Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки в отношении работника администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Хлыстун Михаил Ильич

Должность:

Дата подписи: 01.12.2020 11:34:36

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ВЫСЕЛКОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫСЕЛКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВЫСЕЛКОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2020 года                        № 358                                              ст. Выселки

Об утверждении Положения о порядке проведения

служебной проверки в отношении работника

администрации Выселковского сельского поселения

Выселковского района

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Краснодарского края  от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" и в целях повышения исполнительной дисциплины постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения служебной проверки в отношении работника администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района (прилагается).

2. Общему отделу администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района (Бойко А.В.) обнародовать настоящее постановление в местах, отведенных для этих целей и разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района по финансовым и производственным вопросам                О.А. Кирячкову-Богдан

4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава

Выселковского сельского поселения

Выселковсого района

М.И.Хлыстун

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района

от 23.11.2020 № 358

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения служебной проверки в отношении

работника администрации Выселковского сельского поселения

Выселковского района

1. Общие положения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок проведения служебной проверки в администрации  Выселковского сельского поселения Выселковского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и определяет организацию проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения муниципальными служащими администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района (далее – муниципальный служащий) дисциплинарного проступка.

1.2. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания.

1.3. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

Не допускается продление срока проведения служебной проверки, в том числе в случае отсутствия работника на службе по уважительным причинам.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ

2.1. Служебная проверка проводится по решению главы Выселковского сельского поселения Выселковского района или по письменному заявлению муниципального служащего. Решение о проведении служебной проверки оформляется распоряжением администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района .

Основанием для служебной проверки, проводимой по решению главы администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, является докладная (служебная) записка, содержащая признаки (факт) совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка (далее - докладная записка), то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципальным служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей.

2.2. Служебная проверка по письменному заявлению муниципального служащего проводится в отношении самого работника на основании заявления, направленного на имя представителя нанимателя.

2.3. Докладная записка должна содержать информацию о:

муниципальном служащим, допустившем неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

дате совершения муниципальным служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

дате обнаружения совершенного муниципальным служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

совершенном муниципальным служащим неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей с указанием положений нарушенных нормативных правовых и иных актов, обстоятельствах, при которых совершен дисциплинарный проступок.

2.4. Проведение служебной проверки поручается общему отделу администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района (далее – общий отдел) с участием юрисконсульта и выборного профсоюзного органа (при наличии).

2.5. Общий отдел разрабатывает проект распоряжения о проведении служебной проверки, содержащий:

1) основание для ее проведения;

2) должность, фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого назначается служебная проверка;

3) фамилию, имя, отчество, должность каждого участника служебной проверки;

4) фамилию, имя, отчество, должность лиц, привлекаемых в качестве специалистов или экспертов (при необходимости);

5) указание о временном отстранении работника от замещаемой должности муниципальной службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности (при необходимости).

При временном отстранении работника от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам.

2.6. Служебная проверка проводится комиссией по проведению служебной проверки (далее - комиссия). Состав комиссии по проведению служебной проверки формируется из числа сотрудников администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района.

2.7. Работу комиссии организует председатель комиссии, который несет ответственность за полноту, объективность, правильность проведения служебной проверки и соблюдение сроков ее проведения.

Председатель комиссии:

организует проведение служебной проверки членами комиссии, оказывает им методическую помощь по сбору, обобщению и анализу материалов;

координирует, организует взаимодействие и осуществляет контроль за работой членов комиссии;

вносит предложения главе администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района  по изменению состава комиссии в связи с болезнью, отпуском, командировкой кого-либо из членов комиссии;

направляет в установленном порядке запросы о представлении необходимых документов и информации с целью выявления обстоятельств, имеющих отношение к проводимой проверке;

пользуется правами и исполняет обязанности члена комиссии в соответствии с Порядком.

2.8. Члены комиссии, проводящие служебную проверку, с целью выяснения фактических обстоятельств имеют право:

получать письменные объяснения от муниципальных служащих, в отношении которых проводится служебная проверка, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки, а также иную информацию по существу вопросов служебной проверки;

знакомиться с документами, имеющими отношение к проверке, в случае необходимости приобщать их копии к документам служебной проверки;

готовить предложения о привлечении к ответственности муниципального служащего, совершившего дисциплинарный проступок.

2.9. В проведении служебной проверки не может участвовать муниципальный служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к главе администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

К категории муниципальных служащих, которые не могут участвовать в служебной проверке, относятся:

родственник проверяемого муниципального служащего;

муниципальный служащий, в том числе привлекаемый специалист или эксперт, имеющий с проверяемым муниципальным служащим дружеские (неприязненные) отношения;

муниципальный служащий, подчиненный по службе проверяемому муниципальному служащему, за исключением случая, когда служебная проверка проводится в отношении работника общего отдела.

2.10. Общий отдел знакомит работника с распоряжением о проведении служебной проверки.

При невозможности ознакомления работника с распоряжением о проведении в отношении него служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению к настоящему Порядку, а копия распоряжения направляется по месту постоянной (временной) регистрации работника заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.11. Не допускается издание распоряжения о проведении служебной проверки в отношении группы (двух и более) муниципальных служащих.

III. ПРОВЕДЕНИЕ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ

3.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

2) вина муниципального служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению муниципальным служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного муниципальным служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления работника о проведении служебной проверки.

