Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU61000202001615 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ростовская область |
| Принявший орган: | Правительство Ростовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.11.2020 № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ
И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство культуры Ростовской области, согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.11.2020 № 228
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
АВТОНОМНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным автономным и бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство культуры Ростовской области (далее соответственно – субсидия, учреждения, министерство).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.
1.3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
1.3.1. Стипендиальное обеспечение обучающихся в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из плановой численности студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, с учетом применения коэффициента успеваемости и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных Правительством Ростовской области.
1.3.2. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.
1.3.3. Обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не находящихся на полном государственном обеспечении и осваивающих по очной форме обучения образовательные программы среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.
1.3.4. Проведение мероприятий, за исключением антитеррористических и противопожарных мероприятий, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.5. Проведение антитеррористических мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию антитеррористических мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.6. Проведение противопожарных мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию противопожарных мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.7. Осуществление капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, перечня объектов, подлежащих ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы расходов на проведение капитального ремонта.
1.3.8. Выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта.
1.3.9. Приобретение мягкого инвентаря в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.10. Приобретение основных средств, за исключением основных средств, приобретение которых предусмотрено субсидиями на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.11. Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.12. Создание виртуальных концертных залов в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Создание виртуальных концертных залов направлено на достижение результата регионального проекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры (Ростовская область)» («Цифровая культура»).
Размер субсидии определяется с учетом положений Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 253.
Результатом предоставления субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов. Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.
1.3.13. Проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.14. Осуществление капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, перечня объектов, подлежащих ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы расходов на проведение капитального ремонта.
1.3.15. Выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта.
1.3.16. Приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.17. Проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.18. Приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.19. Приобретение программного обеспечения в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.20. Проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.21. Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.4. Положения пункта 1.3 настоящего раздела в части определения порядка расчета размера субсидии не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен областным законом об областном бюджете, решениями Правительства Ростовской области.
1.5. В случае предоставления учреждению субсидии из областного бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области расходование указанных средств осуществляется в размере и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий учреждение направляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, размера субсидии;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктами 1.3, 1,5 раздела 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;
справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области, подписанную руководителем учреждения.
2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.
2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;
несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – соглашение). Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются в соглашении.
2.6. Перечисление субсидий осуществляется в сроки (с периодичностью), установленные соглашением, на счет учреждения, открытый в министерстве финансов Ростовской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.2. Учреждение, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в подпункте 1.3.12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.
4. Порядок осуществления
контроля за соблюдением целей и условий
предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:
требования министерства – в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;
представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 1.3.12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 30 дней со дня получения требования.
4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидий, не использованных остатков средств субсидий (далее – остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
Министерство в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении не использованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.
Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
Документ11
1
Приложение № 1
к Порядку определения объема
и условиям предоставления из областного
бюджета субсидий на иные цели
государственным автономным и бюджетным
учреждениям Ростовской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет министерство культуры
Ростовской области
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия
_________________________________________________
(наименование субсидии)
________________________________________________________
(наименование учреждения)
за ______________ _____ года
(рублей)
№ п/п
Наименование
цели субсидии
Объем субсидии
в соответствии
с соглашением
Объем принятых денежных обязательств
Кассовые расходы (источником финансового обеспечения которых
является субсидия)
Отклонение
(графа 3 –
– графу 5)
Причины отклонений*
1
2
3
4
5
6
7
Итого
* Причины отклонений должны содержать информацию о заключенных договорах, начисленных расходах, сроках проведения конкурсных процедур.
Руководитель
учреждения _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Порядку определения объема
и условиям предоставления из областного
бюджета субсидий на иные цели
государственным автономным и бюджетным
учреждениям Ростовской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет министерство культуры
Ростовской области
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии
_________________________________________________
(наименование субсидии)
________________________________________________________
(наименование учреждения)
за ______________ _____ года
№ п/п
Наименование цели субсидии
Наименование результата предоставления субсидии
Единица измерения
Значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением
Фактическое значение результата предоставления субсидии (нарастающим итогом)
Причины
недостижения результата предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель
учреждения _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Документ11
1
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.11.2020 № 228
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849 «О порядке определения объема и об условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области и государственным автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству культуры Ростовской области».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 644 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 804 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2015 № 98 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 07.09.2016 № 637 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
6. Постановление Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 654 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2016 № 865 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
8. Постановление Правительства Ростовской области от 25.10.2017 № 724 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
9. Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 2 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
10. Постановление Правительства Ростовской области от 22.02.2018 № 85 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
11. Постановление Правительства Ростовской области от 13.06.2018 № 397 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
12. Постановление Правительства Ростовской области от 26.08.2019 № 589 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
Документ11
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.11.2020 № 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ АВТОНОМНЫМ
И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным автономным и бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство культуры Ростовской области, согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство культуры
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.11.2020 № 228
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
АВТОНОМНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным автономным и бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство культуры Ростовской области (далее соответственно – субсидия, учреждения, министерство).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.
