Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятияю муниципального образования город Тула "Ремжилхоз" в целях фина...



Тульская область

Муниципальное образование город Тула

Администрация города Тулы

Постановление

от 23 декабря 2020 года

№ 4738

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз» в целях финансового обеспечения затрат по замене и содержанию сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула

В соответствии со статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования город Тула администрация города Тулы ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз» в целях финансового обеспечения затрат по замене и содержанию сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения муниципального образования город Тула» (приложение).

2. Разместить постановление на официальном сайте администрации города Тулы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации города Тулы

Д.В. Миляев

Приложение

к постановлению

администрации города Тулы

от 23.12.2020 № 4738

Порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз в целях финансового обеспечения затрат по замене и содержанию сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула.

I. Общие положения

1. Настоящий порядок устанавливает условия и порядок предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз» в целях финансового обеспечения затрат по замене и содержанию сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения муниципального образования город Тула» (далее соответственно Порядок, субсидия).

2. Субсидия предоставляется муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз», владеющему муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, обеспечивающему его содержание и эксплуатацию (далее – Получатель субсидии), на финансовое обеспечение затрат по замене сетей коммунальной инфраструктуры и может быть направлена на проведение капитального и текущего ремонта, а также содержания сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула.

3. Субсидия предоставляется управлением по городскому хозяйству администрации города Тулы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до управления по городскому хозяйству администрации города Тулы (далее – Управление), как получателя средств местного бюджета на цель, предусмотренную пунктом 1 Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств).

4. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при размещении проекта решения Тульской городской Думы от 21.12.2020 № 18/373 «О бюджете муниципального образования город Тула на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется Получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением и Получателем субсидии по типовой форме, установленной финансовым управлением администрации города Тулы.

6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии представляет в Управление следующие документы:

а) заявление на заключение соглашения о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к Порядку;

б) копию устава, заверенную подписью руководителя и печатью Получателя субсидии, копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Получателя субсидии;

в) сведения о государственной регистрации Получателя субсидии в качестве юридического лица;

г) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером или уполномоченным лицом Получателя субсидии, скрепленную печатью Получателя субсидии, подтверждающую, что на дату подачи заявления на заключение соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 Порядка;

д) копию утвержденной годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год и отчетный период текущего года;

е) копии документов, подтверждающие размер субсидии (проектно сметная документация, проверенная в установленном порядке;

ж) согласие Получателя субсидии на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Копии документов должны быть подписаны руководителем Получателя субсидии и заверены печатью организации.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет руководитель Получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

От имени юридического лица заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать в Управление лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

7. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) размер минимальной заработной платы у сотрудников Получателя субсидии соответствует уровню, установленному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

б) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) не получает средств из бюджета муниципального образования город Тула на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 Порядка;

г) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования город Тула субсидий и иных средств, предоставленных из бюджета муниципального образования город Тула, в том числе в соответствии с иными правовыми актами администрации города Тулы, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Тула;

е) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии;

ж) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

8. Управление осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в журнале регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Для проверки документов создается комиссия, состав и порядок работы которой устанавливаются приказом руководителя Управления. По итогам проверки комиссия оформляет соответствующее заключение.

Решение о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии принимается Управлением на основании заявления Получателя субсидии и заключения комиссии.

Представленные документы для получения субсидии Управление рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии на основании заключения комиссии.

Право на получение субсидии возникает у Получателя субсидии со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Субсидия может быть направлена на проведение капитального и текущего ремонта, а также содержания сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула.

9. Управление в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 8 Порядка направляет Получателю субсидии письменное уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение соответствующей информации.

10. Основаниями для отказа Получателю субсидии в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

а) Получатель субсидии не соответствует требованиям, установленным Порядком;

б) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям Порядка, непредставление необходимых документов или их представление не в полном объеме;

в) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

г) документы, представленные Получателем субсидии, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться для заключения соглашения в соответствии с Порядком.

