Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции



ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Муравленко

Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

от 09 ноября 2020 года                                                                                                                     № 723

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации , пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона № 367-ФЗ от 12.11.2019 «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлением  Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», решением Городской Думы города Муравленко от 05.12.2019 № 404 «О бюджете муниципального образования город Муравленко на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Администрации города Муравленко от 18.03.2020 № 191 «О введении режима повышенной готовности», во исполнение решений оперативного штаба по предупреждению завоза и  распространения на территории муниципального образования город Муравленко новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV от 03.11.2020 № 3, распоряжением Администрации города Муравленко от 09.11.2020 № 1306 «О выделении бюджетных ассигнований» Администрация города Муравленко п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наш город» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Муравленко.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по экономике и финансам.

Глава города Муравленко                                                                                                  Е.В. Молдован

                                  Приложение

                                    УТВЕРЖДЕН

       постановлением

                                          Администрации города Муравленко

               от 09.11.2020 № 723

ПОРЯДОК

предоставления гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее – Порядок) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона № 367-ФЗ от 12.11.2019 «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» определяет условия и порядок предоставления гранта за счет средств местного бюджета, а также средств, поступивших на эти цели из окружного и (или) федерального бюджетов (далее - бюджетные средства).

2. Основные термины и определения, используемые в настоящем Порядке:

Грант – денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе с целью финансового обеспечения мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее – грант).

Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация города Муравленко, которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период из городского бюджета (далее - Администрация города Муравленко).

Получатель гранта -  Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-ненецкого автономного округа «Муравленковская городская больница» (ИНН 8906005041, ОГРН 1028900766850), которому предоставляться грант на финансовое обеспечение мероприятий связанных профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее – ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ», получатель гранта).

Уполномоченный орган - управление экономики и прогнозирования Администрации города Муравленко, которое обеспечивает организационно-техническое сопровождение мероприятий по предоставлению гранта, в соответствии с настоящим Порядком (далее – уполномоченный орган).

Городской бюджет - бюджет муниципального образования город Муравленко.

3.  Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение проводимых ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а именно организацией транспортного обслуживания для перевозки медицинского персонала и пациентов при оказании медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией.

II. Условия и порядок предоставления гранта

4. Требования, которым должен соответствовать получатель гранта на дату подачи заявки:

а) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере, являющегося юридическим лицом;

в) не является иностранным юридическим лицом, а также российской юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

5. Для получения гранта получатель представляет в Администрацию города Муравленко не позднее 20 декабря текущего года следующие документы:

1) заявку на получение гранта (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия руководителя (исполнительного органа) получателя гранта;

3) смету расходов на организацию транспортного обслуживания для перевозки медицинского персонала и пациентов при оказании медицинской помощи с новой коронавирусной инфекцией.

4) письменное согласие департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на получение ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» средств настоящего гранта.

Получатель гранта несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Документы, указанные в подпунктах 1-3 настоящего пункта подписываются и (или) заверяются руководителем (исполнительным органом) получателя.

Представленные получателем документы не должны иметь исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.

6. Заявка на получение гранта и прилагаемые документы регистрируются в день  их поступления Администрацией города Муравленко.

7. Уполномоченный орган  в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Администрацию города Муравленко документов получателя гранта, проверяет представленные документы на предмет соответствия требованиям пунктов 4, 5 настоящего Порядка.

8. По итогам проведенной проверки уполномоченный орган подготавливает заключение о соответствии представленной заявки и документов требованиям настоящего Порядка, выполнении получателем гранта требований и условий предоставления гранта или об отказе в предоставлении гранта.  На основании указанного заключения Администрацией города Муравленко принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гранта.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем;

3) получатель гранта не отвечает требованиям, установленным пунктом 4.

Решение Администрации города Муравленко об отказе в предоставлении гранта направляется получателю  в течении 3 рабочих дней со дня подписания.

10.  Решение  о предоставлении гранта оформляется распоряжением Администрации города Муравленко.

