Об утверждении положения об опросе граждан на территории Кемского сельского поселения



ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

СОВЕТ КЕМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2020 года                                                                                   № 47

Об утверждении положения об опросе граждан на территории Кемского сельского поселения

В соответствии со статьей 31 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17 Устава Кемского сельского поселения Совет Кемского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об опросе граждан.

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета Кемского сельского поселения от 20.12.2013 г. № 31 «Об утверждении Положения об опросе граждан» (за исключением пункта 2);

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном портале муниципальных образований Никольского муниципального района.

Глава поселения                                                                       Л.В. Жеребцов

Утверждено

решением Совета

Кемского сельского поселения

От 20.11.2020 г. № 47

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, реализуя нормы Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления результатов опроса жителей Кемского сельского поселения.

1.2. Опрос является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

1.3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кемского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

              В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1.4. Опрос проводится на всей территории Кемского сельского поселения или на части его территории.

II. Порядок назначения опроса

2.1.  Опрос по вопросам местного значения проводится по инициативе Совета поселения или Главы поселения.

Опрос по вопросам изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения проводится по инициативе органов государственной власти области.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный портал муниципальных образований Никольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.  Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения.

В решении Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального портала муниципальных образований Никольского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации, информационные стенды, установленные в населенных пунктах поселения, а также иными общедоступными способами

2.3. Подготовку проведения опроса граждан осуществляет Комиссия по проведению опроса (далее по тексту - Комиссия), из состава которой на первом заседании избирается открытым голосованием председатель и секретарь.

2.4. Персональный состав Комиссии утверждается решением Совета поселения. В состав Комиссии включаются депутаты Совета поселения, представители администрации поселения.

Минимальное количество членов Комиссии составляет пять человек с учетом председателя Комиссии. В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии.

2.5. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей состава Комиссии.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих и оформляются протоколом. При равенстве голосов, решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии подписываются председателем и секретарем.

2.6. К полномочиям Комиссии относятся:

- обеспечение изготовления опросных листов по установленной форме;

- привлечение лиц к сбору подписей при опросе, деятельность которых может осуществляться как на общественных началах, так и на возмездной основе путем заключения договоров гражданско-правового характера, заключаемых с администрацией поселения;

- взаимодействие со средствами массовой информации по подготовке и ходу проведения опроса;

- выявление недействительных опросных листов;

- определение итогов опроса путем составления протокола установления результатов опроса граждан;

- составление сметы расходов, связанных с подготовкой и проведением опроса.

2.7 Опрос проводится путем заполнения опросного листа, в сроки, установленные решением Совета поселения о назначении опроса.

2.8. Гражданин отвечает на вопрос (вопросы), отмечая в опросном листе любым удобным ему знаком вариант выбранного им ответа из числа предложенных. Если утвержденная методика опроса допускает одновременно несколько вариантов ответов на один вопрос или не ограничивает опрашиваемого гражданина только предлагаемыми ответами, гражданин может отметить несколько вариантов ответов на вопрос или вписать самостоятельно свой вариант ответа на вопрос.

Подпись и дату заполнения опросного листа граждане ставят собственноручно.

2.9. Каждый опросный лист должен быть подписан лицом, проводящим опрос, с указанием фамилии, имени и отчества.

2.10. Опросные листы сдаются в Комиссию по проведению опроса в сроки, установленные решением Совета поселения о назначении опроса.

III. Итоги опроса граждан

3.1. Комиссия устанавливает итоги опроса путем обработки опросных листов и составляет протокол, в котором указываются:

- сроки проведения опроса граждан: дата начала и окончания;

- территория, на которой проводился опрос;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого при проведении опроса граждан;

- количество граждан, принявших участие в опросе;

- количество действительных опросных листов;

- результаты опроса;

- дата составления протокола.

3.2. Протокол установления результатов опроса граждан подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.

3.3. Если число действительных опросных листов меньше минимального числа жителей поселения, обладающих избирательным правом, который был определен решением Совета поселения о назначении опроса граждан для участия в опросе, Комиссия признает опрос несостоявшимся и опросные листы не обрабатываются, что фиксируется в протоколе установления результатов опроса граждан.

3.4. Недействительными признаются опросные листы, которые заполнены не в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением и решением Совета поселения о назначении опроса граждан.

3.5. Протокол установления результатов опроса граждан готовится в течение 15 дней со дня получения опросных листов Комиссией.

3.6. Итоги опроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, а так же на официальном портале муниципальных образований Никольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней с момента подписания протокола установления результатов опроса.

3.7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.