ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26.11.2020 № 798-р

Об утверждении Положения об управлении социальной политики Липецкой области

В соответствии  с  Законом  Липецкой  области  от  8  июня  2006 года   № 293-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области»:

Утвердить Положение об управлении социальной политики Липецкой области (приложение).

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава администрации Липецкой области

И.Г. Артамонов

Приложение

к распоряжению

администрации Липецкой области

«Об утверждении Положения

об управлении социальной политики

Липецкой области»

I. Общие положения

1.1. Управление социальной политики Липецкой области (далее – Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Липецкой области (далее – область), правовыми актами главы администрации области, администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, гражданами.

1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с изображением герба области и своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Управление вправе выступать в качестве истца, административного истца, ответчика, административного ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Наименование Управления – управление социальной политики Липецкой области.

1.7. Место нахождения Управления: 398050, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33.

II. Функции Управления

2. Управление осуществляет следующие функции:

2.1. Выполняет функции уполномоченного органа:

по предоставлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти реестров на финансирование ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

по предоставлению пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

по принятию документов и определению размера средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца, и направлению реестров плательщиков средств в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

по обеспечению государственными жилищными сертификатами граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, вынужденных переселенцев, а также граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по составлению и представлению в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти реестров на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, аварии на производственном объединении «Маяк» либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк»;

по уведомлению родителей (усыновителей) о награждении их орденом «Родительская слава» и информированию их о порядке получения единовременного денежного поощрения, представлению в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации перечня получателей единовременного денежного поощрения;

по выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

по оформлению и выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам из числа работающих в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также в учреждениях и организациях, находящихся в их ведении, работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим гражданам (за исключением инвалидов) и гражданам, работающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений, а также членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсионерам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающим инвалидам, членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; пенсионерам, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;

по оформлению и выдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

по назначению ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

по представлению в Федеральную службу по труду и занятости реестров граждан из числа членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти для предоставления им компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 года № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями»;

по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года  № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей, составлению списков получателей и представлению их в Федеральную службу по труду и занятости;

по взаимодействию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий на реализацию мероприятий, включенных в подпрограмму «Доступная среда» государственной программы области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области»;

по осуществлению предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» полномочий в сфере социального обслуживания, в том числе по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также по составлению индивидуальной программы;

по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 4, 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части 1, частью 4 (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 15, частью 1 статьи 16, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 – 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 – 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5 и 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия до достижения ребенком возраста полутора лет), 8 – 10 части 1 статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части 2 статьи 19, пунктами 1 – 3 и абзацем четвертым пункта 4 части 2 статьи 20, пунктом 3 части 1 статьи 25, частями 1, 2 и 4 статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части 1 статьи 2 и пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы);

в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ;

по заключению договора с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров об организации предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим на территории области, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;

по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти области;

по определению потребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличению (уменьшению) размера потребности в привлечении иностранных работников;

по организационно-техническому обеспечению проведения на региональном уровне всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»;

по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

2.2. Осуществляет назначение и выплату:

пенсионных выплат лицам, замещавшим государственные должности области категории «А» до 1 февраля 2005 года, лицам, замещавшим государственные должности государственной службы области категории «Б» и «В» до 13 апреля 2007 года, и лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы области, уволенным в связи с ликвидацией, сокращением должностей в органах государственной власти области, исполнительных органах государственной власти области, государственных органах области, а также лицам, замещающим должности государственной гражданской службы области;

пенсии по случаю потери кормильца членам семьи лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области, а также лиц, уволившихся с государственной службы области или с государственной гражданской службы области в связи с выходом на пенсию, в случае их смерти;

ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления области, органах местной власти;

ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещающим государственные должности области;

ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета зарегистрированным на территории области Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, инвалидам вследствие военной травмы – участникам боевых действий, указанным в разделе III приложения к Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», состоящим на пенсионном обслуживании в органах Пенсионного фонда Российской Федерации;

ежемесячной доплаты за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Липецкой областью гражданам Российской Федерации, проживающим на территории области, устанавливаемой к пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством;