3.2. Отделы, специалисты администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района  в рамках проведения служебной проверки обязаны представлять запрашиваемые документы (копии документов), материалы, акты, справки, объяснения, заключения в срок, устанавливаемый участниками служебной проверки.

3.3. Муниципальный служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) муниципальных служащих, проводящих служебную проверку, главе администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, назначившему служебную проверку;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

3.4. При проведении служебной проверки муниципальному служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, предлагается дать объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать такое объяснение составляется акт.

3.5. Участники служебной проверки обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, а также неразглашение ее результатов.

IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ

4.1. По окончании сбора документов, материалов, актов, справок, объяснений, заключений заместителей главы администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, специалистов и экспертов по вопросам, отнесенным к проведению служебной проверки, ее участники осуществляют анализ полученных сведений.

4.2. Письменное заключение по результатам служебной проверки должно содержать:

вводную часть: дату и номер распоряжения администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района о проведении служебной проверки, состав участников служебной проверки (с указанием должности, инициалов, фамилии);

описательную часть: факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

резолютивную часть: заключение о совершении (несовершении) муниципальным служащим дисциплинарного проступка и предложение о применении (неприменении) к нему дисциплинарного взыскания.

4.3. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается председателем комиссии и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

4.4. В случае если участник служебной проверки не согласен с выводами и (или) содержанием письменного заключения по результатам служебной проверки (отдельных его положений), он вправе сообщить свое особое мнение главе Выселковского сельского поселения Выселковского района  в форме служебной записки, приобщив ее к письменному заключению по результатам служебной проверки.

4.5. По завершении служебной проверки общий отдел знакомит работника с письменным заключением по результатам служебной проверки. При невозможности ознакомления работника с письменным заключением по результатам служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт, а копия письменного заключения по результатам служебной проверки направляется по месту постоянной (временной) регистрации работника заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. Копии документов о начале служебной проверки, об отстранении работника от замещаемой должности муниципальной службы, письменное заключение по результатам служебной проверки приобщаются к личному делу муниципального служащего.

4.7. Материалы служебных проверок формируются в дело, к которому приобщаются:

1) докладная записка, послужившая основанием для проведения служебной проверки;

2) копия приказа о проведении служебной проверки;

3) объяснения, заявления, ходатайства муниципального служащего, в отношении которого проводится служебная проверка;

4) копия должностного регламента муниципального служащего;

5) служебная характеристика муниципального служащего;

6) документы, материалы, справки, объяснения, заключения специалистов, экспертов, полученные в ходе служебной проверки;

7) копия письменного заключения по результатам служебной проверки;

8) копия заключения или копия ответа муниципальному служащему, если служебная проверка проводилась по его заявлению;

9) акты, при их наличии, а также иные документы, имеющие отношение к служебной проверке;

10) копия распоряжения администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района  о наложении на работника дисциплинарного взыскания по результатам проведения служебной проверки (в случае принятия решения о применении дисциплинарного взыскания).

Дело хранится в общем отделе. Срок его хранения определяется номенклатурой дел общего отдела.

Заместитель главы администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района                                                          

О.А.Кирячкова-Богдан

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения

служебной проверки в отношении

работника  администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района

Рекомендуемый образец

Акт

от "__" ______________ 20__ г.

Мною, __________________________________________________________________

                        (должность, инициалы, фамилия)

в присутствии ___________________________________________________________

                            (должность, инициалы, фамилия)

________________________________________________________________________

                      (должность, инициалы, фамилия)

составлен настоящий акт в том, что сегодня, в ________ в связи с проводимой

                                              (время)

в соответствии с распоряжением ___________________________________________

                                        (дата, номер распоряжения)

служебной проверкой в отношении __________________________________________

                                (должность, инициалы, фамилия проверяемого)

________________________________________________________________________

в ______________________________________________________________________

  (место составления акта)         (инициалы, фамилия проверяемого)

на основании ____________________________________________________________

                (пункт, часть, статья Федеральным законом от 2 марта 2007 г.

                                № 25-ФЗ «О муниципальной службе

                                       в Российской Федерации»

предложено ________________________________________________________________________

                            (ознакомиться, дать объяснение)

________________________________________________________________________

                               (суть предложения)

________________________________________________________________________

                     (инициалы, фамилия проверяемого)

от дачи объяснений отказался (могут излагаться причины отказа)_________________________________________________________________.

Содержание данного акта подтверждаем личными подписями.

__________________

(должность)

__________________

(подпись)

__________________

(инициалы, фамилия)

__________________

(должность)

__________________

(подпись)

__________________

(инициалы, фамилия)

__________________

(должность)

__________________

(подпись)

__________________

(инициалы, фамилия)

С содержанием данного акта ознакомлен.

__________________

(подпись)

___________________________________

(инициалы, фамилия проверяемого)

От ознакомления с содержанием данного акта отказался

________________________________

(инициалы, фамилия проверяемого)

__________________

(должность)

__________________

(подпись)

__________________

(инициалы, фамилия)

__________________

(должность)

__________________

(подпись)

__________________

(инициалы, фамилия)

__________________

(должность)

__________________

(подпись)

__________________

(инициалы, фамилия)

Заместитель главы администрации

Выселковского сельского поселения

Выселковского района                                                         

О.А.Кирячкова-Богдан