ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ТРУНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Обнародовано на информационном стенде 22 декабря 2020 года

Обнародовано на официальном сайте ОМС ТМР

(trunovskiy26raion.ru) 22 декабря 2020 года

Опубликовано в муниципальной газете «Труновский вестник»

от 22 декабря 2020 года № 32

ДУМА ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 декабря 2020 г. № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ТРУНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Устава Труновского муниципального округа Ставропольского края, Дума Труновского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о погребении и похоронном деле в Труновском муниципальном округе Ставропольского края.

2. Разместить настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления Труновского муниципального округа Ставропольского края в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Думы Труновского муниципального округа Ставропольского края по вопросам промышленности, транспорта, связи, коммунального хозяйства и градостроительства Гонова Х.Р.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в муниципальной газете «Труновский вестник».

Председатель Думы

Труновского муниципального округа

Ставропольского края

Л.П. АРЕСТОВ

Глава

Труновского муниципального округа

Ставропольского края

Е.В. ВЫСОЦКИЙ

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Труновского муниципального округа

Ставропольского края

от 18 декабря 2020 г. № 94

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ТРУНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации погребения и похоронного дела в Труновском муниципальном округе Ставропольского края (далее – Положение) определяет правовые основы организации погребения и похоронного дела на территории Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – территория Труновского муниципального округа).

2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», законом Ставропольского края от 08 июня 2015 года № 62-кз «О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае», постановлением Правительства Ставропольского края от 21 марта 2016 года № 96-п «Об утверждении Порядка предоставления участков земли на общественных кладбищах, расположенных на территории Ставропольского края, для создания семейных (родовых) захоронений», Уставом Труновского муниципального округа Ставропольского края.

3. Применяемые в Положении определения и термины используются в значениях, определяемых Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края в сфере погребения.

Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления Труновского муниципального округа Ставропольского края по вопросам организации похоронного дела

1. К полномочиям администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация Труновского муниципального округа) по вопросам похоронного дела относятся:

1) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;

2) осуществление контроля за деятельностью специализированной службы на территории Труновского муниципального округа;

3) установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению;

4) установление правил содержания мест погребения и захоронения на муниципальных общественных кладбищах в Труновском муниципальном округе Ставропольского края (далее – общественные кладбища) и требований к их размещению в соответствии с санитарными правилами;

5) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Ставропольского края;

6) предоставление земельного участка на общественном кладбище для размещения мест погребения;

7) принятие решения о создании (закрытии) общественных кладбищ (вероисповедальных, воинских, историко-мемориальных) на территории Труновского муниципального округа;

8) принятие решения о перенесении вновь создаваемых и существующих мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после стихийных бедствий;

9) ведение учета мест погребения и захоронения на территории Труновского муниципального округа;

10) иные полномочия по организации оказания ритуальных услуг и содержания мест погребения и захоронения, установленные настоящим Положением.

3. Администрация Труновского муниципального округа осуществляет полномочия по организации оказания ритуальных услуг и содержанию мест захоронения через территориальные управления администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – территориальные управления администрации Труновского муниципального округа), специализированные службы по вопросам похоронного дела.

Статья 3. Организация мест погребения

1. Местами погребения и захоронения на территории Труновского муниципального округа являются общественные кладбища, специально организованные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями согласно законодательству Российской Федерации.

2. Земельные участки, на которых расположены общественные кладбища, относятся к землям общего пользования и находятся в постоянном (бессрочном) пользовании администрации Труновского муниципального округа в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

3. Владение, пользование и распоряжение общественными кладбищами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Труновского муниципального округа Ставропольского края и настоящим Положением.

4. Администрация Труновского муниципального округа создает новые общественные кладбища в соответствии с Федеральным законом, земельным, градостроительным законодательством Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, муниципальными правовыми актами Труновского муниципального округа Ставропольского края.

5. Вновь создаваемые, а также существующие общественные кладбища не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации Труновского муниципального округа в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после стихийных бедствий.

6. При переносе общественного кладбища и мест захоронений проводится рекультивация территорий и участков. Использование грунтов с ликвидируемых муниципальных общественных кладбищ для планировки жилой территории не допускается.

7. Использовать территорию общественного кладбища разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.

8. Содержание мест погребения и захоронения на общественных кладбищах на территории Труновского муниципального округа осуществляется территориальными управлениями администрации Труновского муниципального округа, либо лицами, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего самостоятельно.

9. Территориальные управления администрации Труновского муниципального округа обеспечивают:

1) возможность погребения в могилах, в соответствии с вероисповеданием и национальными традициями умершего;

2) систематическую уборку, ремонт дорог и пешеходных дорожек общего пользования;

3) своевременный обкос сорной растительности на территории общественных кладбищ, не занятых могилами;

4) ограждение общественных кладбищ;

5) соблюдение правил пожарной безопасности;

6) соблюдение установленных санитарных норм и правил захоронения.

10. Супруг, близкий родственник, иные родственники, законный представитель умершего, или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, осуществляют содержание места погребения и захоронения в надлежащем состоянии собственными силами.

11. На территории общественных кладбищ запрещается:

1) выгуливать собак, пасти домашних животных;

2) разводить костер;

3) оставлять запасы строительных материалов, демонтированные старые надгробья, мусор после уборки мест погребения и захоронения, в неотведенных для этого местах.

12. Учет всех общественных кладбищ, расположенных на территории Труновского муниципального округа, осуществляет администрация Труновского муниципального округа и предоставляет указанные сведения в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края в порядке и сроки, установленные Порядком формирования и ведения реестра кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 21 июля 2016 года № 299-п «О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края «О некоторых вопросах погребения и похоронного дела в Ставропольском крае» для включения в реестр кладбищ, расположенных на территории Ставропольского края.

13. Общественные кладбища на территории Труновского муниципального округа предназначены для погребения умерших с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, пожелания родственников умершего, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Статья 4. Предоставление земельного участка на общественном кладбище для размещения места погребения

1. На общественных кладбищах на территории Труновского муниципального округа территориальными управлениями администрации Труновского муниципального округа бесплатно предоставляются участки земли для погребения умерших.

2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3. Погребение должно осуществляться в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.

4. Погребение в не отведенных для этого местах не допускается.

5. Размер земельного участка для погребения умершего составляет:

1) в размере шести квадратных метров с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника;

2) в размере трех квадратных метров на одно захоронение:

а) по требованию лица, исполняющего волеизъявление умершего быть погребенным в определенном месте;

б) не имеющего супруга или близкого родственника, иных родственников;

в) личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

3) в размере двух квадратных метров с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника для погребений урны с прахом умершего с возможностью установления намогильного сооружения;

4) в размере одного квадратного метра на одно захоронение для погребений урны с прахом умершего с возможностью установления намогильного сооружения.

6. Размер места группового погребения для совместного захоронения жертв боевых действий, массовых аварий, катастроф или чрезвычайных ситуаций и его размещение на территории муниципального общественного кладбища определяется в каждом конкретном случае территориальными управлениями администрации Труновского муниципального округа. Указанный земельный участок предоставляется бесплатно.

7. Погребение родственника в одну и ту же могилу разрешается по истечению кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с учетом состава грунта, гидрологических и климатических мест захоронения.

8. Погребение лиц, личность которых не установлена либо личность которых установлена, но не востребована в силу каких – либо причин, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, учрежденной администрацией Труновского муниципального округа.

9. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.

10. Замена металлических оград разрешается при условии соблюдения размеров участка и в том случае, если устанавливаемая ограда не препятствует проходу к соседним захоронениям;

11. Устанавливаемые надгробия и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронений или нависающих над ними, высота склепа не должна превышать трех метров.

Статья 5. Установление требований к качеству предоставляемых ритуальных услуг по погребению

1. Для погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, родственников либо законного представителя умершего, личность которых не установлена, невостребованных трупов гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемых специализированной службой включает:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) представление гроба;

4) перевозку умершего на кладбище (в крематорий);

5) погребение.

2. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с законом № 8-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Специализированная служба, взявшая на себя обязанность по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, или иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена предоставляет в территориальные управления администрации Труновского муниципального округа счет за выполненные работы для оплаты предоставляемых услуг. Стоимость ритуальных услуг, согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, или иных родственников либо законного представителя умершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, оказываемых специализированной службой определяется администрацией Труновского муниципального округа по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Ставропольского края.

Статья 6. Порядок создания специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Труновского муниципального округа

1. Администрация Труновского муниципального округа создает специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории Труновского муниципального округа в форме муниципального предприятия по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, в целях обеспечения государственных гарантий при погребении в соответствии с Федеральным законом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Труновского муниципального округа Ставропольского края.

2. Осуществлять деятельность по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг, в том числе предоставлять на безвозмездной основе гарантированный перечень услуг по погребению вправе и иные юридические лица, и индивидуальные предприниматели, не являющиеся специализированными службами по вопросам похоронного дела.

3. При отсутствии специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Труновского муниципального округа, администрация Труновского муниципального округа проводит отбор специализированной службы по вопросам похоронного дела или возлагает функции специализированной службы по вопросам похоронного дела на созданные муниципальные предприятия, находящиеся в муниципальной собственности Труновского муниципального округа Ставропольского края.

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе отказать в оказании гарантированного перечня услуг по погребению супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией Труновского муниципального округа или контрактом, заключенным по результатам конкурсного отбора.

Статья 7. Осуществление контроля за деятельностью специализированных служб на территории Труновского муниципального округа

11. Контроль за деятельностью специализированных служб на территории Труновского муниципального округа осуществляет администрация Труновского муниципального округа.