Об утверждении Положения об отделе архитектуры, градостроительства и благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства Администрации Среднеканского городс...



1

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.11.2020 г. № 290-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА  И БЛАГОУСТРОЙСТВА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА   АДМИНИСТРАЦИИ СРЕДНЕКАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания представителей Среднеканского городского округа от 17.11.2020. №15 «Об утверждении структуры Администрации Среднеканского городского округа», руководствуясь Уставом муниципального образования «Среднеканский городской округ», Администрация Среднеканского городского округа

п о с т а н о в л я е т :

Утвердить прилагаемое Положение об отделе архитектуры, градостроительства и благоустройства управления  жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа.

2. Постановление  Администрации Среднеканского городского округа от 24.01.2019г. №29-п «Об утверждении Положения об отделе архитектуры, градостроительства и благоустройства управления  жилищно-коммунального хозяйства,  градостроительства и земельно-имущественных отношений Администрации Среднеканского городского округа» считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете Среднеканского городского округа «Новая Колыма. Вести».

Глава

Среднеканского городского округа

О.Н. Герасимова

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации Среднеканского городского округа

от _23.11.2020  № 290-п

Положение

об отделе архитектуры, градостроительства и благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства  Администрации Среднеканского городского округа

I. Общие положения

1.1. Отдел архитектуры, градостроительства и благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа (далее – Отдел) является структурным подразделением управления жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства Администрации Среднеканского городского округа (далее – Управление), уполномоченным на проведение единой политики на территории Среднеканского городского округа с целью решения вопросов местного значения в сферах строительства, архитектуры, градостроительства, связи и благоустройства территории городского округа.

1.2. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами Магаданской области,  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Магаданской области Уставом  муниципального образования «Среднеканский городской округ», иными муниципальными актами органов местного самоуправления Среднеканского городского округа,  а также настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления Среднеканского городского округа, структурными подразделениями Администрации, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

1.4. Сокращенное наименование Отдела: Отдел АГБ УЖКХАГ,  Отдел АГБ.

1.5. Отдел подотчетен и подконтролен заместителю  Главы Администрации Среднеканского городского округа, курирующему вопросы деятельности Отдела и руководителю Управления.

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Среднеканский городской округ".

1.7. Адрес Отдела: 686160, Магаданская область, Среднеканский район, поселок Сеймчан, улица Октябрьская, дом 10.

1.8. В рамках осуществления отдельных функции учредителя и главного распорядителя бюджетных средств -  Администрации, Отдел, в пределах компетенции, осуществляет координацию и общий контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий Среднеканского городского округа, а также иных организаций в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации.

II. Основные задачи  Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Обеспечение единой политики в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, благоустройства,  связи, осуществление отраслевого (функционального) регулирования  с целью решения вопросов местного значения в указанных сферах и обеспечение их комплексного развития на территории муниципального образования.

2.2. Осуществление мер по повышению надёжности работы комплекса коммунального назначения

2.3. Повышение эффективности капитальных вложений и сокращение продолжительности инвестиционного цикла.

2.4. Обеспечение высокого технического уровня и качества строительства, реконструкции,  ремонта.

        2.5. Осуществление контроля за исполнением на территории городского округа законодательных и иных нормативных и правовых актов в области строительства, архитектурной деятельности  и благоустройства.

        2.6. Обеспечение реализации муниципальных программ по направлению деятельности Отдела.

III.  Основные функции  Отдела

Для выполнения указанных задач Отдел выполняет следующие функции:

Разработка правил  благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты,  лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи.

Реализация отдельных государственных полномочий Магаданской области по отлову и содержанию безнадзорных животных в соответствии с Законом Магаданской области от 9 декабря 2016 года № 2118-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Магаданской области по отлову и содержанию безнадзорных животных».

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа: определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра таких мест, обеспечение создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращениями с твердыми коммунальными отходами.

Организация обустройства мест массового отдыха населения.

Проведение работ по подготовке генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.

Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, разработка и подготовка для утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа.

Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов.

