Основная информация
| Дата опубликования: | 12 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU66008605202000360 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Новоуральского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.11.2020 № 2444-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ УСЛОВИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТНОЙ СЕТИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Новоуральского городского округа, Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории Новоуральского городского округа, утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 N 55, постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 18 сентября 2020 N 1926-а «Об утверждении порядка осуществления контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Постановление (с приложением) в газете «Нейва» и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети «Интернет».
Глава Новоуральского
городского округа
В.В. Цветов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 12.11.2020 № 2444-а
ПОРЯДОК
осуществления контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок осуществления контроля за выполнением перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа (далее - Порядок) разработан с целью создания комфортных условий для предоставления транспортных услуг населению, надлежащей организации транспортного обслуживания населения и реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
2. Понятия «маршрут регулярных перевозок», «расписание», «перевозчик» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
3. Под маршрутными транспортными средствами в целях применения Порядка понимаются транспортные средства, используемые для осуществления пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа.
4. Порядок определяет процедуру проведения контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемому тарифу (далее - муниципального контракта) или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организуется в части соблюдения требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутной сети Новоуральского городского округа (далее - перевозки по нерегулируемым тарифам), не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона.
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутной сети Новоуральского городского округа, утверждены Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 11.09.2020 N 1839-а «Об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по маршрутной сети Новоуральского городского округа».
5. Контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется Администрацией Новоуральского городского округа.
6. Уполномоченным органом, осуществляющим от имени Администрации Новоуральского городского округа функции по контролю требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам, является:
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Новоуральского городского округа (далее - МКУ «УГХ» НГО).
7. Полномочия по контролю за исполнением перевозчиком условий муниципального контракта осуществляет муниципальный заказчик в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
8. Контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется в следующих формах:
1) технический контроль, выполняемый на основании навигационной информации;
2) контроль на линии (маршруте).
9. Контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется без принятия акта о проведении проверочного мероприятия.
II. ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ,
ВЫПОЛНЯЕМЫЙ НА ОСНОВАНИИ НАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ
10. Технический контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется МКУ «УГХ» НГО с использованием программного обеспечения, взаимодействующего с оборудованием, предназначенным для технического обеспечения контроля за осуществлением регулярных пассажирских перевозок с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - контрольное оборудование).
11. При проведении технического контроля осуществляется проверка:
1) соблюдение количества транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием;
2) соблюдение установленного расписания;
3) обеспечение передачи мониторинговой информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок в навигационно-информационную систему.
12. МКУ «УГХ» НГО осуществляет мониторинг регулярных пассажирских перевозок на маршрутах маршрутной сети Новоуральского городского округа посредством фиксации программным комплексом данных, передаваемых контрольным оборудованием, в том числе мониторинг соблюдения действующих схем маршрутов и расписаний маршрутов.
13. В случае обнаружения при проведении мониторинга МКУ «УГХ» НГО фактов нарушения перевозчиком требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам составляется акт о результатах проверки (мониторинга) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, копия которого направляется в формате PDF перевозчику в течение трех рабочих дней с даты составления акта мониторинга на официальную электронную почту.
III. КОНТРОЛЬ НА ЛИНИИ (МАРШРУТЕ)
14. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами уполномоченного органа на маршруте регулярных перевозок маршрутной сети Новоуральского городского округа, а также на остановках и стоянках маршрутных транспортных средств.
15. При проведении контроля на линии (маршруте) осуществляется проверка:
1) обеспечения исправной работы установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда согласно конкурсной документации и карты маршрута регулярных перевозок;
2) выполнения иных установленных требований перевозки по нерегулируемым тарифам, предъявляемых к перевозчику.
16. Результаты контроля на линии (маршруте) оформляются актом проверки (мониторинга) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
17. Осуществляющее контроль на линии (маршруте) должностное лицо вправе:
1) проводить проверки в пределах своей компетенции;
2) запрашивать в органах, организациях, у перевозчиков необходимые документы, материалы и сведения;
3) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства для принятия соответствующих решений;
4) требовать у водителя транспортного средства перевозчика предъявления документов, наличие которых в салоне транспортного средства предусмотрено действующим законодательством;
5) применять технические средства аудио-, фото-, видеофиксации.
