ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



ДУМА БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года № 5/54-I

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Буденновского муниципального округа Ставропольского края, Дума Буденновского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛА:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении имущественных и земельных отношений администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Настоящее решение опубликовать.

Глава Буденновского

муниципального округа

Ставропольского края

А.Н. Соколов

Председатель Думы Буденновского муниципального округа Ставропольского края

В.Ф. Купаев

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы Буденновского

муниципального округа Ставропольского края

от 14 декабря 2020 года № 5/54-I

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ БУДЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Общие положения

1.1. Управление имущественных и земельных отношений администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация), осуществляющим исполнительные и распорядительные функции в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Буденновского муниципального округа Ставропольского края (далее - Буденновский муниципальный округ).

Целью деятельности управления является эффективное использование и оптимизация муниципального имущества, а также координация деятельности муниципальных предприятий, учреждений в пределах полномочий управления, установленных настоящим Положением.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Буденновского муниципального округа, решениями Думы Буденновского муниципального округа, Положением об администрации Буденновского муниципального округа, постановлениями и распоряжениями администрации Буденновского муниципального округа, настоящим Положением.

1.3. Управление является органом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества Буденновского муниципального округа, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального округа осуществляют иные лица.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Управление является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казенного учреждения, имеет обособленное имущество, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием, штамп, самостоятельный баланс и смету, а также счета, открываемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.6. Имущество управления является муниципальной собственностью Буденновского муниципального округа и закреплено за управлением на праве оперативного управления. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета Буденновского муниципального округа и на основании бюджетной сметы.

1.7. Полное наименование управления - управление имущественных и земельных отношений администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование управления – УИЗО АБМО СК.

1.8. Юридический адрес и место нахождения управления: 356800, Ставропольский край, Буденновский район, город Буденновск, улица Пушкинская, 113.

Основные задачи и функции управления

2.1. Основными задачами управления являются:

обеспечение учета муниципального имущества Буденновского муниципального округа;

обеспечение кадастрового учета, государственной регистрации прав Буденновского муниципального округа на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, и сделок с ним;

эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом Буденновского муниципального округа в пределах своих полномочий;

контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Буденновского муниципального округа;

контроль за полнотой и своевременностью уплаты в бюджет Буденновского муниципального округа арендной платы за земельные участки и средств за использование имущества Буденновского муниципального округа, средств от продажи земельных участков и приватизации имущества Буденновского муниципального округа;

реализация муниципальной политики в области землепользования;

защита интересов имущественных прав и интересов Буденновского муниципального округа перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в пределах своей компетенции.

2.2. На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Буденновского муниципального округа.

2.3. В целях выполнения возложенных на него задач управление в установленном порядке осуществляет следующие функции:

ведет реестр муниципального имущества Буденновского муниципального округа в установленном порядке, готовит и предоставляет информацию из реестра заинтересованным лицам;

заключает в соответствии с действующим законодательством договоры в целях кадастрового учета объектов недвижимости, оценки объектов муниципального имущества Буденновского муниципального округа, земельных участков;

готовит документы и осуществляет необходимые мероприятия в целях государственной регистрации прав Буденновского муниципального округа на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, а также иного имущества, права на которое подлежат государственной регистрации;

разрабатывает и вносит для утверждения в установленном порядке предложения по разграничению государственной и муниципальной собственности на территории Буденновского муниципального округа, по передаче объектов государственной (федеральной, краевой) и иной формы собственности в муниципальную и из муниципальной в иную форму собственности, а также осуществляет их передачу;

организовывает торги и готовит проекты соответствующих договоров в целях предоставления муниципального имущества во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, вовлечения муниципального имущества в инвестиционную деятельность;

организовывает торги и готовит проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Буденновского муниципального округа и государственная собственность на которые не разграничена на территории Буденновского муниципального округа, а также зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной казне Буденновского муниципального округа;

согласовывает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за соответствующим муниципальным учреждением или муниципальными предприятиями Буденновского муниципального округа;

закрепляет муниципальное имущество Буденновского муниципального округа за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также изымает  муниципальное имущество Буденновского муниципального округа у муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Буденновского муниципального округа в случаях, установленных действующим законодательством, включает имущество в муниципальную казну Буденновского муниципального округа и исключает имущество из муниципальной казны Буденновского муниципального округа;

согласовывает от имени собственника предоставление имущества муниципальными учреждениями Буденновского муниципального округа в аренду и безвозмездное  пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления в случаях, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

осуществляет подготовку проекта Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Буденновского муниципального округа на соответствующий период, изменений и дополнений к нему, отчета о его выполнении;

осуществляет подготовку решений о приватизации и условиях приватизации муниципального имущества Буденновского муниципального округа, принимаемых администрацией;

обеспечивает организацию торгов, продаж посредством публичного предложения и без объявления цены в целях приватизации муниципального имущества Буденновского муниципального округа;

готовит проекты договоров купли-продажи муниципального имущества Буденновского муниципального округа;

контролирует соблюдение условий договоров аренды, и, в случае выявления нарушений, принимает необходимые меры по расторжению договоров;

осуществляет в рамках своей компетенции контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Буденновского муниципального округа в порядке, установленном администрацией;

согласовывает списание объектов муниципального имущества Буденновского муниципального округа в порядке и случаях, устанавливаемых администрацией;

осуществляет мероприятия по постановке на учет бесхозяйных объектов, которые могут находиться в муниципальной собственности Буденновского муниципального округа, а также выморочного имущества,  на территории Буденновского муниципального округа и регистрацию права муниципальной собственности на них;

в установленном законодательством Российской Федерации порядке осуществляет закупки и заключает муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях исполнения функций, возложенных на управление, и для обеспечения нужд отдела;

готовит проекты решений Думы Буденновского муниципального округа по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности и по иным вопросам, относящимся к компетенции управления;

готовит проекты постановлений, распоряжений администрации по вопросам, относящимся к компетенции управления;

разрабатывает и издает правовые акты (распоряжения) в рамках своей компетенции;

рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц в пределах своей компетенции и принимает по ним необходимые меры;

организовывает и ведет прием граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты в бюджет Буденновского муниципального округа арендной платы за земельные участки и средств за использование муниципального имущества Буденновского муниципального округа, средств от продажи земельных участков и приватизации муниципального  имущества Буденновского муниципального округа;

осуществляет подготовку исковых заявлений, иных заявлений, жалоб, ходатайств, сбор доказательств, принимает участие в судебных заседаниях в целях защиты имущественных прав Буденновского муниципального округа;

согласовывает внесение имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал предприятий любой организационно-правовой формы;

осуществляет полномочия собственника – Буденновского муниципального округа, непосредственно и через представителей в органах управления хозяйственных обществ и товариществ в пределах долей участия (вклада, акций) муниципальной собственности в их капитале в соответствии с учредительными документами и законодательством Российской Федерации;

согласовывает разрешение на передачу в залог имущества муниципальных предприятий, а также отдельных зданий и сооружений, иных объектов муниципальной собственности;

контролирует выполнение условий договоров в рамках своей компетенции;

вносит в администрацию совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации предложения о создании муниципальных предприятий и учреждений;

запрашивает от руководителей муниципальных предприятий и учреждений отчеты об их деятельности в установленном порядке;

вносит предложения по использованию активов действующих, ликвидируемых и ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;

консультирует граждан и юридических лиц в области земельных отношений в пределах своей компетенции;

организовывает торги на право аренды и продажи земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством;

согласовывает границы земельных участков от имени Буденновского муниципального округа;

является администратором платежей в бюджет Буденновского муниципального округа в рамках компетенции;

осуществляет муниципальный земельный контроль на территории Буденновского муниципального округа;

осуществляет мероприятия по организации общих собраний участников общей долевой собственности на земельные участки в пределах компетенции органа местного самоуправления муниципального округа в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществление мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г.  № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров».

2.4. Управление вправе осуществлять также иные функции и иметь иные полномочия согласно муниципальным правовым актам Буденновского муниципального округа.

Права управления

3.1. Управление имеет право:

запрашивать в установленном порядке от органов местного   самоуправления Буденновского муниципального округа, структурных подразделений администрации Буденновского муниципального округа, муниципальных предприятий и учреждений, организаций, находящихся на территории Буденновского муниципального округа, сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенных к компетенции управления;

принимать участие в работе совещаний, заседаний, семинаров, конференций, проводимых органами местного самоуправления Буденновского муниципального округа по вопросам деятельности управления;

совершать предусмотренные законодательством действия, совершать сделки, заключать договоры в пределах своей компетенции;

представлять интересы Буденновского муниципального округа и осуществлять защиту его имущественных прав в пределах своей компетенции перед юридическими и физическими лицами на территории Российской Федерации и за ее пределами, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

проводить выявление имущества и определение долей участия (вкладов, акций) муниципальной собственности в имуществе (капитале) юридических лиц иных организационно-правовых форм и граждан в установленном законодательством порядке;

изымать неправомерно отчужденное, излишнее, неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению, или с нарушением установленного законом (договором) порядка, имущество предприятий, учреждений и организаций муниципальной собственности, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствии с законодательством;

направлять муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения требования (предписания) по вопросам, относящимся к его компетенции;

вносить изменения в реестр муниципального имущества Буденновского муниципального округа в установленном порядке;

обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;

выступать в качестве истца, ответчика в судах обшей юрисдикции и арбитражном суде;

выдавать справки по запросам граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции.

Организация деятельности управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Буденновского муниципального округа.

4.2. Начальник управления:

руководит деятельностью управления на принципах единоначалия, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;

действует без доверенности от имени управления, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовых форм;

распоряжается имуществом и средствами управления в соответствии с законодательством;

открывает и закрывает расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение в управлении финансовой и учетной дисциплины;

от имени управления подписывает в качестве его руководителя все распоряжения, договоры, акты, доверенности, письма, справки, предписания и иные документы, подготовленные работниками управления во исполнение предусмотренных настоящим Положением функций управления и реализации его полномочий и прав, а также направленные на согласование в управление проекты документов, подготовленные иными органами;

назначает и освобождает от должности работников управления, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством, утверждает должностные инструкции работников управления;

обеспечивает соблюдение работниками управления правил и норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

разрабатывает и вносит в администрацию проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Буденновского муниципального округа, настоящим Положением, должностной инструкцией.

4.3. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управления.

4.4. Распоряжения управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений, а также хозяйственных обществ, имеющих в уставном капитале долю, принадлежащую Буденновскому муниципальному округу.

Реорганизация и (или) ликвидация управления

5.1. Реорганизация и (или) ликвидация управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Буденновского муниципального округа.