Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несове...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Баженова Татьяна Михайловна

Емейл: murmashi@bk.ru

Дата подписи: 06.11.2020 11:14:47

Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.11.2020 № 258

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2020 № 664-ПП «Об организации проведения временных общественно полезных работ в Мурманской области», руководствуясь Уставом муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области, администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах (далее – Субсидии).

2. Определить администрацию муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области органом, уполномоченным осуществлять предоставление Субсидии.

3. Финансовому отделу администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (Пушкарева О.О.) обеспечить финансирование Субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области на указанные цели в соответствующем финансовом году.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте муниципального образования городское поселение Мурмаши в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://momurmashi.gov-murman.ru и обнародования в городской библиотеке городского поселения Мурмаши, и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Т.М. Баженова

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО городское поселение Мурмаши

05.11.2020 № 258

ПОРЯДОК

предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах (далее - Порядок и Субсидия соответственно) определяет:

- цели, условия и порядок предоставления Субсидии;

- категории получателей Субсидии, имеющих право на получение Субсидии;

- порядок возврата Субсидии в бюджет муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;

- положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее получателями.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного финансового обеспечения затрат на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Мурмаши, перечень которых утвержден правовым актом Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее – Администрация), и которые организуются с 1 октября по 31 декабря 2020 года.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках иной непрограммной деятельности.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования городское поселение Мурмаши и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств - Администрации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Право на получение Субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, обеспечивающие рабочими местами безработных и несовершеннолетних граждан, привлеченных к временным общественно полезным работам (далее - Получатель Субсидии).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной распоряжением Администрации.

2.2. Получатель Субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- у Получателя Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования городское поселение Мурмаши, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования городское поселение Мурмаши;

- Получатель Субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель не должен быть прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.3. Для заключения Соглашения Получатель Субсидии направляет в Администрацию следующие документы:

2.3.1. Заявление о заключении Соглашения;

2.3.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), которые должны быть получены не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления;

2.3.3. Документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя Субсидии (не требуется, если от имени Получателя Субсидии обращается лицо, имеющее право действовать без доверенности);

2.3.4. Сведения о банковских реквизитах, Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридический и фактический адреса организации, индивидуального предпринимателя, контактные телефоны;

2.3.5. Документ, подтверждающий направление центром занятости населения безработного или несовершеннолетнего гражданина для участия во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Мурмаши.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью «Прошито и пронумеровано __ листов» с указанием даты, фамилии, инициалов, должности руководителя Получателя Субсидии, заверяется подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).

Все копии предоставленных документов должны содержать запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность руководителя Получателя Субсидии и быть заверены подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).

В представленных документах не допускается наличие помарок, исправлений.

2.5. Администрация регистрирует заявление о предоставлении Субсидии в день его поступления и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на их соответствие требованиям настоящего Порядка, проверка осуществляется финансовым отделом Администрации.

2.6. В случае несоблюдения Получателем Субсидии требований к составу документов и (или) обнаружения недостоверной информации в предоставленных документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, Администрация в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Порядка, направляет Получателю Субсидии письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.

2.7. В случае несоблюдения Получателем Субсидии требований к оформлению документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка, Администрация не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Порядка, производит возврат документов Получателю Субсидии для доработки.

Повторная проверка документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка производится Администрацией в сроки, установленные пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка финансовый отдел Администрации готовит проект Соглашения, который в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней после завершения проверки направляется Получателю Субсидии для подписания.

2.9. Отказ в заключении Соглашения не препятствует повторному обращению при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.10. Размер субсидии определяется из суммы затрат, включающей в себя расходы на вознаграждение (заработную плату) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах, в размере минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за полный рабочий месяц, выплаченной за фактически отработанное время с учетом страховых взносов на вознаграждение (заработную плату).

