Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Шурышкарский район

Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район

23 ноября 2020 года                                                                  № 1135-а

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Уставом муниципального образования Шурышкарский район Администрация муниципального образования Шурышкарский район постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район  согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. Положение о комиссии по проведению конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.3. состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда населения на территории муниципального образования Шурышкарский район согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в районной общественно-политической газете «Северная панорама» и на официальном сайте Администрации муниципального образования Шурышкарский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Шурышкарский район, обеспечивающего формирование и реализацию муниципальной политики в сфере строительства, управления имущественными и земельными отношениями,  ЖКХ, транспорта и связи.

Глава

муниципального образования                                                               А.В. Головин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

Шурышкарский район

от 23 ноября 2020 года № 1135-а

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует правила проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район (далее – Порядок).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- уполномоченный орган — Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог Администрации муниципального образования Шурышкарский район;

- оператор (организация) — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий отпуск дизельного топлива с использованием топливораздаточных колонок самостоятельно, либо с привлечением посредников, имеющих возможность реализации дизельного топлива, населению в целях отопления жилищного фонда;

- отбор — установленная настоящим Порядком процедура выбора организации – оператора реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район;

- заявка — заявление на участие в отборе операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район;

- комиссия — коллегиальный орган, образованный на основании распоряжения Администрации муниципального образования Шурышкарский район в целях решения вопросов по отбору оператора реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район;

- жилищный фонд — жилые дома (часть жилых домов), домовладения, жилые помещения, которые отапливаются котлами на дизельном топливе, не имеющих подключение к централизованному отоплению и включенные в перечень жилищного фонда;

- резервуарный парк — это система различных хранилищ и емкостей для хранения и перекачки дизельного топлива.

1.3. Выбор оператора реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район осуществляется по итогам отбора на основании решения комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о работе комиссии по проведению конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район.

1.4. В целях проведения отбора уполномоченный орган размещает объявление о проведении отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Шурышкарский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://admmuji.ru.

1.5. Объявление должно содержать следующую информацию:

1.5.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного органа;

1.5.2. сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, сроки отказа уполномоченного органа от проведения конкурса, сроки отзыва заявок участниками конкурса;

1.5.3. сведения о потребности муниципального образования Шурышкарский район в дизельном топливе;

1.5.4. требования, предъявляемые к организации, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

1.5.5. порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка;

1.5.6. правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.7-2.13;

1.5.7. критерии отбора организаций и балльную шкалу оценок, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка;

1.5.8. срок, в течение которого победитель отбора должен подписать Соглашение на компенсацию выпадающих доходов организации, осуществляющей реализацию дизельного топлива населению в целях отопления жилищного фонда;

1.5.9. дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Шурышкарский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://admmuji.ru, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2. Условия участия в отборе, порядок его проведения

2.1. Право на участие в отборе имеют организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся поставщиками дизельного топлива и одновременно отвечающие следующим условиям на дату предоставления документов:

2.1.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Шурышкарский район субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования Шурышкарский район;

2.1.3. организации - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организации - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.4. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;

2.1.5. участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.6. участники отбора не должны получать средства из бюджета муниципального образования Шурышкарский район на основании иных нормативных правовых актов на цели, определенные настоящим Порядком;

2.1.7. наличие опыта (в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего Порядка), необходимого для достижения целей, определенных настоящим Порядком;

2.1.8. наличие у оператора расчетно-кассовых центров в населенных пунктах, в которых осуществляется отпуск дизельного топлива;

2.1.9. наличие материально-технической базы, необходимой для достижения целей, определенных настоящим Порядком, а именно:

2.1.9.1. наличие резервуарных парков годового запаса на основании договора аренды емкостей или находящиеся в собственности организации на территории муниципальных образований согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

2.1.9.2. наличие оборудования для отпуска дизельного топлива для определения отпускного объема;

2.1.10. наличие дизельного топлива, достаточного для обеспечения годовой потребности потребителей, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.2. Организации направляют в уполномоченный орган заявку для участия в отборе по форме, утвержденной приложением № 1 к настоящему Порядку. Заявки принимаются в запечатанных конвертах, не позволяющих просматривать содержание заявки до вскрытия, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.