ежемесячной денежной выплаты лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Липецкой области»;

ежемесячной доплаты к пенсии за счет средств областного бюджета родителям и вдовам (вдовцам), проживающим на территории области, получающим пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с федеральным законодательством, у которых дети и мужья (жены) погибли при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Демократической Республике Афганистан, в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, на границе Российской Федерации с другими государствами, при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) и им присвоено звание Героя Российской Федерации;

ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям, не достигшим возраста 18 лет, а также обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, проживающим на территории области, родители (один из родителей) которых погибли (погиб) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в Демократической Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, а также на границе Российской Федерации с другими государствами, получающим пенсию по случаю потери кормильца, назначенную в соответствии с федеральным законодательством;

единовременной социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего и последующих детей или детей-близнецов, единовременной социальной выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с рождением ребенка (детей);

ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

единовременного пособия членам семьи в случае гибели добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.

2.3. Осуществляет выплату единовременной денежной премии женщинам, награжденным почетным знаком Липецкой области «Слава матери», единовременной денежной премии мужчинам, награжденным почетным знаком Липецкой области «За верность отцовскому долгу», областной премии родителям многодетных семей, единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным медалью ордена «Родительская слава».

2.4. Осуществляет выплату инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

2.5. Осуществляет выплату, в том числе доставку, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы).

2.6. Реализует права граждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений.

2.7. Осуществляет деятельность, связанную с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.

2.8. Осуществляет предоставление путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления; компенсацию стоимости питания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях отдыха детей и их оздоровления и проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.

2.9. Осуществляет оформление и выдачу удостоверения гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

2.10. Осуществляет оформление и выдачу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны гражданам – участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, а также лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог.

2.11. Осуществляет оформление и выдачу удостоверения многодетной семьи.

2.12. Осуществляет оформление, выдачу и учет удостоверений о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

2.13. Осуществляет регистрацию и учет граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

2.14. Осуществляет предоставление путевок на санаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей.

2.15. Осуществляет предоставление компенсации стоимости газификации жилого помещения одному из родителей (усыновителей), награжденному орденом «Родительская слава».

2.16. Осуществляет деятельность по реализации семейной и демографической политики. Организует межведомственное взаимодействие по вопросам реализации семейной политики в области.

2.17. Организует деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними в подведомственных учреждениях.

2.18. Организует и осуществляет работу по реализации льгот Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы и членам их семей, а также организациям, создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерами ордена Славы, гражданам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Липецкой области».

2.19. Осуществляет оплату санаторно-курортных путевок для долечивания в условиях специализированных отделений санатория неработающих пенсионеров, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца.

2.20. Осуществляет предоставление меры социальной поддержки по оказанию бесплатной протезно-ортопедической помощи гражданам, не имеющим права на получение протезно-ортопедической помощи за счет средств федерального бюджета.

2.21. Осуществляет предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Липецкой области», по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.22. Присваивает гражданам звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Липецкой области».

2.23. Организует выполнение мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части выполнения мероприятий по профессиональной, социальной реабилитации или абилитации, по выполнению мероприятий по реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), помещенного под надзор в организацию социального обслуживания и получающего социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, по выполнению мероприятий по проверке наличия приобретенного для ребенка-инвалида товара и услуги, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

2.24. Осуществляет формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг области, а также ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания.

2.25. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в пределах своей компетенции и готовит проект заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг установленным критериям.

2.26. Создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания.

2.27. Осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов области, изучение потребности в кадрах в отраслевом и профессиональном разрезе, подготовку сведений о потребности в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

2.28. Проводит оценку эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие области.

2.29. Выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

2.30. Осуществляет информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда в области.

2.31. Осуществляет размещение информации в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» и оценку информации, размещаемой участниками информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

2.32. Проводит сверку сведений о получателях государственных услуг в сфере занятости населения, содержащихся в сегментах регистров получателей, осуществляет их проверку, корректировку, формирует сводный сегмент регистров получателей области и осуществляет его передачу в Федеральную службу по труду и занятости.

