Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

09.11. 2020 № 564

Об утверждении Порядка установления,

изменения и отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок на

территории Юсьвинского муниципального

округа Пермского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах Юсьвинского муниципального округа Пермского края, утвержденным постановлением администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края от 13.10.2020 № 515, администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края.

Признать утратившим силу постановление администрации Юсьвинского муниципального района от 19.12.2018 №424 «Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Юсьвинского муниципального района».

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Юсьвинские вести».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Власова А.В., заместителя главы администрации округа по развитию инфраструктуры и благоустройству.

Глава муниципального округа –

глава администрации Юсьвинского

муниципального округа Пермского края М.Н. Евсин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

от 09.11.2020 № 564

Порядок

установления, изменения и отмены

муниципальных маршрутов регулярных перевозок

на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края

1. Настоящий Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в целях удовлетворения потребности населения Юсьвинского муниципального округа Пермского края в перевозках пассажирским автомобильным транспортом, обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Порядок определяет основания установления, изменения (в части изменения трассы маршрута, остановочных пунктов, порядка посадки и высадки пассажиров) и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Установление, изменение и отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляются администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского края (далее – уполномоченный орган) в соответствии с Уставом.

Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, утверждается Документом планирования регулярных перевозок, утвержденным постановлением уполномоченного органа.

Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок (в части корректировки расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов, экологических характеристик транспортных средств) осуществляется на основании постановления уполномоченного органа.

3. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается и изменяется уполномоченным органом по предложению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества (далее – перевозчик), имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту, а также по инициативе уполномоченного органа.

4. Перевозчик, предложивший установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, представляют в уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении данного маршрута по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. К заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагаются следующие документы:

- схема маршрута в виде графического условного изображения, с указанием остановочных пунктов (обязательных и по требованию), расстояния между остановочными пунктами, наименования улиц и автомобильных дорог, а также характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов и т.д.);

- расчет потребности (при необходимости) в средствах бюджета Юсьвинского муниципального округа для закупки работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам на устанавливаемом маршруте;

- копия договора простого товарищества в случае, если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества.

6. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы представляются в уполномоченный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.

7. Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы регистрируются уполномоченным органом в день их поступления. В течение пяти дней со дня регистрации заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

8. Решение о возврате заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов принимается уполномоченным органом в случаях, если:

- заявление оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- заявление поступило от юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы от одного из участников простого товарищества, с которым в течение одного года до дня регистрации заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом был досрочно расторгнут договор (муниципальный контракт) на право осуществления перевозок, либо прекращено действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо таким перевозчиком не были выполнены обязательства по срокам приобретения транспортных средств, определенным конкурсной документацией открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

9. Уполномоченный орган, в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (в части изменения трассы маршрута, остановочных пунктов, порядка посадки и высадки пассажиров), рассматривает указанное заявление и принимает решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута. Решение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок утверждается постановлением уполномоченного органа.

10. О принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме инициатора установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок. В уведомлении об отказе в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.

11. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет постановление и (или) решение уполномоченного органа, содержащие информацию об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого постановления и (или) решения.

12. В случае установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия этого решения присваивает маршруту номер и вносит соответствующие сведения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

13. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.

14. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам или по размещенным на них искусственным дорожным сооружениям, перевозчики вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней. Перевозчик обязан уведомить о таком изменении уполномоченный орган. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в соответствии с пунктами 4-13 настоящего Порядка.

15. В течение тридцати дней со дня принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (в части изменения трассы, промежуточных остановочных пунктов муниципального маршрута регулярных перевозок) организатором перевозок проводится комиссионное обследование маршрута на предмет его соответствия требованиям безопасности дорожного движения, наличия и состояния на нем объектов транспортной инфраструктуры и сервиса. Положение о комиссии по обследованию маршрута и её состав утверждается уполномоченным органом.

16. По результатам комиссионного обследования, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, составляются акт обследования с указанием выявленных недостатков по состоянию, оборудованию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, сроков и ответственных за их устранение (при наличии таких недостатков), а также акт замера протяженности маршрута по форме, согласно приложению 2 настоящего Порядка для дальнейшего оформления перевозчиком паспорта маршрута.

17. В срок не позднее чем через сорок дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствии с настоящим Порядком, уполномоченный орган объявляет открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам или утверждает документацию о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

18. Перевозчик, которому выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, или с которым заключен муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в течение двадцати дней со дня подведения итогов закупки работ (конкурса) оформляет паспорт маршрута по форме, согласно приложению 2 настоящего Порядка.

19. Перевозчик оформляет паспорт маршрута с учетом представленных ему организатором перевозок копий акта замера протяжённости маршрута и схемы маршрута и направляет его в уполномоченный орган для утверждения.

20. В случае принятия решения об изменении маршрута, перевозчик в течение пяти дней со дня принятия такого решения направляет в уполномоченный орган заявление в произвольной форме о переоформлении свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и (или) карты маршрута регулярных перевозок, а в течение десяти дней со дня принятия такого решения вносит изменения в паспорт маршрута.

21. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и (или) карты маршрута регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в течение пяти дней со дня обращения перевозчика с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

22. Уполномоченный орган принимает решение об отмене муниципального маршрута в случаях:

- несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;

- если отмена муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривается документом планирования регулярных перевозок.

23. Уполномоченный орган принимает решение об отмене муниципального маршрута или проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении регулярных перевозок в случаях:

- прекращения движения транспортных средств по муниципальному маршруту регулярных перевозок в течение шести месяцев подряд;

- прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

- если ранее проведенный открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок признан не состоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в этом конкурсе или если все заявки на участие в открытом конкурсе были признаны несоответствующими требованиям конкурсной документации.

24. Решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок утверждается постановлением уполномоченного органа.

