ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ ФАКТИЧЕСКОМ ПОЛЬЗОВАНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.12.2020 №1420-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ИХ ФАКТИЧЕСКОМ ПОЛЬЗОВАНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 10 сентября 2020 года №91-З «О предоставлении отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории Нижегородской области», администрация городского округа Перевозский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.

2.Установить, что действие настоящего Порядка распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Перевозский Нижегородской области и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление которых осуществляется органами местного самоуправления городского округа Перевозский Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством.

3.Организационно-правовому управлению администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (Е.Н.Гусева) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете городского округа Перевозский Нижегородской области «Новый путь» и размещение на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http:// pvzrayon.ru.

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области Кудряшова Ф.В.

Глава местного самоуправления

Н.М. Трунина

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа Перевозский

Нижегородской области

от 04.12.2020 №1420-п

Порядок предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории городского округа Перевозский Нижегородской области

1. Общие положения

1.1.Порядок предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 10 сентября 2020 года № 91-З "О предоставлении отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории Нижегородской области" (далее – Закон), иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления.

1.2.Целью настоящего Порядка является регулирование процедуры предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в их фактическом пользовании, на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.

2. Предмет регулирования

2.1.Настоящий Порядок регулирует правоотношения по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Перевозский Нижегородской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории городского округа Перевозский Нижегородской области и предоставление которых осуществляется органами местного самоуправления городского округа Перевозский Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством, в собственность бесплатно гражданам, в фактическом пользовании которых находятся такие земельные участки с расположенными на них жилыми домами, возведенными до 1 сентября 2006 года, право собственности на которые не оформлено, при соблюдении условий, указанных в Законе.

3. Категории граждан, имеющих право на получение земельного участка

в собственность бесплатно

3.1. Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, у которых во владении находится жилой дом, являющийся единственным имеющимся у них и членов их семьей жилым помещением, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) гражданин постоянно проживает в жилом доме не менее 15 лет;

2) расположенный на земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан;

3) гражданин не имеет в собственности либо на ином праве земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома);

4) гражданин и члены его семьи не отчуждали жилое помещение, расположенное на территории Нижегородской области.

3.2.В целях настоящего Порядка к членам семьи гражданина относятся проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина в судебном порядке.

4. Порядок предоставления земельных участков

в собственность бесплатно

4.1.Предоставление земельных участков в собственность бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Порядком либо с иным законом, направленным на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, осуществляется однократно.

Если гражданин или члены его семьи имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным настоящим Порядком либо иным законом, направленным на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно, этот гражданин или члены его семьи вправе получить земельный участок в собственность бесплатно по одному из указанных оснований.

4.2.Предоставление земельных участков гражданам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляется в отношении земельных участков, находящихся в собственности городского округа Перевозский Нижегородской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области в лице Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (далее - Управление).

4.3.Основанием для предоставления земельного участка является заявление гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление), поданное на бумажном носителе или в форме электронного документа в Управление, в котором указываются:

- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом (при его наличии);

- информация об объектах недвижимости, находящихся на испрашиваемом земельном участке (за исключением хозяйственных построек, в том числе бань, сараев и других построек, не используемых в коммерческих целях), с указанием их назначения, площади, технических характеристик.

4.4.В случае, если земельный участок не поставлен на кадастровый учет, граждане в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ходатайствуют о выдаче решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

4.5.К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- решение суда об установлении факта проживания в доме не менее 15 лет;

- документ, подтверждающий факт возведения жилого дома до 1 сентября 2006 года (технический паспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либо решение суда об установлении юридического факта);

- заключение по обследованию технического состояния жилого дома, подтверждающее его соответствие требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий;

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее –ЕГРН) о правах заявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости (если такие документы не были представлены гражданином по собственной инициативе, запрашиваются самостоятельно Управлением в порядке электронного межведомственного взаимодействия);

- заявление о согласии граждан на предоставление земельного участка в собственность иных граждан, имеющих право на приобретение данного земельного участка, или соглашение между такими гражданами о распределении долей в праве собственности на данный земельный участок.

4.6.Сбор документов, проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка, осуществление государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка осуществляются гражданами самостоятельно за счет собственных средств.

Заявитель вправе самостоятельно за счет собственных средств изготовить схему расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и приложить ее к заявлению.

4.7.Управление в течение одного месяца со дня регистрации заявления о бесплатном предоставлении земельного участка принимает решение:

- о предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок) либо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в месячный срок после предоставления заявителем выписки из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющей проведенный государственный кадастровый учет земельного участка.

4.8.Управление отказывает в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случаях, если:

- схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса (далее – ЗК РФ);

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой организации либо этой организации, если земельный участок является земельным участком общего пользования этой организации;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 ЗК РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 ЗК РФ;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 ЗК РФ извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;

- испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка,  в соответствии с которой такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

- на момент поступления заявления в отношении испрашиваемого земельного участка осуществляется проведение работ по образованию земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 39.11 ЗК РФ;

- гражданином реализовано право на бесплатное предоставление земельного участка по основанию, предусмотренному настоящим Законом либо иным законом, направленным на предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно;

- на земельном участке, указанном в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка, располагается жилой дом и (или) объект капитального строительства), возведенные после 1 сентября 2006 года либо на них в ЕГРН имеется запись о государственной регистрации права собственности либо такие объекты капитального строительства принадлежат на праве собственности иному лицу.

5. Предельные размеры земельных участков,

предоставляемых гражданам в собственность бесплатно

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, в собственность бесплатно, определяются равными установленному градостроительным регламентом минимальному размеру земельных участков в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципальных образований, на территории которых осуществляется предоставление таких земельных участков.