2.33. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.34. Организует проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

2.35. Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

2.36. Организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

2.37. Организует в рамках реализации национального проекта «Демография» профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

2.38. Подготавливает заключения о непревышении установленного Законом Липецкой области от 7 октября 2008 № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работников областных государственных учреждений и о непревышении расчетного среднемесячного уровня оплаты труда работников областных государственных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих области и работников, заключивших трудовой договор о работе в исполнительных органах государственной власти области, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя.

2.39. Реализует в соответствии с действующим законодательством дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения.

2.40. Обеспечивает и организует деятельность подведомственных областных государственных учреждений службы занятости населения по:

регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы и безработных граждан;

осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

предоставлению государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

выплате гражданам денежного вознаграждения за добровольно сданное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы.

2.41. Осуществляет уведомительную регистрацию соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства.

2.42. Организует проведение областного конкурса «Коллективный договор, эффективность производства – основа защиты социально-трудовых прав граждан».

2.43. Обеспечивает функционирование областной Доски почета, ведет книгу «Трудовая слава Липецкой области».

2.44. Представляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения по перечням видов работ, профессий, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы.

2.45. Ведет учет подведомственных исполнительным органам государственной власти области организаций, где предусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы.

2.46. Направляет в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти необходимую информацию о гражданах, прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные исполнительным органам государственной власти области организации.

2.47. Ведет учет граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в подведомственных исполнительным органам государственной власти области организациях.

2.48. Организует сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда в организациях и учреждениях всех форм собственности, расположенных на территории области.

2.49. Организует и реализует мероприятия по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях и учреждениях всех форм собственности, расположенных на территории области.

2.50. Осуществляет проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции «нулевого» травматизма.

2.51. Координирует проведение на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

2.52. Организует и проводит мероприятия по формированию и популяризации культуры безопасного труда среди молодежи.

2.53. Организует проведение областного детского конкурса «Охрана труда глазами детей».

2.54. Осуществляет на территории области в установленном порядке государственную экспертизу условий труда.

2.55. Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. Выступает органом, которому работодатель сообщает о групповом несчастном случае, несчастном случае с тяжелым и смертельным исходом.

2.56. Осуществляет проведение мониторинга состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда области, а также анализ востребованности профессий.

2.57. Проводит мониторинг:

среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работающего населения на областном, отраслевом, муниципальном уровнях, а также территорий Центрального федерального округа;

реальной среднемесячной начисленной заработной платы;

прироста высокопроизводительных рабочих мест;

выплаты заработной платы работникам организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории области;

неформальной занятости, легализации заработной платы на территории области.

2.58. Подготавливает предложения в администрацию области:

по совершенствованию систем оплаты труда работников областных государственных учреждений;

по принятию мер в отношении фактов просроченной задолженности по заработной плате, недопущению ее роста в организациях и учреждениях всех форм собственности, расположенных на территории области;

по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы работников организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории области;

по установлению регионального уровня минимальной заработной платы;  

по установлению величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области, а также величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии.

2.59. Организует подготовку ежегодного обязательного публичного отчета главы администрации области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является Липецкая область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, представляемого в Липецкий областной Совет депутатов.

2.60. Осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2.61. Осуществляет организационное обеспечение:

работы координационного Совета по развитию системы профессиональных квалификаций в Липецкой области;

деятельности Комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом.

2.62. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности:

межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Липецкой области;

областной межведомственной комиссии по охране труда;

комиссии по вопросам легализации трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах Липецкой области;

комиссии по обеспечению соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, а также реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста.

2.63. Осуществляет мониторинг разработки административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области.

2.64. Координирует внедрение в исполнительных органах государственной власти области административных регламентов предоставления государственных услуг, повышение качества предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области.

2.65. Организует развитие системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.

2.66. Осуществляет формирование типового перечня предоставления муниципальных услуг на территории области.

2.67. Организует разработку типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории области.

