Основная информация
| Дата опубликования: | 30 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU66004205202000078 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава Верхнесалдинского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.11.2020 № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТРЕНИРОВОК И УЧЕНИЙ ПО ДЕЙСТВИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ИЛИ СОВЕРШЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА, А ТАКЖЕ БЕЗОПАСНОЙ И СВОЕВРЕМЕННОЙ ЭВАКУАЦИИ, И ГРАФИКА ИХ ПРОВЕДЕНИЯ В 2021 ГОДУ
В целях организации подготовки и обучения муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа и работников подведомственных учреждений (организаций) администрации Верхнесалдинского городского округа способам защиты и действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта, в том числе по безопасной и своевременной эвакуации, в соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», подпунктом 4 пункта 3 распоряжения Губернатора Свердловской области от 01.10.2020 № 191-РГ «О реализации решений антитеррористической комиссии в Свердловской области», подпунктом 3.4 пункта 3 раздела III протокола совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 03.09.2020 № 3, руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) положение о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации (прилагается);
2) график проведения в 2021 году тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании «Салдинская газета» и разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://v-salda.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Верхнесалдинского городского округа К.Н. Носков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Верхнесалдинского городского округа
от __30.11.2020__ № ___26____ «Об утверждении положения о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих
и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта,
а также безопасной и своевременной эвакуации, и графика их проведения» в 2021 году»
Положение о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации
Общие положения
1. Настоящее положение регламентирует организацию и порядок проведения тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) администрации Верхнесалдинского городского округа (далее - муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций)) способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также безопасной и своевременной эвакуации (далее - Положение).
Основной задачей практических тренировок и учений муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) является совершенствование практических навыков по порядку действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения.
Ответственным за оказание методической помощи при организации подготовки учения и тренировки муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) являются главный специалист по правопорядку группы по правопорядку, внутреннему контролю и мобилизационной работе администрации Верхнесалдинского городского округа (далее – главный специалист по правопорядку), либо лицо его заменяющее и руководители подведомственных учреждений (организаций).
Подведомственные учреждения (организации) могут дополнительно,
в рамках своей компетенции организовывать в формах, установленных настоящим порядком подготовку и проведение дополнительных учений и тренировок.
Для отработки практических навыков действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения путем проведения соответствующих тренировочных занятий с участием муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) проводятся тренировки и учения структурных подразделений, а также тренировки и учения объектового уровня.
Организация подготовки тренировки
2. Практическая отработка действий муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации – важная составная часть профессиональной подготовки муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций).
3. Во время тренировок у муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях чрезвычайной ситуации террористического характера, коллективно проводить эвакуацию, организовывать работу ликвидации или минимизации последствий возможной чрезвычайной ситуации, в том числе террористической направленности.
4. Ежегодно главный специалист по правопорядку совместно с подведомственными учреждениями (организациями) администрации Верхнесалдинского городского округа составляет план-график проведения антитеррористических тренировок, который утверждается председателем антитеррористической комиссии в Верхнесалдинском городском округе.
В рамках утвержденного годового плана-графика, руководители подведомственных учреждений (организаций), составляют график проведения антитеррористических тренировок на текущий год с работниками и (или) учащимися данного учреждения (организации). В графике указываются: месяц проведения тренировки, место проведения тренировки, вид тренировки, участники тренировки.
5. Эффективность антитеррористических тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий работников во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения.
Перед проведением тренировки руководители подведомственных учреждений (организаций) проводят инструктажи, где руководитель тренировки, используя план эвакуации, объясняет задачу каждого участника.
6. Тренировки антитеррористической направленности подразделяются на объектовые и тренировки структурных подразделений, совместные с подразделениями Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – правоохранительные органы), а также индивидуальные.
Объектовой тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы учреждения (организации) в целом, по причине условного совершения или угрозе совершения террористического акта, и в ней задействованы все работники и (или) учащиеся всего объекта. Руководителем объектовой тренировки является руководитель объекта.
Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения, и в которой требуется участие работников и (или) учащихся только этого подразделения.
Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание работников учреждения (организации) и правоохранительных органов.
На период совместной тренировки распоряжением руководителя учреждения (организации) выделяются консультанты из числа работников объекта, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки соответствовали требованиям действующих на объекте нормативно-распорядительных документов по антитеррористической защищенности.
Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятых работников после прохождения инструктажа на рабочем месте и для работников, которые по какой-либо причине не участвовали в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т.п.).