2.3. Все поступившие заявки регистрируются в уполномоченном органе в день поступления заявки с указанием времени поступления.

2.4. Заявка может быть передана лично, курьером по месту приема заявок или направлена заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.5. Заявки, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, регистрируются в день их поступления, возвращаются организации в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации с указанием причины возврата, и к отбору не допускаются.

2.6. Заявка должна содержать следующие документы:

2.6.1. заявление на участие в отборе операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район, содержащее полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму организации, ее местонахождение, реквизиты банковского счета, ИНН, КПП, ОГРН - для юридического лица; фамилию, имя, отчество, место жительства, ИНН, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2.6.2. копии учредительных документов (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

2.6.3. согласие (которое составляется в произвольной форме организации осуществлять реализацию дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район по льготным тарифам с учётом утвержденных нормативов потребления;

2.6.4. копии документов, подтверждающие критерии отбора:

- наличие опыта, необходимого для достижения целей, определенных настоящим Порядком (копии ранее заключенных и исполненных соглашений, которые подтверждают опыт; акты выполненных работ, которые демонстрируют объем выполненных работ; экспертные заключения по результатам исполнения договоров);

- обязательство оператора, составленное в произвольной форме, с указанием срока отпуска дизельного топлива получателю с моменты оплаты услуги;

- обязательство оператора, составленное в произвольной форме, о соответствии марки и качества дизельного топлива, отпускаемого получателю требованиям конкурсной документации;

- наличие материально-технической базы, необходимой для достижения целей: в соответствии с пунктом 2.1.8 настоящего Порядка;

- наличие у оператора специализированного автотранспорта, используемого для доставки дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда к потребителю;

- наличие у оператора расчетно-кассовых центров в населенных пунктах, в которых осуществляется отпуск дизельного топлива;

2.6.5. согласие участника, составленное в произвольной форме, на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

2.6.6. согласие, составленное в произвольной форме, на ведение раздельного учета доходов и расходов по деятельности, субсидируемой за счет средств бюджета муниципального образования;

2.6.7. копии учетной политики организации и приказа об ее утверждении, действующего на момент подачи заявления;

2.6.8. копии бухгалтерского баланса, отчет о финансовых результатах, отчет о финансовой деятельности;

2.6.9. справки и документы, подписанные руководителем или лицом, имеющим право подписи на основании доверенности, с информацией, подтверждающей соответствие участника отбора пнкту 2.1 настоящего Порядка;

2.6.10. сведения об отсутствии на день подачи заявки объявленных в отношении организации процедур банкротства, ликвидации, реорганизации путем выделения или разделения;

2.6.11. справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;

2.6.12. согласие, составленное в произвольной форме, на осуществление взаимодействия между оператором и получателем дизельного топлива, в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Порядку.

2.7. Уполномоченный орган в день получения заявки регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации должна включать наименование организации, регистрационный номер заявки, дату и время приема заявки. При приеме заявки уполномоченный орган выдает организации расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.

2.8. При направлении заявки через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, уполномоченный орган регистрирует ее в день поступления в журнале регистрации заявок и направляет организации расписку в получении заявки по указанному на конверте почтовому адресу, в течение 3 рабочих дней с даты регистрации уполномоченным органом заявки, с указанием даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.

2.9. Организация вправе отозвать заявку не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии, указанного в объявлении о проведении отбора, путем направления уполномоченный орган письменного уведомления об отзыве заявки. Отозванная заявка возвращается организации органом местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

2.10. По окончании срока приема заявок комиссия в течение 3 рабочих дней осуществляет вскрытие конвертов, поступивших от организаций в уполномоченный орган в период проведения срока приема заявок для участия в отборе, проверяет содержащиеся в конвертах заявки и документы на соответствие их требованиям, установленным в пунктах 2.1-2.6 настоящего Порядка, и принимает решение:

2.10.1. о допуске к отбору подавших заявки организаций;

2.10.2. об отклонении заявок организаций, поданных на отбор, по следующим основаниям:

- несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 2.1-2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной организацией информации, содержащейся в документах, предусмотренных настоящим Порядком;

- недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.11. В случае если по итогам рассмотрения комиссией заявок к отбору допускается более одной организации, то отбор признается состоявшимся.