18. Должностное лицо, осуществляющее контроль, обязано:
1) составлять акты проверок;
2) выдавать уведомления о нарушении требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
3) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю;
4) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы перевозчика;
5) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;
6) представлять руководителям, другим должностным лицам перевозчика, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов контроля, их уполномоченных представителей с результатами проверки;
8) давать разъяснения перевозчику по факту выявленных нарушений и требований;
9) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам перевозчика или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
10) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов перевозчика;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании перевозчиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) принимать меры, необходимые для привлечения перевозчика к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
19. Проверки, осуществляемые должностными лицами уполномоченного органа в процессе выполнения регулярных перевозок, не должны приводить к нарушению расписания.
20. Перевозчик, в отношении которого осуществляется мероприятие по контролю, имеет право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа на осуществление контроля органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями осуществляющих контроль должностных лиц;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав перевозчика при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Перевозчик, водитель транспортного средства перевозчика, в отношении которого осуществляется мероприятие по контролю, обязан:
1) предоставить должностным лицам, осуществляющим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
2) обеспечить доступ проводящего проверку должностного лица в салон транспортного средства.
22. Документы, которые могут быть истребованы у перевозчика, в отношении которого осуществляется контроль:
1) маршрутное расписание;
2) схема маршрута;
3) карта маршрута.
23. Копия акта проверки (мониторинга) направляется:
1) в формате PDF перевозчику в течение трех рабочих дней с даты составления акта мониторинга на официальную электронную почту или юридический адрес;
2) на бумажном носителе ежемесячно в Администрацию Новоуральского городского округа.
24. Адрес официальной электронной почты запрашивается уполномоченным органом у перевозчика.
25. Аудио-, фото-, видеоматериалы (при наличии), иные доказательства наличия нарушения прилагаются к акту проверки.
IV. ВЫДАЧА ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ
ВЫЯВЛЕННОГО НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ПЕРЕВОЗКАМ
ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
26. По результатам проведения мероприятий по контролю в случае выявленного нарушения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам перевозчику выдается письменное уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
27. Основаниями для направления перевозчику письменного уведомления являются факты нарушений, установленные актами проверки (мониторинга).
28. В случае устранения перевозчиком выявленного нарушения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам в добровольном порядке при проведении контрольных мероприятий письменное уведомление не выдается.
29. В письменном уведомлении указываются:
1) обстоятельства, установленные при проведении мероприятий по контролю соблюдения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
2) меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения нарушений условий муниципального контракта или свидетельства;
3) срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные меры;
4) предложение перевозчику в установленный срок сообщить о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения нарушения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
5) предупреждение перевозчика о возможности прекращения или приостановления действия ранее выданного свидетельства.
30. Письменное уведомление составляется по существу выявленных нарушений в виде письма в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
31. Письменное уведомление направляется в десятидневный срок перевозчику по юридическому адресу либо вручается лично. Вручение письменного уведомления удостоверяется подписью руководителя либо уполномоченного представителя перевозчика с указанием даты вручения, фамилии, имени, отчества и должности на втором экземпляре письменного уведомления.
32. Под неисполнением в срок письменного уведомления понимается уклонение от его исполнения, непредставление (несвоевременное представление) документов, подтверждающих исполнение письменного уведомления, или частичное исполнение письменного уведомления.
Приложение N 1
к Порядку осуществления контроля
за выполнением перевозчиком условий
муниципального контракта или
свидетельства об осуществлении
перевозок по маршрутам
регулярных перевозок по маршрутной сети
Новоуральского городского округа
Форма
АКТ N ____
проверки (мониторинга) перевозчика
«__» _____________ 20__ года __ час. __ мин.
