Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления субсидии Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) - бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» на...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            23.11.2020                                                                                                  № 1020

Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления

субсидии Томской городской общественной организации

ветеранов (пенсионеров) - бывших работников Томского

приборного завода «ПРИБОРНИКИ» на содержание и

укрепление материально-технической базы музея

Томского приборного завода

              В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидии Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) - бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы Города Томска от 03.12.2019 № 1233 «О  бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

              1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидии Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) - бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода в 2020 году  согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

              2. Управлению культуры администрации Города Томска представлять в департамент финансов администрации Города Томска отчет об использовании субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления, по форме, установленной приложением 2 к настоящему постановлению, в сроки, установленные для предоставления ежемесячной бюджетной отчетности.

              3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования «Город Томск»,               начальника управления культуры администрации Города Томска Д.А. Шостака. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», либо по телефону (3822) 52-73-47 ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 61.

              4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

              1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

              2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

              5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

              6. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на контрольное управление администрации Города Томска.

И.о. Мэра Города Томска                                                                              М.А. Ратнер

Приложение 1 к постановлению

администрации Города Томска

от 23.11.2020 № 1020

Порядок

определения объема и предоставления субсидии Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) – бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода

(далее – Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регулирует правила определения объёма и предоставления из бюджета муниципального образования «Город Томск» субсидии Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) – бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» (далее - Организация) на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода в 2020 году (далее - субсидия).

2. Цель предоставления субсидии – финансовое обеспечение затрат/возмещение затрат Организации на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода в 2020 году.

Направления расходов, источником финансового обеспечения/возмещения которых является субсидия, указаны в пункте 9 настоящего Порядка.

3. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств из бюджета муниципального образования «Город Томск» - управление культуры администрации Города Томска (далее – управление).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению в бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов для Томской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) – бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» с целью финансового обеспечение затрат/возмещения затрат на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Организация представляет в управление лично либо почтовой связью (по выбору Организации):

1) заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств, а также объема требуемых средств;

2) копию устава, заверенную подписью руководителя и печатью Организации;

3) копии документов, подтверждающих расходы на содержание и укрепление материально-технической базы музея Томского приборного завода в 2020 году (копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств), заверенные подписью руководителя и печатью Организации – в случае возмещения затрат; смету расходов в разрезе планируемых затрат в 2020 году – в случае финансового обеспечения затрат;

4) документ, подтверждающий отсутствие у Организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - справку об исполнении Организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом;

5) документ, подтверждающий отсутствие у Организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную в соответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

6) письменное заявление в произвольной форме, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, содержащее сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

а) об отсутствии в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, о том, что в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования «Город Томск», об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед муниципальным образованием «Город Томск»;

в) об отсутствии задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск»;

г) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа;

д) о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) о том, что Организация не получает средства из бюджета муниципального образования«Город Томск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

5. Поступившие документы Организации регистрируются управлением в сроки, установленные Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535. Управление в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, предоставленных Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

Проверка представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, а также установление факта соответствия (несоответствия) Организации и представленных ею документов требованиям Порядка осуществляются управлением путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети «Интернет», а также путем запросов информации в уполномоченных органах администрации Города Томска.

По результатам проверки управление в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений:

1) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной Организацией информации.

6. Решение управления принимается единолично руководителем управления и оформляется в форме муниципального правового акта руководителя управления.

Решения управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, доводятся до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня их принятия путем направления в адрес Организации копии решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения решения под роспись уполномоченному представителю Организации. Уведомление Организации о необходимости получения копии решения производится по телефону, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения. В случае отсутствия в заявлении о предоставлении субсидии контактного номера телефона Организации или в случае невозможности связаться с Организацией по контактному номеру телефона в указанный срок, копия решения направляется Организации посредством почтового отправления с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении Организацией в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с копией решения об отказе в предоставлении субсидии, Организации возвращаются представленные ею документы, предусмотренные подпунктами 2-5 пункта 4 настоящего Порядка.

