ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ НА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2020 № 839-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ, ПОНЕСЕННЫХ ИМИ НА СМС-ИНФОРМИРОВАНИЕ ЖИТЕЛЕЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УЧАСТИИ В ОБЩЕРОССИЙСКОМ ГОЛОСОВАНИИ ПО ВОПРОСУ ОДОБРЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2020 ГОДУ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», распоряжением Правительства Свердловской области от 22.06.2020 № 242-РП «О выделении средств из резервного фонда Правительства Свердловской области Департаменту информатизации и связи Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области О.Л. Чемезова.

3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 19.11.2020 № 839-ПП

«Об утверждении Порядка

предоставления из областного

бюджета субсидий юридическим

лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным)

учреждениям) на компенсацию затрат,

понесенных ими на смс-информирование

жителей Свердловской области об

участии в общероссийском голосовании

по вопросу одобрения изменений

в Конституцию Российской Федерации

в 2020 году»

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

2. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году (далее – субсидии), цель, условия и процедуру предоставления субсидий, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

3. Целью предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в 2020 году является возмещение затрат на оплату услуг связи для осуществления смс-информирования жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

4. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Департамент информатизации и связи Свердловской области (далее – Департамент).

5. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), понесшие расходы на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, и прошедшие отбор в соответствии с настоящим порядком (далее – организации).

6. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2007 № 75-ПП «Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области».

7. Способом проведения отбора организаций для предоставления субсидий (далее – отбор) является запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе (далее – предложение), исходя из соответствия организации категории и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений на участие в отборе.

Глава 2. Порядок проведения отбора

8. Департамент не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока подачи предложений размещает на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) объявление о проведении отбора, содержащее в том числе:

сроки проведения отбора (даты и время начала и окончания подачи (приема) предложений);

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;

цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка;

результат предоставления субсидии, установленный в пункте 19 настоящего порядка;

указатель страницы официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора (https://dis.midural.ru);

порядок подачи предложений;

порядок отзыва предложений;

порядок рассмотрения Департаментом предложений;

требования к организациям в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка, а также перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;

порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

дату размещения на официальном сайте результатов отбора.

9. Требования к участникам отбора, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

1) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

3) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

5) организация не должна получать средства из бюджета Свердловской области на основании нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка;

6) у организации имеется действующая лицензия (лицензии) на осуществление услуг связи;

7) организацией заключен действующий договор (договоры) с операторами сотовой связи, предоставившими услуги смс-информирования жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

10. Организация в срок до 10 декабря 2020 года представляет в Департамент предложение по форме согласно приложению № 1 с приложением перечня документов, необходимых для подтверждения соответствия организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка:

1) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копии устава и свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

4) копии лицензии на осуществление услуг связи;

5) копии договоров с операторами сотовой связи, предоставившими услуги смс-информирования жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

В предложении организация выражает свое согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о подаваемом организацией предложении, иной информации об организации, связанной с отбором.

Предложение и документы, указанные в части первой настоящего пункта, должны быть представлены в Департамент на бумажных носителях. Используемые в тексте документов сокращения должны быть расшифрованы.

Копии документов, указанных в части первой настоящего пункта, заверяются уполномоченным лицом организации и печатью организации (при наличии).

Организация, подавшая предложение, вправе отозвать его в любое время до окончания срока приема предложений, указанного на официальном сайте в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка.

11. Правила рассмотрения предложений:

1) Департамент в течение десяти рабочих дней со дня регистрации предложения осуществляет рассмотрение предложения, проверку документов, указанных в части первой пункта 10 настоящего порядка, на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 2–7 пункта 9 настоящего порядка, и направляет организации уведомление о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

2) Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, размещает на официальном сайте информацию о рассмотрении предложений, включающую следующие сведения:

дату, время и место проведения процедуры рассмотрения предложений;

информацию об организациях, предложения которых были рассмотрены;

информацию об организациях, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения;

наименования организаций, которым предоставляются субсидии, и размер предоставляемых им субсидий.

12. Основаниями для отклонения предложения организации на стадии рассмотрения являются:

1) несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

2) несоответствие представленного организацией предложения и документов требованиям, указанным в пункте 10 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;

4) подача организацией предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.

Глава 3. Условия и порядок предоставления субсидий

13. Условиями предоставления субсидии организации являются:

1) соответствие организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

2) своевременное представление получателем субсидии в Департамент документов, указанных в пункте 20 настоящего порядка;

3) согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Департаментом и органами государственного финансового контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии.

14. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, указанным в пункте 10 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной организацией информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в части первой настоящего пункта, Департамент в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

15. Расчетным периодом, в течение которого организацией были произведены затраты, подлежащие возмещению, является год (далее – отчетный период). Расчет размера субсидии за отчетный период производится Департаментом единоразово в пределах лимитов бюджетных обязательств.

16. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является оплата услуг операторов сотовой связи по смс-информированию жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

17. В случае невозможности предоставления в 2020 году субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидия предоставляется организации, прошедшей отбор, в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств в очередном финансовом году без повторного прохождения процедуры проверки.

18. Субсидия подлежит возврату организацией в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Департаментом в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части первой настоящего пункта, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

19. Результатом предоставления субсидии является доля жителей Свердловской области, получивших смс-информацию об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, которая составляет не менее 75%.

20. Для перечисления субсидии организация, прошедшая отбор, представляет в Департамент следующие документы, заверенные в установленном порядке:

1) копии договора (договоров) с операторами сотовой связи, предоставившими услуги смс-информирования жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году;

2) копии платежных и иных документов, удостоверяющих оплату услуг связи для целей смс-информирования абонентов сотовой связи, находящихся на территории Свердловской области;

3) копии актов оказанных услуг по договорам на оказание услуг связи для целей смс-информирования абонентов сотовой связи, находящихся на территории Свердловской области;

4) отчет о достижении значения результата предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году (далее – отчет), по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

21. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 20 настоящего порядка (далее – отчетные документы), несет организация.

22. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня поступления отчетных документов осуществляет проверку полноты и правильности их оформления.

В случае если в отчетных документах, представленных организацией, допущены неточности, технические ошибки и (или) нарушения, Департамент в течение пяти рабочих дней направляет организации уведомление о возврате отчетных документов с указанием причин возврата.

Организация в течение трех рабочих дней устраняет допущенные неточности, технические ошибки и (или) нарушения и представляет в Департамент уточненные отчетные документы.

Рассмотрение уточненных отчетных документов Департамент осуществляет в соответствии с требованиями, указанными в части первой настоящего пункта.

23. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Департаментом решения о перечислении субсидии, по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 20 настоящего порядка.

Субсидия предоставляется организации не позднее 28 декабря 2020 года на основании подтвержденных отчетными документами данных о затратах.

24. Средства субсидии за отчетный период перечисляются на расчетный или корреспондентский счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях и указанный организацией в предложении.

25. Организация не имеет права на конвертирование в иностранную валюту денежных средств субсидии, предоставленной из областного бюджета.

Глава 4. Требования к отчетности

26. Департамент осуществляет оценку результативности предоставления субсидии на основании отчетов организации.

Требования к отчетности:

1) отчетные документы представляются организацией в Департамент однократно не позднее 20 декабря 2020 года;

2) в состав отчетных документов в соответствии с пунктом 20 настоящего порядка входят документы, подтверждающие фактически произведенные расходы организации на использование услуг смс-информирования жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году, с приложением копий первичных документов, заверенных организацией, а также отчета по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

Глава 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

27. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Организация несет ответственность за целевое использование субсидии.

28. Контроль за соблюдением организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом.

Департамент после представления организацией отчетных документов проводит обязательные проверки соблюдения организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Департаментом нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату организацией в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Департаментом в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

29. В случае недостижения организацией результата, указанного в пункте 19 настоящего порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента, направленного в срок, установленный в части пятой пункта 28 настоящего порядка.

30. Контроль за соблюдением организацией цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году

Форма

Директору Департамента

информатизации и связи

Свердловской области

__________________________

(И.О. Фамилия)

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году

Прошу предоставить субсидию на компенсацию затрат, понесенных на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

Полное и сокращенное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы и места нахождения________________________

ИНН

КПП

Расчетный счет

Наименование банка

БИК

Корреспондентский счет

Код деятельности организации по ОКВЭД

Цель предоставления субсидии

Общий объем средств, необходимых для предоставления субсидии,

Настоящим подтверждаю, что _______________________________________

(наименование юридического лица)

по состоянию на ___________ соответствует требованиям, указанным в пункте 9 (число, месяц, год)

Порядка предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

Настоящим выражаю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о подаваемом организацией предложении, иной информации об организации, связанной с отбором.

Настоящим выражаю свое согласие на осуществление проверок Департаментом и органами государственного финансового контроля Свердловской области за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Приложения:

1)______________________________________________________

2)_____________________________________________________ .

Руководитель

юридического лица ____________________ _______________________

(подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году

Форма

ОТЧЕТ

________________________________________________

(наименование организации)

о достижении значения результата предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на компенсацию затрат, понесенных ими на смс-информирование жителей Свердловской области об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году

Результат предоставления субсидии: ______% жителей Свердловской области, получивших смс-информацию об участии в общероссийском голосовании по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации в 2020 году.

Номер строки

Наименование оператора сотовой связи

Количество абонентов, получивших смс-информацию (единиц)

Реквизиты договора с оператором сотовой связи

1

2

3

4

Итого

Руководитель

юридического лица ___________________ _______________________

(подпись) (И.О. Фамилия)