2.12. В случае если на отбор подана одна заявка или не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.

2.12.1. При поступлении на отбор одной заявки решение принимается в пользу организации, подавшей единственную заявку, при условии, что организация и поданная заявка полностью отвечают критериям и требованиям, установленным в пунктах 2.1-2.6 настоящего Порядка.

2.12.2. Решение о соответствии заявки единственного участника отбора предъявляемым критериям и требованиям, о признании отбора несостоявшимся принимается комиссией в течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

2.13. В случае равенства максимального количества баллов приоритет отдается участнику, подавшему первым заявку на реализацию дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район.

2.14. Решения, указанные в настоящем Порядке, принимаются комиссией в срок, не превышающий 3 рабочих дней после принятия соответствующих решений, оформляются протоколом, который в течение 2 рабочих дней размещается уполномоченным органом на едином портале, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Шурышкарский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://admmuji.ru.

2.15. В срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента принятия комиссией решений, указанных в настоящем Порядке, уполномоченный орган издает приказ об определении победителя отбора или единственного участника.

2.16.              Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии направляет проект Соглашения Получателю субсидии для подписания.

2.17.              Победитель отбора в течение 15 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения рассматривает и подписывает Соглашение в двух экземплярах и направляет в Уполномоченный орган для подписания и регистрации. Уполномоченный орган обеспечивает подписание и регистрацию Соглашения в течение 3 рабочих дней с даты получения и направляет один экземпляр Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Получателю Субсидии.

2.18. Победитель отбора, не исполнивший требования, установленные пунктом 2.16 настоящего Порядка, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

3. Определение победителя исходя из критериев и шкалы баллов.

3.1. Оценка организаций проводится исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:

3.1.1. срок оказания услуги по отпуску дизельного топлива от даты с моменты оплаты услуги потребителем - от 0 до 8 баллов:

до 5 дней - 8 баллов;

свыше 5 дней и до 10 дней - 6 баллов;

свыше 10 дней и до 12 дней - 4 балла;

свыше 12 дней - 2 балла;

3.1.2.              продолжительность деятельности участника в сфере обеспечения граждан дизельным топливом в целях отопления жилищного фонда (опыт) - от 0 до 8 баллов:

свыше 5 лет - 8 баллов;

свыше 3 лет и до 5 лет - 6 баллов;

свыше 1 года и до 3 лет - 4 балла;

менее 1 года - 0 баллов;

3.1.3.              качество дизельного топлива - от 2 до 4 баллов:

топливо дизельное арктическое, ТУ 0251-083-00151638-2011 (ДТ-А-К5) - 4 баллов;

Топливо дизельное зимнее, ГОСТ Р 52368-2005 (ДТ-З-К5) - 2 балла;

3.1.4. наличие резервуарного парка дизельного топлива - от 2 до 6 баллов:

в объеме годового запаса дизельного топлива, определенного потребностью, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, – 2 балла;

в объеме годового запаса с резервом не менее 10% от годовой потребности в дизельном топливе, определенной потребностью, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, – 4 балла;

в объеме годового запаса с резервом более 10% от годовой потребности в дизельном топливе, определенной потребностью, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, – 6 баллов;

3.1.5. наличие у оператора специализированного автотранспорта, используемого для доставки дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда к потребителю, - от 0 до 2 баллов:

имеется - 2 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

3.1.6. наличие у оператора дизельного топлива, достаточного для обеспечения годовой потребности потребителей, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку – от 2 до 6 баллов:

в объеме годового запаса дизельного топлива, определенного потребностью, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, – 2 балла

в объеме годового запаса с резервом не менее 10% от годовой потребности в дизельном топливе, определенной потребностью, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, – 4 балла;

в объеме годового запаса с резервом более 10% от годовой потребности в дизельном топливе, определенной потребностью, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, – 6 баллов.

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурсного отбора операторов  реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда

на территории муниципального образования Шурышкарский район

ЗАЯВКА

для участия в конкурсном отборе

Изучив документацию конкурсного отбора

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица – участника конкурсного отбора)

в лице

(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)

сообщает о согласии участвовать в конкурсном отборе на условиях, установленных Порядком проведения конкурсного отбора проведения конкурсного отбора операторов  реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда населения  на территории муниципального образования Шурышкарский район.