11. В случае принятия положительного решения о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии Управление не позднее 5 рабочих дней после дня принятия решения заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), предусматривающее следующее:

о направлениях расходов на цель, указанную в пункте 1 Порядка;

согласие Получателя субсидии на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком;

согласование Управлением и Получателем субсидии новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

перечисление субсидии в установленном порядке на счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета.

Соглашение между Управлением и Получателем субсидии, дополнительное соглашение к соглашению (в случае необходимости), дополнительное соглашение о расторжении соглашения (в случае необходимости), заключаются по типовой форме, установленной финансовым управлением администрации города Тулы.

12. На дату обращения в Управление за перечислением субсидии Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 7 Порядка.

13. Для перечисления субсидии Получатель субсидии предоставляет в Управление следующие документы:

а) заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

б) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или уполномоченным лицом Получателя субсидии, скрепленную печатью (при наличии) Получателя субсидии, подтверждающую, что на дату подачи заявки на предоставление субсидии Получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 Порядка;

в) справку о счете, открытом в территориальном органе Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета.

г) для перечисления субсидии на авансовый платеж:

копии муниципальных контрактов или договоров на выполнение работ на объектах, зарегистрированных в установленном порядке, а также дополнительных соглашений к указанным контрактам или договорам (при наличии),

копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов или договоров с подрядными организациями (протоколов, составленных в ходе проведения процедуры размещения заказа, или согласования министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика, при определении подрядчика в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»),

копии счетов,

копию проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке;

д) для перечисления субсидии на оплату выполненных работ без перечисления аванса:

копии муниципальных контрактов или договоров на выполнение работ на объектах, зарегистрированных в установленном порядке, а также дополнительных соглашений к указанным контрактам или договорам (при наличии),

копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов или договоров с подрядными организациями (протоколов, составленных в ходе проведения процедуры размещения заказа, или согласования министерства по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области размещения заказа у единственного подрядчика, при определении подрядчика в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»),

копию муниципального контракта (договора) на выполнение строительного (технического) надзора (при необходимости);

копии актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, составленных по унифицированным формам № КС-2 и № КС-3, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, подписанные представителем организации, осуществлявшей строительный (технический) надзор (при необходимости),

копии иных документов, подтверждающих объемы затрат, понесенных подрядчиком при выполнении работ в рамках исполнения контракта (при наличии),

копии счетов, счетов-фактур,

копию экспертного заключения об исполнении условий контракта или договора в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

копию проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке;

фотоматериалы до начала работ и после завершения работ;

е) для перечисления субсидии на оплату выполненных работ после перечисления авансового платежа или при втором и последующих этапах оплаты выполненных работ:

копии дополнительных соглашений к муниципальным контрактам или договорам на выполнение работ (при наличии), на объектах, зарегистрированных в установленном порядке;

копию проектно-сметной документации, прошедшей проверку в установленном порядке;

копию муниципального контракта (договора) на выполнение строительного (технического) надзора (при необходимости);

копии актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, составленных по унифицированным формам № КС-2 и № С-3, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, подписанные представителем организации, осуществлявшей строительный (технический) надзор (при необходимости),

копии иных документов, подтверждающих объемы затрат, понесенных подрядчиком при выполнении работ в рамках исполнения контракта (при наличии),

копии счетов, счетов-фактур,

копию экспертного заключения об исполнении условий контракта или договора в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении муниципального контракта в соответствии с указанным федеральным законом,

фотоматериалы до начала работ и после завершения работ.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть представлены в Управление в двух экземплярах.

14. Управление осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

Проверка документов проводится комиссией, указанной в пункте 8 Порядка. По итогам проверки комиссия оформляет соответствующее заключение.

Представленные документы для получения субсидии рассматриваются Управлением в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

По итогам проверки документов решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается Управлением на основании заявки Получателя субсидии и заключения комиссии.

15. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) Получатель субсидии не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

б) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям Порядка, непредставление необходимых документов или их представление не в полном объеме;

в) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

г) документы, представленные Получателем субсидии, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с Порядком.

16. Субсидия перечисляется Получателю субсидии в размере, не превышающем сумму денежных обязательств Получателя субсидии, в пределах объема, установленного Соглашением, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Управлению на текущий финансовый год.

