Основная информация
| Дата опубликования: | 13 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU35017218202000122 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | администрация муниципального образования Грязовецкое |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГРЯЗОВЕЦКОГО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРЯЗОВЕЦКОЕ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13.11.2020 года
№ 448
г. Грязовец
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы»
В соответствие с Земельным кодеком Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом городского поселения Грязовецкое, в целях эффективного управления земельными ресурсами городского поселения Грязовецкое,
Администрация городского поселения Грязовецкое ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы», согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы» ежегодной корректировке подлежит перечень мероприятий и объемы их финансирования с учетом финансовых возможностей бюджета городского поселения Грязовецкое,
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения Грязовецкое в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Признать утратившими силу с 01.01.2021 года постановление администрации МО Грязовецкое № 360 от 01.11.2018 года, постановление администрации МО Грязовецкое № 103 от 18.03.2019 года, постановление администрации МО Грязовецкое № 24 от 24.01.2020 года, постановление администрации МО Грязовецкое № 182 от 07.05.2020 года с 01.01.2021.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Руководитель администрации
городского поселения Грязовецкое А. В. Калмыков
Утверждена
постановлением администрации МО Грязовецкое
от 13.11.2020 года № 448
ПРОГРАММА
«Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы» (далее – программа)
Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы
Администрация городского поселения Грязовецкое
Участники программы
Отсутствуют
Цель программы
Цель программы – формирование эффективной структуры собственности и системы управления земельными ресурсами городского поселения Грязовецкое, позволяющих полностью обеспечить использование муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского поселения Грязовецкое и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества.
Задачи программы
Задачи программы:
1. Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию городского поселения Грязовецкое.
2. Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
3. Инвентаризация объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
Целевые показатели (индикаторы) программы
1. Количество образованных земельных участков;
2. Количество земельных участков, сведения о которых занесены в Единый государственный реестр недвижимости;
3. Количество земельных участков, по которым проведена оценка рыночной стоимости;
4. Количество предоставленных земельных участков гражданам, организациям бесплатно либо при проведении процедуры торгов;
5. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности.
Сроки реализации
программы
2021-2023 годы
Объём бюджетных
ассигнований
программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы 1 за счёт средств бюджета района составляет 1623,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год - 1423,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты реализации программы
1. Обеспечение выполнения плановых показателей по неналоговым доходам на уровне 100% ежегодно;
2. количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ежегодно составит 10 ед.;
3. обеспечение подготовки карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ в двух кадастровых кварталах;
4. количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости, ежегодно составит 5 ед.;
5. снижение уровня правонарушений в области использования земли, увеличение доли плановых проверок, в ходе проведения которых выявлены нарушения по соблюдению земельного законодательства к общему количеству проведенных плановых проверок до 50% в 2023 году.
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации муниципальной программы являются существующие земельные отношения между правообладателями, иными субъектами в границах городского поселения Грязовецкое. В состав городского поселения Грязовецкое включены следующие населенные пункты: г. Грязовец, д. Пирогово, д. Свистуново. Для упорядочения указанных отношений и стабилизации ситуации в области использования земельных ресурсов городского поселения существенным фактором является установление границ городского поселения и населенных пунктов в него входящих.
Одним из определяющих факторов стабильного функционирования городского поселения является система управления муниципальным имуществом. Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления городского поселения Грязовецкое. От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступления в местный бюджет.
Современное правовое регулирование земельных отношений определяет компетенцию органов местного самоуправления в области обеспечения прав граждан на землю. В этих условиях необходимо формирование земельных участков в границах городского поселения и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение вышеуказанных проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав на землю, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствовать систему управления землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Необходимость решения данных проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации программы
1.1 Целью программы является формирование эффективной структуры собственности и системы управления земельными ресурсами городского поселения Грязовецкое, позволяющих полностью обеспечить использование муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского поселения Грязовецкое и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества.
1.2 Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию городского поселения Грязовецкое.
- создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
- инвентаризация объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
1.3. Сведения о показателях (индикаторах) программы приведены в приложении 1. Методика расчёта значений показателей (индикаторов) программы приведена в приложении 2.