Место нахождения (адрес) ___________________, номер телефона __________, e-mail: _________________

Настоящей заявкой гарантирую достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Организатора, не противоречащее требованию о формировании равных для всех участников конкурсного отбора условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.

К настоящей заявке прилагаются документы: всего _____ стр.

№ п/п

Наименование документа

Количество страниц

Руководитель ____________________ / _________________________

(подпись)             (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурсного отбора операторов  реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район

ЖУРНАЛ

регистрации заявок на участие в конкурсном отборе

№ п/п

Дата приема заявки

Время приема

Наименование юридического лица

Перечень сданных документов (наименование, количество листов)

Подпись

лица, сдавшего документы 

1

2

3

4

5

1

2

3

Приложение № 3

к Порядку проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальных образований, в которых осуществляется

отпуск дизельного топлива

№

наименование

Необходимый годовой запас дизельного топлива (тонн)

Муниципальное образование Азовское (с. Азовы)

131,81

Муниципальное образование Горковское (с. Горки)

481,06

Муниципальное образование Лопхаринское (с. Лопхари)

134,12

Муниципальное образование Мужевское (с. Мужи, с. Восяхово)

1 033,76

Муниципальное образование Овгортское (с. Овгорт)

282,73

Муниципальное образование

с. Питляр

267,84

Муниципальное образование Шурышкарское (с. Шурышкары)

273,00

Итого:

2 604,32

Приложение № 4

к Порядку проведения конкурсного отбора операторов  реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования

Шурышкарский район

ПОРЯДОК

взаимодействия между оператором и получателем дизельного топлива

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру отпуска дизельного топлива оператором получателю для отопления жилого помещения.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- оператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выбранный путем конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда;

- получатель дизельного топлива – собственник или наниматель (члены семьи нанимателя) жилого помещения.

              3. Отпуск дизельного топлива оператором получателю осуществляется в следующем порядке:

3.1. Получатель дизельного топлива обращается в адрес оператора с заявлением о заключении договора на оказание услуг по реализации дизельного топлива для отопления жилого помещения. К заявлению прикладываются следующие документы:

- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности получателя дизельного топлива на жилое помещение, договор найма жилого помещения или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;

- копия технического плана жилого помещения;

- копия паспорта на котловое оборудование;

- копия паспорта собственника или нанимателя жилого помещения;

- справку органа местного самоуправления по месту жительства о неполучении других видов топлива по льготной цене.

4. Оператор в течение трех дней собственными силами или с привлечением иной организации осуществляет обследование жилого помещения на предмет выявления фактов наличия или отсутствия иных источников отопления жилого помещения, а также сверки данных котлового оборудования, указанных на шильдике и в паспорте данного котлового оборудования. Факт обследования жилого помещения фиксируется актом обследования, который подписывается оператором и получателем дизельного топлива.

5. Оператор в течение трех дней с момента обследования жилого помещения принимает решение о заключении договора на оказание услуг и открытии лицевого счета на имя получателя дизельного топлива с определением объема оказываемых услуг с учетом утвержденных нормативов на отпуск дизельного топлива и порядка отпуска дизельного топлива, либо выдает мотивированный отказ в заключении договора на оказание услуг.

6. Основанием для отказа в заключении договора на оказание услуг служит несоответствие документов предоставленных получателем дизельного топлива п.3.1. настоящего порядка, а также наличие иных источников отопления жилого помещения, кроме аварийных, при условии, что топливо на аварийные источники отопления приобретается получателем дизельного топлива не по льготной цене, а также имеет приборы учета электрической энергии при использовании электрического котла.

7. После заключения договора на оказание услуг получатель дизельного топлива, исходя из потребности в дизельном топливе, производит оплату по установленной льготной цене в объеме, не превышающей годовой лимит с учетом установленных нормативов.

8. Настоящий порядок устанавливает, что объем неиспользованного дизельного топлива в текущем году не переходит в накопительном порядке на следующий год.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

             

постановлением Администрации

муниципального образования

Шурышкарский район

от 23 ноября 2020 года № 1135-а

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по проведению конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район

I. Общие положения

1.1. Комиссия является коллегиальным органом, образованным в целях решения вопросов по отбору операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда населения на территории муниципального образования Шурышкарский район.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, Уставом муниципального образования Шурышкарский район, а также настоящим Положением.

