Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное...



Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с погашением кредиторской задолженности за поставленные топливно-энергетические и коммунальные ресурсы, муниципальным унитарным предприятиям рабочего

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2020                                                                                                                                                                 № 292

Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы Чаинского района от 19.12.2019 № 399 «О бюджете муниципального образования «Чаинский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», руководствуясь статей 47 Устава муниципального образования «Чаинский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Земля чаинская», в официальном печатном издании «Официальные ведомости Чаинского района» и обнародовать на официальном сайте  муниципального образования «Чаинский район».

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Чаинского района по социально-экономическим вопросам Т.В.Чуйко.

Глава Чаинского района                                                                                     В.Н.Столяров

Приложение
к постановлению Администрации  Чаинского района

от 05.11.2020  № 292

Порядок предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Думы Чаинского района от 19.12.2019 № 399 «О бюджете муниципального образования «Чаинский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и определяет категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии на возмещение неполученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению (далее - субсидия), цели, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2. Субсидия предоставляется из бюджета муниципального образования «Чаинский район»  на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению.

3. Категории получателей субсидии: муниципальные унитарные предприятия, собственником имущества которых является муниципальное образование «Чаинский район»  (далее – получатели субсидии).

4. Критериями отбора получателей субсидии  являются:

4.1. регистрация и осуществление деятельности получателя субсидии на территории муниципального образования «Чаинский район»;

4.2. предоставление получателем субсидии  услуг теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3. предоставление получателем субсидии  услуг водоснабжения  в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4. неприостановление деятельности получателя субсидии в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату представления заявки на получение субсидии.

5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «Чаинский район» в 2020 году.

Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Чаинский район», до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Администрация Чаинского района.

Решение Думы Чаинского района  от 19.12.2019 № 399 «О бюджете муниципального образования «Чаинский район» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» размещено на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Условия и порядок предоставления субсидий

6.  Для получения субсидии получатели субсидии направляют в Администрацию Чаинского района следующие документы:

6.1. заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к  настоящему Порядку;

6.2. копии документов, подтверждающих кредиторскую задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы: договоры поставки, счета, акты сверки взаиморасчетов с кредиторами, составленные не ранее, чем за  10 (десять) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии и (или) документы, подтверждающие выпадающие недополученные доходы, связанные с оказанием услуг по тепло и водоснабжению;

6.3. расчет расходов  и(или) выпадающих  недополученных доходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

6.4. отчет о финансовых результатах на последнюю отчетную дату, составленный согласно приложению № 5 Приказа Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»;

6.5. бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, составленный согласно приложению № 5 Приказа Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

6.4. Документы (копии документов), представляемые получателем субсидии, должны быть:

1) заверены подписью руководителя получателя субсидии  или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством);

2) сброшюрованы и прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);

3) выполнены с использованием технических средств, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

7. Отдел по социально-экономическому развитию Администрации Чаинского района регистрирует предоставленные получателем субсидии заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (далее - пакет документов), в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

8. Решение о предоставлении субсидии принимается в форме постановления Администрации Чаинского района.

Проект постановления Администрации Чаинского района  о предоставлении субсидии либо сопроводительное письмо об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления готовит отдел по социально-экономическому развитию Администрации Чаинского района на основании анализа представленных получателем субсидии документов.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

9.1. несоответствие представленных получателем субсидии заявки и документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего  Порядка, и(или) представление не в полном объеме указанных документов;

9.2.  недостоверность представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

9.3. несоответствие получателя субсидии критериям и категории, установленным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

9.4. не соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии;

9.5. отсутствие в бюджете муниципального образования «Чаинский район» денежных средств на предоставление субсидии.

10.  В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах 9.1.-9.2. пункта 9 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторно предоставить в Администрацию Чаинского района  документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, после устранения причин отказа.

