Основная информация
Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU26000214202000084 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ставропольский край |
Принявший орган: | Совет депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утвержден
Обнародовано на информационном стенде 11 ноября 2020 года
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 06 ноября 2020 года №№ 32/32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Александровском муниципальном округе Ставропольского края, Совет депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном округе Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу следующие решения Совета Александровского муниципального района Ставропольского края:
от 18 октября 2013 г. № 137/101 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края»;
от 13 августа 2015 г. № 392/71 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101;
от 06 ноября 2015 г. № 441/120 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края» и особенностях составления и утверждения проекта бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края на 2016 год;
от 09 декабря 2016 г. № 614/144 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. №137/;
от 04 августа 2017 г. № 707/76 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101;
от 01 марта 2019 г. № 163/7 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101»;
от 08 ноября 2019 г. № 250/94 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, за исключением пункта 2 решения, вступающего в силу с 01 января 2021 года, и применяется, в том числе, при формировании проекта решения Совета депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края о бюджете Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Исполняющий обязанности
главы района,
первый заместитель
главы администрации
Александровского муниципального
района Ставропольского края
В.И.Ермошкин
Председатель
Совета депутатов
Александровского
муниципального округа
Ставропольского края
О.Н.Босова
Утверждено
решением Совета депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края
от 06 ноября 2020 г. № 32/32
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном округе Ставропольского края (далее – Положение) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, определяет правое положение субъектов бюджетных правоотношений в Александровском муниципальном округе Ставропольского края (далее – муниципальный округ) в пределах, определенных законодательством.
Статья 1. Общие положения
1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном округе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ), Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края, Устав Александровского муниципального округа Ставропольского края, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению муниципального правового акта муниципального округа в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, других муниципальных правовых актов муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения, глава Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее – Глава округа), Совет депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее – Совет депутатов), Администрация Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - Администрация округа) и органы Администрации округа принимают муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа, в области бюджетных правоотношений состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных БК РФ.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном округе
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с БК РФ и настоящим Положением, являются:
Совет депутатов;
Глава округа;
Администрация округа;
Контрольно-счетная палата Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее – Контрольно-счетная палата);
финансовое управление администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - финансовое управление);
структурные подразделения Центрального Банка Российской Федерации;
главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа возложены бюджетные полномочия.
Статья 3. Полномочия участников бюджетного процесса в области регулирования бюджетных правоотношений
1. Бюджетные полномочия Совета депутатов
К бюджетным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) установление порядка рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
2) установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении местного бюджета;
3) рассмотрение и утверждение местного бюджета;
4) осуществление контроля за исполнением местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа;
5) рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;
6) установление местных налогов и сборов;
7) установление расходных обязательств муниципального округа;
8) создание резервного фонда муниципального округа, установление его размера;
9) создание муниципального дорожного фонда муниципального округа, а также установление порядка его формирования и использования;
10) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
2. Бюджетные полномочия Администрации округа
К бюджетным полномочиям Администрации округа относятся:
1) составление и одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального округа;
2) утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) утверждение основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
4) внесение предложений в Совет депутатов об изменении или дополнении в муниципальные правовые акты округа о налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных округов;
5) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;
6) установление порядка составления местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
7) обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета;
8) представление в Совет депутатов на утверждение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) представление в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату отчета об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;
10) представление в Совет депутатов годового отчета об исполнении местного бюджета, одновременно с проектом решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
11) представление в Контрольно-счетную палату годового отчета об исполнении местного бюджета для подготовки соответствующего заключения;
12) обеспечение исполнения местного бюджета;
13) установление и исполнение расходных обязательств муниципального округа;
14) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
15) установление порядка определения объема и предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
16) установление, в соответствии с решением Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, порядка предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;
17) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального округа, их формирования, реализации и оценки эффективности;
18) утверждение муниципальных программ муниципального округа;
19) установление порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
20) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда муниципального округа;
21) утверждение формы и состава муниципальной долговой книги муниципального округа, порядка и сроков внесения в нее информации;
22) осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ муниципального округа, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
23) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального округа;
24) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета;
25) установление порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
26) установление порядка привлечения финансовым управлением остатков средств на единый счет местного бюджета и возврата привлеченных средств;
27) установление порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа;
28) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
3. Бюджетные полномочия финансового управления
К бюджетным полномочиям финансового управления относятся:
1) принятие муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;
