Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района «Думиничский район»



РОССИЙСКАЯ   ФЕДЕРАЦИЯ

Калужская область

Администрация   муниципального   района

“ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября2020г.        № 573

Об утверждении порядка определения объема

и условий предоставления субсидий на иные

цели муниципальным бюджетным и автономным

учреждениям из бюджета муниципального района

«Думиничский район»

В соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района «Думиничский район» (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального района «Думиничский район» от 14.05.2012 № 353 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района «Думиничский район», в отношении которых администрация МР «Думиничский район» осуществляет функции и полномочия учредителя».

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и подлежит опубликованию в районной газете «Думиничские вести» не позднее указанной даты, на официальном сайте Законодательного Собрания Калужской области www.zskaluga.ru и размещению на официальном сайте муниципального района «Думиничский район» www.admduminichi.ru

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района «Думиничский район».

Врио Главы администрации                                                 

   С.А. Доносова

Приложение

к Постановлению

администрации муниципального

района «Думиничский район»

от  6.11. 2020 г. № 573

Порядок

определения объема и условий предоставления субсидий

на иные цели муниципальным бюджетным и автономным

учреждениям из бюджета муниципального района

«Думиничский район»

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям из бюджета муниципального района «Думиничский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, и устанавливает правила определения объема и условия предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района «Думиничский район» (далее - учреждения) субсидий на иные цели.

1.2. Целями предоставления субсидий в рамках настоящего Порядка являются иные расходы бюджетных и автономных учреждений, не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в том числе:

а) капитальный ремонт и ремонт имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;

б) приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности учреждений, предусмотренных учредительными документами;

в) проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения;

г) предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидация последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

д) погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

1.3. Функции и полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств бюджета муниципального района «Думиничский район» осуществляет администрация муниципального района «Думиничский район» (далее - главный распорядитель бюджетных средств), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета доведены в установленном порядке показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

- пояснительную записку, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- копии судебных актов, исполнительных документов, в случае если целью предоставления субсидии является погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.2. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает представленные документы в процессе формирования бюджета муниципального района «Думиничский район» на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением администрации муниципального района «Думиничский район» для составления проекта бюджета муниципального района «Думиничский район» на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка (при их установлении), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.4. Объем субсидий на иные цели рассчитывается главным распорядителем бюджетных средств в пределах ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям решением Районного Собрания представителей муниципального района «Думиничский район» о бюджете муниципального района «Думиничский район» на очередной финансовый год и плановый период и сводной бюджетной росписью.

Объем субсидии конкретному учреждению рассчитывается по формуле:

где:

Si - объем субсидии, выделенной i-му учреждению;

Пi - подтвержденная потребность i-го учреждения;

Lim s - лимит субсидии, доведенный в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств;

- сумма потребностей учреждений, являющихся получателями субсидии.

2.5. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, учреждение вправе обратиться к главному распорядителю бюджетных средств с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, приложив соответствующие материалы и расчеты.

Размер предоставляемой субсидии может быть изменен в случаях:

- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района «Думиничский район» на указанные цели;

- необходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели между учреждениями в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.

2.6. Субсидии на иные цели предоставляются на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение, и учреждением (далее - соглашение).

Соглашение заключается в следующем порядке:

2.6.1. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств направляет учреждению проект соглашения, составленного в соответствии с типовой формой, установленной отделом финансов администрации муниципального района «Думиничский район», на бумажном носителе с указанием размера выделенной субсидии и кодов бюджетной классификации.

2.6.2. В соглашении указываются:

а) цели предоставления субсидии в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка;

б) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (за исключением субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, исполнительным документам);

в) размер субсидии;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

д) сроки представления отчетности;

е) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

з) основания для досрочного прекращения соглашения по решению главного распорядителя бюджетных средств в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

и) запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

2.6.3. Соглашение заключается при условии соблюдения следующих требований, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии:

- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, исполнительным документам;

- иные случаи, установленные федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

2.6.4. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливаются в графике перечисления субсидии, являющемся приложением к соглашению.

2.6.5. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением заключаются не позднее 20 рабочих дней со дня доведения до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на иные цели.

3. Требования к отчетности

3.1. Формы представления учреждением отчетности устанавливаются в приложениях к соглашению, заключенному в соответствии с типовой формой.

3.2. Отчетность об использовании субсидии должна включать:

а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (за исключением субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, исполнительным документам).

Главный распорядитель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности.

3.3. Отчет в соответствии с подпунктом «а» пункта 3.2 настоящего Положения представляется учреждением ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Сроки представления учреждением отчета в соответствии с подпунктом «б» пункта 3.2 настоящего Положения устанавливаются в соглашении в зависимости от целей предоставления субсидии, но не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидий и ответственность

за их несоблюдение

4.1. Обязательную проверку за соблюдением целей и условий предоставления субсидии, установленных в соответствии с настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, осуществляют главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля.

4.2. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) органами муниципального финансового контроля, средства субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район».

Сумма средств субсидии, подлежащая возврату, и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района «Думиничский район» устанавливаются в требовании, направляемом учреждению.

4.3. В случае недостижения результатов, установленных в соглашении в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.6.2 настоящего Положения, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района «Думиничский район» в сумме, указанной в требовании, направляемом учреждению главным распорядителем бюджетных средств после проверки отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.2 настоящего Положения, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого требования.

4.4. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждениями в бюджет муниципального района «Думиничский район» не позднее 31 декабря текущего финансового года.

4.5. Главный распорядитель бюджетных средств вправе принимать решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году.

Решение принимается главным распорядителем бюджетных средств не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность.

В целях принятия вышеуказанного решения учреждением не позднее 20 января текущего финансового года предоставляется информация о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.