Допускается повторное обращение Организации после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения Организацией обстоятельств, указанных в подпунктах «а» - «б» подпункта 2 пункта 5 Порядка, послуживших основанием для принятия указанного решения. Повторное обращение Организации осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

7. В случае принятия управлением решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии, управление в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с Организацией договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов администрации Города Томска для соответствующего вида субсидий и осуществляет на его основании перечисление средств субсидии на расчетный (лицевой) счет Организации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии.

В договор о предоставлении субсидии в обязательном порядке включаются условия предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется Организации при соблюдении следующих условий:

1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности Организации;

2) Организация должна документально подтвердить на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствие следующим условиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования «Город Томск», отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Томск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Город Томск»;

в) отсутствие в отношении Организации процесса реорганизации, ликвидации, в отношении Организации не введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отсутствие задолженности по арендной плате за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск»;

д) у Организации должна отсутствовать задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Организации;

4) Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

   5) Организация не получает средства из бюджета муниципального образования «Город Томск» на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

6) согласие Организации (получателя субсидии) и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в случае финансового обеспечения затрат;

8) согласие на заключение Организацией договора о предоставлении субсидии с управлением;

9) предоставление Организацией документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка в полном объеме и соответствующих требованиям настоящего Порядка;

10) предоставление Организацией отчетности по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Томск»;

11) включение в договор в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего документа, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

9. Направления расходов, источником финансового обеспечения/ возмещение которых является субсидия:

1) оплата электрической энергии;

2) оплата услуг связи (телефон);

3) содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома;

4) оплата взноса на капитальный ремонт;

5) оплата тепловой энергии;

6) оплата услуг охраны;

7) оплата услуг по водоснабжению (вода горячая, вода холодная, стоки);

8) оплата полиграфических услуг (копирование, фотопечать, широкоформатная печать, сканирование фотоплёнок и слайдов), услуги дизайнера;

9) страхование имущества музея.

10. Результатом предоставления субсидии является функционирование музея Томского приборного завода.

11. Неиспользованные Организацией в текущем финансовом году средства субсидии, предоставленные на финансовое обеспечение затрат, подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» не позднее 29 декабря 2020 года.

3. Требования к отчетности

12. Организация лично представляет ежемесячные отчеты об использовании субсидии в управление не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с приложением копий документов, подтверждающих расходование средств (заверенные руководителем организации (лицом, действующим на основании доверенности) и печатью Организации копии гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных (расходных) документов, подтверждающих фактическую выплату средств) и достижение результата предоставления субсидии, по форме определённой типовой формой соглашения, установленной финансовым органом муниципального образования «Город Томск», а также предоставляет документы, подтверждающие согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление управлением, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (в случае финансового обеспечения затрат).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

13. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке управлением, а также органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск» и договором о предоставлении субсидии.

14. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск» в случае нарушения условий, установленных при предоставлении настоящей субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, в следующем порядке:

1) в течение 20 рабочих дней, следующих за днем получения письменного уведомления управления, в части выявленных управлением нарушений. Уведомление направляется Организации в срок не более 10 рабочих дней, следующих за днем выявления управлением факта нарушения условий предоставления субсидии, недостижения результата предоставления субсидии;

2) в сроки, указанные в представлении (предписании) органа муниципального финансового контроля, содержащего требование о возврате средств субсидии, в части выявленных органом муниципального финансового контроля нарушений. Представление (предписание) направляется Организации в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск»;

3) если в сроки, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, Организация не возвратила средства субсидии на единый счет бюджета муниципального образования «Город Томск», бюджетные средства подлежат взысканию управлением в судебном порядке. Управление обращается в суд для взыскания средств субсидии в течение 20 рабочих дней, следующих за днем, когда управлению стало известно о неисполнении Организацией обязанности по возврату средств субсидии.

15. Организация вправе обжаловать решение управления в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

16. За принятие необоснованных решений должностные лица управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2 к постановлению

администрации Города Томска

от 23.11.2020 № 1020

Отчет

об использовании субсидии Томской городской общественной организацией

ветеранов (пенсионеров) – бывших работников Томского приборного завода «ПРИБОРНИКИ» на содержание и укрепление материально-технической базы музея

Томского приборного завода по состоянию на _____ 20__ г.

Направление расходования
средств

Сумма фактически израсходованных средств

Примечание

Начальник управления культуры

администрации Города Томска Д.А. Шостак