2) разработка и представление в администрацию округа основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) разработка и представление в администрацию района основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
4) обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципального округа материалов, необходимых для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении местного бюджета;
5) непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и представление его в Администрацию округа;
6) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;
7) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
8) установление порядка исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;
9) составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетной росписи финансового управления;
10) планирование бюджетных ассигнований;
11) ведение реестра расходных обязательств муниципального округа;
12) установление порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
13) проектировка предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
14) установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
15) управление муниципальным долгом муниципального округа;
16) установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета;
17) осуществление методического руководства в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;
18) осуществление методического руководства по ведению бухгалтерского учета и отчетности бюджетных и казенных учреждений в пределах своей компетенции;
19) исполнение судебных актов по искам к муниципальному округу и судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений муниципального округа, а также на средства бюджетных учреждений муниципального округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
20) ведение муниципальной долговой книги муниципального округа;
21) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;
22) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов муниципального финансового контроля;
23) осуществление контроля за не превышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
24) установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
25) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля;
26) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
27) истребование от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;
28) получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами местного бюджета;
29) представление в Администрацию округа годового отчета об исполнении местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;
30) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления муниципального округа и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
31) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования местного бюджета;
32) установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
33) обеспечение соблюдения порядка и условий обмена информацией с органами Федерального казначейства на основании Регламента о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом и органом Федерального казначейства;
34) установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
35) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
36) осуществление методического руководства подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;
37) обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанных с исполнением местного бюджета;
38) составление и ведение кассового плана;
39) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
40) доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
41) установление порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям;
42) ведение реестра источников доходов местного бюджета;
43) утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицита районного бюджета;
44) установление порядка исполнения местного бюджета по расходам, указанного в пункте 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
45) привлечение остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных учреждений, открытых финансовому управлению муниципального округа, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, открытых финансовому управлению муниципального округа;
46) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами района.
4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
К бюджетным полномочиям Контрольно-счетной палаты относятся:
1) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета;
2) проведение экспертизы проектов местного бюджета, муниципальных программ округа и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
4) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;
5) осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года и годового отчетов об исполнении местного бюджета;
6) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета;
7) осуществление иных полномочий, установленных БК РФ, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном округе
Иные участники бюджетного процесса в муниципальном округе, перечисленные в статье 2 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 5. Расходы местного бюджета
1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в
соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципального округа, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Расходы местного бюджета формируются на основании реестров расходных обязательств муниципального округа, которые ведутся в порядке, установленном Администрацией округа.
4. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных БК РФ.
Статья 6. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального округа
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа предусматриваются в местном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ муниципального округа, в соответствии с решениями Администрации округа, указанными в части 3 настоящей статьи.
2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность муниципального округа в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями муниципального округа, муниципальными унитарными предприятиями муниципального округа с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений муниципального округа либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий муниципального округа, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны муниципального округа.
3. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального округа и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, устанавливаемом Администрацией округа.
4. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанный объект капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа принимается, в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются Администрацией округа.
Решения об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета принимаются Администрацией округа.
5. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.
При исполнении местного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения муниципального округа или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия муниципального округа, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78 БК РФ, на казенное учреждение муниципального округа после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением муниципального округа, муниципальным унитарным предприятием муниципального округа договоры в части замены стороны договора – бюджетного или автономного учреждения муниципального округа, муниципального унитарного предприятия муниципального округа на казенное учреждение муниципального округа и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения муниципального округа, муниципального унитарного предприятия муниципального округа на муниципальный контракт.
Статья 7. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа
1. В местном бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям муниципального округа, муниципальным унитарным предприятиям муниципального округа на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа (далее - капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального округа) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из районного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, устанавливаемом Администрацией округа.
3. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи принимается, в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из местного бюджета и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией округа.
Решения о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из местного бюджета принимаются Администрацией округа.
4. Предоставление субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением муниципального округа, муниципальным унитарным предприятием муниципального округа (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений части 5 настоящей статьи.
5. Решениями Администрации округа, принимаемыми в порядке, устанавливаемом Администрацией округа, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
6. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных частью 5 настоящей статьи.
7. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального округа, в отношении которых принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.
При исполнении местного бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения муниципального округа, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 БК РФ, на бюджетное или автономное учреждение муниципального округа или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие муниципального округа после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципального округа муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения муниципального округа на бюджетное или автономное учреждение муниципального округа, муниципальное унитарное предприятие муниципального округа и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения муниципального округа, муниципального унитарного предприятия муниципального округа.
Статья 8. Организация бюджетного процесса в муниципальном округе
1. Бюджетный процесс в районе включает в себя следующие этапы:
составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и его утверждение;
исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;
осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа и органы государственной власти Ставропольского края осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Ставропольском крае.
Статья 9. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа и основные направления долговой политики муниципального округа
1. Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, и основные направления долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период определяются Администрацией округа исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития муниципального округа на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, нормативных правовых актов Ставропольского края.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, и основные направления долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются финансовым управлением и утверждаются Администрацией округа.
Статья 10. Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. Непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением на основании:
положений послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
прогноза социально-экономического развития муниципального округа, разработанного в порядке, установленном Администрацией округа;
основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетного прогноза муниципального округа (проекта бюджетного прогноза муниципального округа, проекта изменений бюджетного прогноза муниципального округа) на долгосрочный период;
годового отчета об исполнении местного бюджета и основных показателей ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем году;
реестра расходных обязательств муниципального округа;
муниципальных программ муниципального округа (проектов муниципальных программ муниципального округа, проектов изменений указанных программ).
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа одобряется на заседании Администрации округа.
3. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению на заседании Администрации округа.
4. Одобренный Администрацией округа проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется в Совет депутатов.
5. Бюджетный прогноз муниципального округа (изменения бюджетного прогноза муниципального округа) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 11. Внесение в Совет депутатов проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. Администрация округа представляет на рассмотрение Совета депутатов проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
2. При внесении в Совет депутатов проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляются на бумажном носителе и в электронном виде, следующие документы и материалы:
1) прогноз социально-экономического развития муниципального округа и пояснительная записка к нему;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) проект бюджетного прогноза муниципального округа (проект изменений бюджетного прогноза муниципального округа) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ муниципального округа);
4) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального округа за текущий финансовый год;
5) реестр источников доходов местного бюджета;
6) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
7) паспорта муниципальных программ муниципального округа (проекты изменений в указанные паспорта);
8) пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
10) предложенный Советом района проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанной бюджетной сметы.
3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Совета депутатов расходных обязательств муниципального округа, Администрация округа вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Совета депутатов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 12. Состав показателей, включаемых в проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. В проекте решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном на рассмотрение в Совет депутатов, должны быть определены:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) распределение доходов местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;
4) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и погашения долговых обязательств муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального округа;
12) программа муниципальных заимствований муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
13) объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального округа;
2. Проект решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
Статья 13. Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
По проекту решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Александровском муниципальном округе Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 14. Порядок утверждения решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Администрацией округа в Совет депутатов для рассмотрения.
Одновременно Администрация округа направляет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения.
2. По результатам обсуждения Совет депутатов либо отклоняет проект бюджета, либо принимает его за основу и переходит к голосованию по поправкам, высказанным в процессе обсуждения.
Основанием для возврата проекта решения Совета о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Администрацию округа является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего решения.
3. Решение об отклонении проекта местного бюджета должно содержать описание причин отклонения и конкретные рекомендации по изменению проекта местного бюджета.
4. Доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен Советом депутатов в установленном настоящим Положением порядке.
Предложения, предусматривающие выделение дополнительных бюджетных ассигнований, должны содержать обоснование источников покрытия этих расходов.