_____________________________________________________________________________
(время, место проведения контрольного мероприятия (контроля на линии)
_____________________________________________________________________________
(занимаемая должность лица, осуществляющего контрольное мероприятие)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего контрольное мероприятие)
произвел мониторинг (контроль на линии) соблюдения перевозчиками требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам и установил:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(описание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт)
Акт составил:
____________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
С настоящим актом ознакомлен: _________________ ________________
(подпись (фамилия и инициалы
должностного лица должностного лица
перевозчика) перевозчика)
Приложение N 2
к Порядку осуществления контроля
за выполнением перевозчиком условий
муниципального контракта или
свидетельства об осуществлении
перевозок по маршрутам
регулярных перевозок по маршрутной сети
Новоуральского городского округа
Форма
Наименование и адрес
уполномоченного органа
УВЕДОМЛЕНИЕ
о нарушении требований к перевозкам
по нерегулируемым тарифам
«__» _______________ 20__ года
Уполномоченным органом _____________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в ходе проверки (мониторинга) соблюдения перевозчиками требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам и выявлено нарушение:
____________________________________________________________________________
(описание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, время, место,
____________________________________________________________________________
номер и дата акта проверки (мониторинга))
1. На основании изложенного перевозчику необходимо:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(предложения по устранению нарушений)
2. Устранить перечисленные выше нарушения до «__» __________ 20__ года.
3. Представить до «__» ___________ 20__ года отчет об устранении нарушений, указанных в акте проверки (мониторинга) от ___________ N ____ с приложением копий подтверждающих документов.
В случае неустранения или ненадлежащего устранения выявленных нарушений, а также допущения повторных нарушений Администрация Новоуральского городского округа (уполномоченный орган) вправе прекратить или приостановить действия ранее выданного свидетельства.
Руководитель
уполномоченного
органа _______________ __________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.11.2020 № 2444-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ УСЛОВИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТНОЙ СЕТИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Новоуральского городского округа, Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории Новоуральского городского округа, утвержденным Решением Думы Новоуральского городского округа от 27.04.2016 N 55, постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа (прилагается).
2. Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 18 сентября 2020 N 1926-а «Об утверждении порядка осуществления контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Постановление (с приложением) в газете «Нейва» и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети «Интернет».
Глава Новоуральского
городского округа
В.В. Цветов
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 12.11.2020 № 2444-а
ПОРЯДОК
осуществления контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок осуществления контроля за выполнением перевозчиком условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа (далее - Порядок) разработан с целью создания комфортных условий для предоставления транспортных услуг населению, надлежащей организации транспортного обслуживания населения и реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
2. Понятия «маршрут регулярных перевозок», «расписание», «перевозчик» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
3. Под маршрутными транспортными средствами в целях применения Порядка понимаются транспортные средства, используемые для осуществления пассажирских перевозок на маршрутах регулярных перевозок по маршрутной сети Новоуральского городского округа.
4. Порядок определяет процедуру проведения контроля соблюдения перевозчиками условий муниципального контракта на выполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемому тарифу (далее - муниципального контракта) или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организуется в части соблюдения требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутной сети Новоуральского городского округа (далее - перевозки по нерегулируемым тарифам), не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона.
Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по маршрутной сети Новоуральского городского округа, утверждены Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 11.09.2020 N 1839-а «Об установлении требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по маршрутной сети Новоуральского городского округа».
5. Контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется Администрацией Новоуральского городского округа.
6. Уполномоченным органом, осуществляющим от имени Администрации Новоуральского городского округа функции по контролю требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам, является:
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Новоуральского городского округа (далее - МКУ «УГХ» НГО).
7. Полномочия по контролю за исполнением перевозчиком условий муниципального контракта осуществляет муниципальный заказчик в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
8. Контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется в следующих формах:
1) технический контроль, выполняемый на основании навигационной информации;
2) контроль на линии (маршруте).
9. Контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется без принятия акта о проведении проверочного мероприятия.
II. ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ,
ВЫПОЛНЯЕМЫЙ НА ОСНОВАНИИ НАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ
10. Технический контроль соблюдения перевозчиками требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам осуществляется МКУ «УГХ» НГО с использованием программного обеспечения, взаимодействующего с оборудованием, предназначенным для технического обеспечения контроля за осуществлением регулярных пассажирских перевозок с помощью спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее - контрольное оборудование).
