Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных у...



Администрация

Северо-Курильского городского округа

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  «17» ноября 2020 г.                                                                                                                        № 684

г. Северо-Курильск

Об утверждении Порядка оформления и

содержания плановых (рейдовых) заданий

на осмотр, обследование земельных участков

и оформления результатов плановых (рейдовых)

осмотров, обследований земельных участков при

осуществлении муниципального земельного контроля

на территории Северо-Курильского городского округа

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом городского Северо-Курильского городского округа Администрация Северо-Курильского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Северо-Курильского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Северо-Курильского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить вице мэра Северо-Курильского городского округа (Овсянникова А.С.).

Мэр                                                                                                                                                     А.А. Серебряков

Утвержден

Постановлением администрации

Северо-Курильского городского округа

от 17.11.2020 г. № 684

ПОРЯДОК

ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ

НА ОСМОТР, ОБСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

И ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,

ОБСЛЕДОВАНИЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ

СЕВЕРО-КУРИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Требования к оформлению и содержанию

плановых (рейдовых) заданий на осмотр,

обследование земельных участков

1.1. Целью оформления планового задания является проведение мероприятий по осмотру, обследованию земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, на предмет выявления признаков нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами Северо-Курильского городского округа в области использования земельных участков.

1.2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся должностными лицами Отдела земельных и имущественных отношений администрации Северо-Курильского городского округа (далее - должностные лица Отдела) в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6,7 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.3. При составлении заданий учитывается информация, содержащая сведения о нарушениях требований земельного законодательства, поступившая от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, правоохранительных органов, органов прокуратуры, а также содержащаяся в открытых и общедоступных информационных ресурсах.

1.4. Проекты плановых заданий оформляются должностными лицами Отдела, осуществляющими проведение мероприятий по осмотру, обследованию, до начала осмотра, обследования по форме согласно приложению к настоящему порядку (приложение N 1).

1.5. Плановое задание подписывается непосредственным руководителем должностного лица Отдела, осуществляющего проведение мероприятий по осмотру, обследованию, либо лицом, его замещающим.

1.6. Плановое задание утверждается распоряжением начальника Отдела.

1.7. Плановое (рейдовое) задание, утвержденное распоряжением начальника Отдела, может выдаваться одновременно на несколько земельных участков, включенных в план проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

1.8. В плановом задании указываются:

- дата и номер планового задания;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования, а также привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, представителей экспертных организаций;

- адрес проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

- цель планового осмотра, обследования;

- наименование должности, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, подписавшего и утвердившего плановое задание.

1.9. Плановое задание регистрируется в Журнале учета плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков в виде электронной таблицы в формате Microsoft Excel, в которой указываются: номер, дата, адрес (маршрут) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, получившего плановое задание, итоги проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, принятые меры (при выявлении нарушения - номер и дата распоряжения о проведении проверки).

1.10. Контроль за полнотой и правильностью заполнения Журнала учета плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков ведет начальник Отдела.

2. Требования к оформлению результатов

плановых (рейдовых) осмотров, обследований

земельных участков при осуществлении

муниципального земельного контроля на территории

Северо-Курильского городского округа

2.1. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков должностное лицо, проводившее рейдовый осмотр, готовит акт о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков (далее - акт рейдового осмотра) по форме согласно приложению к настоящему порядку (приложение N 2).

2.2. Акт рейдового осмотра оформляется после завершения плановых (рейдовых) осмотров в сроки, указанные в плановом (рейдовом) задании.

В случае если для подготовки акта рейдового осмотра необходимо получить заключение по результатам экспертиз, акт рейдового осмотра готовится в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения такого заключения.

Информация о выявленных нарушениях вносится в акт рейдовых осмотров. В акте рейдового осмотра не допускаются помарки, подчистки и иные исправления.

2.3. В случае выявления нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами Северо-Курильского городского округа, должностное лицо, осуществлявшее плановый (рейдовый) осмотр, доводит в письменной форме до сведения начальника Отдела информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.4. В случае получения в ходе осуществления планового (рейдового) осмотра сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностное лицо, осуществлявшее плановый (рейдовый) осмотр, направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

2.5. В случае выявления в рамках планового (рейдового) осмотра нарушений, не относящихся к компетенции Отдела, копии акта рейдового осмотра и прилагаемых к нему материалов и документов в течение трех рабочих дней со дня составления акта рейдового осмотра направляются в соответствии с установленной компетенцией в федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы.

2.6. При направлении копии акта рейдового осмотра и прилагаемых к нему материалов и документов по компетенции в сопроводительном письме указывается на необходимость информирования Отдела о результатах их рассмотрения.

2.7. В журнале учета плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование земельных участков делается отметка о дате составления акта рейдового осмотра, указывается информация о выявленных нарушениях (об отсутствии нарушений).