II. Функции и принципы работы комиссии

2.1. Функциями комиссии являются:

2.1.1. утверждение текста объявления о проведении отбора, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район;

2.1.2. вскрытие конвертов с заявками организаций, поступившими на отбор в соответствии с Порядком;

2.1.3. рассмотрение заявок организаций на полноту представленных документов и соответствие их требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка проведения конкурсного отбора операторов реализации дизельного топлива в целях отопления жилищного фонда на территории муниципального образования Шурышкарский район;

2.1.4. принятие решений:

2.1.4.1. о допуске организации к участию в отборе, проводимом в соответствии с Порядком;

2.1.4.2. об отклонении заявки организации, поданной на отбор, проводимый в соответствии с Порядком;

2.1.4.3. о признании отбора, проводимого в соответствии с Порядком, состоявшимся;

2.1.4.4. о признании отбора, проводимого в соответствии с Порядком, несостоявшимся;

2.1.4.5. о признании организации единственным участником отбора, проводимого в соответствии с Порядком;

2.1.4.6. о соответствии заявки единственного участника отбора, проводимого в соответствии с Порядком, предъявляемым Порядком требованиям.

2.2. При осуществлении своей деятельности комиссия руководствуется принципами объективности и гласности.

III. Организация деятельности комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии (без права голоса).

3.1.1. Состав комиссии формируется из числа должностных лиц уполномоченного органа и Администрации муниципального образования Шурышкарский район и утверждается постановлением Администрации муниципального образования Шурышкарский район. Состав членов комиссии не может быть меньше пяти человек. В состав комиссии не могут входить:

- должностные лица, лично заинтересованные в результатах проведения конкурса;

- должностные лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса .

В случае выявления в составе комиссии указанных лиц, уполномоченный орган,  обязан незамедлительно заменить их иными должностными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах проведения конкурсного отбора и на которых не способны оказывать влияние участники конкурсного отбора.

3.1.2. Деятельность комиссии организует председатель комиссии, а в период его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

3.1.3. Секретарь комиссии информирует членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами, оформляет протоколы заседаний комиссии.

3.2. Все принимаемые комиссией решения оформляются протоколом.

3.3. Заседания комиссии созываются по инициативе председателя комиссии.

3.3.1. Уведомление о заседании комиссии направляется секретарем комиссии каждому члену комиссии в письменной форме не позднее, чем за 3 рабочих дня до назначенной даты проведения заседания, и регистрируется в журнале учета.

3.3.1.1. Журнал учета ведется в произвольной форме, пронумеровывается, прошивается, прошнуровывается (концы шнура опечатываются), хранится у секретаря комиссии.

3.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 от утвержденного количественного состава членов комиссии.

3.5. Лица, не являющиеся членами комиссии, в том числе полномочные представители участников отбора, могут быть допущены на её заседание, но только на процедуру вскрытия конвертов без права участия в процессе рассмотрения заявок.

Для присутствия на заседании комиссии уполномоченный представитель организации, участвующей в отборе, обязан подать письменное заявление на имя председателя комиссии. Заявление подается не позднее 3 рабочих дня до даты начала заседания комиссии, указанной в объявлении о приеме заявок на участие в отборе.

3.5.1. В заявлении в обязательном порядке отражаются следующие сведения:

3.5.1.1. полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организации, местонахождение, реквизиты банковского счета (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями);

3.5.1.2. Ф.И.О. представителя организации, изъявляющего желание принять участие в заседании комиссии;

3.5.1.3. мотивированное изложение просьбы участника отбора о допуске представителей организации на заседание комиссии.

3.5.2. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов организации.

3.5.3. Все документы и заявления должны быть подписаны руководителем организации, а копии документов заверены в установленном порядке, сброшюрованы в одну папку, прошиты, прошнурованы, концы шнура опечатаны.

Ответственность за достоверность информации в прилагаемых документах несет организация.

3.5.3.1. Заявление и все документы должны быть составлены на русском языке.

3.5.4. Допуск представителя участника отбора на заседание комиссии осуществляется при предъявлении паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность.

3.5.4.1. Решение о допуске принимается председателем комиссии.

