ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Опубликовано в газете «Грачевский вестник» от 07.12.2020 года № 9(86)

Обнародовано на официальном сайте администрации Грачевского муниципального района Ставропольского края https://adm-grsk.ru/

от 07 декабря 2020 года

СОВЕТ ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

07 декабря 2020 года № 48

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 31 января 2020 N 6-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Грачевского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Грачевского района Ставропольского края", решением совета Грачевского муниципального  округа Ставропольского края от 07 декабря 2020 года № 35 «О структуре администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края», Совет  Грачевского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

2. Настоящее решение вступает в силу 09 декабря 2020 года.

Председатель Совета Грачевского

муниципального округа

Ставропольского края

С.Ф. СОТНИКОВ

Утверждено

решением Совета Грачевского муниципального округа Ставропольского края

от 07 декабря 2020г. № 48

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее – Управление образования), является отраслевым органом администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрации Грачевского муниципального округа), осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере образования в пределах своей компетенции.

1.2. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Грачевcкого муниципального округа и иными правовыми актами Грачевского муниципального округа, а так же настоящим Положением.

1.3. Управление образования осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении муниципальных казенных общеобразовательных организаций.

1.4. Управление образования является юридическим лицом, обладает всеми правами предусмотренными Гражданским законодательством Российской Федерации для юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, в соответствии с бюджетным законодательством, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.

1.5. Имущество Управления образования является муниципальной собственностью Грачевского муниципального округа и закреплено за Управлением образования на праве оперативного управления.

Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

1.6. Финансирование расходов на содержание управления образованием осуществляется за счет средств бюджета Грачевского муниципального округа.

1.7. Полное наименование: Управление образования администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края

Сокращенное наименование: УОАГМО СК.

1.8. Место нахождения управления образованием:

Юридический адрес: 356250, Ставропольский край, Грачевский район, с.Грачевка, улица Ставропольская, 42.

2. Основные задачи Управления

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.

2.2. Обеспечение современного уровня качества образования, а также внедрение в образовательный процесс электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

2.3. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.4. Обеспечение гарантий прав граждан на образовательную и социальную защиту детей и работников подведомственных муниципальных образовательных организаций.

2.4. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях Грачевского муниципального округа, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время.

2.6. Организация трудоустройства детей в каникулярное время.

2.7. Осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных Грачевскому муниципальному округу по:

- социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

- выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных организациях Грачевского муниципального района Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- предоставлению ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам в соответствии с Законом Ставропольского края, устанавливающим размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам;

- обучению по адаптированным образовательным программам на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в государственных образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

2.8. Определение задач, основных принципов противодействия коррупции и мер предупреждения коррупционных правонарушений.

2.9 Координация развития созидательной активности обучающихся Грачевского муниципального округа, профилактика безнадзорности и правонарушения.

2.10. На Управление образования могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

3. Полномочия управления образования

Управление образования в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает:

3.1.1. Проекты муниципальных правовых актов Грачевского муниципального округа, относящиеся к установленной сфере деятельности.

3.1.2. Предложения для администрации Грачевского муниципального округа по участию в реализации краевых государственных программ в сфере образовательной деятельности.

3.1.3. Муниципальные программы с учетом социально-экономических, экологических, этнокультурных, демографических и других особенностей муниципального округа в установленной сфере деятельности и реализует их.

3.1.4. В пределах своей компетенции административные регламенты по предоставлению управлением образования Грачевского муниципального округа государственных и муниципальных услуг.

3.2. Осуществляет:

3.2.1. Своевременное представление в соответствующие региональные органы исполнительной власти: годовых, квартальных, ежемесячных отчетов о деятельности управления образования по осуществлению переданных полномочий.

3.2.2. Функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций и иных муниципальных учреждений, установленные муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

3.2.3. Деятельность в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних в пределах своих полномочий.

3.2.4. Прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронных документов обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.2.5. Меры по развитию сети подведомственных муниципальных образовательных организаций с учетом изменения контингента обучающихся и запросов населения Грачевского муниципального округа.

