Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18 ноября 2020 года  № 207

Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021 год.»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ :             

1. Утвердить прилагаемую муниципальную  целевую Программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021год.»

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте http://kozin.smol-ray.ru/.

Глава муниципального образования 

Козинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                          Ю.Г.Губанев

                                                                 

Приложение

к постановлению Администрации

Козинского сельского поселения

Смоленского района   Смоленской  области

от 18 ноября 2020 года  № 207

Муниципальная целевая программа

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО  И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 год."

д. БОГОРОДИЦКОЕ 2020 г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная целевая  Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства    на     территории муниципального образования Козинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на 2021г." (далее - Программа).           

Правовые основания  для
разработки Программы

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О  развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- областной закон от 28.11.2008г.N 153-з "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области"

Заказчик Программы    

Администрация Козинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области

Разработчик Программы 

Администрации Козинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области.              

Цели  Программы

- повышение роли малого и среднего предпринимательства   в экономике муниципального образования Козинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области;

- создание новых рабочих мест.       

Основные  задачи
Программы             

1.Совершенствование  нормативной  правовой базы субъектов малого и среднего предпринимательства.           
2. Информационная поддержка субъектов  малого и среднего предпринимательства.

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

4.Формирование инфраструктуры развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

5.Обеспечение координации деятельности муниципального образования   и общественных организаций по оказанию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства.

Сроки реализации Программы

2021 год

Ответственные за исполнение Программы

Администрация Козинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области

Исполнители Программы

Администрация Козинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области

Объем  и источники
финансирования        
Программы             

Программа финансируется за счет  средств
местного бюджета                       

Ожидаемые             
социально-экономические
результаты   реализации
Программы             

- увеличение в общем числе малого и среднего предпринимательства, доли  субъектов малого  и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере производства;
- увеличение численности  работающих  у субъектов малого и среднего  предпринимательства,  осуществляющих деятельность        на  территории муниципального образования;
- увеличение доли налоговых  поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в  местный бюджет

- повышение  эффективности  деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства;  
- повышение образовательного и информационного уровня субъектов малого и среднего предпринимателей;
- привлечение  дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор субъектов малого и среднего предпринимательства                    

Обоснование необходимости разработки Программы

Развитие малого предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства, в условиях рыночной системы хозяйствования являются:

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего  предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъектов малого предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в пополнении бюджета налоговыми доходами.

Поддержка развития малого и среднего предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местные бюджеты;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в поселении;

- увеличить долю субъектов малого и среднего  предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики поселения;

- снизить уровень  безработицы за счет роста  количества субъектов малого и среднего  предпринимательства и индивидуальных предпринимателей.

  Для деятельности  субъектов малого и среднего  предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития субъектов малого и среднего  предпринимательства

-  невысокая активность субъектов малого и среднего  предпринимательства в решении социальных проблем;

- несовершенство и разнонаправленность нормативного правового регулирования отношений в сфере субъектов малого и среднего  предпринимательства;

-   недостаток квалифицированных кадров;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня субъектов малого и среднего  предпринимательства ;

-  несоответствие уровня заработной платы величине прожиточному минимуму;

- недостаточное для динамичного и прогнозируемого развития реального сектора экономики инвестиционное обеспечение субъектов малого и среднего  предпринимательства.

Исходя, из вышеназванных проблем определены меры по развитию и поддержке субъектов малого и среднего  предпринимательства на территории Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, которые отражены в перечне мероприятий Программы и подлежат финансированию из местного бюджета.

Цель, задачи и этапы реализации Программы

Целью Программы является обеспечение  благоприятных условий развития  малого и среднего предпринимательства в экономике Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

- привлечение субъектов малого и среднего  предпринимательства для выполнения муниципальных заказов на поставку (закупку) продукции (товаров и услуг);

- предоставление информационной и организованной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого и среднего  предпринимательства на областные рынки;

- мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого и среднего предпринимательства;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение координации деятельности муниципального образования и общественных организаций по оказанию поддержки субъектов малого и среднего  предпринимательства;

- совершенствование мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Реализация намечаемых мероприятий будет способствовать устойчивому развитию субъектов малого и среднего  предпринимательства, повышению эффективности функционирования данной сферы.

Механизм реализации Программы

Механизм реализации целей и задач Программы - это система скоординированных по срокам и объему финансирования мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Исполнителями Программы является Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и другие организации, оказывающие услуги субъектам малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы заключается в выполнении ее мероприятий.

Решение о внесении изменений в Программу, об итогах ее выполнения или о прекращении ее реализации принимается Администрацией Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Программа считается выполненной, и финансирование ее прекращается после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме.

Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет на 2021 год  50 тыс. рублей.

Социально-экономический эффект Программы

Реализация Программы направлена на получение следующих результатов:

-  увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

-  снижение  численности безработных граждан за счет организации новых рабочих мест на действующих и новых предприятиях малого предпринимательства;

- увеличение объема услуг, оказываемых субъектами малого предпринимательства.                  

1

Перечень

мероприятий Программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2021 г."

№

пп

Наименование мероприятий

             

Срок

исполнения

Исполнитель

Объем  финансирования (тыс.руб)

Источник финансирования

   1

                                 2

3

     4

9

1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства

1.

Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в целях разработки предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства

2021

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

0

П. Информационная  поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства

2021

Администрация

Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

0

2.

Проведение информационных совещаний, «круглых столов» с субъектами малого предпринимательства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития малого предпринимательства;

2021

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

0

4.

Разработка дислокации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории района

2021

Администрация  Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

0

5.

Проведение среди  субъектов малого предпринимательства ежегодных районных конкурсов «Лучший предприниматель года», «Женщина-директор года»

2021

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  Богородицкий ДК

50

Местный бюджет

111. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим  инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.

Предоставление муниципальной преференции в целях поддержки субъектов малого среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов муниципальной собственности   без проведения торгов в порядке, установленном муниципальным правовым актом.   

2021

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

0

2.

Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.)

ежегодно

Администрация Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

0