Проведение работ и подготовка документов по принятию в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Контроль за эффективностью использования инвестиций трудовых и материальных ресурсов, направленных на капитальное строительство, средств на проектно-изыскательские работы за счет применения прогрессивных методов и форм организации строительного производства.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования.

Согласование документации по планировке территорий муниципального образования, разрабатываемой инвесторами.

Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа.

Организация выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в соответствии с действующим законодательством.

Организация работы по подготовке  схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

Организация и обеспечение работ по присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре.

Организация работы по подготовке и выдаче разрешений на производство работ, связанных с нарушением внешнего благоустройства на территории муниципального образования.

Участие в пределах своей компетенции в выборе земельных участков, определении границ и отводе земельных участков для строительства объектов.

Организация работы по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

Участие в регулировании вопросов сохранения объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

Подготовка сметной документации на ремонт оборудования, зданий и сооружений, реконструкцию действующих объектов и на работы по повышению эффективности производства.

Обеспечение работ по содержанию и текущему ремонту памятников, мемориальных комплексов, детских городков и элементов благоустройства, в том числе находящихся в казне муниципального образования.

Участие в регулировании вопросов по организации контроля за сохранностью объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.

Взаимодействие с инициативной группой граждан, органами территориального общественного самоуправления по вопросу подготовки предложения об установлении и изменении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

Реализация процедур  связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

Участие в формировании и реализации среднесрочного финансового плана, в составлении  проекта бюджета городского округа по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.

Формирование отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения в сферах градостроительства, благоустройства, связи.

Составление и согласование ежегодных планов мероприятий по муниципальному контролю по направлениям деятельности Отдела.

Проведение разъяснительной и профилактической работы среди хозяйствующих субъектов по недопущению правонарушений.

Осуществление мероприятий по выявлению правонарушений ответственность, за которые предусмотрена Законом Магаданской области  от 15.03.2005г. №583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» в соответствии с планом контрольных мероприятий.

Составление протоколов об административных правонарушениях лицами,  уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях  в соответствии с Перечнем должностных лиц органов местного самоуправления Среднеканского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных  Законом Магаданской области  от 15.03.2005г. №583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области», утвержденным постановлением Администрации Среднеканского городского округа, и направление их на рассмотрение соответствующих органов и должностных лиц.

Разработка нормативно-правовых актов проведения проверок при осуществлении  муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности осуществляемого  муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, составление и представление в соответствующие органы необходимой отчетности и докладов, а также реализация иных полномочий в сфере осуществляемого  муниципального контроля, в соответствии с действующим законодательством.

Разработка и обеспечение исполнения муниципальных программ в пределах своей компетенции, включая адресную инвестиционную программу.

Обеспечение соблюдения и исполнения предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами требований действующих нормативных правовых актов в сфере деятельности Отдела.

Участие в пределах своей компетенции, в комплексных проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, для которых Управление исполняет отдельные полномочия учредителя,  в целях обеспечения их бесперебойного функционирования, эффективного использования бюджетных средств и резервов производства.

Осуществление мероприятий по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении предприятий,  для которых Управление исполняет отдельные полномочия учредителя.

Своевременное рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, находящимся в сфере деятельности Отдела, принятие по ним необходимых мер, осуществление приема граждан.

Организация публичных слушаний, общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности в установленной сфере.

Представление по доверенности прав и законных интересов муниципального образования «Среднеканский городской округ», Администрации Среднеканского городского округа в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, правоохранительных органах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, участие в исполнительном производстве  по вопросам, отнесенным к компетенции  Отдела в установленной сфере деятельности.

Оказание гражданам, муниципальным учреждениям и муниципальным предприятиям бесплатной  юридической  помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи, в случаях,  и порядке, установленных действующим законодательством.

От имени Администрации осуществление отдельных полномочий главного распорядителя средств бюджета Среднеканского городского округа по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности Отдела, а также контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, применению мер ответственности за их нарушение.

Информационное сопровождение деятельности Управления, в том числе размещение обязательной информации в СМИ, государственных информационных системах, на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обеспечение выполнения иных функций и полномочий муниципального образования «Среднеканский городской округ», определенных иными нормативно-правовыми актами федерального, областного и местного уровня, а также поручениями Главы Среднеканского городского округа  в пределах  компетенции Отдела.

IV.  Права и обязанности  Отдела

Для осуществления возложенных задач и функций Отдел имеет право:

4.1. Вносить предложения заместителю Главы Администрации, руководителю Управления по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.2. Запрашивать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций.

4.3. Разрабатывать проекты решений Собрания представителей Среднеканского городского округа, постановлений и распоряжений, Главы округа, Администрации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

4.4. Информировать через средства массовой информации население муниципального образования по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

4.5. Организовывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц.

4.6. Привлекать специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с ними для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

4.7. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации, ее органов и структурных подразделений, услугами связи и служебным транспортом.

4.8. Организовывать и осуществлять муниципальный  контроль в пределах своих полномочий.

4.9. Проводить совместно с Управлением финансов Администрации Среднеканского городского округа работу по формированию местного бюджета.

4.10. Представлять и защищать интересы Администрации в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, правоохранительных органах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, участие в исполнительном производстве  по вопросам, отнесенным к компетенции  Отдела в установленной сфере деятельности.

4.11. Получать информационный, справочный материал, в том числе по электронной почте и иным имеющимся в Администрации видам информационной связи.

         4.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных Законом Магаданской области от 15.03.2005 г. № 583-ОЗ «Об административных правонарушениях в Магаданской области» в соответствии с Перечнем должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденным постановлением Администрации Среднеканского городского округа.

4.13. Участвовать в проведении проверок  в пределах своих полномочий.

4.14. Выдавать гражданам  в связи с оказанием муниципальных услуг необходимые документы в пределах своих полномочий.

4.15. Осуществлять иные права в пределах установленных полномочий.

Отдел  в процессе осуществления своих задач, функций и полномочий обязан:

4.16. Обеспечивать в установленные сроки выполнение поручений Главы Среднеканского городского округа, заместителей Главы Администрации, представлять им информацию по вопросам своей компетенции.

4.17. Предоставлять ежегодно отчет о своей деятельности руководителю Управления.

4.18. Учитывать предложения структурных подразделений  Администрации при подготовке муниципальных программ и других муниципальных актов.

4.19. Подготавливать в установленные сроки сводные информационно-аналитические материалы и представлять их в Управления, Департаменты и Комитеты Правительства Магаданской области, в пределах своей компетенции.

4.20. Согласовывать свою деятельность с  Главой Среднеканского городского округа и руководителем Управления.    

V.  Организация деятельности  Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от нее  на основании распоряжения Администрации.

5.2. В период временного отсутствия начальника Отдела  его обязанности исполняет уполномоченный распоряжением Администрации муниципальный служащий.

5.3. Начальник Отдела:

- осуществляет общее руководство Отделом, организует его деятельность, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций;

- принимает участие, в установленном порядке, в заседаниях Собрания представителей Среднеканского городского округа, в совещаниях, проводимых Главой городского округа,  заместителями Главы Администрации;

- принимает участие в работе организационных комитетов, комиссий и рабочих групп органов местного самоуправления Среднеканского городского округа;

- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений Администрации, а также с другими органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями Среднеканского городского округа в пределах компетенции Отдела;

- представляет интересы Администрации в пределах функциональных задач и обязанностей Отдела на предприятиях, в учреждениях и организациях Среднеканского городского округа;

- распределяет должностные обязанности, дает поручения и указания обязательные для исполнения работниками отдела и осуществляет контроль за их исполнением;

- осуществляет контроль за соблюдением работниками Отдела трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

- согласовывает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов и другие документы по контролируемым вопросам;

- вносит предложения о поощрении сотрудников Отдела и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

- разрабатывает проекты муниципальных актов в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего Положения;

- готовит документы для аттестации муниципальных служащих Отдела;

- обеспечивает информационную безопасность Отдела.

5.5. Начальник Отдела имеет иные полномочия, делегированные ему руководителем Управления для реализации своих функций и полномочий.

VI.  Ответственность

6.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела.

6.2. Степень ответственности сотрудников Отдела устанавливается должностными инструкциями.

6.3. Начальник и сотрудники Отдела несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностной инструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.