11. При проведении технического контроля осуществляется проверка:
1) соблюдение количества транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием;
2) соблюдение установленного расписания;
3) обеспечение передачи мониторинговой информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок в навигационно-информационную систему.
12. МКУ «УГХ» НГО осуществляет мониторинг регулярных пассажирских перевозок на маршрутах маршрутной сети Новоуральского городского округа посредством фиксации программным комплексом данных, передаваемых контрольным оборудованием, в том числе мониторинг соблюдения действующих схем маршрутов и расписаний маршрутов.
13. В случае обнаружения при проведении мониторинга МКУ «УГХ» НГО фактов нарушения перевозчиком требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам составляется акт о результатах проверки (мониторинга) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, копия которого направляется в формате PDF перевозчику в течение трех рабочих дней с даты составления акта мониторинга на официальную электронную почту.
III. КОНТРОЛЬ НА ЛИНИИ (МАРШРУТЕ)
14. Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами уполномоченного органа на маршруте регулярных перевозок маршрутной сети Новоуральского городского округа, а также на остановках и стоянках маршрутных транспортных средств.
15. При проведении контроля на линии (маршруте) осуществляется проверка:
1) обеспечения исправной работы установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда согласно конкурсной документации и карты маршрута регулярных перевозок;
2) выполнения иных установленных требований перевозки по нерегулируемым тарифам, предъявляемых к перевозчику.
16. Результаты контроля на линии (маршруте) оформляются актом проверки (мониторинга) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
17. Осуществляющее контроль на линии (маршруте) должностное лицо вправе:
1) проводить проверки в пределах своей компетенции;
2) запрашивать в органах, организациях, у перевозчиков необходимые документы, материалы и сведения;
3) фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства для принятия соответствующих решений;
4) требовать у водителя транспортного средства перевозчика предъявления документов, наличие которых в салоне транспортного средства предусмотрено действующим законодательством;
5) применять технические средства аудио-, фото-, видеофиксации.
18. Должностное лицо, осуществляющее контроль, обязано:
1) составлять акты проверок;
2) выдавать уведомления о нарушении требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
3) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по контролю;
4) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы перевозчика;
5) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей;
6) представлять руководителям, другим должностным лицам перевозчика, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов контроля, их уполномоченных представителей с результатами проверки;
8) давать разъяснения перевозчику по факту выявленных нарушений и требований;
9) не препятствовать руководителям, иным должностным лицам перевозчика или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметам проверок;
10) не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов перевозчика;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании перевозчиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) принимать меры, необходимые для привлечения перевозчика к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
19. Проверки, осуществляемые должностными лицами уполномоченного органа в процессе выполнения регулярных перевозок, не должны приводить к нарушению расписания.
20. Перевозчик, в отношении которого осуществляется мероприятие по контролю, имеет право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от уполномоченного органа на осуществление контроля органа, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями осуществляющих контроль должностных лиц;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав перевозчика при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Перевозчик, водитель транспортного средства перевозчика, в отношении которого осуществляется мероприятие по контролю, обязан:
1) предоставить должностным лицам, осуществляющим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки;
2) обеспечить доступ проводящего проверку должностного лица в салон транспортного средства.
22. Документы, которые могут быть истребованы у перевозчика, в отношении которого осуществляется контроль:
1) маршрутное расписание;
2) схема маршрута;
3) карта маршрута.
23. Копия акта проверки (мониторинга) направляется:
1) в формате PDF перевозчику в течение трех рабочих дней с даты составления акта мониторинга на официальную электронную почту или юридический адрес;
2) на бумажном носителе ежемесячно в Администрацию Новоуральского городского округа.
24. Адрес официальной электронной почты запрашивается уполномоченным органом у перевозчика.
25. Аудио-, фото-, видеоматериалы (при наличии), иные доказательства наличия нарушения прилагаются к акту проверки.
IV. ВЫДАЧА ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ
ВЫЯВЛЕННОГО НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ПЕРЕВОЗКАМ
ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
26. По результатам проведения мероприятий по контролю в случае выявленного нарушения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам перевозчику выдается письменное уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
27. Основаниями для направления перевозчику письменного уведомления являются факты нарушений, установленные актами проверки (мониторинга).
28. В случае устранения перевозчиком выявленного нарушения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам в добровольном порядке при проведении контрольных мероприятий письменное уведомление не выдается.
29. В письменном уведомлении указываются:
1) обстоятельства, установленные при проведении мероприятий по контролю соблюдения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
2) меры, которые надлежит принять перевозчику в целях устранения и (или) недопущения нарушений условий муниципального контракта или свидетельства;
3) срок, в течение которого перевозчиком должны быть приняты указанные меры;
4) предложение перевозчику в установленный срок сообщить о мерах, принятых им в целях устранения и (или) недопущения нарушения требований к перевозкам по нерегулируемым тарифам;
5) предупреждение перевозчика о возможности прекращения или приостановления действия ранее выданного свидетельства.
30. Письменное уведомление составляется по существу выявленных нарушений в виде письма в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
31. Письменное уведомление направляется в десятидневный срок перевозчику по юридическому адресу либо вручается лично. Вручение письменного уведомления удостоверяется подписью руководителя либо уполномоченного представителя перевозчика с указанием даты вручения, фамилии, имени, отчества и должности на втором экземпляре письменного уведомления.
32. Под неисполнением в срок письменного уведомления понимается уклонение от его исполнения, непредставление (несвоевременное представление) документов, подтверждающих исполнение письменного уведомления, или частичное исполнение письменного уведомления.
Приложение N 1
к Порядку осуществления контроля
за выполнением перевозчиком условий
муниципального контракта или
свидетельства об осуществлении
перевозок по маршрутам
регулярных перевозок по маршрутной сети
Новоуральского городского округа
Форма
АКТ N ____
проверки (мониторинга) перевозчика
«__» _____________ 20__ года __ час. __ мин.
_____________________________________________________________________________
(время, место проведения контрольного мероприятия (контроля на линии)
_____________________________________________________________________________
(занимаемая должность лица, осуществляющего контрольное мероприятие)
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего контрольное мероприятие)
произвел мониторинг (контроль на линии) соблюдения перевозчиками требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам и установил:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(описание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт)
Акт составил:
____________ _______________________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
С настоящим актом ознакомлен: _________________ ________________
(подпись (фамилия и инициалы
должностного лица должностного лица
перевозчика) перевозчика)
Приложение N 2
к Порядку осуществления контроля
за выполнением перевозчиком условий
муниципального контракта или
свидетельства об осуществлении
перевозок по маршрутам
регулярных перевозок по маршрутной сети
Новоуральского городского округа
Форма
Наименование и адрес
уполномоченного органа
УВЕДОМЛЕНИЕ
о нарушении требований к перевозкам
по нерегулируемым тарифам
«__» _______________ 20__ года
Уполномоченным органом _____________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в ходе проверки (мониторинга) соблюдения перевозчиками требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам и выявлено нарушение:
____________________________________________________________________________
(описание нарушения со ссылкой на нормативный правовой акт, время, место,
____________________________________________________________________________
номер и дата акта проверки (мониторинга))
1. На основании изложенного перевозчику необходимо:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(предложения по устранению нарушений)
2. Устранить перечисленные выше нарушения до «__» __________ 20__ года.
3. Представить до «__» ___________ 20__ года отчет об устранении нарушений, указанных в акте проверки (мониторинга) от ___________ N ____ с приложением копий подтверждающих документов.
В случае неустранения или ненадлежащего устранения выявленных нарушений, а также допущения повторных нарушений Администрация Новоуральского городского округа (уполномоченный орган) вправе прекратить или приостановить действия ранее выданного свидетельства.
Руководитель
уполномоченного
органа _______________ __________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Нейва № 90 от 20.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.010.100 Другие полномочия органов муниципального образования в области транспортного обслуживания. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
