Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республи...



             

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Постановление

От 09.11.2020 № 3268

г. Феодосия

Об утверждении Порядка формирования,

ведения, обязательного опубликования перечня

муниципального имущества, находящегося в

собственности муниципального образования

городской округ Феодосия Республики Крым,

свободного от прав третьих лиц (за исключением

имущественных прав субъектов малого и среднего

предпринимательства), предназначенного для

передачи во владение и (или) пользование

субъектам малого и среднего предпринимательства

и организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства

              В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.07.2018 № 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 №645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 № 623 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. № 961», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 17.07.2014 № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, Положением о муниципальной казне муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, утвержденным решением 17 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 27.03.2015 № 302, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, утвержденным решением 17 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от 27.03.2015 № 301, в целях эффективного использования муниципального имущества, Администрация  города Феодосии Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в новой редакции (прилагается).

2. Постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 14.05.2019 № 1662 «Об утверждении Порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» считать утратившим силу.

3. Сектору по вопросам связи с общественностью и средствам массовой информации Администрации города Феодосии Республики Крым (Елистратовой Н.Н.) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Феодосии Республики Крым (feo.rk.gov.ru).

4. Муниципальному казенному учреждению «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым» (Исаева К.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Победа» Феодосийского городского совета Республики Крым.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за соблюдением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Феодосии Алексеенко М.В. и начальника муниципального казенного учреждения «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым» Исаеву К.С.

Глава администрации

города Феодосии                                                                                                  С.Н.Бовтуненко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Феодосии Республики Крым

от 09.11.2020 № 3268

Порядок

формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 21.08.2010 №645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства  при предоставлении федерального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 № 623 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2008 г. № 961» и определяет процедуру формирования, ведения (ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, свободного от прав третьих лиц, (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях его предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень).

2. Перечень формируется в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления муниципального имущества муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (далее – Муниципальное образование), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Объект).

3. Формирование перечня исходит из следующих основных принципов:

-обеспечение социально-экономической эффективности использования муниципального имущества Муниципального образования;

-создание благоприятных условий для развития в Муниципальном образовании малого и среднего предпринимательства;

-оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

-обеспечение доступности имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и открытости процедур оказания такой поддержки.

4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не востребованное функциональными (отраслевыми) и территориальными органами Администрации города Феодосии Республики Крым (далее – Администрация) для обеспечения осуществления своих полномочий, должно использоваться субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, строго по целевому назначению для осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности.

5. Органом, уполномоченным по формированию, ведению (ежегодному дополнению) и опубликованию Перечня является Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым» (далее - Управление).

Разработку Перечня осуществляет Управление на основании предложений отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, владеющих муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее – Корпорация), организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иных органов и организаций, осуществляющих малое и среднее предпринимательство.

Предложения должны содержать следующие сведения:

а) наименование имущества; б) технические характеристики; в) местоположение имущества; г) целевое назначение.

6. Контроль за целевым использованием имущества, предоставленного в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями заключенных договоров, осуществляет Управление.

7. Перечень содержит следующие сведения о включенном в него Объекте:

а) номер в реестре муниципального имущества;

б) адрес (местоположение) Объекта;

в) структурированный адрес Объекта (включая наименование субъекта РФ, наименование муниципального района/городского округа, наименование городского/сельского поселения, вид населенного пункта, наименование населенного пункта, тип элемента планировочной структуры, наименование элемента планировочной структуры, номер дома (включая литеру), тип и номер корпуса, строения, владения и пр.);

г) вид Объекта недвижимости; движимое имущество;

д) сведения о недвижимом имуществе или его части (кадастровый номер (номер, тип (кадастровый, условный, устаревший), номер части объекта недвижимости согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, основная характеристика Объекта недвижимости (тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации для объектов незавершенного строительства), фактическое значение/ проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства), единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м), наименование объекта учета);

е) сведения о движимом имуществе (тип: оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, иное, государственный регистрационный знак (при наличии), наименование Объекта, согласно технической документации, марка, модель, год выпуска, кадастровый номер объекта недвижимого имущества, в том числе земельного участка, в (на) котором расположен объект);

ж) сведения о праве аренды или безвозмездного пользования Объектом (указываются сведения о правообладателе (полное наименование, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), и договоре, на основании которого субъекту малого и среднего предпринимательства и (или) организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предоставлено право аренды или безвозмездного пользования имуществом);

3) целевое назначение (разрешенное использование);

и) сведения об ограничениях (обременениях) в отношении Объекта
(при наличии):

2. вид ограничения (обременения);

3. содержание ограничения (обременения);

4. срок действия ограничения (обременения);

5. сведения о лицах (если имеются), в пользу которых установлено ограничение (обременение).

к) день принятия Управлением решения о включении/исключении Объекта в Перечень.

л) сведения о правовом акте, в соответствии с которым Объект включен/исключен в Перечень (изменены сведения об Объекте в Перечне).

8. Управление предоставляют в орган исполнительной власти Республики Крым, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым на взаимодействие с Корпорацией в области развития малого и среднего предпринимательства:

а) сведения о перечнях муниципального имущества - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения;

б) сведения об изменениях, внесенных в перечни муниципального имущества, в том числе о ежегодных дополнениях таких перечней муниципальным имуществом - в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения, но не позднее 5 ноября текущего года.

9. Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня.

9.1. Формирование Перечня осуществляется на основе данных реестра муниципального имущества Муниципального образования.

9.2. В перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:

- муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

- в отношении муниципального имущества муниципальным правовым актом не установлен запрет на его передачу во временное владение и (или) пользование, в том числе в аренду на торгах или без проведения торгов;

-муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;

-муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства, объектом жилищного фонда или объектом сети инженерно-технического обеспечения, к которому подключен объект жилищного фонда;

-в отношении муниципального имущества непринят муниципальный правовой акт о предоставлении его иным лицам;

-муниципальное имущество не подлежит приватизации в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества;

-муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащими сносу или реконструкции;

- земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

- в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в перечень, а также согласие отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации, уполномоченного на согласование сделки с соответствующим имуществом, на включение муниципального имущества в перечень;

- муниципальное движимое имущество не относится к имуществу, которое теряет свои натуральные свойства в процессе его использования (потребляемым вещам), к имуществу, срок службы которого составляет менее 5 лет или которое не подлежит предоставлению в аренду на срок 5 лет и более в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. В Перечень включается муниципальное имущество Муниципального образования, относящееся к казне Муниципального образования, свободное от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, земельные участки, движимое имущество), предназначенное для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В отношении муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением, в Перечне указывается наименование такого предприятия или учреждения и адрес для направления предложений о заключении договора аренды.

9.4. Включение сведений в Перечень производится на основании правоустанавливающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики).

9.5. Внесение сведений о муниципальном имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений о муниципальном имуществе из Перечня осуществляются решением об утверждении Перечня или о внесении в него изменений на основе предложений органов и организаций, указанных в пункте 5 настоящего Порядка. Данное решение оформляется в виде постановления Администрации, проект которого разрабатывает Управлением.

В случае внесения изменений в реестр муниципального имущества в отношении муниципального имущества, включенного в Перечень, Управление в течение 10 (десяти) дней обеспечивает внесение соответствующих изменений в отношении муниципального имущества в Перечень.

9.6. Рассмотрение предложения, указанного в подпункте 9.5. пункта 9 настоящего Порядка, осуществляется Управлением в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения Управлением принимается одно из следующих решений:

а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных подпунктом 9.2. пункта 9 настоящего Порядка;

б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений подпунктов 9.8. и 9.9. пункта 9 настоящего Порядка;

в) об отказе в учете предложения.

9.7. В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в  подпункте  9.5. пункта 9 настоящего Порядка, Управление направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из Перечня.

9.8. Управление вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из Перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в том числе земельного участка, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О защите конкуренции» или Земельным кодексом Российской Федерации.

9.9. Управление исключает сведения о муниципальном имуществе из Перечня в одном из следующих случаях:

а) в отношении муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение Администрации о его использовании для муниципальных нужд либо иных целей;

б) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке;

в) муниципальное имущество не соответствует критериям, установленным подпунктом 9.2. пункта 9 настоящего Порядка.

9.10. Перечень ведется Управлением в электронном виде и на бумажном носителе по прилагаемой к Порядку форме (Приложение 1).

9.11. Управление при утверждении Перечня и внесении/исключении в него изменений разрабатывает проект постановления Администрации об утверждении Перечня или о внесении/исключении в него изменений. Проект постановления Администрации согласовывается в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

Перечень утверждается постановлением Администрации с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением таких Перечней муниципальным имуществом.

9.12. Ведение Перечня осуществляется путем внесения/исключения в него изменений. Внесение изменений в Перечень означает включение/исключение Объекта в утвержденный Перечень, внесение изменившихся сведений об Объекте учета или исключение Объекта из Перечня.

10. Сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными.

11. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, внесенных в Перечень, подлежат представлению в Корпорацию в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления установлена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.04.2016 № 264 «Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», формы представления и состава таких сведений».

12. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:

а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации в газете «Победа» Феодосийского городского совета Республики Крым - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;

б) размещению на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе в форме открытых данных) http://feo.rk.gov.ru/ в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.

Приложение 1

к Порядку формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях его предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Перечень

муниципального имущества муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях его предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

№

п/п

Номер в реестре муниципального имущества

Адрес (местоположение) объекта

Вид объекта недвижимости; движимое имущество*(1)

Целевое назначение (разрешенное использование)

Информация о наличии ограничения (обременения) объекта

Отметка о внесении в Перечень
(дата внесения)

Отметка об исключении из Перечня (дата исключения)

1

2

3

4

5

6

7

8

Сведения о недвижимом имуществе или его части

Кадастровый номер

Номер части объекта недвижимости согласно сведениям государственного кадастра недвижимости

Основная характеристика объекта недвижимости

Наименование объекта учета

Тип (площадь - для земельных участков, зданий, помещений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания - для сооружений; протяженность, объем, площадь, глубина залегания согласно проектной документации для объектов незавершенного строительства)

Фактическое значение/ Проектируемое значение (для объектов незавершенного строительства)

Единица измерения (для площади - кв. м; для протяженности - м; для глубины залегания - м; для объема - куб. м)

Номер

Тип (кадастровый, условный, устаревший)

9

10

11

12

13

14

15

Сведения о движимом имуществе

Сведения о праве аренды или безвозмездного пользования имуществом

организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

субъекта малого и среднего предпринимательства

Тип: оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, иное

Государственный регистрационный знак (при наличии)

Наименование объекта учета

Марка, модель

Год выпуска

Кадастровый номер объекта недвижимого имущества, в том числе земельного участка, в (на) котором расположен объект

Правообладатель

Документы основание

Правообладатель

Документы основание

Полное наименование

ОГРН

ИНН

Дата заключения договора

Дата окончания действия договора

Полное наименование

ОГРН

ИНН

Дата заключения договора

Дата окончания действия договора

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

Сведения о правовом акте, в соответствии с которым имущество включено в перечень (изменены сведения об имуществе в перечне)

Вид документа

Реквизиты документа

Дата, номер

32

33

*(1) Для объектов недвижимого имущества и их частей указывается вид: земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, единый недвижимый комплекс, часть земельного участка, часть здания, часть сооружения, часть помещения; для движимого имущества указывается - "Движимое имущество".