ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года № 879

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА ЦЕЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 15 декабря 2020г. № 953)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1293), постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 52 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 586, от 10.10.2019 № 639, от 16.12.2019 № 801, от 13.03.2020 № 189, от 14.08.2020 № 615, от 25.09.2020 № 761, от 12.11.2020 № 856) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления Правительства Калужской области от 15 декабря 2020г. № 953)

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Калужской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

В.В. Шапша

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 15 декабря 2020 г. № 953

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ВИДЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ВЗНОСА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» НА ЦЕЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 13.1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) ЗАСТРОЙЩИКОВ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(в новой редакции постановления Правительства Калужской области от 15 декабря 2020г. № 953)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса Калужской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд) на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - соответственно - Субсидия, Закон), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Субсидия предоставляется на цели, предусмотренные соглашением о предоставлении Субсидии в виде имущественного взноса Калужской области в имущество Фонда из областного бюджета, заключаемым между Фондом и исполнительным органом государственной власти Калужской области, осуществляющим в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, в соответствии с типовой формой согласно приложению к Правилам принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.2020 № 1293) (далее соответственно - соглашение, типовая форма), в рамках подпрограммы «Формирование сбалансированного рынка стандартного жилья и повышение эффективности обеспечения жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 52 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.09.2019 № 586, от 10.10.2019 № 639, от 16.12.2019 № 801, от 13.03.2020 № 189, от 14.08.2020 № 615, 25.09.2020 № 761, от 12.11.2020 № 856, от 04.12.2020 № 915).

1.3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателем Субсидии является Фонд, определенный Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

1.5. Сведения о Субсидии размещаются министерством финансов Калужской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Фонда в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных статьей 13.1 Закона.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение о предоставлении Субсидии:

2.2.1. Отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.2. Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, процедуре банкротства.

2.2.3. Отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед бюджетом Калужской области.

2.3. Для предоставления Субсидии Фонд представляет в министерство следующие документы:

2.3.1. Заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка).

2.3.2. Документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица выступать от имени Фонда (в случае если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).

2.3.3. Письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда не введена процедура банкротства.

2.4. Фонд несет ответственность за достоверность документов, представляемых им в министерство для получения Субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Министерство в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и иных документов, указанных в пункте 2.3 Положения, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

2.5.1. Документ о наличии (отсутствии) у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5.2. Документ о наличии (отсутствии) у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.6. Министерство проверяет Фонд на соответствие требованиям, установленным:

2.6.1. В подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Положения, на основании документа, предусмотренного подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 Положения.

2.6.2. В подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренной подпунктом 2.5.3 пункта 2.5 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети «Интернет» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.6.3. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения, на основании документа, предусмотренного подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 Положения.

2.7. Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 Положения, а также документов и сведений, указанных в пунктах 2.5, 2.6 Положения, осуществляет их проверку и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.3 Положения, соответствия Фонда требованиям, указанным в пункте 2.2 Положения, принимает решение о предоставлении Субсидии либо на основании пункта 2.9 Положения - об отказе в предоставлении Субсидии.

Решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется приказом министерства.

2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в Фонд письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.

Решение об отказе в предоставлении Субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии в следующих случаях:

2.9.1. Непредставление (представление не в полном объеме) Фондом документов, необходимых для предоставления Субсидии.

2.9.2. Наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.9.3. Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

2.10. Размер Субсидии определяется Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

2.11. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - соглашение), заключенного между Фондом и министерством, в соответствии с типовой формой.

Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой.

В соглашение включается условие о согласовании с Фондом внесения изменений в соглашение, в том числе касающихся размера и (или) сроков предоставления Субсидии, и заключении дополнительного соглашения в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ранее доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в случае, если такое уменьшение влечет невозможность исполнения министерством обязательств по соглашению, а также о согласии Фонда на осуществление министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.12. Перечисление Субсидии осуществляется министерством на основании принятого министерством решения о предоставлении Субсидии в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов, указанных в пункте 2.3 Положения, на счет, открытый Фонду в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства, в соответствии со статьей 2.1 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.13. Фонду запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.14. Результатом предоставления Субсидии является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Закона.

2.15. Значения результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.14 Положения, устанавливаются в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд представляет в министерство отчетность о достижении результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.14 Положения, по форме и в сроки, определенные типовой формой.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления Субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля Калужской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

4.2. В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Калужской области, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

4.3. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 4.2 Положения, направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата Субсидии с указанием причины, послужившей основанием для возврата Субсидии, и реквизитов для перечисления денежных средств.

4.4. Фонд в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата Субсидии обязан произвести возврат Субсидии в областной бюджет.