11. В течение двух рабочих дней со дня принятия Администрацией Чаинского района решения о предоставлении субсидии, Администрация Чаинского района заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Управления финансов Администрации Чаинского района от 29.12.2016 № 29 (с учетом изменений от 30.10.2017 № 29), которое должно содержать:

11.1. размер, сроки предоставления субсидии, а также конкретную цель ее предоставления;

11.2. обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии;

11.3. обязательства получателя субсидии по представлению Администрации Чаинского района  необходимых документов для проверки целевого использования и выполнения условий предоставления субсидии;

11.4. обязательства получателя субсидии по возврату средств субсидии, использованных не по целевому назначению, с нарушением условий ее предоставления или не использованных в течение срока, на который она предоставлялась;

11.5. ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;

11.6. основания и порядок досрочного расторжения соглашения.

12. На дату заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии:

1)  должен  соответствовать категориям и критериям отбора, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

2) не должен  получать средства из бюджета муниципального образования «Чаинский район» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

13. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных Получателем субсидии в соответствии  с пунктами 6.1. – 6.5. настоящего Порядка, но не может превышать:

1) размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Чаинского района в бюджете муниципального образования «Чаинский район» на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов на соответствующие цели;

2) сумм, просроченной кредиторской задолженности за поставленные получателю субсидии топливно-энергетические ресурсы.

Источником предоставления средств субсидии являются средства бюджета муниципального образования «Чаинский район».

14. В течение двух рабочих дней с даты  заключения соглашения о предоставлении субсидии отдел по социально-экономическому развитию Администрации Чаинского района  передает соглашение о предоставлении субсидии и постановление Администрации Чаинского района о предоставлении субсидии  в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Чаинского района.

Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности Администрации Чаинского района на основании полученных документов готовит платежное поручение на перечисление средств субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Администрации Чаинского района по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов, и направляет их в Управление финансов Администрации Чаинского района.

15. Управление финансов Администрации Чаинского района на основании платежного поручения и документов, представленных отделом  бухгалтерского учета и отчетности Администрации Чаинского района, перечисляет средства получателю субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашении о предоставлении субсидии.

Остатки не использованной в отчетном финансовом году субсидии используются в году, следующем за отчетным, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, при наличии решения Администрации Чаинского района, принятого по согласованию с Управлением финансов Администрации Чаинского района, о наличии потребности в указанных средствах, о чем получатель субсидии  извещается Администрацией Чаинского района в течение одного рабочего дня со дня принятия указанного в настоящем пункте решения путем направления получателю субсидии письма о согласовании осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии.

Администрацией Чаинского района обеспечивается включение положений настоящего пункта в соглашение о предоставлении субсидии.

16. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются:

- погашение просроченной кредиторской задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы.

Субсидии не могут направляться получателем субсидии  на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанным с уставной деятельностью получателя субсидии (видам деятельности предприятия, определенными уставом) и переведенными на получателя субсидии, в  соответствии с договорами перевода долга.

Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных из бюджета муниципального образования «Чаинский район» средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

17. Результатом предоставления субсидии является финансовое обеспечение недополученных доходов получателя субсидии, связанных с наличием безнадежной к взысканию задолженности за тепловую энергию и водоснабжение.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является погашение сумм безнадежной к взысканию задолженности за тепловую энергию и водоснабжение, в объеме предоставленной субсидии.

3. Требования к отчетности

18. Отчет о достижении показателя результативности представляется получателем субсидии в Администрацию Чаинского района (Отдел по социально-экономическому развитию Администрации Чаинского района) с приложением документов, подтверждающих достижение значения показателя результативности.

Сроки и форма представления получателем субсидии отчета о достижении показателя результативности устанавливаются Администрацией Чаинского района в соглашении о предоставлении субсидии.

19. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность предоставляемых в Администрацию Чаинского района сведений и нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

20. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрацией Чаинского района и (или) Контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Чаинский район» (по согласованию) в пределах своих полномочий проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

21. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией Чаинского района и (или) Контрольно-счетной комиссией муниципального образования «Чаинский район» (по согласованию), целей и порядка предоставления субсидии, в случае недостижения показателя результативности, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в следующем порядке:

Администрацией Чаинского района в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения принимает постановление о возврате предоставленной субсидии получателем субсидии в бюджет муниципального образования «Чаинский район»;

Администрация Чаинского района в течение 7 рабочих дней со дня принятия постановления, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии с указанием размера субсидии, подлежащей возврату в бюджет муниципального образования «Чаинский район», с приложением копии указанного постановления и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в бюджет муниципального образования «Чаинский район»;

в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в бюджет муниципального образования «Чаинский район», Администрация Чаинского района в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

22.  Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Чаинский район» в  случаях:

1) нецелевого использования средств субсидии - в размере нецелевого использования;

2) неиспользования средств субсидии в полном объеме в соответствии с соглашением  о предоставлении субсидии - в размере неиспользованного остатка субсидии;

3) нарушения условий предоставления средств субсидии – в размере предоставленной субсидии;

4) недостижения показателя результативности, указанного в пункте 17 настоящего Порядка – в размере предоставленной субсидии.

23.  В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии подлежит возврату получателем субсидии в бюджет муниципального образования «Чаинский район» в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

24. Получатель субсидии вправе обжаловать решение Администрации Чаинского района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 

к Порядку предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению

Заявление

О предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению

Прошу предоставить ___________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

________________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

Вид      субсидии,      на     который     претендует     заявитель:

1)___________________________________________________________________

2)___________________________________________________________________

Величина затрат, подлежащих финансовому обеспечению (возмещению) (сумма

запрашиваемой субсидии, руб.)____________________________________________________

Полное и сокращенное наименование:___________________________________________

________________________________________________________________________

Юридический и фактический адрес:_____________________________________________

________________________________________________________________________

ИНН_______________________________________; КПП____________________________

ОГРН________________________________________________________________

Код  Общероссийского  классификатора  видов  экономической деятельности (ОКВЭД),      к      которому      относится     деятельность     заявителя______________________________

Банковские реквизиты: ________________________________________________________
________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       Заявитель  подтверждает:

а)    неприостановление  деятельности  в  порядке,  предусмотренном  Кодексом Российской   Федерации   об   административных   правонарушениях,  на  дату представления заявки на получение субсидии;

б) с условиями и требованиями Порядка предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению ознакомлен,  их  принимаю  и  согласен  с ними;

в)  настоящим  гарантирую,  что  вся  информация,  представленная в составе заявления, достоверна.

             

Приложение: бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату; отчет о финансовых результатах  на последнюю отчетную дату; копии документов, подтверждающих кредиторскую задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы: договоры поставки, счета, акты сверки взаиморасчетов с кредиторами, составленные не ранее, чем за  10 (десять) календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии и (или документы, подтверждающие выпадающие недополученные доходы, связанные с оказанием услуг по тепло и водоснабжению; расчет размера субсидии всего на ___________ листах, прошитых, пронумерованных и скрепленных печатью организации.

Руководитель              _____________              (_________________________)

                                          (подпись)                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     Главный бухгалтер                _____________                     (_________________________)

                                                           (подпись)                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2020 году муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования «Чаинский район» субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по тепло и водоснабжению

Расчет расходов  и(или) выпадающих  недополученных доходов

Наименование получателя субсидии___________________________________________

                           (полное наименование)

№ п.п.

Статья расходов

Сумма выпадающих доходов и (или) затрат, подлежащих возмещению, руб.

Размер просроченной кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (руб.)

Размер запрашиваемой субсидии (графа 3≤ графа 4), руб.

1

2

3

4

5

Всего размер запрашиваемой субсидии______________

Руководитель              _____________              (_________________________)

                                          (подпись)                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

     Главный бухгалтер                _____________                     (_________________________)

                                                           (подпись)                            (фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П.