3.2.6. Управление процессом комплектования классов, групп, объединений в подведомственных муниципальных образовательных организациях.

3.2.7. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций по согласованию с администрацией Грачевского муниципального округа Ставропольского края.

3.2.8. Организацию мониторинга системы образования Грачевского муниципального округа, контроль в сере образования за деятельностью подведомственных муниципальных образовательных организаций.

3.2.9. Формирование сводного муниципального заказа и обеспечивает контроль за пополнением и сохранением фонда школьных библиотек образовательных учреждений Грачевского муниципального округа Ставропольского края учебниками.

3.3. Выступает:

3.1.1. Главным распорядителем и получателем средств местного бюджета, предусмотренных на содержание управления образования и реализацию возложенных на управление образования функций;

3.1.2. Главным администратором доходов бюджета Грачевского муниципального округа в соответствии с решением Совета Грачевского муниципального округа о бюджете Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.3. Муниципальным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.1.4. Муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федераций и законодательством Ставропольского края, муниципальными              правовыми актами Грачевского муниципального округа при размещении заказов на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Грачевского муниципального округа за счет бюджета Грачевского муниципального округа.

3.4. Принимает:

3.4.1. Решение при приеме в подведомственную муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста 6 лет и 6 месяцев или в возрасте старше 8 лет, по заявлению родителей (законных представителей).

3.4.2. Решение по вопросам заявлений родителей (законных представителей) ребенка об устройстве его в другую подведомственную образовательную организацию в случае отсутствия мест в подведомственной муниципальной образовательной организации, в которую они ранее обращались.

3.4.3. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося меры по обеспечению получения несовершеннолетним обучающимся общего образования, отчисленного из подведомственной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок.

3.4.4. Порядок премирования и установления надбавок стимулирующего характера руководителям образовательных организаций.

3.5. Участвует в:

3.5.1. Создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций Грачевского муниципального округа.

3.5.2. Формировании проекта бюджета Грачевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на образование.

3.5.3. Выдаче согласия на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, подведомственной муниципальной образовательной  организации до получения основного общего образования и принятию совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним, оставившим подведомственную муниципальную образовательную организацию до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по  трудоустройству.

3.5.4. Разработке соглашений и договоров в установленной сфере деятельности, заключаемых администрацией Грачевского муниципального округа.

3.6. Обеспечивает:

3.6.1. Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

3.6.2. Организацию предоставления дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях в рамках своей компетенции на территории Грачевского городского округа.

3.6.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях.

3.6.4. Перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности подведомственной муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

3.6.5. Перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующего уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования.

3.6.6. Открытость и доступность информации о системе образования, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте управления образования в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

3.6.7. Защиту персональных данных, в пределах своей компетенции.

3.6.8. Питание обучающихся за счет ассигнований бюджета Грачевского городского округа, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Грачевского городского округа.

3.6.9. Организацию бесплатной перевозки обучающихся в подведомственных муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы между поселениями на закрепленных территориях, в пределах своей компетенции.

3.6.10. Формирование банка данных:

- о детях-инвалидах;

- о детях из малообеспеченных семей;

- о детях из социально-опасных семей;

- о детях, стоящих на всех видах профилактического учета;

- о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории района;

3.7. Организует:

3.7.1. Подготовку проведения государственной итоговой аттестации обучающихся освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Грачевского муниципального округа в пределах своей компетенции.

3.7.2. Мероприятия по обеспечению прав, обучающихся на отдых, оздоровление и занятость в каникулярное время, в пределах своей компетенции.

3.7.3. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования, закрепление подведомственных муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Грачевского муниципального округа.

3.7.4. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных муниципальных образовательных организациях.

3.7.5. Проведение олимпиады иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий (далее - конкурсы), направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно- исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

3.7.6. Проведение конференций, совещаний, семинаров по актуальным вопросам развития системы образования, конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий в сфере образования.

3.7.7. Проведение аттестации кандидатов на должность руководителя подведомственной муниципальной образовательной организации.

3.7.8. Подготовку и повышение квалификации работников управления образования, руководителей и педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных организаций.

3.7.9. Подготовку соответствующих материалов для награждения работников управления образования, руководителей и работников подведомственных муниципальных организаций и иных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

3.7.10. Работу с органами местного самоуправления, профсоюзами в целях оказания социальной поддержки руководящих и педагогических работников образовательных учреждений.

Управление образования осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

3.8. При исполнении отдельных государственных полномочий управление образования Грачевского муниципального округа обязано:

3.8.1. Обеспечивать эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;

3.8.2. Исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3.8.3. Предоставлять уполномоченному органу исполнительной власти Ставропольского края в области образования необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

4. Права управления образования

4.1. Управление образования в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. Издавать в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

4.1.2. Выступать в качестве сторон иных лиц в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по вопросам, относящимся к компетенции управления образования, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;

4.1.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Грачевского муниципального округа, информацию, материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на Управление образования полномочий;

4.1.4. Вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;

4.1.5. Проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления образования, с привлечением руководителей и специалистов других органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;

4.1.6. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управление образования;

4.1.7. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, экспертные и рабочие группы);

4.1.8. Проводить выставки, конкурсы, олимпиады и другие мероприятия, участвовать в мероприятиях муниципального, краевого, федерального, межрегионального и международного масштаба в области образования;

4.1.9. Награждать Почетной грамотой управления образования Грачевского муниципального округа;

4.2. Управление образования наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

5. Организация деятельности и структура управления образования

5.1. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Грачевского муниципального округа.

Начальник осуществляет руководство деятельностью Управления образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление образования полномочий.

Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником управления образования.

5.2. В отсутствие начальника его обязанности исполняет по согласованию с администрацией заместитель начальника, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управление образования.

5.3. Начальник управление образования администрации Грачевского муниципального округа:

- представляет интересы управление образования и образовательных учреждений района в органах власти, учреждениях, предприятиях;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление образования задач и функций;

- вносит в администрацию Грачевского муниципального округа предложения по штатному расписанию управление образования;

- назначает и освобождает от должности работников управления образования;

- утверждает и распределяет должностные обязанности работников управления образования;

- издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, инструктивные документы, подписывает протоколы совещаний руководителей учреждений образования и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками управления образования;

- обеспечивает организацию исполнения и контроль постановлений, распоряжений и указов Президента Российской Федерации, Губернатора Ставропольского края, приказов Министерства образования Ставропольского края, решений Совета Грачевского муниципального округа, постановлений и распоряжений администрации Грачевского муниципального округа;

- привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет работников управление образования;

- устанавливает и обеспечивает выплату надбавок и доплат к должностным окладам работников управление образования в пределах фонда заработной платы;

- организует и проводит совещания, заседания, активы и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния развития образования в районе;

- подписывает договоры, соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными ведомствами;

- совершает от имени управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;

- заключает договоры в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой округа и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию управления;

- контролирует финансовое обеспечение подведомственных учреждений в пределах, утвержденных в установленном порядке смет;

- назначает и освобождает от должности руководителей образовательных учреждений Грачевского муниципального округа.

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации округа, заместителя главы администрации предложения по вопросам ведения управления, проекты нормативных правовых актов;

- вносит предложения в администрацию Грачевского муниципального округа об изменениях в штатном расписании управления в пределах выделенных ассигнований;

- планирует работу управление и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений.

6. Ответственность управления образования

6.1. Управление образования, как юридическое лицо, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Ущерб, причиненный в результате действий или бездействий должностных лиц управления образования, возмещается юридическим и физическим лицам в установленном законодательством порядке

6.2. Начальник Управления образования несет материальную, дисциплинарную и уголовную ответственность в случаях и порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7. Взаимоотношение с органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.3. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования Ставропольского края, территориальными              федеральными органами исполнительной власти, органами администрации Грачевского муниципального округа, государственными, муниципальными, общественными организациями, научными и образовательными организациями, общественными объединениями, и иными организациями.

8.Реорганизация и ликвидация управления образования

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Грачевского муниципального округа.

8.2. По всем вопросам, не оговоренным данным Положением, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

_________________________________________