7. Тренировка по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе или совершении террористического акта, а также по безопасной и своевременной эвакуации назначается приказом руководителя учреждения (организации), в котором отражается цель, дата и время, руководитель тренировки.
8. Руководителем тренировки разрабатывается план проведения, в котором отражается тема, ее цели, состав участников, календарный план подготовки и проведения тренировки. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения, задачи работникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки.
Работники учреждения (организации) дополнительно знакомятся с планами эвакуации и инструкциями, определяющими действия в случае возникновения чрезвычайной ситуации, на месте изучают расположение эвакуационных выходов, места хранения ключей от дверей эвакуационных выходов, кратчайшие и безопасные пути следования к выходам из здания, в зависимости от места возникновения чрезвычайной ситуации террористического характера, места нахождения первичных средств пожаротушения и средств связи.
Руководитель тренировки дополнительно доводит порядок действий в случае получения сигнала (оповещения) о возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера, включая порядок и направление движения, и корректирует списки эвакуируемых.
9. При подготовке работников руководитель тренировки должен:
довести информацию об объемно – планировочных решениях учреждения (организации), состоянии систем антитеррористической защищенности, в том числе оповещения и управления эвакуацией людей;
довести замысел тренировки;
довести порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также по безопасной и своевременной эвакуации.
10. При подготовке к тренировке принимаются меры по устранению нарушений содержания путей эвакуации и эвакуационных выходов, которые могут препятствовать быстрой и безопасной эвакуации людей, проверяется исправность и работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией людей.
Порядок проведения тренировки
11. Началом практической отработки является подача звукового и (или) световых сигналов о возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера, во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей. Звуковой сигнал оповещения должен отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения.
12. С получением сигнала о возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера все участники тренировки проводят мероприятия в соответствии с инструкцией по действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта, открывают все (запасные) эвакуационные выходы и в установленной последовательности производят эвакуацию.
13. Эвакуация производится через ближайший и (или) наиболее защищенный от опасных факторов террористического акта эвакуационный выход, передвижение всех при этом должно быть быстрым, но не бегом, без лишней суеты и торопливости.
Эвакуируемые выводятся из здания в ближайшее, заранее определенное место вне зоны воздействия опасных факторов террористического акта.
14. В ходе практической тренировки руководитель контролирует правильность проведения эвакуации, а также время, в течение которого проведена полная эвакуация людей из здания.
15. После эвакуации из здания проводится списочное уточнение всех эвакуированных.
16. Сотрудники силовых структур проводят обход помещений здания на предмет установления людей, его не покинувших.
Анализ (разбор) результатов тренировки
и подведение ее итогов
17. Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации (минимизации) последствий террористического акта, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, повышающих уровень подготовленности муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) и антитеррористической защищенности объекта.
18. Разбору подлежат объектовые тренировки, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должны присутствовать все муниципальные служащие и работники подведомственных учреждений (организаций), принимавшие в ней участие.
19. Разбор тренировки должен проводиться в следующей последовательности:
1) руководитель сообщает цели, задачи и программу проведенной тренировки;
2) представитель объекта (при совместной тренировке) сообщает о действиях персонала объекта до и после прибытия правоохранительных органов;
3) руководитель докладывает о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации (минимизации) условной чрезвычайной ситуации, связанной с террористическим актом, отмечает правильные действия работников и недостатки на тренировке.
20. При разборе тренировки в отношении каждого участника должно быть учтено: знание плана эвакуации; понимание поставленных задач и сущности происходившего процесса; правильность действий при эвакуации и ликвидации (минимизации) последствий условной чрезвычайной ситуации террористического характера; характер допущенных ошибок и причины их совершения; знание должностных инструкций.
21. В заключение разбора руководитель тренировки подводит итоги и дает общую и индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).
Если при проведении тренировки поставленные цели не были достигнуты, руководители муниципальных служащих и подведомственных учреждений (организаций) не обеспечили решения поставленных задач, то проводятся повторные тренировки этих подразделений на данном или другом объекте.
22. По результатам проведенной тренировки (учения) составляется акт по форме установленной в приложении № 1 к настоящему Положению, копия которого в течение двух суток направляется главному специалисту по правопорядку.
Результаты тренировок также фиксируются в журнале учета тренировок.