2.8. В случае выявления нарушений обязательных требований копия акта рейдового осмотра и плановое (рейдовое) задание приобщаются к материалам внеплановой проверки.

2.9. Плановое (рейдовое) задание и акт рейдового осмотра помещается в номенклатурное дело "Материалы проверок плановых (рейдовых) заданий".

Приложение N 1

к Порядку

оформления и содержания

плановых (рейдовых) заданий на осмотр,

обследование земельных участков

и оформления результатов плановых

(рейдовых) осмотров, обследований

земельных участков при осуществлении

муниципального земельного контроля

на территории Северо-Курильского

городского округа

                          УТВЕРЖДАЮ

                                              Начальник Отдела

                                                земельных и имущественных

отношений администрации

Северо-Курильского городского округа

                                                _____________ (И.О.Фамилия)

                                                "____" ______________ 20__ г.

ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ

на осмотр, обследование земельного участка

N __________                                                                                          от "__" _____________ 20__ г.

Выдано:

___________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

___________________________________________________________________________

уполномоченного на проведение планового

___________________________________________________________________________

(рейдового) осмотра, обследования)

для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования  земельного(-ых) участка(-ов),     используемого(-ых)      юридическим(-и)      лицом(-ами), индивидуальным(-и)   предпринимателем(-ями)   при    осуществлении    своей деятельности, по адресу (маршруту):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (место проведения планового (рейдового) осмотра (обследования))

___________________________________________________________________________

    Срок проведения планового (рейдового) задания:

с "__" ____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г.

    Предметом  планового   (рейдового)   осмотра,   обследования   является соблюдение   юридическими   лицами,    индивидуальными    предпринимателями обязательных   требований,   установленных   законодательством   Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами Северо-Курильского городского округа.

    Плановый (рейдовый) осмотр, обследование осуществляются с  привлечением (в случае привлечения)

___________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

___________________________________________________________________________

наименование организации, привлекаемых в качестве эксперта

(экспертной организации))

    В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования  надлежит осуществить следующие мероприятия:

    - визуальный  осмотр   земельного   участка   на   предмет   соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами;

    - фото-, видеофиксацию выявленных  нарушений  обязательных  требований, установленных муниципальными правовыми актами;

    - иные   мероприятия,   при   которых   не   требуется   взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

___________________________________________________________________________

(указать)

___________________________________________________________________________

    Срок составления акта  о  результатах  проведения  плановых  (рейдовых) осмотров, обследований "__" _____________ 20__ г.

____________________________ _______________ ______________________________

            (наименование должности)             (подпись)                  (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку

оформления и содержания

плановых (рейдовых) заданий на осмотр,

обследование земельных участков

и оформления результатов плановых

(рейдовых) осмотров, обследований

земельных участков при осуществлении

муниципального земельного контроля

на территории Северо-Курильского

городского округа

АКТ

о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров,

обследований земельных участков

"__" ______________ 20__ г. мною, ______________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,

___________________________________________________________________________

уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования)

на основании планового (рейдового) задания от "__" ________________ 20__ г.

N _____ в период времени с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

проведен   плановый   (рейдовый)   осмотр,   обследование   земельного(-ых) участка(-ов) по адресу (маршруту):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    К    проведению    планового    (рейдового)    осмотра,    обследования земельного(-ых) участка(-ов) привлекались:

___________________________________________________________________________

(указывается в случае привлечения: фамилия, имя, отчество (при наличии),

должность лица, наименование организации,

___________________________________________________________________________

         привлекаемых в качестве эксперта (экспертной организации))

    В ходе  планового  (рейдового)  осмотра,  обследования  земельного(-ых) участка(-ов)  осуществлялся  визуальный  осмотр,  применялись  технические средства:

___________________________________________________________________________

(марка, модель технического средства)

    В ходе  планового  (рейдового)  осмотра,  обследования  земельного(-ых)

участка(-ов) установлено:

___________________________________________________________________________

(указываются сведения о результатах осмотра, обследования,       в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований,          установленных законодательством РФ, Сахалинской

___________________________________________________________________________

области и муниципальными правовыми актами Северо-Курильского городского округа,

___________________________________________________________________________

   о лицах, допустивших нарушения (в случае если такие лица установлены))

___________________________________________________________________________

    Приложение (фото-, видеоматериалы, схемы, выписки и т.д.): _____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Дата составления акта "__" ___________ 20__ г.

    Подписи лиц, привлеченных к проведению планового  (рейдового)  осмотра, обследования земельного(-ых) участка(-ов) (при их привлечении):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Подпись должностного лица,  проводившего  плановый  (рейдовый)  осмотр, обследование земельного(-ых) участка(-ов):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________