5. В исключительных случаях, при принципиальных изменениях параметров, влияющих на местный бюджет, Администрация округа вправе вносить изменения независимо от стадии рассмотрения проекта местного бюджета.
6. Решение Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается Советом депутатов не позднее 25 декабря текущего года.
7. Принятое Советом депутатов решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе округа для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
8. Решение Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 15. Основы исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета организуется финансовым управлением на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями БК РФ, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального округа.
2. Организация исполнения местного бюджета, управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляется финансовым управлением.
Статья 16. Внесение изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
1. Администрация округа разрабатывает и представляет в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом регулирования указанного решения Совета депутатов.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в Совет депутатов со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении бюджета муниципального округа за период текущего финансового года, на последнюю отчетную дату по форме утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
отчетом о погашении бюджетных кредитов текущего финансового года;
пояснительной запиской, содержащей обоснование о необходимости внесения изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2. Проект решения о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется одновременно Администрацией округа в Совет депутатов для рассмотрения и в Контрольно-счетную палату.
Проект решения о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение Советом депутатов на основании заключения Контрольно-счетной палаты.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента внесения.
3. Внесение изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.
Статья 17. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета
В соответствии с решениями начальника финансового управления дополнительно к основаниям, установленным БК РФ, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по следующим основаниям:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям муниципального округа и муниципальным автономным учреждениям муниципального округа субсидий на иные цели;
2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края и администрации округа;
4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с созданием, ликвидацией и преобразованием органов администрации округа в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального округа;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации округа на сумму неиспользованных бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году из резервного фонда Администрации округа;
8) в случае принятия решения муниципальным координационным органом управления проектной деятельностью в муниципальном округе:
о перераспределении бюджетных ассигнований между направлениями расходов в рамках регионального проекта, направленными на достижение соответствующих целей национальных (федеральных) проектов (программ), и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год;
об увеличении бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели;
9) по иным основаниям, установленным решением Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 18. Внесение годового отчета и отчетов об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в Совет депутатов
1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Администрация округа представляет в Совет депутатов отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Администрацией округа одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется проект решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений муниципального округа и фактических расходов на оплату их труда.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Совет депутатов предоставляется:
1) бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального округа:
отчет об исполнении бюджета;
баланс исполнения бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
2) иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации округа;
отчет о состоянии муниципального долга муниципального округа на первый и последний дни отчетного финансового года.
3) пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4. Администрация округа представляет в Совет депутатов отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода, который включает в себя показатели:
доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов;
расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов, классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета;
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений муниципального округа и фактических расходов на оплату их труда.
5. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года финансовое управление представляет в Совет депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального округа по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 19. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год
По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Александровском муниципальном округе Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 20. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, представляются Администрацией округа в Совет депутатов с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.
2. До начала рассмотрения Советом депутатов проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета.
Совет депутатов принимает решение по проекту решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год после получения результатов внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, проведенной Контрольно-счетной палатой.
3. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов заслушивает:
доклад Администрации округа;
заключение Контрольно-счетной палаты по результатам проведенной внешней проверки.
4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;
об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.
5. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении местного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 21. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.
2. Администрация округа направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию округа.