3.5.4.2. Лица, участвующие в заседании комиссии от имени участников отбора, отражаются в протоколе.

3.5.5. Не допускается участие представителей организации на этапе рассмотрения и оценки заявок, поданных участниками отбора.

3.5.6. Аудио-, видеофиксация заседания комиссии допускается только при наличии в заявлении участника отбора мотивированной просьбы о проведении представителем организации аудио-, видеофиксации заседания комиссии на этапе вскрытия конвертов.

3.6. Председатель ведет заседание комиссии, осуществляет вскрытие конвертов, объявляет наименование и адреса участников отбора, рассматривает соответствие представленных документов требованиям объявления об отборе, объявляет условия, содержащиеся в заявках, объявляет победителя отбора, подписывает протоколы заседания комиссии. Указанные сведения в обязательном порядке заносятся в протокол секретарем комиссии.

3.7. После вскрытия конвертов и до принятия комиссией решения о допуске к отбору участников отбора внесение каких-либо изменений, равно как и переговоры членов комиссии с участниками отбора относительно цены предложения и других важных коммерческих сторон их заявок, запрещены.

3.8. Комиссия рассматривает заявки организаций на соответствие:

- требованиям к заявкам, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- участников критериям отбора, установленным пунктом 2.6 Порядка.

3.9. Комиссия по итогам рассмотрения заявок определяет организации, допущенные к отбору.

Заявления и документы, поданные с нарушением установленных требований, не рассматриваются.

3.10. Принятие комиссией решения осуществляется путем открытого голосования простым большинством голосов.

3.10.1. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

3.11. Все решения оформляются протоколами заседания комиссии и подписываются всеми присутствующими на заседании членами комиссии в течение 3 рабочих дней с момента проведения заседания комиссии.

3.12. Протокол заседания комиссии должен содержать:

3.12.1. наименование предмета отбора;

3.12.2. информацию об уполномоченном органе;

3.12.3. место и время процедуры вскрытия конвертов с заявлениями участников отбора;

3.12.4. сведения о комиссии с указанием фамилий, имен и отчеств членов комиссии, их должностей;

3.12.5. информацию о присутствии представителей участников отбора на процедуре вскрытия конвертов с указанием фамилий, имен и отчеств, их должностей;

3.12.6. наименование и адрес участников отбора, от которых поступили заявки;

3.12.7. перечень представленных документов;

3.12.8. информацию о признании отбора состоявшимся (несостоявшимся);

3.12.9. наименование и адрес организаций, заявки которых допущены к участию в отборе;

3.12.10. наименование и адрес организаций, заявки которых отклонены для участия в отборе, с указанием причин отклонения заявок;

3.12.11. результаты голосования;

3.12.12. решение комиссии в отношении заявки каждого участника отбора.

3.13. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты оформления протокола публикует его на едином портале, а также на официальном сайте Администрации муниципального образования Шурышкарский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://admmuji.ru.

IV. Заключительные положения

4.1. Отношения, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. За нарушение требований, установленных настоящим Положением, комиссия несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Решения, принятые комиссией, могут быть обжалованы участником отбора в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

муниципального образования

Шурышкарский район

от 23 ноября 2020 года № 1135-а

СОСТАВ

конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора

операторов реализации дизельного топлива в целях отопления

жилищного фонда на территории муниципального образования

Шурышкарский район

заместитель главы администрации муниципального образования Шурышкарский район, обеспечивающий формирование и реализацию муниципальной политики в сфере строительства, управления имущественными и земельными отношениями, ЖКХ, транспорта и связи,  председатель комиссии

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации муниципального образования Шурышкарский район, заместитель председателя комиссии

юрисконсульт управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и эксплуатации дорог администрации муниципального образования Шурышкарский район, секретарь комиссии

Члены комиссии:

заместитель главы администрации, начальника департамента финансов администрации муниципального образования Шурышкарский район, обеспечивающий формирование и  реализацию муниципальной политики в сфере финансов, формирования и исполнения бюджета и развития экономики

начальник  кадрово-правового управления администрации муниципального образования Шурышкарский район

начальник управления экономики администрации муниципального образования Шурышкарский район

представитель общественной палаты Шурышкарского района (по согласованию)