Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинский район»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН»

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2020 № 658

Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинский район»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинский район», согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить состав комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинского района», согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинский район», согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР «Бабынинский район»

Глава администрации В.В. Яничев

Приложение N 1к

Постановлению администрации

муниципального района

«Бабынинский район»

от 18.11..2020 г. № 658

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ

ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ В БЮДЖЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАБЫННСКИЙ РАЙОН"

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по отдельным неналоговым доходам в бюджет муниципального района (далее – Порядок) "Бабынинский район" (далее - муниципальный район) в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393.

2. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности выступают отделы администрации муниципального района, на которые возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления неналоговых платежей, пеней и штрафов по ним, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района (далее - администратор доходов).

3. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет муниципального района (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет муниципального района в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенном по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального района прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет муниципального района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

з) наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по отдельным платежам в бюджет муниципального района оформляется актом (приложение N 3 к настоящему Порядку) постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администрацией муниципального района (далее - Комиссия), на основании следующих документов:

а) выписки из бюджетной отчетности администратора доходов бюджета муниципального района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального района (приложение N 1 к настоящему Порядку);

б) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района (приложение N 2 к настоящему Порядку);

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального района или подтверждающего факт объявления его умершим;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального района, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет муниципального района;

- судебного акта, в соответствии с которым администрация муниципального района как главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального района;

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

5. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются постановлением администрации муниципального района.

Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района не должен превышать четырнадцати дней.

6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального района безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет муниципального района безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального района безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального района безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов Комиссии.

7. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается Главой администрации муниципального района.

Приложение 1 к

Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

бюджет МР «Бабынинский район»

Выписка

из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах

задолженности по уплате платежей в бюджет МР «Бабынинский район»

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/ОГРН/КПП при наличии)

по состоянию на __________________ 20__ года

N п/п

Код бюджетной классификации доходов

Наименование кода бюджетной классификации

Дата образования задолженности (период образования задолженности)

Реквизиты документа-основания

Сумма долга (руб.)

Наименование

Дата

N

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

0,00

ИТОГО

0,00

Специалист, ответственный

за составление выписки _____________ /______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

"__" ___________________ 20__ г.

Приложение 2 к

Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в

бюджет МР «Бабынинский район»

СПРАВКА

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности

по платежам в бюджет МР «Бабынинский район»

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/ОГРН/КПП при наличии)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Специалист, ответственный

за составление справки _____________ /______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

"__" __________________ 20__ г.

Приложение 3 к

Порядку принятия решений

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

МР «Бабынинский район»

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

МР «Бабынинский район»

__________/___________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет Бабынинского района

На основании пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет МР «Бабынинский район», числящуюся за

_______________________________________________________________________________________

полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество

_______________________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/ОГРН/КПП при наличии)

на сумму _________________________________________________ руб. _____ коп.,

в том числе:

по коду бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

_______________________________________________________________________________________

(код бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму _________________________________________________ руб. _____ коп.,

по пеням и штрафам

_______________________________________________________________________________________

(пени и штрафы по соответствующему платежу (коду бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму _________________________________________________ руб. _____ коп.,

на основании

_______________________________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

_______________________________________________________________________________________

признать безнадежной к взысканию.

Подписи членов Комиссии:

______________________ /______________________/

(расшифровка подписи) (подпись)

"__" ____________ 20__ г.

Приложение N 2

к постановлению администрации

муниципального района «Бабынинский район»

от 18.11.2020 г. № 658

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МР "СУХИНИЧСКИЙ РАЙОН"

Председатель комиссии:

Яничев Владимир Васильевич

- Глава администрации МР "Бабынинский район"

Зам. председателя комиссии:

Секретарь комиссии:

Члены комиссии:

Приложение N 3

к Постановлению администрации

муниципального района

«Бабынинский район»

от 18.11.2020 г № 658

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН»

I. Основные положения

Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинский район» (далее - Комиссия) образуется для обеспечения объективного подхода к рассмотрению документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района «Бабынинский район» (далее - бюджет), и решения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

II. Основные функции Комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

- проводит оценку документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, проверку достоверности сведений, содержащихся в них;

- проводит оценку документов, представленных для решения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, проверку достоверности сведений, содержащихся в них;

- готовит акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

III. Права Комиссии

Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право:

- запрашивать и получать от различных структур необходимые для своей деятельности материалы и документы по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- заслушивать на своих заседаниях информацию по данному вопросу.

IV. Организация работы Комиссии

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации МР «Бабынинский район».

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии.

Председателем Комиссии является Глава администрации МР «Бабынинский район».

Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии проводится по мере необходимости и считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

Секретарь Комиссии обеспечивает ведение протокола заседания Комиссии.

К работе Комиссии, в том числе к участию в заседаниях Комиссии, привлекаются отделы администрации муниципального района, инициировавшие рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, для доклада по представленным на рассмотрение Комиссии документам.

При отсутствии в составе Комиссии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты.

Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, рассматриваются Комиссией в порядке очередности их поступления.

Решения Комиссии принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.