1.4. Основные ожидаемые конечные результаты:
-обеспечение выполнения плановых показателей по неналоговым доходам на уровне 100% ежегодно;
-количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ежегодно составит 10 ед;
-обеспечение подготовки карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ в двух кадастровых кварталах;
-количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости, ежегодно составит 5 ед.;
-количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности городского поселения Грязовецкое ежегодно составит 1 ед;
снижение уровня правонарушений в области использования земли , увеличение доли плановых проверок, в ходе проведения которых выявлены нарушения по соблюдению земельного законодательства к общему количеству проведенных плановых проверок до 50% в 2023 году.
1.5. Срок реализации программы: 2021 - 2023 годы.
III. Характеристика основных мероприятий программы
Для решения задачи программы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 1.1. «Проведение независимой оценки рыночной стоимости права аренды или права собственности земельных участков».
Цель мероприятия: увеличение поступлений в бюджет городского поселения Грязовецкое, посредством заключения договоров купли-продажи, договоров аренды на земельные участки.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-заключение договоров на проведение работ по составлению отчёта независимого оценщика;
-оплата за отчёт независимого оценщика по определению размера арендной платы или права собственности за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
-оплата за отчёт независимого оценщика по определению рыночной стоимости объектов, в отношении которых кадастровая стоимость не установлена.
Основное мероприятие 1.2. «Подача исковых заявлений в суд о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество».
Цель мероприятия: вовлечение объектов недвижимого имущества в хозяйственный оборот.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-подготовка документации в суд о признании права собственности Грязовецкого муниципального района.
Основное мероприятие 1.3. «Проведение мероприятий, направленных на погашение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, земельные участки».
Цель мероприятия: взыскание задолженности по арендной плате за имущество Грязовецкого муниципального района и земельные участки.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-проведение документарной инвентаризации договоров аренды муниципального имущества, договоров аренды на земельные участки;
-проведение претензионно-исковой работы, направленной на погашение задолженности;
-подготовка исковых заявлений с целью взыскания задолженности по арендной плате.
Основное мероприятие 1.4. «Обеспечение проведения кадастровых работ по формированию (подготовка схемы расположения земельного участка и выполнение межевания) земельных участков, уточнение площади земельных участков, кадастровые работы по разделу земельных участков».
Цель мероприятия: развитие рынка земли на территории городского поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-заключение договоров на проведение кадастровых работ с постановкой земельных участков на кадастровый учёт, с внесением сведений об охранных зонах с особыми условиями использования территорий, с уточнением границ, ранее поставленных на кадастровый учёт земельных участков;
-оплата выполненных кадастровых работ с постановкой земельных участков на кадастровый учёт, уточнение границ, ранее поставленных на кадастровый учёт земельных участков;
-оплата за проведение работ по установлению границ на местности.
Основное мероприятие 1.5. «Вынесение в натуру границ населенных пунктов, входящих в состав городского поселения Грязовецкое»
Цель мероприятия: внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ населенных пунктов.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-организация и проведение мероприятий, направленных на установление соответствия прохождения границы в соответствии с картографическим материалом;
-закрепление на местности границы населенных пунктов.
Основное мероприятие 1.6. «Проведение работ по подготовке проекта планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания территории (ПМТ)».
Цель мероприятия: предоставление гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков в соответствии с законодательством Вологодской области.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-проведение работ по выполнению проекта по разделу земельного участка, установления места расположения улиц, коммуникаций, красных линий жилых кварталов;
-внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вновь образованных земельных участках.
Основное мероприятие 1.7 «Проведение муниципального земельного контроля на территории городского поселения».
Цель мероприятия: обеспечение соблюдения требований земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-проведение в полном объёме плановых проверок по соблюдению земельного законодательства;
-организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
-организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
IV.Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий программы за счёт средств бюджета городского поселения
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счёт средств бюджета городского поселения составляет 1623,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год - 1423,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счёт средств бюджета района приведено в приложении 3 к подпрограмме 1.
V. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
Мерой правового регулирования является ежегодное утверждение плана проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утверждение плана проведения проверок по соблюдению земельного законодательства физическими лицами.
В связи с изменениями федерального законодательства возможна разработка и принятие иных нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении 4.
Приложение 1
Сведения о показателях (идентификаторах) программы
N
п/п
Задачи, направленные
на достижение цели
Наименование
показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателя (индикатора)
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
6
7
8
1
Совершенствование механизма учёта и использования муниципального имущества, обеспечение рационального управления и распоряжения земельными ресурсами
Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам в бюджет района
%
100
100
100
Количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы
ед.
10
10
10
Количество карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ
ед.
0
0
1
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости
ед.