Статья 22. Заключительные положения
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа, действовавшие до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
Утвержден
Обнародовано на информационном стенде 11 ноября 2020 года
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛЕКСАНДРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 06 ноября 2020 года №№ 32/32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Александровском муниципальном округе Ставропольского края, Совет депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном округе Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу следующие решения Совета Александровского муниципального района Ставропольского края:
от 18 октября 2013 г. № 137/101 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края»;
от 13 августа 2015 г. № 392/71 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101;
от 06 ноября 2015 г. № 441/120 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края» и особенностях составления и утверждения проекта бюджета Александровского муниципального района Ставропольского края на 2016 год;
от 09 декабря 2016 г. № 614/144 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. №137/;
от 04 августа 2017 г. № 707/76 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101;
от 01 марта 2019 г. № 163/7 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101»;
от 08 ноября 2019 г. № 250/94 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном районе Ставропольского края, утвержденное решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края от 18 октября 2013 г. № 137/101».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования, за исключением пункта 2 решения, вступающего в силу с 01 января 2021 года, и применяется, в том числе, при формировании проекта решения Совета депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края о бюджете Александровского муниципального округа Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Исполняющий обязанности
главы района,
первый заместитель
главы администрации
Александровского муниципального
района Ставропольского края
В.И.Ермошкин
Председатель
Совета депутатов
Александровского
муниципального округа
Ставропольского края
О.Н.Босова
Утверждено
решением Совета депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края
от 06 ноября 2020 г. № 32/32
ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение о бюджетном процессе в Александровском муниципальном округе Ставропольского края (далее – Положение) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, определяет правое положение субъектов бюджетных правоотношений в Александровском муниципальном округе Ставропольского края (далее – муниципальный округ) в пределах, определенных законодательством.
Статья 1. Общие положения
1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном округе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ), Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ставропольского края, Устав Александровского муниципального округа Ставропольского края, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Муниципальные правовые акты муниципального округа, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению муниципального правового акта муниципального округа в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, других муниципальных правовых актов муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения, глава Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее – Глава округа), Совет депутатов Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее – Совет депутатов), Администрация Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - Администрация округа) и органы Администрации округа принимают муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа, в области бюджетных правоотношений состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных БК РФ.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном округе
Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с БК РФ и настоящим Положением, являются:
Совет депутатов;
Глава округа;
Администрация округа;
Контрольно-счетная палата Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее – Контрольно-счетная палата);
финансовое управление администрации Александровского муниципального округа Ставропольского края (далее - финансовое управление);
структурные подразделения Центрального Банка Российской Федерации;
главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа возложены бюджетные полномочия.
Статья 3. Полномочия участников бюджетного процесса в области регулирования бюджетных правоотношений
1. Бюджетные полномочия Совета депутатов
К бюджетным полномочиям Совета депутатов относятся:
1) установление порядка рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;
2) установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении местного бюджета;
3) рассмотрение и утверждение местного бюджета;
4) осуществление контроля за исполнением местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа;
5) рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;
6) установление местных налогов и сборов;
7) установление расходных обязательств муниципального округа;
8) создание резервного фонда муниципального округа, установление его размера;
9) создание муниципального дорожного фонда муниципального округа, а также установление порядка его формирования и использования;
10) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
2. Бюджетные полномочия Администрации округа
К бюджетным полномочиям Администрации округа относятся:
1) составление и одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального округа;
2) утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) утверждение основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
4) внесение предложений в Совет депутатов об изменении или дополнении в муниципальные правовые акты округа о налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных округов;
5) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального округа;
6) установление порядка составления местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
7) обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета;
8) представление в Совет депутатов на утверждение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) представление в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату отчета об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;
10) представление в Совет депутатов годового отчета об исполнении местного бюджета, одновременно с проектом решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
11) представление в Контрольно-счетную палату годового отчета об исполнении местного бюджета для подготовки соответствующего заключения;
12) обеспечение исполнения местного бюджета;
13) установление и исполнение расходных обязательств муниципального округа;
14) установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
15) установление порядка определения объема и предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
16) установление, в соответствии с решением Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, порядка предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;
17) установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального округа, их формирования, реализации и оценки эффективности;
18) утверждение муниципальных программ муниципального округа;
19) установление порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;
20) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда муниципального округа;
21) утверждение формы и состава муниципальной долговой книги муниципального округа, порядка и сроков внесения в нее информации;
22) осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ муниципального округа, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
23) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального округа;
24) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета;
25) установление порядка осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
26) установление порядка привлечения финансовым управлением остатков средств на единый счет местного бюджета и возврата привлеченных средств;
27) установление порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа;
28) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа.
