Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Кокшамарском сельском поселении



Собрание депутатов Кокшамарского сельского поселения Звениговского муниципального района Республики Марий Эл

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2020 года № 70

Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Кокшамарском сельском поселении

На основании статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 18 Устава Кокшамарского сельского поселения, Собрание депутатов Кокшамарского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в Кокшамарском сельском поселении (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- решение Собрания депутатов муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» от 23.08.2006 года № 44 «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Кокшамарское сельское поселение»;

- п. 1 решение Собрания депутатов муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» от 19.02.2007 № 87 «О представлении Прокуратуры Звениговского района от 17.11.2006 № 02-02-06;

- п. 30 решения Собрания депутатов Кокшамарского сельского поселения от 24.07.2020 № 59 «О внесении изменений в некоторые решения Собрания депутатов Кокшамарского сельского поселения».

3. Настоящее решение вступает в силу после обнародования и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, за исключением подпункта 14 пункта 2.1 и подпункта 7 пункта 2.2 статьи II Положения, которые вступают в силу с 1 января 2021г.

Председатель Собрания депутатов,

Глава Кокшамарского сельского поселения

Е.М.Плотникова

Утверждено

решением Собрания депутатов

Кокшамарского сельского поселения

от 18.11.2020 года № 70

Положение

о территориальном общественном самоуправлении в Кокшамарском сельском поселении

I. Общие положения.

1.1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

1.2. Правовую основу территориального общественного самоуправления на территории поселения составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, федеральные законы, законы Республики Марий Эл, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения.

1.3. Территориальное общественное самоуправление подлежит регистрации в администрации поселения и может являться юридическим лицом с момента его государственной регистрации в организационно- правовой форме некоммерческой организации.

Территориальное общественное самоуправление обязано соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Республики Марий Эл, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Кокшамарского сельского поселения.

II. Полномочия территориального общественного самоуправления.

2.1. К полномочиям территориального общественного самоуправления относится осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения, установленным частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) защита прав и законных интересов жителей в органах государственной власти и органах местного самоуправления Кокшамарского сельского поселения Звениговского муниципального района Республики Марий Эл;

2) обеспечение исполнений решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) организация акций милосердия и благотворительности, содействие в проведении таких акций органами государственной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

4) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

5) организация клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных кружков, ведение воспитательной работы среди детей и подростков, оказание помощи инвалидам, престарелым, семьям погибших военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям;

6) защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в организациях, предоставляющих коммунальные услуги;

7) содействие жителям в решении жилищных проблем, подготовка соответствующих ходатайств и организация консультаций;

8) внесение предложений в органы местного самоуправления Кокшамарского сельского поселения по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе:

- по использованию земельных участков на территории деятельности территориального общественного самоуправления под строительство, детские и оздоровительные площадки, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, площадки для выгула собак и для других общественно полезных целей;

- по созданию и ликвидации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и других учреждений на территории территориального общественного самоуправления;

9) содействие мерам санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности на территории ТОС;

10) контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

11) организация содействия жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда общественный контроль за их выполнением;

12) информирование населения о решениях органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления муниципального района и поселения, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления, или касающихся данного ТОСа;

13) поддержание силами общественного самоуправления в порядке дворов, дорог, тротуаров, колодцев, мест захоронений, участие в охране памятников истории, культуры и прочее.

14) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

2.2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

III. Порядок организации территориального самоуправления.

3.1. Образование территориального общественного самоуправления осуществляется на учредительном общем собрании или конференции жителей соответствующей части территории поселения.

Учредительное собрание или конференцию жителей организует инициативная группа жителей соответствующей территории в количестве не менее 3-х человек, изъявившая желание создать территориальное общественное самоуправление. Она принимает решение о проведении учредительного общего собрания или конференции жителей по образованию территориального общественного самоуправления в зависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей территории.

Инициативная группа жителей информирует главу администрации муниципального образования и население соответствующей территории о своем решении, дате и месте проведения учредительного общего собрания или конференции жителей по образованию территориального общественного самоуправления, представляет план (схему) территории, на которой образуется территориальное общественное самоуправление, с указанием границ ТОСа.

3.2. Учредительное общее собрание или конференция жителей принимает решение об образовании и наименовании территориального общественного самоуправления, о предлагаемых границах территории его действия, устав территориального общественного самоуправления, а также избирает исполнительный и контрольно-ревизионный (или ревизора) органы территориального общественного самоуправления.

3.3. В границах территории, на которой образовано территориальное общественное самоуправление, не может быть учреждено более одного территориального общественного самоуправления.

IV. Устав территориального общественного самоуправления.

4.1. В Уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

4.2. Устав территориального общественного самоуправления в двухнедельный срок после принятия общим собранием или конференцией жителей самоуправления направляется для согласования в Кокшамарскую сельскую администрацию. Вместе с текстом устава представляется протокол с решением учредительного общего собрания или конференции жителей об образовании территориального общественного самоуправления и утверждении его устава.

Администрация поселения, осуществляющая согласование устава территориального общественного самоуправления, в двухнедельный срок со дня его поступления принимает решение о его согласовании либо мотивированном отказе в согласовании.

Отказ в согласовании устава допускается только в случае несоответствия его действующему законодательству.

Государственная регистрация территориального общественного самоуправления как юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном действующими федеральными законами.

V. Экономическая и финансовая основа территориального общественного самоуправления

5.1. К собственности территориального общественного самоуправления относятся денежные средства и имущество, передаваемое им органами местного самоуправления, иными субъектами, а также имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств.

5.2. Источниками формирования имущества территориального общественного самоуправления, наделенного правами юридического лица, также могут являться:

- добровольные взносы и пожертвования:

- доходы от предпринимательской деятельности;

- доходы от гражданско-правовых сделок;

- другие, не запрещенные законом поступления.

VI. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления

6.1. Решение общего собрания, конференции о прекращении полномочий органа территориального общественного самоуправления может быть обжаловано в суде.