Приложение № 1
к положению о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также по безопасной и своевременной эвакуации
АКТ
о результатах проведения учебной тренировки по действиям муниципальных служащих (работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении
террористического акта
«___» _______________20___ года город Верхняя Салда
Мы, нижеподписавшиеся:
Руководитель________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность руководителя)
Представитель отдела внутренних дел___________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность)
Представитель Федеральной службы безопасности_________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность)
Иные представители организаций, принимавших участие в тренировке________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
составили настоящий акт в том, что в ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(точное место проведения тренировки)
была организована и проведена учебная тренировка по действиям муниципальных служащих (подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористических актов, а также по безопасной и своевременной эвакуации.
Сценарий тренировки: _______________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Количество участников тренировки, в том числе обучающихся (посетителей)________________________________________________________
(указать точное количество)
В результате учебной тренировки были отработаны вопросы:
1.Проверка системы оповещения и работа автоматической пожарной сигнализации.
2. Знание, умение и готовность руководящего состава к руководству в условиях совершения или совершении террористических актов.
3. Практические навыки работников (обучающихся, посетителей) к действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также к безопасной и своевременной эвакуации.
4. Иные отработанные в ходе тренировки вопросы_________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате учебной тренировки достигнуты следующие результаты:
(указать результаты, в том числе о работе системы оповещения, пожарной сигнализации, правильности действий сотрудников и обучающихся (посетителей) и др.)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Время эвакуации муниципальных служащих (работников подведомственных учреждений(организаций), обучающихся, посетителей) составило: __________________________________________________________
(указать точное время начала эвакуации и окончания эвакуации)
Выявленные замечания при проведении учебной тренировки__________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подписи и расшифровка подписи составивших акт:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от ___30.11.2020______ № ___26______ «Об утверждении положения о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации, и графика их проведения в 2021 году»
ГРАФИК
проведения в 2021 году тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации
Тема учения (тренировки)
Ответственный за организацию учения (тренировки)
Дата проведения учения (тренировки)
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Действия работников и обучающихся образовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство
начальник управления образования администрации Верхнесалдинского городского округа
май
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем образовательного учреждения
2.
Действия работников и обучающихся образовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа при сообщении о минировании
начальник управления образования администрации Верхнесалдинского городского округа
сентябрь
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем образовательного учреждения
3.
Действия муниципальных служащих администрации Верхнесалдинского городского округа при захвате заложника
главный специалист по правопорядку администрации Верхнесалдинского городского округа, директор МКУ «Служба городского хозяйства»
июнь
точное время проведения учения (тренировки) определяется главой Верхнесалдинского городского округа
4.
Действия муниципальных служащих администрации Верхнесалдинского городского округа при обнаружении бесхозного предмета
главный специалист по правопорядку администрации Верхнесалдинского городского округа, директор МКУ «Служба городского хозяйства»
ноябрь
точное время проведения учения (тренировки) определяется главой Верхнесалдинского городского округа
7.
Действия работников и посетителей объектов культуры Верхнесалдинского городского округа при обнаружении бесхозного предмета
заместитель начальника отдела по социальной сфере и культуре администрации Верхнесалдинского городского округа
март
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем объекта культуры
8.
Действия работников и посетителей объектов культуры Верхнесалдинского городского округа при сообщении о минировании
заместитель начальника отдела по социальной сфере и культуре администрации Верхнесалдинского городского округа
август
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем объекта культуры
10.
Действия работников муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «ГорУЖКХ» при сообщении о минировании объекта водоснабжения в Верхнесалдинском городском округе
директор по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
апрель
точное время проведения учения (тренировки) и объект водоснабжения определяется директором по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
11.
Действия работников МУП «ГорУЖКХ» при сообщении о минировании котельной в Верхнесалдинском городском округе
директор по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
май
точное время проведения учения (тренировки) и котельная определяется директором по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
ГЛАВА ВЕРХНЕСАЛДИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.11.2020 № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТРЕНИРОВОК И УЧЕНИЙ ПО ДЕЙСТВИЯМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ИЛИ СОВЕРШЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА, А ТАКЖЕ БЕЗОПАСНОЙ И СВОЕВРЕМЕННОЙ ЭВАКУАЦИИ, И ГРАФИКА ИХ ПРОВЕДЕНИЯ В 2021 ГОДУ
В целях организации подготовки и обучения муниципальных служащих, замещающих должности в органах местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа и работников подведомственных учреждений (организаций) администрации Верхнесалдинского городского округа способам защиты и действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта, в том числе по безопасной и своевременной эвакуации, в соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», подпунктом 4 пункта 3 распоряжения Губернатора Свердловской области от 01.10.2020 № 191-РГ «О реализации решений антитеррористической комиссии в Свердловской области», подпунктом 3.4 пункта 3 раздела III протокола совместного заседания антитеррористической комиссии в Свердловской области и оперативного штаба в Свердловской области от 03.09.2020 № 3, руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) положение о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации (прилагается);
2) график проведения в 2021 году тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в официальном печатном издании «Салдинская газета» и разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://v-salda.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Верхнесалдинского городского округа К.Н. Носков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Верхнесалдинского городского округа
от __30.11.2020__ № ___26____ «Об утверждении положения о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих
и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта,
а также безопасной и своевременной эвакуации, и графика их проведения» в 2021 году»
Положение о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации
Общие положения
1. Настоящее положение регламентирует организацию и порядок проведения тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) администрации Верхнесалдинского городского округа (далее - муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций)) способам защиты и действиям в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения, а также безопасной и своевременной эвакуации (далее - Положение).
Основной задачей практических тренировок и учений муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) является совершенствование практических навыков по порядку действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения.
Ответственным за оказание методической помощи при организации подготовки учения и тренировки муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) являются главный специалист по правопорядку группы по правопорядку, внутреннему контролю и мобилизационной работе администрации Верхнесалдинского городского округа (далее – главный специалист по правопорядку), либо лицо его заменяющее и руководители подведомственных учреждений (организаций).
Подведомственные учреждения (организации) могут дополнительно,
в рамках своей компетенции организовывать в формах, установленных настоящим порядком подготовку и проведение дополнительных учений и тренировок.
Для отработки практических навыков действий в условиях совершения террористического акта или угрозы его совершения путем проведения соответствующих тренировочных занятий с участием муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) проводятся тренировки и учения структурных подразделений, а также тренировки и учения объектового уровня.
Организация подготовки тренировки
2. Практическая отработка действий муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации – важная составная часть профессиональной подготовки муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций).
3. Во время тренировок у муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) вырабатываются навыки быстро находить правильные решения в условиях чрезвычайной ситуации террористического характера, коллективно проводить эвакуацию, организовывать работу ликвидации или минимизации последствий возможной чрезвычайной ситуации, в том числе террористической направленности.
4. Ежегодно главный специалист по правопорядку совместно с подведомственными учреждениями (организациями) администрации Верхнесалдинского городского округа составляет план-график проведения антитеррористических тренировок, который утверждается председателем антитеррористической комиссии в Верхнесалдинском городском округе.
В рамках утвержденного годового плана-графика, руководители подведомственных учреждений (организаций), составляют график проведения антитеррористических тренировок на текущий год с работниками и (или) учащимися данного учреждения (организации). В графике указываются: месяц проведения тренировки, место проведения тренировки, вид тренировки, участники тренировки.
5. Эффективность антитеррористических тренировок зависит от правильности их подготовки и организации проведения, от качества аналитической проработки действий работников во время тренировки и правильности принятых решений по результатам критического разбора (обсуждения) тренировок после их завершения.
Перед проведением тренировки руководители подведомственных учреждений (организаций) проводят инструктажи, где руководитель тренировки, используя план эвакуации, объясняет задачу каждого участника.
6. Тренировки антитеррористической направленности подразделяются на объектовые и тренировки структурных подразделений, совместные с подразделениями Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – правоохранительные органы), а также индивидуальные.
Объектовой тренировкой следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы учреждения (организации) в целом, по причине условного совершения или угрозе совершения террористического акта, и в ней задействованы все работники и (или) учащиеся всего объекта. Руководителем объектовой тренировки является руководитель объекта.
Тренировкой структурного подразделения следует считать тренировку, темой которой является нарушение режима работы одного структурного подразделения, и в которой требуется участие работников и (или) учащихся только этого подразделения.
Совместные тренировки позволяют отработать взаимодействие и взаимопонимание работников учреждения (организации) и правоохранительных органов.
На период совместной тренировки распоряжением руководителя учреждения (организации) выделяются консультанты из числа работников объекта, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия руководителя тренировки соответствовали требованиям действующих на объекте нормативно-распорядительных документов по антитеррористической защищенности.
Индивидуальные тренировки проводятся для вновь принятых работников после прохождения инструктажа на рабочем месте и для работников, которые по какой-либо причине не участвовали в плановой тренировке (отпуск, болезнь и т.п.).
7. Тренировка по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе или совершении террористического акта, а также по безопасной и своевременной эвакуации назначается приказом руководителя учреждения (организации), в котором отражается цель, дата и время, руководитель тренировки.
8. Руководителем тренировки разрабатывается план проведения, в котором отражается тема, ее цели, состав участников, календарный план подготовки и проведения тренировки. В календарном плане отражаются этапы подготовки и проведения, задачи работникам и участникам с указанием мест проведения, времени и ответственных исполнителей. Порядок (этапы) проведения тренировки могут быть определены как календарным планом, так и отдельным документом, утвержденным руководителем тренировки.
Работники учреждения (организации) дополнительно знакомятся с планами эвакуации и инструкциями, определяющими действия в случае возникновения чрезвычайной ситуации, на месте изучают расположение эвакуационных выходов, места хранения ключей от дверей эвакуационных выходов, кратчайшие и безопасные пути следования к выходам из здания, в зависимости от места возникновения чрезвычайной ситуации террористического характера, места нахождения первичных средств пожаротушения и средств связи.
Руководитель тренировки дополнительно доводит порядок действий в случае получения сигнала (оповещения) о возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера, включая порядок и направление движения, и корректирует списки эвакуируемых.
9. При подготовке работников руководитель тренировки должен:
довести информацию об объемно – планировочных решениях учреждения (организации), состоянии систем антитеррористической защищенности, в том числе оповещения и управления эвакуацией людей;
довести замысел тренировки;
довести порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также по безопасной и своевременной эвакуации.
10. При подготовке к тренировке принимаются меры по устранению нарушений содержания путей эвакуации и эвакуационных выходов, которые могут препятствовать быстрой и безопасной эвакуации людей, проверяется исправность и работоспособность системы оповещения и управления эвакуацией людей.
Порядок проведения тренировки
11. Началом практической отработки является подача звукового и (или) световых сигналов о возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера, во все помещения здания с постоянным или временным пребыванием людей. Звуковой сигнал оповещения должен отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения.
12. С получением сигнала о возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера все участники тренировки проводят мероприятия в соответствии с инструкцией по действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта, открывают все (запасные) эвакуационные выходы и в установленной последовательности производят эвакуацию.
13. Эвакуация производится через ближайший и (или) наиболее защищенный от опасных факторов террористического акта эвакуационный выход, передвижение всех при этом должно быть быстрым, но не бегом, без лишней суеты и торопливости.
Эвакуируемые выводятся из здания в ближайшее, заранее определенное место вне зоны воздействия опасных факторов террористического акта.
14. В ходе практической тренировки руководитель контролирует правильность проведения эвакуации, а также время, в течение которого проведена полная эвакуация людей из здания.
15. После эвакуации из здания проводится списочное уточнение всех эвакуированных.
16. Сотрудники силовых структур проводят обход помещений здания на предмет установления людей, его не покинувших.
Анализ (разбор) результатов тренировки
и подведение ее итогов
17. Разбор тренировки производится для оценки правильности действий при эвакуации людей и ликвидации (минимизации) последствий террористического акта, предусмотренных темой тренировки, а также для выработки мероприятий, повышающих уровень подготовленности муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) и антитеррористической защищенности объекта.
18. Разбору подлежат объектовые тренировки, тренировки структурных подразделений, совместные и индивидуальные тренировки. Разбор должен производиться руководителем тренировки сразу же после окончания тренировки. На разборе тренировки должны присутствовать все муниципальные служащие и работники подведомственных учреждений (организаций), принимавшие в ней участие.
19. Разбор тренировки должен проводиться в следующей последовательности:
1) руководитель сообщает цели, задачи и программу проведенной тренировки;
2) представитель объекта (при совместной тренировке) сообщает о действиях персонала объекта до и после прибытия правоохранительных органов;
3) руководитель докладывает о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации (минимизации) условной чрезвычайной ситуации, связанной с террористическим актом, отмечает правильные действия работников и недостатки на тренировке.
20. При разборе тренировки в отношении каждого участника должно быть учтено: знание плана эвакуации; понимание поставленных задач и сущности происходившего процесса; правильность действий при эвакуации и ликвидации (минимизации) последствий условной чрезвычайной ситуации террористического характера; характер допущенных ошибок и причины их совершения; знание должностных инструкций.
21. В заключение разбора руководитель тренировки подводит итоги и дает общую и индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).
Если при проведении тренировки поставленные цели не были достигнуты, руководители муниципальных служащих и подведомственных учреждений (организаций) не обеспечили решения поставленных задач, то проводятся повторные тренировки этих подразделений на данном или другом объекте.
22. По результатам проведенной тренировки (учения) составляется акт по форме установленной в приложении № 1 к настоящему Положению, копия которого в течение двух суток направляется главному специалисту по правопорядку.
Результаты тренировок также фиксируются в журнале учета тренировок.
Приложение № 1
к положению о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также по безопасной и своевременной эвакуации
АКТ
о результатах проведения учебной тренировки по действиям муниципальных служащих (работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении
террористического акта
«___» _______________20___ года город Верхняя Салда
Мы, нижеподписавшиеся:
Руководитель________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность руководителя)
Представитель отдела внутренних дел___________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность)
Представитель Федеральной службы безопасности_________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность)
Иные представители организаций, принимавших участие в тренировке________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
составили настоящий акт в том, что в ____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
(точное место проведения тренировки)
была организована и проведена учебная тренировка по действиям муниципальных служащих (подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористических актов, а также по безопасной и своевременной эвакуации.
Сценарий тренировки: _______________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Количество участников тренировки, в том числе обучающихся (посетителей)________________________________________________________
(указать точное количество)
В результате учебной тренировки были отработаны вопросы:
1.Проверка системы оповещения и работа автоматической пожарной сигнализации.
2. Знание, умение и готовность руководящего состава к руководству в условиях совершения или совершении террористических актов.
3. Практические навыки работников (обучающихся, посетителей) к действиям при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также к безопасной и своевременной эвакуации.
4. Иные отработанные в ходе тренировки вопросы_________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В результате учебной тренировки достигнуты следующие результаты:
(указать результаты, в том числе о работе системы оповещения, пожарной сигнализации, правильности действий сотрудников и обучающихся (посетителей) и др.)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Время эвакуации муниципальных служащих (работников подведомственных учреждений(организаций), обучающихся, посетителей) составило: __________________________________________________________
(указать точное время начала эвакуации и окончания эвакуации)
Выявленные замечания при проведении учебной тренировки__________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подписи и расшифровка подписи составивших акт:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы Верхнесалдинского городского округа от ___30.11.2020______ № ___26______ «Об утверждении положения о проведении тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации, и графика их проведения в 2021 году»
ГРАФИК
проведения в 2021 году тренировок и учений по действиям муниципальных служащих и работников подведомственных учреждений (организаций) при угрозе совершения или совершении террористического акта, а также безопасной и своевременной эвакуации
Тема учения (тренировки)
Ответственный за организацию учения (тренировки)
Дата проведения учения (тренировки)
Примечание
1
2
3
4
5
1.
Действия работников и обучающихся образовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство
начальник управления образования администрации Верхнесалдинского городского округа
май
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем образовательного учреждения
2.
Действия работников и обучающихся образовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа при сообщении о минировании
начальник управления образования администрации Верхнесалдинского городского округа
сентябрь
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем образовательного учреждения
3.
Действия муниципальных служащих администрации Верхнесалдинского городского округа при захвате заложника
главный специалист по правопорядку администрации Верхнесалдинского городского округа, директор МКУ «Служба городского хозяйства»
июнь
точное время проведения учения (тренировки) определяется главой Верхнесалдинского городского округа
4.
Действия муниципальных служащих администрации Верхнесалдинского городского округа при обнаружении бесхозного предмета
главный специалист по правопорядку администрации Верхнесалдинского городского округа, директор МКУ «Служба городского хозяйства»
ноябрь
точное время проведения учения (тренировки) определяется главой Верхнесалдинского городского округа
7.
Действия работников и посетителей объектов культуры Верхнесалдинского городского округа при обнаружении бесхозного предмета
заместитель начальника отдела по социальной сфере и культуре администрации Верхнесалдинского городского округа
март
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем объекта культуры
8.
Действия работников и посетителей объектов культуры Верхнесалдинского городского округа при сообщении о минировании
заместитель начальника отдела по социальной сфере и культуре администрации Верхнесалдинского городского округа
август
точное время проведения учения (тренировки) определяется руководителем объекта культуры
10.
Действия работников муниципального унитарного предприятия (далее – МУП) «ГорУЖКХ» при сообщении о минировании объекта водоснабжения в Верхнесалдинском городском округе
директор по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
апрель
точное время проведения учения (тренировки) и объект водоснабжения определяется директором по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
11.
Действия работников МУП «ГорУЖКХ» при сообщении о минировании котельной в Верхнесалдинском городском округе
директор по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
май
точное время проведения учения (тренировки) и котельная определяется директором по эксплуатации МУП «ГорУЖКХ»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Салдинская газета № 46 от 03.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
