ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.11.2020  № 583-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРОФИЛАКТИКОЙ И УСТРАНЕНИЕМ ПОСЛЕДСТВИЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1 Федерального закона   от 12.11.2019 № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2020 № 529-п «О финансовом обеспечении мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета  гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (прилагается).

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 25.11.2020 № 583-п

П О Р Я Д О К

предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии

на финансовое обеспечение мероприятий, связанных

с профилактикой и устранением последствий

распространения коронавирусной инфекции

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2020 году из областного бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее – грант, Порядок).

Получателем гранта в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.10.2020 № 529-п «О финансовом обеспечении мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции» является Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Медицинский центр «Решма» Федерального медико-биологического агентства» (далее – организация).

Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, в рамках реализации государственной программы Ивановской области «Развитие здравоохранения Ивановской области», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 449-п                            «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Развитие здравоохранения Ивановской области».

Средства гранта направляются на приобретение лекарственных препаратов и средств индивидуальной защиты в соответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на новую коронавирусную инфекцию.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта организации на 2020 год, является Департамент здравоохранения Ивановской области (далее - Департамент).

3. Результатом предоставления гранта является обеспечение организации лекарственными препаратами и средствами индивидуальной защиты в соответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на новую коронавирусную инфекцию.

Показателем достижения результатов предоставления гранта являются:

доля больных новой коронавирусной инфекцией или с подозрением на нее, обеспеченных лекарственными препаратами в соответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, к общему числу госпитализированных в организацию;

доля медицинских и иных работников организации, обеспеченных средствами индивидуальной защиты в соответствии с минимальными требованиями к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией или подозрением на новую коронавирусную инфекцию, к общему числу медицинских и иных работников организации.

4. Для получения гранта организация должна на день подачи заявления соответствовать следующим требованиям:

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получать в соответствии с иными правовыми актами Ивановской области средства областного бюджета на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ивановской области грантов, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной (неурегулированной) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ивановской областью;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Для получения гранта организация представляет в Департамент следующие документы:

заявление о предоставлении гранта по форме, установленной Департаментом, подписанное руководителем организации и заверенное печатью (далее - заявка);

финансово-экономическое обоснование объема гранта на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, по направлениям расходования средств гранта, подписанное руководителем организации и заверенное печатью;

копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителя организации;

согласие организации на осуществление в отношении нее проверки Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта

сведения о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

сведения о том, что у организации на день подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ивановской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Ивановской области;

сведения о наличии (отсутствии) у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Документы, представляемые организацией, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов написаны разборчиво;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя организации (с расшифровкой) с указанием количества листов документа;

в документах нет пропусков и незаполненных полей;

документы не противоречат друг другу;

документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны, первыми должны быть подшиты заявка и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

7. Организация представляет документы и сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в Департамент. Департамент в день получения документов от организации осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящей документации.

8. Департамент рассматривает документы, представленные организацией, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в журнале регистрации входящей документации.

9. По итогам рассмотрения представленных организацией документов в случае:

полного соответствия организации и представленных ею документов требованиям, установленным настоящим Порядком, между Департаментом и организацией в течении 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта заключается соглашение о  предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее - Соглашение), в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента финансов Ивановской области от 25.07.2019 № 127  «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее - форма). Обязательным условием, включаемым в Соглашение, является условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении. Изменения в Соглашение оформляются путем заключения к нему дополнительного соглашения. Дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается в соответствии с установленной формой;

несоответствия организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, представления их не в полном объеме и установления факта недостоверности представленной организацией информации Департамент в течении 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта письменно уведомляет организацию о принятом решении.

В случае отказа в предоставлении гранта организация после устранения замечаний вправе повторно подать документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в Департамент для получения гранта в текущем финансовом году в соответствии с условиями настоящего Порядка.

10. Предоставление гранта организации производится в размере, указанном в постановлении Правительства Ивановской области  от 22.10.2020 № 529-п «О финансовом обеспечении мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции».

11. Перечисление гранта осуществляется Департаментом не позднее 25 декабря текущего года на лицевой счет, открытый организации в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток гранта, предоставленный организации в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Департамент документов и сведений, за соблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, а также целевое использование гранта.

14. Организация в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет о расходовании гранта с приложением первичных документов (заключенные договоры, акты поставленных товаров, платежные поручения, расходные кассовые ордера, иные бухгалтерские документы или их надлежаще заверенные копии), а также отчет о достижении результатов предоставления гранта, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, по формам, установленным Соглашением.

Непредставление отчета является основанием для возврата организацией в бюджет Ивановской области гранта.

15. В случае нарушения организацией целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Ивановской области, сумма полученного гранта подлежит возврату в областной бюджет в размере 100%. Департамент в течение  10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю гранта о возврате в бюджет Ивановской области суммы гранта.

16. В случае недостижения организацией результатов предоставления гранта, утвержденных пунктом 3 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование организации о возврате в бюджет Ивановской области суммы гранта пропорционально недостижению результата.

17. Организация в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Ивановской области сумму, указанную в требовании Департамента.

В случае невозврата гранта в бюджет Ивановской области в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Департамент обращается в суд с целью взыскания гранта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Департамент и орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.