25. При принятии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган уведомляет об указанном решении перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее чем за сто восемьдесят дней до дня вступления указанного решения в силу.

26. Уполномоченный орган в течение семи дней со дня вступления в силу решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок исключает сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информирует о нем население через районную газету «Юсьвинские вести», а также расторгает договор с перевозчиком.

27. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

28. Решение об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок (в части корректировки расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов, экологических характеристик транспортных средств) принимается уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня поступления соответствующего заявления от перевозчика.

29. Решение об отказе в изменении муниципального маршрута (в части корректировки классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов) принимается уполномоченным органом по результатам натурных обследований пассажиропотоков на данном маршруте или с учётом данных о наполняемости транспортных средств.

30. Решение об изменении расписания принимается уполномоченным органом с учётом соблюдения требований к расписаниям, установленным настоящим Порядком, и оформляется путём подписания соответствующего дополнительного соглашения к договору (муниципальному контракту) на право осуществления перевозок пассажиров по муниципальному маршруту регулярных перевозок или внесения изменений в свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

31. Заявление о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок и карт соответствующего маршрута, предусмотренное частью 6 статьи 39 Федерального закона, направляется перевозчиком в произвольной форме в уполномоченный орган не позднее чем за десять дней до окончания срока действия карт маршрута, выданных в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона.

Приложение 1

к Порядку установления, изменения

и отмены муниципальных маршрутов

регулярных перевозок на территории

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

З А Я В Л Е Н И Е

об установлении или изменении муниципального

маршрута регулярных перевозок

1. Заявители:

№ п/п

Наименование, (Ф.И.О.)

ИНН

Номер и дата выдачи лицензии

Почтовый адрес

Контактные телефоны

1

2

3

4

5

6

Прошу рассмотреть возможность установления/изменения (нужное подчеркнуть) муниципального маршрута регулярных перевозок:

____________________________ - _____________________________ рег. № _______

(начальный остановочный пункт) (конечный остановочный пункт)

2. Протяженность маршрута: в прямом направлении ________ км; в обратном направлении ______ км.

3. Сведения об остановочных пунктах:

№ п/п

Наименование

Вид остановочного пункта (обязательный, по требованию)

Место

нахождения

Кол-во отправлений транспортных средств из остановочного пункта согласно установленному расписанию

Подпись, печать владельца начального (конечного) остановочного пункта

1

2

3

4

5

6

4. Наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами:

4.1. В прямом направлении: 4.2. В обратном направлении:

№ п/п

Наименование улиц/автомобильных дорог в прямом направлении

Наименование населенного пункта

№ п/п

Наименование улиц/автомобильных дорог в обратном направлении

Наименование населенного пункта

1

2

3

1

2

3

5. Транспортные средства:

Класс

Максимальное количество

Габаритные и весовые параметры

Экологические характеристики

максимальная высота, м

максимальная ширина, м

полная масса, т

1

2

3

4

5

6

2 оборотная сторона заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок

6. Планируемое расписание для каждого обязательного остановочного пункта:

СОГЛАСОВАНО

СОГЛАСОВАНО

___________________ (Ф.И.О.)

___________________ (Ф.И.О.)

(подпись) «___» ______ 20__ г.

(подпись) «___» ______ 20__ г.

М.П.

М.П.

№ п/п

Период

дни отправления

время отправления в прямом направлении час:мин.

время отправления в обратном направлении, час:мин.

1

2

3

4

_________/__________________/______________________/ (М.П.)

(дата) (Ф.И.О). (подпись)

Приложение 2

к Порядку установления, изменения

и отмены муниципальных маршрутов

регулярных перевозок на территории

Юсьвинского муниципального округа

Пермского края

(заглавный лист)

Администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края

_________________________________________________________________

(полное наименование перевозчика)

ПАСПОРТ АВТОБУСНОГО МАРШРУТА № ___

_____________________________________

(наименование маршрута)

УТВЕРЖДАЮ

М.П.

(место печати)

______________ _____________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___» __________ 20__ г.

Лист 1

СХЕМА МАРШРУТА

Условные обозначения:

автобусный павильон

мост, путепровод

крутой спуск (подъем)

начальный (конечный) остановочный пункт

обязательный остановочный пункт

остановочный пункт по требованию

Лист 2

АКТ

ЗАМЕРА ПРОТЯЖЕННОСТИ МАРШРУТА

УТВЕРЖДАЮ

Уполномоченное должностное

лицо организатора перевозок

М.П.____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«__» _______________________ 20__ г.

Комиссия в составе: председателя __________________________________________________________________________________________________________,

членов_____________________________________________________________

___________________________________________________________________

"__" ________ 20__ г. произвела замер межостановочных расстояний и общей протяженности маршрута _________________________________________

(наименование маршрута)

Путем контрольного замера на автомобиле марки _____________________,

госуд. № _______, путевой лист № ________, водитель ______________________, на стандартной авторезине, а также путем сверки с паспортом дороги комиссия установила:

Общая протяженность маршрута согласно показанию счетчика спидометра (или по километровым столбам там, где они есть) составила _________ км.

Расстояния между остановочными пунктами составили:

ТУДА

Остановочные пункты

ОБРАТНО

Показания спидометра

Расстояние между остановочными пунктами

Расстояние от
начального пункта

Показания спидометра

Расстояние между остановочными пунктами

Расстояние от
начального пункта

Председатель комиссии ___________

(подпись)

Члены комиссии ___________

(подпись)

___________

Лист 3

СТОИМОСТЬ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА*

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации-перевозчика

М.П. ______________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«__» _______________________ 20__ г.

Начальный

остановочный пункт

Конечный

остановочный пункт

_________________________________________________________________

Страховой сбор ___________________________________________________

* - тарифицируются все остановочные пункты, указанные на схеме маршрута

(подпись)