5
5
5
Количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности Грязовецкого муниципального района
ед.
1
1
1
Приложение 2
Методика расчёта значений показателей (индикаторов) программы
N
п/п
Обозначение и наименование показателя (индикатора)
Формула расчета
Исходные данные для расчёта значений показателя
Обозначение переменной
Наименование переменной
Источник исходных данных
1
2
3
4
5
6
1
Выполнение показателей по неналоговым доходам в бюджет района, %
ФД/ПД*100%
ФД
Фактическое поступление неналоговых доходов в бюджет городского поселения, а также от продажи и сдачи в аренду земельных участков в отчётном году, тыс.руб.
Информация городского поселения Грязовецкое на основании отчёта об исполнении бюджета и приложения 2 к решению о бюджете
ПД
Плановое поступление неналоговых доходов в бюджет района от приватизации и передачи в аренду муниципального имущества, а также от продажи и сдачи в аренду земельных участков в отчётном году, тыс.руб.
2
Количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ед.
Фактическое количество
КЗУОН
Количество земельных участков и объектов недвижимости в отношении которых проведены кадастровые работы в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании актов приёма передачи выполненных работ
3
Количество карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ, ед.
Фактическое количество
ККР
Количество карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании актов приёма передачи выполненных работ
4
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости, ед.
ОЗ + ОИ
ОЗ
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки стоимости права аренды или права собственности земельных участков в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании заключений, полученных в результате определения рыночной оценки
ОИ
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки по определению размера арендной платы за использование муниципального имущества, размера рыночной стоимости объекта, в отчётном году, ед.
5
Количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности городского поселения Грязовецкое, ед.
Фактическое количество
ИЗ
Количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании направленных заявлений в суд
Приложение 3
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий программы за счёт средств бюджета городского поселения Грязовецкое
Наименование программы,задачи,
основного мероприятия
Ответственный исполнитель,
участник
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2
3
4
5
6
7
«Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы»
Итого по программе Ответственный исполнитель
отдел по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
1423,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета городского поселения
1423,0
100,0
100,0
1. Основное мероприятие «Проведение работ по
формированию и оценке земельных участков»
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
1023,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета городского поселения
1023,0
100,0
100,0
1.1. Проведение независимой оценки рыночной стоимости права аренды или права собственности земельных участков
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
40,0
40,0
40,0
собственные доходы бюджета городского поселения
40,0
40,0
40,0
1.2. Подача исковых заявлений в суд о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
0
0
0
1.3. Проведение мероприятий, направленных на погашение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, земельные участки
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
0
0
0
1.4. Обеспечение проведения кадастровых работ по формированию (подготовка схемы расположения земельного участка и выполнение межевания) земельных участков, уточнение площади земельных участков, кадастровые работы по разделу земельных участков
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
60,0
60,0
60,0
собственные доходы бюджета городского поселения
60,0
60,0
60,0
1.5. Вынесение в натуру границ населенных пунктов, входящих в состав городского поселения Грязовецкое
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
206,0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
0
0
0
1.6. Проведение работ по подготовке проекта планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания территории (ПМТ)
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
717,0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
717,0
0
0
1.7. Проведение муниципального земельного контроля на территории городского поселения
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
собственные доходы бюджета городского поселения
0,0
0,0
0,0
1. Основное мероприятие «Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства»
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
400,0
0,0
0,0
собственные доходы бюджета городского поселения
400,0
0,0
0,0
Приложение 4
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации программы
N
п/п
Вид нормативного
правового акта
Основные положения нормативного
правового акта
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Сроки
принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1.11 «Проведение муниципального земельного контроля на территории сельских поселений»
4
Распоряжение городского поселения Грязовецкое
Утверждение ежегодного плана проведения проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Администрация городского поселения Грязовецкое
Ежегодно 4 квартал
5
Распоряжение городского поселения Грязовецкое
Утверждение ежегодного плана проведения проверок по соблюдению земельного законодательства физическими лицами
Администрация городского поселения Грязовецкое
Ежегодно 4 квартал
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГРЯЗОВЕЦКОГО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГРЯЗОВЕЦКОЕ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 13.11.2020 года
№ 448
г. Грязовец
Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы»
В соответствие с Земельным кодеком Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом городского поселения Грязовецкое, в целях эффективного управления земельными ресурсами городского поселения Грязовецкое,
Администрация городского поселения Грязовецкое ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы», согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы» ежегодной корректировке подлежит перечень мероприятий и объемы их финансирования с учетом финансовых возможностей бюджета городского поселения Грязовецкое,
3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения Грязовецкое в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Признать утратившими силу с 01.01.2021 года постановление администрации МО Грязовецкое № 360 от 01.11.2018 года, постановление администрации МО Грязовецкое № 103 от 18.03.2019 года, постановление администрации МО Грязовецкое № 24 от 24.01.2020 года, постановление администрации МО Грязовецкое № 182 от 07.05.2020 года с 01.01.2021.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.