3. Бюджетные полномочия финансового управления
К бюджетным полномочиям финансового управления относятся:
1) принятие муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности;
2) разработка и представление в администрацию округа основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) разработка и представление в администрацию района основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
4) обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципального округа материалов, необходимых для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении местного бюджета;
5) непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и представление его в Администрацию округа;
6) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;
7) установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
8) установление порядка исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;
9) составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетной росписи финансового управления;
10) планирование бюджетных ассигнований;
11) ведение реестра расходных обязательств муниципального округа;
12) установление порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
13) проектировка предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
14) установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
15) управление муниципальным долгом муниципального округа;
16) установление порядка ведения сводного реестра главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета;
17) осуществление методического руководства в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;
18) осуществление методического руководства по ведению бухгалтерского учета и отчетности бюджетных и казенных учреждений в пределах своей компетенции;
19) исполнение судебных актов по искам к муниципальному округу и судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений муниципального округа, а также на средства бюджетных учреждений муниципального округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
20) ведение муниципальной долговой книги муниципального округа;
21) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;
22) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов муниципального финансового контроля;
23) осуществление контроля за не превышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
24) установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
25) проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля;
26) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
27) истребование от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;
28) получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами местного бюджета;
29) представление в Администрацию округа годового отчета об исполнении местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;
30) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления муниципального округа и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
31) установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования местного бюджета;
32) установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
33) обеспечение соблюдения порядка и условий обмена информацией с органами Федерального казначейства на основании Регламента о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом и органом Федерального казначейства;
34) установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
35) установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
36) осуществление методического руководства подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;
37) обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанных с исполнением местного бюджета;
38) составление и ведение кассового плана;
39) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
40) доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;
41) установление порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям;
42) ведение реестра источников доходов местного бюджета;
43) утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицита районного бюджета;
44) установление порядка исполнения местного бюджета по расходам, указанного в пункте 1 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
45) привлечение остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных учреждений, открытых финансовому управлению муниципального округа, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными учреждениями, открытых финансовому управлению муниципального округа;
46) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами района.
4. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
К бюджетным полномочиям Контрольно-счетной палаты относятся:
1) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета;
2) проведение экспертизы проектов местного бюджета, муниципальных программ округа и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;
4) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;
5) осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года и годового отчетов об исполнении местного бюджета;
6) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета;
7) осуществление иных полномочий, установленных БК РФ, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального округа, регулирующими бюджетные правоотношения.
5. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном округе
Иные участники бюджетного процесса в муниципальном округе, перечисленные в статье 2 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 5. Расходы местного бюджета
1.Формирование расходов местного бюджета осуществляется в
соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципального округа, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.
2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий.
3. Расходы местного бюджета формируются на основании реестров расходных обязательств муниципального округа, которые ведутся в порядке, установленном Администрацией округа.
4. Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных БК РФ.
Статья 6. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального округа
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа предусматриваются в местном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ муниципального округа, в соответствии с решениями Администрации округа, указанными в части 3 настоящей статьи.
2. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность муниципального округа в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями муниципального округа, муниципальными унитарными предприятиями муниципального округа с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений муниципального округа либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий муниципального округа, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны муниципального округа.
3. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального округа и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, устанавливаемом Администрацией округа.
4. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанный объект капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа принимается, в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются Администрацией округа.
Решения об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета принимаются Администрацией округа.
5. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.
При исполнении местного бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения муниципального округа или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия муниципального округа, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78 БК РФ, на казенное учреждение муниципального округа после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением муниципального округа, муниципальным унитарным предприятием муниципального округа договоры в части замены стороны договора – бюджетного или автономного учреждения муниципального округа, муниципального унитарного предприятия муниципального округа на казенное учреждение муниципального округа и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения муниципального округа, муниципального унитарного предприятия муниципального округа на муниципальный контракт.
Статья 7. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа
1. В местном бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетным и автономным учреждениям муниципального округа, муниципальным унитарным предприятиям муниципального округа на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа (далее - капитальные вложения в объекты муниципальной собственности муниципального округа) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из районного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, устанавливаемом Администрацией округа.
3. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи принимается, в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из местного бюджета и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются Администрацией округа.
Решения о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из местного бюджета принимаются Администрацией округа.