2.68. Организует разработку типовых технологических схем предоставления муниципальных услуг на территории области.

2.69. Осуществляет согласование:

проектов технологических схем предоставления государственных услуг, разработанных исполнительными органами государственной власти области;

проектов технологических схем предоставления муниципальных услуг, разработанных органами местного самоуправления области.

2.70. Осуществляет функции поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в пределах своей компетенции.

2.71. Осуществляет функции поставщика и (или) потребителя информации федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» в пределах своей компетенции.

2.72. Взаимодействует с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями по поддержке развития добровольческой (волонтерской) деятельности в пределах компетенции.

2.73. Осуществляет надзор и контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в пределах компетенции, установленной Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

приемом на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.74. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания.

2.75. Осуществляет контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в области охраны труда и социально-трудовых отношений.

2.76. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношении подведомственных областных государственных учреждений.

2.77. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными областными государственными учреждениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2.78. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов в области социальной защиты населения, содействия занятости населения, социального партнерства и трудовых отношений, оплаты труда.

2.79. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и области.

2.80. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области в пределах компетенции.

2.81. Оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2.82. Осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.

2.83. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств из областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций.

2.84. Осуществляет функции главного администратора доходов в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по субвенциям и субсидиям, полученным из федерального бюджета в сфере социальной защиты и занятости населения.

2.85. Разрабатывает и реализует меры:

по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;

по созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

2.86. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

2.87. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.

2.88. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.

2.89. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, а в его отсутствие – первый заместитель начальника Управления.

3.2. Начальник Управления:

организует работу Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

действует без доверенности от имени Управления;

издает в пределах своей компетенции приказы, а также решения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет контроль за их исполнением;

утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений и изменения в них;

назначает на должность и увольняет государственных гражданских служащих Управления, руководителей подведомственных областных государственных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления;

утверждает в целях стимулирования критерии эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Управление издает нормативные правовые акты в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, по:

утверждению ведомственных целевых программ;

утверждению порядка подачи и регистрации заявления с документами для назначения ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

утверждению порядка подачи и регистрации заявлений получателей пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и порядка принятия решения о назначении указанного пособия;

утверждению порядка отбора образовательных программ для переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;

утверждению порядка отбора образовательных программ для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;

утверждению порядка предоставления женщинам в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости, образовательного сертификата;

утверждению порядка предоставления лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста образовательного сертификата;

утверждению порядка выплаты стипендии женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях и обратившимся в органы службы занятости, в период прохождения переобучения и повышения квалификации;

утверждению порядка выплаты стипендии незанятым гражданам из числа лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, ищущим работу, в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

утверждению порядка выплат на компенсацию стоимости проезда к месту обучения в другую местность и обратно, стоимости провоза багажа, расходов на выплату суточных в другой местности, расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

утверждению формы и сроков предоставления работодателями, которым установлена квота для приема на работу лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, информации в областные государственные учреждения службы занятости населения;

утверждению порядка регистрации заявлений, а также порядка принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

вопросам, связанным с обеспечением граждан государственными жилищными сертификатами, при осуществлении функции, предусмотренной абзацем шестым пункта 2.1 настоящего Положения;

утверждению порядка определения платы за оказанные услуги (выполненные работы) для граждан и юридических лиц, предоставляемые подведомственными областными государственными бюджетными учреждениями, на платной основе;

осуществлению учреждениями социальной защиты населения полномочий Управления по исполнению публичных обязательств;

утверждению порядков предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, об определении объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными, казенными и бюджетными учреждениями, в пределах компетенции Управления;

утверждению порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

утверждению показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей;

утверждению порядка взаимодействия подведомственных областных государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями в части содействия в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

утверждению административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора);

утверждению порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг и оформления результатов таких мероприятий;

установлению перечня должностных лиц Управления, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;

созданию комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления и урегулированию конфликта интересов;

утверждению служебного распорядка Управления.

3.4. Дела об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления, рассматривают начальник Управления, заместители начальника Управления.