»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
3
0
1
Показатель 1 "Количество объектов муниципальной собственности, подлежащих обязательной регистрации прав"
шт.
х
10
9
8
7
6
5
45
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
4
0
0
Административное мероприятие 2.004 «Передача неиспользуемого имущества, составляющего муниципальную казну, в пользование третьим лицам в установленном законом порядке»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
4
0
1
Показатель 1 "Контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества, составляющего казну"
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
1
0
2
0
0
4
0
2
Показатель 2 "Количество договоров, предусматривающих передачу объектов имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование, аренду, доверительное управление"
шт.
х
6
6
6
6
6
6
36
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
5
0
0
Административное мероприятие 2.005 «Мониторинг задолженности по неналоговым доходам»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
5
0
1
Показатель 1 "Сумма денежных средств, полученных в результате претензионной работы"
шт.
х
10
10
10
10
10
10
60
0
5
0
0
1
1
3
0
8
1
0
2
2
0
0
6
Б
0
9
1
0
2
0
0
6
0
0
Мероприятие 2.006 "Содержание и обслуживание муниципальной казны Западнодвинского муниципального округа"
тыс. рублей
х
291,9
144
144
144
144
144
х
0
9
1
0
2
0
0
6
0
1
Показатель 1 "Количество объектов муниципальной казны, не переданных третьим лицам, содержание которых осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа"
ед.
х
7
5
5
5
5
5
32
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
7
Б
0
9
1
0
2
0
0
7
0
0
Мероприятие 2.007 «Расходы по оплате взносов на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Западнодвинского муниципального округа»
тыс. рублей
х
141,2
141,2
141,2
141,2
141,2
141,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
7
0
1
Показатель 1 "Площадь жилых помещений, за которые осуществляются взносы на капитальный ремонт региональному оператору"
кв.м
х
1702,4
1702,4
1702,4
1702,4
1702,4
1702,4
10214,4
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
1
0
2
0
0
8
0
0
Административное мероприятие 2.008 «Осуществление учета муниципального имущества»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
2
0
0
8
0
1
Показатель 1 "Процент учета муниципального имущества, информация по которому актуализирована на 31 декабря соответствующего года, в общем количестве муниципального имущества"
%
х
100
100
100
100
100
100
100
0
5
0
0
1
1
3
0
9
1
0
2
2
0
0
9
Б
0
9
1
0
2
0
0
9
0
0
Мероприятие 2.009 "Приобретение имущества в мунципальную собственность Западнодвинского муниципального округа Тверской области
тыс. рублей
х
185
0
0
0
0
0
х
0
9
1
0
2
0
0
9
0
1
Показатель 1 "Количество приобретаемого имущества"
шт.
х
2
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2 "Управление земельными ресурсами"
тыс.руб.
х
553
100
100
100
100
100
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
1
0
0
0
0
0
Задача 1 "Разграничение государственной собственности на землю и формирование собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
тыс.руб.
х
153
100
100
100
100
100
х
0
9
2
0
1
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан"
шт.
13
10
11
12
13
14
15
75
0
9
2
0
1
0
0
0
0
2
Показатель 2 "Количество земельных участков, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), государственная собственность на которые не разграничена"
шт.
18
10
11
12
13
14
15
75
0
5
0
0
4
1
2
0
9
1
0
3
2
0
0
1
Б
0
9
2
0
1
0
0
1
0
0
Мероприятие 1.001 «Формирование земельных участков"
тыс. рублей
х
153
100
100
100
100
100
х
0
9
2
0
1
0
0
1
0
1
Показатель 1"Площадь сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков"
га
х
1,9
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
9,4
0
9
2
0
1
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 1.002 «Контроль за использованием земельных участков»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
9
1
0
1
0
0
2
0
1
Показатель 1 "Количество проведенных проверок земельных участков"
шт.
х
10
10
10
10
10
10
60
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
2
0
0
0
0
0
Задача 2 "Повышение эффективности проведения торгов в сфере земельных отношений"
тыс.руб.
х
0
0
0
0
0
0
х
0
9
2
0
2
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан на торгах"
шт.
20
10
10
10
10
10
10
60
0
9
2
0
2
0
0
0
0
2
Показатель 2 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан без проведения торгов"
шт.
16
5
5
5
5
5
5
30
0
9
2
0
2
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 2.001 "Организация и проведение торгов по продаже, аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности"
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
2
0
0
1
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, выставленных на торги, государственная собственность на которые не разграничена"
шт.
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
2
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 2.002 «Сбор и подготовка документов по земельным участкам для государственной регистрации права муниципальной собственности на землю»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
2
0
0
2
0
1
Показатель 1 "Количество земельных участков, зарегистрированных в муниципальную собственность"
шт.
х
1
1
1
1
1
1
6
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
3
0
0
0
0
0
Задача 3 "Информационное обеспечение в сфере земельных отношений"
тыс.руб.
х
0
0
0
0
0
0
х
0
9
2
0
3
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Количество размещенных информационных сообщений, обеспечивающих управление в сфере земельных отношений"
шт.
