ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

             

ПРИКАЗ

от 26.11.2020 № СЭД-39-01-22-263

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, администрируемым Министерством финансов Пермского края.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Пермского края от 19 июля 2016 г. № СЭД-39-01-22-233 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, администрируемым Министерством финансов Пермского края».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления консолидированной отчетности и организации закупочной деятельности, главного бухгалтера.

И.о. министра финансов             

Е.И. Тхор

                                       УТВЕРЖДЕН

                               приказом

                                                       Министерства финансов

                                         Пермского края

                                                                 от 26.11.2020 № СЭД-39-01-22-263

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, администрируемым Министерством финансов Пермского края, являющимися доходами бюджета Пермского края (далее-платежи в бюджет).

Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.4. ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

         размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

         судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

К документам, подтверждающим наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, относятся:

         4.1. Выписки из формы бюджетной отчетности 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» на последнюю отчетную дату и из журнала операций расчетов с дебиторами по доходам за последний отчетный период об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, предоставленные посредством модифицированной системы электронного документооборота (далее – МСЭД) государственным казенным учреждением Пермского края «Единый центр учета» (далее – ГКУ ПК «ЕЦУ») в соответствии с заключенным соглашением о передаче функций по ведению бюджетного, налогового учета, отдельных направлений кадрового учета, финансово-экономического сопровождения  и формирования отчетности;

          4.2. информация (справка) о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Пермского края;

           4.3. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, поступившие в Министерство финансов Пермского края и направленные в соответствии с компетенцией в контрольно-ревизионное управление,  управление бюджетной политики в отраслях экономики, управление консолидированной отчетности и организации закупочной деятельности (далее - структурные подразделения Министерства), в том числе:

         4.3.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим  (копия свидетельства о смерти, удостоверенная нотариально либо органом, его выдавшим, или заверенная судом копия судебного акта об объявлении гражданина умершим);

         4.3.2. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

         4.3.3. судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

         4.3.4. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

         4.3.5. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

         4.3.6. акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

         4.3.7. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

         4.3.8. судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

         4.3.9. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

         5. Структурные подразделения Министерства в течение пяти рабочих дней с момента  установления случая (случаев), предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка, обеспечивают подготовку и передачу пакета документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, председателю комиссии по поступлению и выбытию активов, инвентаризации активов и обязательств Министерства финансов Пермского края (далее - комиссия) путем направления служебной записки посредством МСЭД.

         6. Комиссия после получения пакета документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, ежеквартально, не позднее 20 числа отчетного месяца квартала, принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности.

         7. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности  оформляется не позднее трех рабочих дней с даты заседания комиссии актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, администрируемым Министерством финансов Пермского края (далее - Акт), по форме согласно приложению к настоящему Порядку, который передается на утверждение министру финансов Пермского края.

              8. В срок не позднее трех рабочих дней со дня утверждения министром финансов Пермского края Акта комиссия готовит проект приказа о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края, администрируемым Министерством финансов Пермского края (далее-Приказ).

         9. Утвержденный министром финансов Пермского края Акт и Приказ предоставляются комиссией в течение трех рабочих дней в отдел консолидированной отчетности для направления в ГКУ ПК «ЕЦУ» для отражения в бюджетном учете операций по списанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

        10. Копия Акта и приказа направляется комиссией посредством МСЭД в структурные подразделения Министерства, инициировавшие процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности, для сведения в течение трех рабочих дней после подписания приказа.

                                                                                                       Приложение

                                                                                 к Порядку принятия решений                                                 

                                                                    о признании безнадежной
                                                                                 к взысканию задолженности

                                                               по платежам в бюджет

                                                    Пермского края,

                                                          администрируемым                      

                                                                     Министерством финансов

                                                 Пермского края

                                                                                                                                            ФОРМА                                          

                                                        УТВЕРЖДАЮ

                                                                                           министр финансов Пермского края

                                                                                                         _______________(______________)

                                                                                                    подпись        расшифровка подписи

                                                                                              «____» ______________ 20___ г.

АКТ

О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

     Признать  безнадежной  к  взысканию  задолженность  по  платежам  в  бюджет Пермского края    ________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица))

________________________________________________________________________________

(идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный

регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации  (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)))

по _____________________________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

________________________________________________________________________________

(код классификации дохода, по которому учитывается задолженность по

платежам в бюджет Пермского края, его наименование)

________________________________________________________________________________

в сумме _______________ (____________________________________________) руб. ___ коп.,

                        (цифры)                                                                 (прописью)

в том числе: по платежу ____________ (_________________________________) руб. ___ коп.,

                                                             (цифры)                             (прописью)

по пеням ______________ (____________________________________________) руб. ___ коп.,

                                    (цифры)                                  (прописью)

по штрафам _________ (___________________________________________ ___) руб. ___ коп.

                                  (цифры)                                   (прописью)

     Дата  принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пермского края «____» _______________________ 20__ г.

Председатель комиссии     _____________________  (_______________________)

                                                                    (подпись)                                                     (расшифровка)

Члены комиссии                  _____________________  (_______________________)

                                                                    (подпись)                                                     (расшифровка)

                                                  _____________________   (_______________________)

                                                                    (подпись)                                                   (расшифровка)

                                                  ____________________     (_______________________)

                                                                    (подпись)                                                   (расшифровка)