11. В течение 5 рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении гранта Администрация города Муравленко заключает с получателем соглашение о предоставлении   гранта. Типовая форма соглашения о предоставлении гранта, а также дополнительного соглашения утверждается приказом Управления финансов Администрации города Муравленко.

12. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение о предоставлении гранта, являются:

- согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат получателя гранта, на осуществление Администрацией города Муравленко и органами  муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

-  запрет приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в случаях, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации, регулирующими порядок предоставления гранта;

- порядок, сроки и форма предоставления отчетности.

13. Общий объем гранта составляет 2 594 880 (два миллиона пятьсот девяносто четыре тысячи восемьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.

14. Перечисление гранта осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.

15. Средства гранта являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств гранта влечет за собой применение мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации.

III. Требования к отчетности

16. Порядок, формы и сроки представления получателем гранта отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

17. Администрация города Муравленко и органы муниципального финансового контроля осуществляют документарные и выездные проверки с целью проверки соблюдения условий, целей и порядка использования гранта получателем и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта путем проведения документарной и (или) выездной проверки.

18. Документарная проверка осуществляется путем проверки заявки о предоставлении гранта и  прилагаемых к ней документов, предоставленных получателем гранта, а также отчетов о достижении показателей результативности, в том числе  в форме направления мотивированного запроса о представлении документов (сведений).

Документарная проверка лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств о предоставлении гранта, осуществляется путем направления мотивированного запроса о представлении документов (сведений), подтверждающих фактическое осуществление ими финансово-хозяйственной деятельности.

При проведении документарной проверки Администрация города Муравленко и органы муниципального финансового контроля не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

19. Выездная проверка осуществляется на месте осуществления хозяйственной деятельности получателем гранта и лиц, являющихся их поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта.

В ходе выездной проверки подлежит установлению фактическое осуществление хозяйственной деятельности получателями гранта и лиц, являющихся их поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств о предоставлении гранта. В рамках осуществления выездной проверки изготавливаются фото- и видеоматериалы.

20. Ответственность за достоверность представляемых Администрации города Муравленко документов (сведений) возлагается на получателя гранта.

21. Получатель гранта обязан возвратить всю сумму полученного гранта в случае нарушения условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией города Муравленко и (или) органами муниципального финансового контроля.

22. В случае невыполнения получателем условий, целей, порядка предоставления гранта и условий предоставления гранта, уполномоченный орган  в течение 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушениях, направляет получателю гранта уведомление о необходимости возврата полученных средств в муниципальный бюджет.

23. Получатель гранта обязан в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в городской бюджет.

В случае отказа от добровольного возврата денежных средств, указанных в уведомлении, сумма гранта подлежит взысканию в судебном порядке.

24. Неиспользованные в сроки, установленные соглашением, средства гранта подлежат возврату в городской бюджет в сроки, установленные соглашением.

Приложение

к Порядку

                                             Администрация города Муравленко

                                        от ________________________________

                                           (наименование получателя гранта)

    Полная информация о получателе гранта:

    Адрес ____________________________________________________________________

    __________________________________________________________________________

    Телефон, факс, e-mail ________________________________________________________

    ИНН/КПП _________________________________________________________________

    Банковские реквизиты _______________________________________________________

ЗАЯВКА

на получение гранта

    Прошу  рассмотреть  заявку  на  предоставление  гранта  за счет средств бюджета муниципального образования город Муравленко на:

____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________.

    К заявке прилагаются: _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

(указываются документы, представляемые в соответствии с требованиями,

установленными Порядком)

    Настоящей заявкой подтверждаю, что _________________________________________:

                                                                                  (наименование юридического лица)

а) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере, являющегося юридическим лицом;

в) не является иностранным юридическим лицом, а также российской юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Подтверждаю полноту и достоверность указанных данных в заявке и документов, приложенных к заявке. 

    Руководитель                         __________ /_____________________/

    (указать должность)                   (подпись)  (расшифровка подписи)

    М.П. (при наличии)

    Главный бухгалтер                    __________ /_____________________/

                                                            (подпись)  (расшифровка подписи)