1.3. Субсидии предоставляются на следующие цели:
1.3.1. Стипендиальное обеспечение обучающихся в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из плановой численности студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, с учетом применения коэффициента успеваемости и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных Правительством Ростовской области.
1.3.2. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.
1.3.3. Обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не находящихся на полном государственном обеспечении и осваивающих по очной форме обучения образовательные программы среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Ростовской области в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.
1.3.4. Проведение мероприятий, за исключением антитеррористических и противопожарных мероприятий, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.5. Проведение антитеррористических мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию антитеррористических мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.6. Проведение противопожарных мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию противопожарных мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.7. Осуществление капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, перечня объектов, подлежащих ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы расходов на проведение капитального ремонта.
1.3.8. Выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта.
1.3.9. Приобретение мягкого инвентаря в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.10. Приобретение основных средств, за исключением основных средств, приобретение которых предусмотрено субсидиями на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.11. Субсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.12. Создание виртуальных концертных залов в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма».
Создание виртуальных концертных залов направлено на достижение результата регионального проекта «Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры (Ростовская область)» («Цифровая культура»).
Размер субсидии определяется с учетом положений Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 253.
Результатом предоставления субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов. Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии.
1.3.13. Проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.14. Осуществление капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, перечня объектов, подлежащих ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы расходов на проведение капитального ремонта.
1.3.15. Выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта.
1.3.16. Приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.17. Проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.18. Приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.19. Приобретение программного обеспечения в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.20. Проведение мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.3.21. Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики».
Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на реализацию мероприятий, и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
1.4. Положения пункта 1.3 настоящего раздела в части определения порядка расчета размера субсидии не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен областным законом об областном бюджете, решениями Правительства Ростовской области.
1.5. В случае предоставления учреждению субсидии из областного бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области расходование указанных средств осуществляется в размере и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий учреждение направляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, размера субсидии;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктами 1.3, 1,5 раздела 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;
информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;
справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области, подписанную руководителем учреждения.
2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.
2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;
несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.
2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – соглашение). Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются в соглашении.
2.6. Перечисление субсидий осуществляется в сроки (с периодичностью), установленные соглашением, на счет учреждения, открытый в министерстве финансов Ростовской области.
3. Требования к отчетности
3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
3.2. Учреждение, которому предоставлена субсидия на цели, указанные в подпункте 1.3.12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.
4. Порядок осуществления
контроля за соблюдением целей и условий
предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:
требования министерства – в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;
представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного подпунктом 1.3.12 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, министерство расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 30 дней со дня получения требования.
4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидий, не использованных остатков средств субсидий (далее – остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
Министерство в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении не использованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.
Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
Документ11
1
Приложение № 1
к Порядку определения объема
и условиям предоставления из областного
бюджета субсидий на иные цели
государственным автономным и бюджетным
учреждениям Ростовской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет министерство культуры
Ростовской области
ОТЧЕТ
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия
_________________________________________________
(наименование субсидии)
________________________________________________________
(наименование учреждения)
за ______________ _____ года
(рублей)
№ п/п
Наименование
цели субсидии
Объем субсидии
в соответствии
с соглашением
Объем принятых денежных обязательств
Кассовые расходы (источником финансового обеспечения которых
является субсидия)
Отклонение
(графа 3 –
– графу 5)
Причины отклонений*
1
2
3
4
5
6
7
Итого
* Причины отклонений должны содержать информацию о заключенных договорах, начисленных расходах, сроках проведения конкурсных процедур.
Руководитель
учреждения _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 2
к Порядку определения объема
и условиям предоставления из областного
бюджета субсидий на иные цели
государственным автономным и бюджетным
учреждениям Ростовской области, в отношении
которых функции и полномочия учредителя
осуществляет министерство культуры
Ростовской области
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии
_________________________________________________
(наименование субсидии)
________________________________________________________
(наименование учреждения)
за ______________ _____ года
№ п/п
Наименование цели субсидии
Наименование результата предоставления субсидии
Единица измерения
Значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением
Фактическое значение результата предоставления субсидии (нарастающим итогом)
Причины
недостижения результата предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель
учреждения _______________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Документ11
1
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.11.2020 № 228
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849 «О порядке определения объема и об условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области и государственным автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству культуры Ростовской области».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 644 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 03.12.2014 № 804 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
4. Постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2015 № 98 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 07.09.2016 № 637 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
6. Постановление Правительства Ростовской области от 19.09.2016 № 654 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 23.12.2016 № 865 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
8. Постановление Правительства Ростовской области от 25.10.2017 № 724 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
9. Постановление Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 2 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
10. Постановление Правительства Ростовской области от 22.02.2018 № 85 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
11. Постановление Правительства Ростовской области от 13.06.2018 № 397 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
12. Постановление Правительства Ростовской области от 26.08.2019 № 589 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 849».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А. Родионченко
Документ11
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