Руководитель администрации
городского поселения Грязовецкое А. В. Калмыков
Утверждена
постановлением администрации МО Грязовецкое
от 13.11.2020 года № 448
ПРОГРАММА
«Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы» (далее – программа)
Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы
Администрация городского поселения Грязовецкое
Участники программы
Отсутствуют
Цель программы
Цель программы – формирование эффективной структуры собственности и системы управления земельными ресурсами городского поселения Грязовецкое, позволяющих полностью обеспечить использование муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского поселения Грязовецкое и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества.
Задачи программы
Задачи программы:
1. Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию городского поселения Грязовецкое.
2. Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
3. Инвентаризация объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
Целевые показатели (индикаторы) программы
1. Количество образованных земельных участков;
2. Количество земельных участков, сведения о которых занесены в Единый государственный реестр недвижимости;
3. Количество земельных участков, по которым проведена оценка рыночной стоимости;
4. Количество предоставленных земельных участков гражданам, организациям бесплатно либо при проведении процедуры торгов;
5. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности.
Сроки реализации
программы
2021-2023 годы
Объём бюджетных
ассигнований
программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы 1 за счёт средств бюджета района составляет 1623,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год - 1423,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты реализации программы
1. Обеспечение выполнения плановых показателей по неналоговым доходам на уровне 100% ежегодно;
2. количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ежегодно составит 10 ед.;
3. обеспечение подготовки карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ в двух кадастровых кварталах;
4. количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости, ежегодно составит 5 ед.;
5. снижение уровня правонарушений в области использования земли, увеличение доли плановых проверок, в ходе проведения которых выявлены нарушения по соблюдению земельного законодательства к общему количеству проведенных плановых проверок до 50% в 2023 году.
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации муниципальной программы являются существующие земельные отношения между правообладателями, иными субъектами в границах городского поселения Грязовецкое. В состав городского поселения Грязовецкое включены следующие населенные пункты: г. Грязовец, д. Пирогово, д. Свистуново. Для упорядочения указанных отношений и стабилизации ситуации в области использования земельных ресурсов городского поселения существенным фактором является установление границ городского поселения и населенных пунктов в него входящих.
Одним из определяющих факторов стабильного функционирования городского поселения является система управления муниципальным имуществом. Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления городского поселения Грязовецкое. От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступления в местный бюджет.
Современное правовое регулирование земельных отношений определяет компетенцию органов местного самоуправления в области обеспечения прав граждан на землю. В этих условиях необходимо формирование земельных участков в границах городского поселения и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение вышеуказанных проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав на землю, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствовать систему управления землей, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Необходимость решения данных проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.
II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации программы
1.1 Целью программы является формирование эффективной структуры собственности и системы управления земельными ресурсами городского поселения Грязовецкое, позволяющих полностью обеспечить использование муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета городского поселения Грязовецкое и снизить расходы местного бюджета на содержание имущества.
1.2 Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию городского поселения Грязовецкое.
- создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
- инвентаризация объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
1.3. Сведения о показателях (индикаторах) программы приведены в приложении 1. Методика расчёта значений показателей (индикаторов) программы приведена в приложении 2.
1.4. Основные ожидаемые конечные результаты:
-обеспечение выполнения плановых показателей по неналоговым доходам на уровне 100% ежегодно;
-количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ежегодно составит 10 ед;
-обеспечение подготовки карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ в двух кадастровых кварталах;
-количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости, ежегодно составит 5 ед.;
-количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности городского поселения Грязовецкое ежегодно составит 1 ед;
снижение уровня правонарушений в области использования земли , увеличение доли плановых проверок, в ходе проведения которых выявлены нарушения по соблюдению земельного законодательства к общему количеству проведенных плановых проверок до 50% в 2023 году.
1.5. Срок реализации программы: 2021 - 2023 годы.
III. Характеристика основных мероприятий программы
Для решения задачи программы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.
Основное мероприятие 1.1. «Проведение независимой оценки рыночной стоимости права аренды или права собственности земельных участков».
Цель мероприятия: увеличение поступлений в бюджет городского поселения Грязовецкое, посредством заключения договоров купли-продажи, договоров аренды на земельные участки.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-заключение договоров на проведение работ по составлению отчёта независимого оценщика;
-оплата за отчёт независимого оценщика по определению размера арендной платы или права собственности за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
-оплата за отчёт независимого оценщика по определению рыночной стоимости объектов, в отношении которых кадастровая стоимость не установлена.
Основное мероприятие 1.2. «Подача исковых заявлений в суд о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество».
Цель мероприятия: вовлечение объектов недвижимого имущества в хозяйственный оборот.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-подготовка документации в суд о признании права собственности Грязовецкого муниципального района.
Основное мероприятие 1.3. «Проведение мероприятий, направленных на погашение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, земельные участки».
Цель мероприятия: взыскание задолженности по арендной плате за имущество Грязовецкого муниципального района и земельные участки.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-проведение документарной инвентаризации договоров аренды муниципального имущества, договоров аренды на земельные участки;
-проведение претензионно-исковой работы, направленной на погашение задолженности;
-подготовка исковых заявлений с целью взыскания задолженности по арендной плате.
Основное мероприятие 1.4. «Обеспечение проведения кадастровых работ по формированию (подготовка схемы расположения земельного участка и выполнение межевания) земельных участков, уточнение площади земельных участков, кадастровые работы по разделу земельных участков».
Цель мероприятия: развитие рынка земли на территории городского поселения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-заключение договоров на проведение кадастровых работ с постановкой земельных участков на кадастровый учёт, с внесением сведений об охранных зонах с особыми условиями использования территорий, с уточнением границ, ранее поставленных на кадастровый учёт земельных участков;
-оплата выполненных кадастровых работ с постановкой земельных участков на кадастровый учёт, уточнение границ, ранее поставленных на кадастровый учёт земельных участков;
-оплата за проведение работ по установлению границ на местности.
Основное мероприятие 1.5. «Вынесение в натуру границ населенных пунктов, входящих в состав городского поселения Грязовецкое»
Цель мероприятия: внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах поворотных точек границ населенных пунктов.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-организация и проведение мероприятий, направленных на установление соответствия прохождения границы в соответствии с картографическим материалом;
-закрепление на местности границы населенных пунктов.
Основное мероприятие 1.6. «Проведение работ по подготовке проекта планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания территории (ПМТ)».
Цель мероприятия: предоставление гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков в соответствии с законодательством Вологодской области.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-проведение работ по выполнению проекта по разделу земельного участка, установления места расположения улиц, коммуникаций, красных линий жилых кварталов;
-внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вновь образованных земельных участках.
Основное мероприятие 1.7 «Проведение муниципального земельного контроля на территории городского поселения».
Цель мероприятия: обеспечение соблюдения требований земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
-проведение в полном объёме плановых проверок по соблюдению земельного законодательства;
-организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
-организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
IV.Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий программы за счёт средств бюджета городского поселения
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счёт средств бюджета городского поселения составляет 1623,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год - 1423,0 тыс. рублей;
2022 год - 100,0 тыс. рублей;
2023 год - 100,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 за счёт средств бюджета района приведено в приложении 3 к подпрограмме 1.
V. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
Мерой правового регулирования является ежегодное утверждение плана проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утверждение плана проведения проверок по соблюдению земельного законодательства физическими лицами.
В связи с изменениями федерального законодательства возможна разработка и принятие иных нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении 4.
Приложение 1
Сведения о показателях (идентификаторах) программы
N
п/п
Задачи, направленные
на достижение цели
Наименование
показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значение показателя (индикатора)
2021
год
2022
год
2023
год
1
2
3
4
6
7
8
1
Совершенствование механизма учёта и использования муниципального имущества, обеспечение рационального управления и распоряжения земельными ресурсами
Выполнение плановых показателей по неналоговым доходам в бюджет района
%
100
100
100
Количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы
ед.
10
10
10
Количество карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ
ед.
0
0
1
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости
ед.
5
5
5
Количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности Грязовецкого муниципального района
ед.