12
1
1
1
1
1
1
6
0
9
2
0
3
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 3.001 "Размещение информации о проводимых торгах в сфере земельных отношений и о представлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на официальном сайте Администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
1
0
9
2
0
3
0
0
1
0
1
Показатель 1 "Количество размещенных информационных сообщений о проведении торгов в сфере земельных отношений и о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на официальном сайте Администрации Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
шт.
х
10
10
10
10
10
10
60
6
0
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
4
0
0
0
0
0
Задача 4. Реализация полномочий Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования
тыс. рублей
х
400
0
0
0
0
0
х
6
0
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
2
0
4
0
0
0
0
1
Показатель 1 "Обеспеченность территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области актуализированными документами в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности
%
100
100
0
0
0
0
0
100
6
0
0
0
9
2
0
4
0
0
1
0
0
Мероприятие 4.001 «Разработка (актуализация) правил землепользования и застройки"
тыс. рублей
х
400
0
0
0
0
0
х
0
9
2
0
4
0
0
2
0
1
Показатель 2 "Количество проведенных мероприятий"
шт.
х
1
0
0
0
0
0
1
0
5
0
0
1
1
3
0
9
9
0
1
2
0
1
5
С
0
9
9
0
0
0
0
0
0
0
Обеспечивающая подпрограмма
тыс. рублей
х
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
х
0
5
0
0
1
1
3
0
9
9
0
1
2
0
1
5
С
0
9
9
0
1
0
0
0
0
0
1. Обеспечение деятельности Комитета по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа
тыс. рублей
х
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
х
0
5
0
0
1
1
3
0
9
9
0
1
2
0
1
5
С
0
9
9
0
1
0
0
1
0
0
1001 Расходы на руководство и управление главного администратора программы - Комитета по управлению имуществом администрации Западнодвинского муниципального округа
тыс. рублей
х
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
3657,2
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
0
0
0
2. Административные мероприятия
-
-
-
-
-
-
-
-
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
1
0
0
Административное мероприятие 2.001 «Разработка проектов нормативно-правовых актов Западнодвинского муниципального округа в сфере земельно-имущественных отношений»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
1
0
1
Показатель 1 «Количество разработанных проектов нормативно-правовых актов Западнодвинского муниципального округа в сфере земельно-имущественных отношений»
шт
х
14
1
1
1
1
1
19
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
2
0
0
Административное мероприятие 2.002 «Подготовка (переподготовка) специалистов в целях повышения квалификации»
(да-1/нет-0)
х
1
1
1
1
1
1
х
0
5
0
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
х
0
9
9
0
2
0
0
2
0
1
Показатель 1 «Количество специалистов, направленных на прохождение подготовки (переподготовки)»
человек
х
1
1
1
1
1
1
6
Приложение 2
к муниципальной программе Западнодвинского муниципального округа Тверской области "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями" на 2021-2026 годы
Характеристика
основных показателей муниципальной программы
Западнодвинского муниципального округа Тверской области
"Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"
на 2021-2026 годы
Принятые обозначения и сокращения:
Программа - муниципальная программа.
Цель - цель муниципальной программы.
Подпрограмма - подпрограмма муниципальной программы.
Задача - задача подпрограммы.
Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы
Наименование показателя
Единица измерения показателя
Методика расчёта показателя
Источник получения информации для расчёта значения показателя
1
2
3
4
Программа "Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями"
на 2021-2026 годы
х
х
х
Цель «Повышение эффективности использования муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях»
х
х
х
Показатель 1 «Размер доходов от использования и реализации имущества»
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Показатель 2 "Размер доходов от использования и продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области"
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Подпрограмма 1 «Управление муниципальным имуществом»
Задача 1 «Оптимизация состава муниципального имущества Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
-
-
-
Показатель 1 «Размер поступлений от приватизации муниципального имущества (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)»
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 2 «Организация работы по эффективному использованию муниципального имущества»
-
-
-
Показатель 1 «Размер поступлений части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся у унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей»
тыс.руб.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Подпрограмма 2 «Управление земельными ресурсами»
Задача 1 «Разграничение государственной собственности на землю и формирование собственности Западнодвинского муниципального округа Тверской области»
_
_
_
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Показатель 2 "Количество земельных участков, выставленных на торги (конкурсы, аукционы), государственная собственность на которые не разграничена"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 2 "Повышение эффективности проведения торгов в сфере земельных отношений"
_
_
-
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан на торгах"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Показатель 1 "Количество земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности, предоставленных в собственность, аренду юридическим лицам и граждан без проведения торгов"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 3 «Информационное обеспечение в сфере земельных отношений»
Показатель 1 "Количество размещенных информационных сообщений, обеспечивающих управление в сфере земельных отношений"
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Задача 4 «Реализация полномочий Западнодвинского муниципального округа Тверской области в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования»
_
_
_
Показатель 1 «Обеспеченность территории Западнодвинского муниципального округа Тверской области актуализированными документами в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности»
Шт.
Абсолютный показатель
отчётная документация
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликован (обнародован) от 23.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение, 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: