Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирско...



вх. № 24150-03/9

От 21.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТАРОКАРАЧИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧАНОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.11.2020

№61

Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 30.10.2007 № 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области», Уставом Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области – Р.А. Унту

Глава Старокарачинского сельсовета

Чановского района Новосибирской области                                       В.В. Шлей

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению администрации

Старокарачинского сельсовета

Чановского района Новосибирской области

от 17.11.2020 №61

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы с целью совершенствования деятельности по подбору муниципальных служащих, улучшения их качественного состава, своевременного удовлетворения потребности (текущей и перспективной) в кадрах муниципальных служащих, а также с целью выявления перспектив использования потенциальных способностей муниципальных служащих.

1.2. В кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области (далее по тексту - кадровый резерв) включаются граждане Российской Федерации, являющиеся муниципальными служащими и обладающие профессионально-деловыми и личными качествами, положительно проявившие себя на замещаемых должностях муниципальной службы, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, специалисты из организаций, предприятий, учреждений различных форм собственности, выпускники учебных заведений, имеющие необходимое образование, стаж работы, профессиональные знания и навыки для соответствующей должности муниципальной службы, а также граждане, рекомендованные для включения в кадровый резерв конкурсной комиссией (далее по тексту граждане или претендент) в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Старокарачинском сельсовете Чановского района Новосибирской области.

1.3. Кадровый резерв является основным источником для своевременного пополнения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

1.4. Организационную, координирующую, методическую и контрольную функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет Управление административно-организационной работы администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

1.5. Формирование кадрового резерва осуществляется в следующих целях:

- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области (далее - муниципальные должности);

- своевременного удовлетворения потребности в кадрах;

- улучшения качественного состава муниципальных служащих;

- повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.

1.6. Основные принципы формирования кадрового резерва:

- равный доступ граждан к зачислению в кадровый резерв в соответствии с их профессиональными способностями и подготовкой;

- объективность оценки профессионально-деловых, личных качеств и результатов служебной деятельности муниципальных служащих;

- создание условий для профессионального роста претендентов;

- гласность, систематическое информирование о формировании кадрового резерва.

2. Этапы формирования кадрового резерва

2.1. Формирование кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы включает в себя следующие этапы:

1) составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;

2) составление списка претендентов на включение в кадровый резерв;

3) оценка и отбор в кадровый резерв;

4) составление и утверждение списка граждан, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы.

2.2. Перечень должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, составляется администрацией Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

2.3. Непосредственное формирование кадрового резерва осуществляется специалистами администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области по решению Главы Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области на основании:

- рекомендаций аттестационной комиссии;

- предложений заместителя Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области;

- руководителей учреждений и предприятий Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области;

- объявления в СМИ о формировании кадрового резерва;

- самовыдвижения претендентов на включение в кадровый резерв.

2.4. Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется посредством внешнего или внутреннего отбора.

Внутренний отбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области в порядке их должностного роста.

Внешний отбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, не являющихся муниципальными служащими.

2.5. Отбор и оценка претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется на основе требований к должности муниципальной службы согласно Положению о структурном подразделении, должностной инструкции с учетом образования, стажа работы, уровня профессиональных знаний и умений, деловых и личных качеств лица, претендующего на включение в кадровый резерв.

3. Документы, предоставляемые гражданами на включение в кадровый резерв

3.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, представляют в администрацию Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области следующие документы:

1) собственноручно заполненная и подписанная анкета установленного образца с приложением фотографии;

2) копия паспорта (паспорт предъявляется лично);

3) документы и их копии, подтверждающие необходимое профессиональное образование, а также, по желанию, документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

4) копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина;

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

6) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Включение в кадровый резерв

4.1. Включение в кадровый резерв граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, ведется, как правило, постоянно в течение года. Списочный состав кадрового резерва уточняется ежегодно в начале года.

4.2. Список кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - Список) в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области формируется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и утверждается распоряжением администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

4.3. Не подлежат включению в кадровый резерв граждане:

- достигшие установленного действующим законодательством предельного возраста для прохождения муниципальной службы;

- не соответствующие установленным на момент формирования кадрового резерва квалификационным требованиям для замещения резервной должности муниципальной службы. Квалификационные требования к претендентам на включение в кадровый резерв установлены федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области;

- по иным основаниям, установленным действующим законодательством.

4.4. В кадровый резерв для каждой вакантной должности муниципальной службы подбирается не менее одного претендента.

4.5. Граждане, включенные в кадровый резерв, имеют право:

- на дополнительное профессиональное образование (профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку) в соответствии с утвержденным планом;

- претендовать на замещение вакантной должности муниципальной службы при условии соответствия квалификационным требованиям, установленным для этой должности;

- получить выписку из правового акта о включении (исключении) его в кадровый резерв.

4.6. Граждане, включенные в кадровый резерв, обязаны уведомлять администрацию Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области об изменении сведений, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения, в течение рабочей недели с момента получения информации об изменении.

4.7. Включение гражданина в кадровый резерв на замещение определенной должности муниципальной службы не является препятствием для назначения его на иную должность, как предусмотренную, так и не предусмотренную списком резерва.

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. Работа с кадровым резервом проводится в целях:

- повышения уровня мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту;

- улучшения результатов профессиональной деятельности муниципальных служащих;

- повышения уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих;

- сокращения периода адаптации при назначении на должность муниципальной службы, а также создания условий для профессионального роста граждан, состоящих в кадровом резерве.

5.2. При уточнении состава кадрового резерва проводится его анализ, производятся необходимые замены в составе кадрового резерва (в случае изменения штатного расписания, отказа претендента состоять в кадровом резерве, увольнения муниципального служащего или перевода его на другую работу и т.п.).

5.3. На граждан, включенных в кадровый резерв, в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области оформляются индивидуальные карточки учета кадрового резерва по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5.4. Граждане, включенные в состав кадрового резерва на замещение должностей муниципальной службы, могут быть исключены в течение года из его состава на следующих основаниях:

- по личному заявлению об исключении из кадрового резерва;

- назначение на должность муниципальной службы, на которую гражданин состоял в кадровом резерве;

- нарушение требований, установленных законодательством о муниципальной службе (применяется только в отношении муниципальных служащих);

- отказ гражданина от предложения представителя нанимателя о замещении вакантной должности муниципальной службы, оформленного в письменной форме;

- смерть гражданина либо решение суда о признании его умершим (без вести пропавшим).

Исключение из кадрового резерва оформляется распорядительным актом Главы Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

5.5. Сведения о нахождении и исключении муниципального служащего из кадрового резерва включаются в его личное дело и в иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.

5.6. Срок нахождения гражданина в кадровом резерве составляет от одного года до пяти лет.

5.7. Назначение на муниципальную должность из состава кадрового резерва на замещение конкретной должности муниципальной службы осуществляется в случае образования вакансии по данной должности муниципальной службы в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области.

5.8. При решении вопроса о назначении на муниципальную должность по результатам проведения конкурса граждане, состоящие в кадровом резерве на замещение данной муниципальной должности, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим претендентам.

5.9. Теоретическая и практическая подготовка граждан, включенных в кадровый резерв, является составной частью сложившейся в муниципальном образовании системы подготовки и переподготовки кадров.

5.10. Подготовка граждан, зачисленных в кадровый резерв, производится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний, более глубокое освоение им особенностей будущей работы, выработку организаторских навыков руководства.

В индивидуальном плане подготовки граждан, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как:

- самостоятельное изучение нормативных правовых актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;

- тематические семинарские занятия;

- дистанционное обучение;

- самостоятельное изучение отдельных тем и вопросов;

- работа в составе комиссий по выработке решений и проверке деятельности различных подразделений;

- участие в работе совещаний, конференций, семинаров для ознакомления с новейшими достижениями в изучаемой сфере деятельности;

- участие в разработке и подготовке документов по направлению будущей деятельности;

- самоподготовка, предусматривающая усвоение им основных принципов управления, организации планирования, финансирования, работы с кадрами, практики принятия решений.

Заместитель главы Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области, осуществляет руководство индивидуальной подготовкой кандидатов, зачисленных в кадровый резерв.

5.11. Специалисты администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области составляют для граждан, включенных в кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы, индивидуальные планы подготовки по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, контролируют их исполнение, делают ежегодно заключение о возможности или невозможности рекомендовать претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы.

5.12. Также в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области может проводиться стажировка, представляющая собой выполнение обязанностей по определенной должности в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области, в соответствии с индивидуальным планом, осуществляемая для приобретения опыта работы по специальности и подготовки к дальнейшей работе в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области, проводимая в срок до одного года.

Приложение № 1

к положению о порядке

формирования кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы

в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области

Список кадрового резерва муниципальной службы

_______________________________________________________

(наименование структурного подразделения администрации)

на ______ год

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Образование, что и когда закончил

Специальность квалификация

Стаж работы

Занимаемая должность (дата назначения)

Ученая степень, поощрения

Примечание

Приложение № 2

к положению о порядке

формирования кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы

в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАНОВСКОГО РАЙОНА

Карточка

учета кадрового резерва

1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

2. Год рождения ____________________________________________________

3. Учебное заведение и когда окончил _________________________________

4. Специальность по образованию _____________________________________

5. Дополнительное образование _______________________________________

6. Ученая степень ___________________________________________________

7. Семейное положение ______________________________________________

8. Государственные награды _________________________________________

9. Состояние здоровья в соответствии с заключением медицинского учреждения ________________________________________________________

10. Занимаемая должность ___________________________________________

ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Год Год Должность, наименование

начала работы окончания работы предприятия, организации

Рекомендуется на должность _________________________________________

__________________________________________________________________

Краткая характеристика претендента: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Решение аттестационной комиссии (последней):

__________________________________________________________________

Сведения о подготовке в резерве:

__________________________________________________________________

Заключение по результатам подготовки и стажировки: ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_____________________ ________________________ ____________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение № 3

к положению о порядке

формирования кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальной службы

в администрации Старокарачинского сельсовета Чановского района Новосибирской области

УТВЕРЖДАЮ

Глава Старокарачинского

сельсовета Чановского района

Новосибирской области

___________ В.В. Шлей

«__» ________ 20__ г.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

зачисленного в 20__ г. в кадровый резерв на должность муниципальной службы

__________________________________________________________________

(наименование должности)

№

п/п

Содержание плана (разделы)

Сроки исполнения

Отметка о выполнении

Руководитель претендента ___________________

(подпись)

___________________________

(подпись претендента, находящегося в кадровом резерве)