4. Предоставление субсидии, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением муниципального округа, муниципальным унитарным предприятием муниципального округа (далее - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений части 5 настоящей статьи.
5. Решениями Администрации округа, принимаемыми в порядке, устанавливаемом Администрацией округа, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
6. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, заключаются на срок реализации решений, указанных в части 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных частью 5 настоящей статьи.
7. Не допускается при исполнении местного бюджета предоставление субсидий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального округа, в отношении которых принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального округа, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящей части.
При исполнении местного бюджета допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального округа, указанные в абзаце первом настоящей части, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения муниципального округа, являющегося муниципальным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 БК РФ, на бюджетное или автономное учреждение муниципального округа или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие муниципального округа после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные казенным учреждением муниципального округа муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения муниципального округа на бюджетное или автономное учреждение муниципального округа, муниципальное унитарное предприятие муниципального округа и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения муниципального округа, муниципального унитарного предприятия муниципального округа.
Статья 8. Организация бюджетного процесса в муниципальном округе
1. Бюджетный процесс в районе включает в себя следующие этапы:
составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и его утверждение;
исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;
осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
2. Органы местного самоуправления муниципального округа и органы государственной власти Ставропольского края осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Ставропольском крае.
Статья 9. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа и основные направления долговой политики муниципального округа
1. Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, и основные направления долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период определяются Администрацией округа исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития муниципального округа на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, нормативных правовых актов Ставропольского края.
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, и основные направления долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются финансовым управлением и утверждаются Администрацией округа.
Статья 10. Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. Непосредственное составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением на основании:
положений послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
прогноза социально-экономического развития муниципального округа, разработанного в порядке, установленном Администрацией округа;
основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетного прогноза муниципального округа (проекта бюджетного прогноза муниципального округа, проекта изменений бюджетного прогноза муниципального округа) на долгосрочный период;
годового отчета об исполнении местного бюджета и основных показателей ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем году;
реестра расходных обязательств муниципального округа;
муниципальных программ муниципального округа (проектов муниципальных программ муниципального округа, проектов изменений указанных программ).
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального округа одобряется на заседании Администрации округа.
3. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению на заседании Администрации округа.
4. Одобренный Администрацией округа проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется в Совет депутатов.
5. Бюджетный прогноз муниципального округа (изменения бюджетного прогноза муниципального округа) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 11. Внесение в Совет депутатов проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. Администрация округа представляет на рассмотрение Совета депутатов проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
2. При внесении в Совет депутатов проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляются на бумажном носителе и в электронном виде, следующие документы и материалы:
1) прогноз социально-экономического развития муниципального округа и пояснительная записка к нему;
2) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) проект бюджетного прогноза муниципального округа (проект изменений бюджетного прогноза муниципального округа) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ муниципального округа);
4) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального округа за текущий финансовый год;
5) реестр источников доходов местного бюджета;
6) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
7) паспорта муниципальных программ муниципального округа (проекты изменений в указанные паспорта);
8) пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
10) предложенный Советом района проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанной бюджетной сметы.
3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Совета депутатов расходных обязательств муниципального округа, Администрация округа вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Совета депутатов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 12. Состав показателей, включаемых в проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
1. В проекте решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном на рассмотрение в Совет депутатов, должны быть определены:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) распределение доходов местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;
4) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и погашения долговых обязательств муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального округа;
12) программа муниципальных заимствований муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;
13) объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального округа;
2. Проект решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.
Статья 13. Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
По проекту решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Александровском муниципальном округе Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 14. Порядок утверждения решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Администрацией округа в Совет депутатов для рассмотрения.
Одновременно Администрация округа направляет проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения.
2. По результатам обсуждения Совет депутатов либо отклоняет проект бюджета, либо принимает его за основу и переходит к голосованию по поправкам, высказанным в процессе обсуждения.
Основанием для возврата проекта решения Совета о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Администрацию округа является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего решения.
3. Решение об отклонении проекта местного бюджета должно содержать описание причин отклонения и конкретные рекомендации по изменению проекта местного бюджета.
4. Доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен Советом депутатов в установленном настоящим Положением порядке.
Предложения, предусматривающие выделение дополнительных бюджетных ассигнований, должны содержать обоснование источников покрытия этих расходов.
5. В исключительных случаях, при принципиальных изменениях параметров, влияющих на местный бюджет, Администрация округа вправе вносить изменения независимо от стадии рассмотрения проекта местного бюджета.
6. Решение Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается Советом депутатов не позднее 25 декабря текущего года.
7. Принятое Советом депутатов решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется Главе округа для подписания и официального опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
8. Решение Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 15. Основы исполнения местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета организуется финансовым управлением на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями БК РФ, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов муниципального округа.
2. Организация исполнения местного бюджета, управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляется финансовым управлением.
Статья 16. Внесение изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
1. Администрация округа разрабатывает и представляет в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом регулирования указанного решения Совета депутатов.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в Совет депутатов со следующими документами и материалами:
отчетом об исполнении бюджета муниципального округа за период текущего финансового года, на последнюю отчетную дату по форме утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
отчетом о погашении бюджетных кредитов текущего финансового года;
пояснительной запиской, содержащей обоснование о необходимости внесения изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
2. Проект решения о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется одновременно Администрацией округа в Совет депутатов для рассмотрения и в Контрольно-счетную палату.
Проект решения о внесении изменений в местный бюджет на текущий финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение Советом депутатов на основании заключения Контрольно-счетной палаты.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента внесения.
3. Внесение изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.
Статья 17. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета
В соответствии с решениями начальника финансового управления дополнительно к основаниям, установленным БК РФ, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по следующим основаниям:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям муниципального округа и муниципальным автономным учреждениям муниципального округа субсидий на иные цели;
2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края и администрации округа;
4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с созданием, ликвидацией и преобразованием органов администрации округа в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального округа;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов;
7) в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации округа на сумму неиспользованных бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году из резервного фонда Администрации округа;
8) в случае принятия решения муниципальным координационным органом управления проектной деятельностью в муниципальном округе:
о перераспределении бюджетных ассигнований между направлениями расходов в рамках регионального проекта, направленными на достижение соответствующих целей национальных (федеральных) проектов (программ), и (или) результатами их реализации, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема расходов местного бюджета на соответствующий финансовый год;
об увеличении бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели;
9) по иным основаниям, установленным решением Совета депутатов о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 18. Внесение годового отчета и отчетов об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в Совет депутатов
1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Администрация округа представляет в Совет депутатов отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Администрацией округа одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется проект решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений муниципального округа и фактических расходов на оплату их труда.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Совет депутатов предоставляется:
1) бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального округа:
отчет об исполнении бюджета;
баланс исполнения бюджета;
отчет о финансовых результатах деятельности;
отчет о движении денежных средств;
пояснительная записка;
2) иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации округа;
отчет о состоянии муниципального долга муниципального округа на первый и последний дни отчетного финансового года.
3) пояснительная записка к проекту решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
4. Администрация округа представляет в Совет депутатов отчет об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода, который включает в себя показатели:
доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;
источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов;
расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов, классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета;
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа, работников муниципальных учреждений муниципального округа и фактических расходов на оплату их труда.
5. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года финансовое управление представляет в Совет депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального округа по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 19. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год
По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год проводятся публичные слушания.
Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Александровском муниципальном округе Ставропольского края, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 20. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, представляются Администрацией округа в Совет депутатов с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.
2. До начала рассмотрения Советом депутатов проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета.
Совет депутатов принимает решение по проекту решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год после получения результатов внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, проведенной Контрольно-счетной палатой.
3. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов заслушивает:
доклад Администрации округа;
заключение Контрольно-счетной палаты по результатам проведенной внешней проверки.
4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;
об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.
5. В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении местного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья 21. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.
2. Администрация округа направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию округа.
Статья 22. Заключительные положения
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального округа, действовавшие до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | обнародовано на информационном стенде от 11.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.000 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: