ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ  И ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЙ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРА...



МИНИСТЕРСТВО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ, ТУРИЗМА И ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22.12.2020 № 181

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ   И ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЙ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОКАЗАНИЯ КОМПЛЕКСА УСЛУГ, СЕРВИСОВ И МЕР ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРЕ «МОЙ БИЗНЕС», ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАНИЕМ И РАЗВИТИЕМ ЦЕНТРОВ ИННОВАЦИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, А ТАКЖЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТОВ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И СОДЕЙСТВИЮ СОЗДАНИЮ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА

В соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации п р и к а з ы в а ю: 

1.  Утвердить положение о порядке проведения контрольных мероприятий за соблюдением некоммерческими организациями условий, целей и порядков предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, созданием и развитием центров инноваций социальной сферы, а также реализацией проектов по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области Струнцову Н.О.

          3. Приказ вступает в силу после его опубликования на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области (www.pravo.orb.ru).

Министр                                                                                                     Д.В. Гончаров

Приложение к приказу министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области от __________№______

Положение о порядке проведения контрольных мероприятий за соблюдением некоммерческими организациями условий, целей   и порядков предоставлений субсидий на финансовое  обеспечение затрат, связанных с организацией оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, созданием и развитием центров инноваций социальной сферы, а также реализацией проектов по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение регламентирует порядок проведения министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – Министерство) контрольных мероприятий за соблюдением некоммерческими организациями (далее – получатели субсидий, субъекты контроля) условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», обеспечением деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, созданием и развитием центров инноваций социальной сферы, а также реализацией проектов по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса (далее – субсидии).

1.2. Проведение контрольных мероприятий осуществляется в отношении получателей субсидий, по которым Министерством принято решение о предоставлении субсидий и с которыми подписаны соглашения о представлении субсидий.

1.3. Предметом проведения контрольных мероприятий является соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области:

от 16 июля 2019 г. № 515-пп «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий на организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес», на обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области и на создание и развитие центров инноваций социальной сферы»;

от 16 августа 2019 г. № 652-пп «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействие созданию собственного бизнеса».

1.4. Форма проведения: документарные и (или) выездные контрольные мероприятия.

1.5. Контроль осуществляют должностные лица управления по развитию бизнеса Министерства не реже одного раза в год.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Контрольные мероприятия проводятся на основании планового задания.

2.2.  В плановом задании указываются:

- дата проведения контрольных мероприятий;

- фамилии и инициалы должностных лиц Министерства, осуществляющих контроль;

- наименование получателя субсидий, в отношении которого проводятся контрольные мероприятия;

- цель, задачи, предмет мероприятий;

- правовые основания проведения мероприятий;

- дата начала и окончания проведения мероприятия.

2.3. Плановое задание подписывается министром или его заместителем.

2.4. Документарные контрольные мероприятия проводятся по месту нахождения Министерства. Проверяются документы, представленные в Министерство:

- отчеты о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- отчеты о достижении результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий;

- отчет о достижении ключевых показателей за текущий год (в случае его представления);

- отчет об использовании субсидий (в случае его представления);

- документы, подтверждающие факт использования (освоения) субсидии;

- иные документы и информация, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидий.

2.5. В процессе проведения документарных контрольных мероприятий должностными лицами Министерства в первую очередь рассматриваются документы получателя субсидии, имеющиеся в распоряжении Министерства.

2.6. Выездные контрольные мероприятия проводятся по месту нахождения (осуществления деятельности) получателя субсидии.

2.7. Выездные контрольные мероприятия проводятся в случае, если не представляется возможным:

- удостоверится в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Министерства документах получателя субсидий;

- оценить соблюдение получателем субсидии целей, условий и порядка представления субсидии без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

2.8. Получатель субсидии обязан предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездное контрольное мероприятие, возможность ознакомления с документами, связанными с целями, задачами и предметом контроля, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию.  

СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

3.1. Проведение плановых контрольных мероприятий осуществляется в срок, установленный плановым заданием, но не более 10 рабочих дней.

3.2. По обращению должностного лица, проводящего контрольное мероприятие, министр или его заместитель вправе продлить срок проведения мероприятия, но не более чем на 30 рабочих дней.

IV. ПОРЯДОК ОФОМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

4.1. По результатам контрольных мероприятий должностное лицо Министерства составляет акт контрольных мероприятий (далее - акт) в двух экземплярах на бумажном носителе.

4.2. В акте указываются:

- дата и место составления акта;

- наименование получателя субсидии, в отношении которого проводились контрольные мероприятия;

- наименование и реквизиты документа, на основании которого проводились мероприятия;

- фамилии, имена и отчества должностных лиц, проводивших контрольные мероприятия;

- дата начала и окончания проведения контрольных мероприятий;

- сведения о результатах контрольных мероприятий, в том числе о выявленных нарушениях;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом контрольных мероприятий руководителя или уполномоченного представителя получателя субсидии;

- подписи должностных лиц, проводивших контрольные мероприятия.

4.3. К акту контрольных мероприятий прилагаются объяснения субъекта контроля и иные, связанные с результатами мероприятия документы или их копии.

4.4. Акт контрольных мероприятий оформляется непосредственно после их завершения в двух экземплярах.

4.5. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается уполномоченному представителю субъекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом. В случае отсутствия уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта контрольных мероприятий, хранящемуся в Министерстве.

4.6. Результаты мероприятий, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.7. Субъект контрольных мероприятий в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте, в течение 15 дней с даты получения акта вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта в целом или его отдельных положений. При этом субъект контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

V. МЕРЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ В ОТНОШЕНИИ ФАКТОВ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство принимает меры по возврату субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

6.1. Субъект контрольных мероприятий в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте контрольных мероприятий, вправе обжаловать его в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.