В случае наличия на момент обращения Получателя субсидии лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидии, Получателю субсидии производится выплата субсидии в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.

17. Управление осуществляет перечисление субсидии в течение 2-х рабочих дней со дня получения средств на лицевой счет Управления.

Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый Получателю субсидии в территориальном органе Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета.

18. Эффективность использования субсидии оценивается Управлением ежегодно на основе показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 19 настоящих Правил.

19. Для оценки результативности и эффективности использования субсидий применяются следующие показатели:

протяженность отремонтированных сетей водоснабжения и (или) водоотведения, километров;

количество отремонтированных объектов водоснабжения и (или) водоотведения, единиц.

III. Требования к отчетности

20. Получатель субсидии предоставляет Управлению не позднее 15 рабочих дней с даты перечисления субсидии, следующие документы:

а) отчет об использовании средств субсидии по форме согласно Приложению 3 к Порядку;

б) документы или заверенные надлежащим образом (руководителем Получателя субсидии) копии этих документов, подтверждающих исполнение Получателем субсидии денежных обязательств и обязательных платежей (копии выписки банка, расчетно-платежные документы с отметкой банка об исполнении, акты сверки расчетов с контрагентами и другие подтверждающие документы).

21. Управление вправе устанавливать в Соглашении показатели результативности, порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности о достижении этих показателей, а также иные отчеты.

22. Неиспользованный Получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Тула в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

V. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

23. Управление и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, а также достижения Получателем субсидии результатов предоставления субсидии, значений показателей, указанных в пункте 19 Порядка.

24. В случае установления факта нарушения Получателем субсидии цели, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату указанным Получателем субсидии в доход бюджета муниципального образования город Тула в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации:

на основании требования Управления - в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход бюджета муниципального образования город Тула в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

26. Ответственность за достоверность представляемых в Управление сведений и документов возлагается на Получателя субсидии.

Приложение 1

к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении Соглашения о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат по замене сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула.

«____» ____________ 20__ г.

В соответствии с постановлением администрации города Тулы от ____________ № _____ «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз» в целях финансового обеспечения затрат по замене сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула.», просим заключить Соглашение и выделить субсидию ____________________ на финансовое обеспечение _____________________________.

наименование работ на объекте

Реквизиты счета Получателя субсидии, открытого в кредитной организации в установленном порядке:

_____________________________________________________________

Руководитель               _____________               ___________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

МП

Приложение 2

к Порядку

ЗАЯВКА

на перечисление субсидии

В управление по городскому хозяйству администрации города Тулы

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица) зарегистрированное _____________________________________________ .

(место и дата государственной регистрации)

в лице_________________________________________________________,

(Ф.И.О. уполномоченного лица)

действующего на основании _____________________________________________

(учредительный документ)

расположенное по адресу: ______________________________________________,

(адрес места нахождения)

прошу предоставить субсидию ____________________________ на

наименование предприятия

____________________________ в сумме _______________(__) рублей.

наименование работ на объекте

Приложение:

Руководитель               _____________               ___________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

М.П.

«____» ___________ 20___ года

Приложение 3

к Порядку

ОТЧЕТ

об использовании средств субсидии

«____» ___________ 20__ г.

В соответствии с постановлением администрации города Тулы от ____________ № _____ «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Тула «Ремжилхоз» в целях финансового обеспечения затрат по замене сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью муниципального образования город Тула.», на расчетный счет Получателя субсидии _____________________________________________поступила субсидия в размере

Наименование предприятия

_____________________ (_______) рублей на выполнение работ по объекту ____________________.

За счет средств субсидии произведены следующие платежи:

№ п/п

Наименование кредитора

№ и дата документа

(счет-фактура, КС-2, КС-3, т.д.)

Сумма исполненных денежных обязательств, рублей

№ и дата платежного поручения

Перечисленная сумма, рублей

ИТОГО:

Остаток средств субсидии составляет ________________(_____) рублей.

Копии платежных поручений прилагаем в количестве ___________ листов.

Руководитель _____________ ___________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ ___________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

МП