1
1
1
Приложение 2
Методика расчёта значений показателей (индикаторов) программы
N
п/п
Обозначение и наименование показателя (индикатора)
Формула расчета
Исходные данные для расчёта значений показателя
Обозначение переменной
Наименование переменной
Источник исходных данных
1
2
3
4
5
6
1
Выполнение показателей по неналоговым доходам в бюджет района, %
ФД/ПД*100%
ФД
Фактическое поступление неналоговых доходов в бюджет городского поселения, а также от продажи и сдачи в аренду земельных участков в отчётном году, тыс.руб.
Информация городского поселения Грязовецкое на основании отчёта об исполнении бюджета и приложения 2 к решению о бюджете
ПД
Плановое поступление неналоговых доходов в бюджет района от приватизации и передачи в аренду муниципального имущества, а также от продажи и сдачи в аренду земельных участков в отчётном году, тыс.руб.
2
Количество земельных участков и объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы, ед.
Фактическое количество
КЗУОН
Количество земельных участков и объектов недвижимости в отношении которых проведены кадастровые работы в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании актов приёма передачи выполненных работ
3
Количество карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ, ед.
Фактическое количество
ККР
Количество карт-планов территорий в рамках проведения комплексных кадастровых работ в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании актов приёма передачи выполненных работ
4
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки объектов недвижимости, ед.
ОЗ + ОИ
ОЗ
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки стоимости права аренды или права собственности земельных участков в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании заключений, полученных в результате определения рыночной оценки
ОИ
Количество заключений, полученных в результате проведения рыночной оценки по определению размера арендной платы за использование муниципального имущества, размера рыночной стоимости объекта, в отчётном году, ед.
5
Количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности городского поселения Грязовецкое, ед.
Фактическое количество
ИЗ
Количество исковых заявлений, направленных в суд о признании права собственности в отчётном году, ед.
Информация отдела по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое на основании направленных заявлений в суд
Приложение 3
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий программы за счёт средств бюджета городского поселения Грязовецкое
Наименование программы,задачи,
основного мероприятия
Ответственный исполнитель,
участник
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2
3
4
5
6
7
«Развитие земельных отношений на территории городского поселения Грязовецкое на 2021-2023 годы»
Итого по программе Ответственный исполнитель
отдел по земельным вопросам городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
1423,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета городского поселения
1423,0
100,0
100,0
1. Основное мероприятие «Проведение работ по
формированию и оценке земельных участков»
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
1023,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета городского поселения
1023,0
100,0
100,0
1.1. Проведение независимой оценки рыночной стоимости права аренды или права собственности земельных участков
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
40,0
40,0
40,0
собственные доходы бюджета городского поселения
40,0
40,0
40,0
1.2. Подача исковых заявлений в суд о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
0
0
0
1.3. Проведение мероприятий, направленных на погашение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество, земельные участки
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
0
0
0
1.4. Обеспечение проведения кадастровых работ по формированию (подготовка схемы расположения земельного участка и выполнение межевания) земельных участков, уточнение площади земельных участков, кадастровые работы по разделу земельных участков
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
60,0
60,0
60,0
собственные доходы бюджета городского поселения
60,0
60,0
60,0
1.5. Вынесение в натуру границ населенных пунктов, входящих в состав городского поселения Грязовецкое
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
206,0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
0
0
0
1.6. Проведение работ по подготовке проекта планировки территории (ППТ) и (или) проект межевания территории (ПМТ)
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
717,0
0
0
собственные доходы бюджета городского поселения
717,0
0
0
1.7. Проведение муниципального земельного контроля на территории городского поселения
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
собственные доходы бюджета городского поселения
0,0
0,0
0,0
1. Основное мероприятие «Мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства»
Администрация городского поселения Грязовецкое
всего, в том числе
400,0
0,0
0,0
собственные доходы бюджета городского поселения
400,0
0,0
0,0
Приложение 4
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации программы
N
п/п
Вид нормативного
правового акта
Основные положения нормативного
правового акта
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Сроки
принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 1.11 «Проведение муниципального земельного контроля на территории сельских поселений»
4
Распоряжение городского поселения Грязовецкое
Утверждение ежегодного плана проведения проверок по соблюдению земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Администрация городского поселения Грязовецкое
Ежегодно 4 квартал
5
Распоряжение городского поселения Грязовецкое
Утверждение ежегодного плана проведения проверок по соблюдению земельного законодательства физическими лицами
Администрация городского поселения Грязовецкое
Ежегодно 4 квартал
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