2.11. Для получения Субсидии Получатель Субсидии направляет в Администрацию следующие документы:

2.11.1. Договоры с безработными и несовершеннолетними гражданами, направленными центром занятости населения, на период их участия во временных общественно полезных работах;

2.11.2. Реестр начисленного вознаграждения (заработной платы), страховых взносов, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации на вознаграждение (заработную плату);

2.11.3. Платежные документы, подтверждающие выплату вознаграждения (заработной платы), а также перечисление страховых взносов, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации на вознаграждение (заработную плату);

2.11.4. Акты выполненных временных общественно полезных работ.

2.12. Документы, указанные в пункте 2.11 настоящего Порядка, нумеруются, прошиваются, скрепляются записью «Прошито и пронумеровано __ листов» с указанием даты, фамилии, инициалов, должности руководителя Получателя Субсидии, заверяется подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).

Все копии предоставленных документов должны содержать запись «Копия верна», дату, фамилию, инициалы, должность руководителя Получателя Субсидии и быть заверены подписью руководителя Получателя Субсидии и печатью Получателя Субсидии (при наличии).

В представленных документах не допускается наличие помарок, исправлений.

2.13. Администрация регистрирует документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего порядка, в день их поступления и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации, осуществляет их проверку. Проверка осуществляется финансовым отделом Администрации.

2.14. По окончании проверки сектор учета и отчетности Администрации направляет заявку в финансовый отдел Администрации для получения субсидии на лицевой счет Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области.

2.15. Администрация производит перечисление Субсидии Получателю Субсидии на расчетный счет, указанный в Соглашении, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет Администрации.

2.16. В Соглашение включается обязательное условие о согласовании Получателем Субсидии новых условий Соглашения или расторжения Соглашения в случае уменьшения Администрацию, как главному распорядителю - получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, https://login.consultant.ru/link/?rnd=1B1447E2D21F9E85958BC4F7C4090EDA&req=doc&base=LAW&n=365225&dst=100027&fld=134&date=27.10.2020приводящему к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.17. Соглашение может быть расторгнуто главным распорядителем в одностороннем порядке по следующим основаниям:

- реорганизация и прекращение деятельности Получателя субсидии;

- несоблюдение Получателем Субсидии целей и условий предоставления субсидии.

2.18. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными распоряжением Администрации.

2.19. Результатом предоставления Субсидии является частичное финансовое обеспечение затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выплату вознаграждения (заработной платы) безработным и несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных общественно полезных работах на территории муниципального образования городское поселение Мурмаши, с 1 октября по 31 декабря 2020 года.

Значение результата указывается в Соглашении.

2.20. Показателем, необходимым для достижения результата, является трудоустройство Получателем Субсидии безработных граждан, признанных безработными в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской федерации» и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске работы.

2.21. Порядок и сроки возврата Субсидии в случае нарушения условий ее предоставления указан в разделе 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении результата предоставления Субсидии предоставляется Получателем Субсидии одновременно с документами, указанными в пункте 2.11. настоящего Порядка, по форме, установленной в Соглашении.

3.2. Срок предоставления отчета о достижении результатов и показателей предоставления Субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия установлены Соглашением.

3.3. Администрация как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Получателем Субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель Субсидии несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемых в соответствии с заключенным Соглашением документов и за целевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля Администрации осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

4.3. В случае установления Администрацией по результатам проверки или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем Субсидии в соответствии с Соглашением, недостоверных сведений, Администрация в течение 5 (пяти) рабочих дней после завершения Проверки направляет Получателю Субсидии письменное требование о возврате денежных средств (далее - Требование).

Возврат средств Субсидии производится Получателем Субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения Требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в Требовании.

4.4. В случае если Получатель Субсидии не произвел возврат средств Субсидии в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка, Субсидия взыскивается в доход бюджета муниципального образования городское поселение Мурмаши в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае недостижения результата предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 2.19 настоящего Порядка, размер Субсидии подлежит корректировке пропорционально начисленного вознаграждения (заработной платы), за фактически отработанное время с учетом страховых взносов, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации на вознаграждение (заработную плату).

4.6. Орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и Порядка предоставления Субсидии в соответствии с полномочиями, определенными статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации